李 茂
(瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院, 四川 瀘州 646000)
2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,明確了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”總的要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化必須要完成好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和民生工程。該《意見(jiàn)》指出,要挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,而紅色資源是中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中共同創(chuàng)造、積累的偉大革命精神及其物質(zhì)載體[2]。該資源廣泛分布于我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū),具有極高的價(jià)值,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開(kāi)發(fā)紅色資源,能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高村民收入,是鄉(xiāng)村振興動(dòng)力的有力補(bǔ)充?!兑庖?jiàn)》同時(shí)指出,要統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村……生態(tài)文明建設(shè)……。我國(guó)目前仍有大量鄉(xiāng)村人口,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,同時(shí)也帶來(lái)新動(dòng)力。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,厘清紅色資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略偉大實(shí)踐的內(nèi)在邏輯關(guān)系,不但能夠促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展新模式,而且能推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展,對(duì)紅色資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)也有重大意義。
1.紅色引擎推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放至今,城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村的人才、資金等資源的虹吸效果越發(fā)明顯,要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,紅色資源開(kāi)發(fā)提供了一條新的出路。首先,開(kāi)發(fā)紅色資源能大力推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)紅色文化的影響力,吸引城鎮(zhèn)游客,再通過(guò)紅色旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)第一二三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,從而實(shí)現(xiàn)提高鄉(xiāng)民收入和增加就業(yè)崗位等目標(biāo)。其次以紅色資源文化為源頭深度結(jié)合當(dāng)前電商、直播行業(yè),突破地域限制,打造網(wǎng)上鄉(xiāng)村紅色文化知名IP,再帶動(dòng)鄉(xiāng)村手工藝行業(yè)、康養(yǎng)行業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
2.紅色引擎推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。習(xí)近平總書(shū)記指出“綠水青山就是金山銀山”。如果沒(méi)有良好的自然宜居環(huán)境和人文宜居環(huán)境,那么即便鄉(xiāng)民們的收入再高、房子再大、小汽車(chē)再漂亮,也是無(wú)法在惡劣的環(huán)境中獲得幸福感的。紅色資源開(kāi)發(fā),就是堅(jiān)持“保護(hù)為主,修復(fù)為輔”的理念,充分保護(hù)、修復(fù)鄉(xiāng)村自然宜居環(huán)境,帶動(dòng)鄉(xiāng)村村容村貌整治、帶動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境設(shè)施配套配齊,充分挖掘紅色故事,通過(guò)各種渠道、手段進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村文化氛圍,打造獨(dú)具魅力的紅色鄉(xiāng)村之家,培育積極、健康、友善的人文宜居環(huán)境,最終推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)的振興。
3.紅色引擎推動(dòng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)振興。鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)是經(jīng)過(guò)了幾百甚至上千年時(shí)間的洗禮,擁有獨(dú)特的文化習(xí)俗和精神風(fēng)貌,但它也是隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展而不斷變化的。而良好的鄉(xiāng)風(fēng)能夠引人向善,規(guī)范行為,能夠提升鄉(xiāng)民精神風(fēng)貌,增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部的凝聚力,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必不可少的精神支柱。紅色資源開(kāi)發(fā),將思想教育融入鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用,培育良好鄉(xiāng)風(fēng)。比如,深入挖掘鄉(xiāng)村紅色文化,并融入到鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理當(dāng)中,讓當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民了解紅色文化,又潛移默化地影響來(lái)鄉(xiāng)旅游的游客,讓紅色文化在鄉(xiāng)村口口相傳,打造紅色文化新村,培育精神文明新鄉(xiāng)風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)振興。
4.紅色引擎推動(dòng)鄉(xiāng)村治理振興。鄉(xiāng)村治理能力的優(yōu)劣直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成功與否。近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,鄉(xiāng)村治理面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì),這對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[3]。在提升鄉(xiāng)村治理能力方面,紅色資源開(kāi)發(fā)能夠提供寶貴的經(jīng)驗(yàn),紅色資源當(dāng)中有關(guān)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)仍有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。尤其是通過(guò)發(fā)展紅色文化旅游,通過(guò)經(jīng)濟(jì)因素促使鄉(xiāng)民自發(fā)加入紅色旅游產(chǎn)業(yè),政府再引導(dǎo)其成立行業(yè)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這種鄉(xiāng)民自治管理現(xiàn)象的出現(xiàn),將紅色旅游行業(yè)的自治管理經(jīng)驗(yàn)向鄉(xiāng)村社會(huì)的各個(gè)層面推廣和發(fā)展,給鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新帶來(lái)新的機(jī)遇。
5.紅色引擎推動(dòng)鄉(xiāng)村富裕振興。物質(zhì)富裕和精神富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。在物質(zhì)富裕層面,近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入了“增產(chǎn)不增收”的困境,僅靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)富裕面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。紅色資源開(kāi)發(fā)就是一針強(qiáng)心劑,尤其是推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民增收的有效途徑。一是通過(guò)紅色旅游的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì),能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;二是游客在鄉(xiāng)村旅游勢(shì)必要進(jìn)行多種消費(fèi),能降低農(nóng)產(chǎn)品外賣(mài)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)成本,這部分節(jié)約的成本能夠直接轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)民的收入。在精神富裕方面,紅色資源內(nèi)涵豐富、價(jià)值多維、功能多元、形式多樣,能較好提升鄉(xiāng)村精神文化生活。充分開(kāi)發(fā)和利用紅色資源,豐富鄉(xiāng)村鄉(xiāng)民的精神世界,提高鄉(xiāng)民的精神境界,錘煉鄉(xiāng)民的精神品格,筑建鄉(xiāng)民的精神家園。
1.綠色屏障護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境來(lái)源于良好的生態(tài)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興提供綠色保障。生態(tài)文明建設(shè)是要以“綠色青山就是金山銀山”的發(fā)展理念來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),把綠色資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源,用生態(tài)優(yōu)勢(shì)打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),用綠色護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。對(duì)此,要積極響應(yīng)國(guó)家政策,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,這種發(fā)展是要從生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化布局,以綠色引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把綠色發(fā)展的基因篆刻進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,構(gòu)建以綠色農(nóng)業(yè)為首,集傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑觀光、旅游養(yǎng)老、手工文創(chuàng)等多種產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共贏的新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
2.綠色屏障護(hù)航鄉(xiāng)村生態(tài)振興。生態(tài)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村的具體實(shí)踐內(nèi)容與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)容是一致的。目前由于在規(guī)劃布局,資源分配等方面的落后,導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的水平。要科學(xué)規(guī)劃、合理吸引和利用資金,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)潛能,為鄉(xiāng)村振興提供綠色屏障。首先,以綠色生態(tài)理念為引領(lǐng),尊重鄉(xiāng)村自然資源和環(huán)境的實(shí)際情況,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā);其次,對(duì)農(nóng)業(yè)要推動(dòng)綠色革命,減少農(nóng)業(yè)污染和浪費(fèi),保護(hù)利用好水資源、土壤資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色保護(hù)方式和手段,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村;最后要積極推動(dòng)、吸引資本下鄉(xiāng),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村自然和人文環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村第二三產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,利用好綠水青山吸引資本和人員到鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)、工作、生產(chǎn)、消費(fèi),形成良性循環(huán)。
3.綠色屏障護(hù)航鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)振興。生態(tài)文明建設(shè)讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明。大力提倡、積極弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,反對(duì)、唾棄鄉(xiāng)村不良文化,促使鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)健康發(fā)展,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)[4]。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)振興。首先,必須加強(qiáng)宣傳教育,喚醒鄉(xiāng)民共建美麗鄉(xiāng)村意識(shí),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造良好氛圍。其次,持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗破除陋習(xí)的專(zhuān)項(xiàng)整治,政府主導(dǎo)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度,針對(duì)各種鄉(xiāng)風(fēng)陋習(xí)進(jìn)行大力打擊。最后,對(duì)良好的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化采取保護(hù)措施,并在保護(hù)的基礎(chǔ)上大力推廣,做到文明鄉(xiāng)風(fēng)有保護(hù)有傳承。通過(guò)以上做法能夠保留優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化根脈,大力促進(jìn)良好鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。
4.綠色屏障護(hù)航鄉(xiāng)村治理振興。習(xí)近平總書(shū)記指出,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中國(guó)民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)[6]。通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度體系、鄉(xiāng)村生態(tài)文明文化家園,協(xié)同鄉(xiāng)村治理和生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展。首先,鄉(xiāng)村是我國(guó)最基層的行政單位,必須引導(dǎo)鄉(xiāng)村政府樹(shù)立綠色理念,落實(shí)基層政府生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,從內(nèi)到外來(lái)激勵(lì)和監(jiān)督基層政府在基層治理過(guò)程當(dāng)中的落實(shí)綠色生態(tài)理念。其次,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)法治體系,生態(tài)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村的有序開(kāi)展,必須要建立在全面依法治國(guó)的背景之下,要做好生態(tài)法治體系的“立法”和“執(zhí)法”,做好有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),才能推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效開(kāi)展。
5.綠色屏障護(hù)航鄉(xiāng)村富裕振興。生態(tài)文明建設(shè)助力鄉(xiāng)村發(fā)展邁向共同富裕。鄉(xiāng)村富裕并不僅僅意味著只要“金山銀山”,還必須保留“綠水青山”,如果鄉(xiāng)村富裕是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染為代價(jià),那這樣的富裕并不是真正的富裕。無(wú)論是鄉(xiāng)村振興還是生態(tài)文明建設(shè),其目的都在于鄉(xiāng)民獲得幸福和快樂(lè),實(shí)現(xiàn)真正意義上的生活富裕。要實(shí)現(xiàn)這一目的,必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,從增加鄉(xiāng)民收入、改善鄉(xiāng)民居住環(huán)境、完善鄉(xiāng)村配套設(shè)施和服務(wù)等方面出發(fā),消除貧困實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕,以綠色生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建人與自然、人與社會(huì)和諧共生的關(guān)系,一手抓“金山銀山”一手抓“綠水青山”,兩者相互促進(jìn)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村邁進(jìn)共同富裕的康莊大道。
紅色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)在各自的發(fā)展中都可以借鑒對(duì)方的某些功能,使兩者在功能發(fā)揮上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以實(shí)現(xiàn)紅色資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,達(dá)到相互促進(jìn)的目的。其一,紅色資源開(kāi)發(fā)有利于生態(tài)文明建設(shè)。 近年來(lái)隨著鄉(xiāng)村紅色資源開(kāi)發(fā)的迅速發(fā)展,為取得良好的開(kāi)發(fā)效果,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中加大了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),紅色資源開(kāi)發(fā)不僅沒(méi)有讓生態(tài)環(huán)境遭到破壞,反而將生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容和指標(biāo)也納入了紅色資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,紅色資源開(kāi)發(fā)成為了生態(tài)文明建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是紅色資源開(kāi)發(fā)的必然結(jié)果,不推動(dòng)紅色資源開(kāi)發(fā),鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)功能的發(fā)揮也缺乏重要助力。為提升鄉(xiāng)村地區(qū)活力、獲得更好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,鄉(xiāng)村基層政府通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村紅色資源的環(huán)境整治,從而使紅色資源開(kāi)發(fā)具備了促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境改善的功能。其二、生態(tài)文明建設(shè)有益于紅色資源開(kāi)發(fā)生態(tài)文明建設(shè)可為紅色資源開(kāi)發(fā)賦予綠色發(fā)展理念,引導(dǎo)在紅色資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中樹(shù)立生態(tài)保護(hù)的價(jià)值觀,提升生態(tài)保護(hù)意識(shí)??偟膩?lái)說(shuō),生態(tài)文明建設(shè)一是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和優(yōu)化,為紅色資源開(kāi)發(fā)提供了更為優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境資源;二是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的打造,也為紅色資源開(kāi)發(fā)提供了支持,比如對(duì)荒山廢地污水的治理,恢復(fù)優(yōu)美的自然環(huán)境,為紅色資源開(kāi)發(fā)打下了良好的基礎(chǔ),尤其是對(duì)紅色旅游的發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村環(huán)境和濃厚紅色氛圍對(duì)游客的吸引力是1+1大于2的效果。
黨的十九大報(bào)告中正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在此戰(zhàn)略的總體規(guī)劃和布局下,紅色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)是其重要抓手,為鄉(xiāng)村振興這一目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從國(guó)家政策層面,為紅色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展給予了全面的政策保障,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)之下,充分發(fā)揮紅色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)的各自?xún)?yōu)勢(shì),利用協(xié)同發(fā)展原理構(gòu)建兩者協(xié)同發(fā)展體系,調(diào)配好制度體系、資源資金,市場(chǎng)等,使兩者在實(shí)踐過(guò)程中明確協(xié)同發(fā)展的共同目標(biāo)、主體和任務(wù),避免紅色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)兩者在發(fā)展中相互浪費(fèi)、相互摩擦、相互對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)兩者之間的良好互動(dòng),共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
我國(guó)已經(jīng)完成了第一個(gè)百年目標(biāo),正朝著第二個(gè)百年目標(biāo)——全面建設(shè)社會(huì)會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)奮斗,我國(guó)“三農(nóng)”工作的重心已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。黨的十九大以來(lái),為破除城鄉(xiāng)二元制,黨中央和各級(jí)政府,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興研究并制定了一系列相關(guān)政策,紅色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之前已經(jīng)在為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮一定的作用。由于缺乏協(xié)調(diào)并整合兩者資源的系統(tǒng)體系,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為這個(gè)體系奠定了基礎(chǔ),為兩者的協(xié)同發(fā)展提供了重要政策保障。通過(guò)充分、深入的研究,把握三者之間的邏輯關(guān)系,對(duì)奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)有著重要意義。
淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2023年4期