易開發(fā)
(華南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510640)
執(zhí)政黨形象是國內(nèi)外民眾對執(zhí)政黨的思想理念、政策方針、行為活動及其執(zhí)政績效等的綜合性認(rèn)知和評價。其中,良好的執(zhí)政黨形象不僅利于加強黨內(nèi)的凝聚力,也有利于獲得廣大民眾的認(rèn)同和支持,使其執(zhí)政合法性得到鞏固,執(zhí)政實踐能夠低成本運行?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局作為新時代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的頂層設(shè)計和行動方略,其制定、實施和成效對于新時代執(zhí)政黨形象的建構(gòu)大有裨益。同時,基于執(zhí)政黨形象視角,分析其如何助力執(zhí)政黨形象的塑造,能進一步理解其現(xiàn)實價值。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是適應(yīng)我國發(fā)展實際,順應(yīng)人民美好生活向往的必然結(jié)果,回答了新的歷史階段下黨執(zhí)政興國的目標(biāo)問題,有助于塑造積極進取、為民惠民的執(zhí)政黨形象。
建設(shè)現(xiàn)代化國家是近代以來中華兒女的強烈向往。在漫漫歷史長河中,中華民族曾憑借不凡的智慧和先進的文明,長期引領(lǐng)和推動世界發(fā)展。然而,近代中國由于諸多內(nèi)部原因未能在世界大變局中把握機遇,喪失了進入現(xiàn)代化軌道的契機,逐漸在各個方面落后于西方。這使得近代中國在同西方交往過程中長期處于“被動挨打”狀態(tài),逐漸淪為半殖民地半封建社會,受盡剝削和掠奪。自這時起,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,推動民族復(fù)興成為中國人民的熱切期盼。對此,各階級、各黨派和無數(shù)仁人志士先后投身其中,做出諸般努力,取得了一定成績,但最終因各種因素走向失敗。中國共產(chǎn)黨成立后,繼承前人志愿、肩擔(dān)民族使命,將建設(shè)現(xiàn)代化國家作為其革命、建設(shè)和改革過程中的重要目標(biāo)。
隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家成為新的戰(zhàn)略目標(biāo)。新中國建立之初,中國共產(chǎn)黨著力建章立制,重塑秩序規(guī)范,保障政治平穩(wěn)和社會安定;恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè),初步建立較完整的工業(yè)體系;大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),有效改善民生。經(jīng)過三十年努力奮斗,在政治、經(jīng)濟、文化等方面為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定起重要基礎(chǔ)。
之后,中國共產(chǎn)黨實施改革開放戰(zhàn)略,進一步回應(yīng)人民日益增長的物質(zhì)文化需要,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行現(xiàn)代化建設(shè)。在此過程中,黨將原先的“四個現(xiàn)代化”進行量化,同小康社會結(jié)合起來,先后提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。經(jīng)過四十余年奮斗,中國經(jīng)濟等各方面飛速發(fā)展,第一個百年目標(biāo)如期實現(xiàn),“四個全面”中的全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)則完成其歷史使命,在其基礎(chǔ)之上,由側(cè)重部分領(lǐng)域的現(xiàn)代化發(fā)展到著眼整體、全面的現(xiàn)代化時機和條件成熟起來,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家成為新的歷史階段下黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民著力推進的戰(zhàn)略目標(biāo)。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家塑造積極進取的執(zhí)政黨形象。新中國成立初期,中國經(jīng)濟疲敝,各業(yè)蕭條,人民困苦,國力弱小,可稱之為“一窮二白”。中國共產(chǎn)黨人不甘現(xiàn)狀,躊躇滿志地提出要將中國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的社會主義國家。此后,在短短七十余年間,黨和人民上下一心,制定和杰出完成了一個又一個關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“五年規(guī)劃”,逐步推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),使人民生活水平持續(xù)提升,完成由尚未溫飽到全面小康的巨大轉(zhuǎn)變;使國家綜合實力日益增強,逐漸實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在已經(jīng)取得如此巨大成就的背景下,中國共產(chǎn)黨人并未志得意滿,而是始終保持初心,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上朝著更高目標(biāo)前進,制定和細(xì)化實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家這一目標(biāo)的時間表和路線圖。黨的十九大對此做出清晰明確的“兩步走”戰(zhàn)略規(guī)劃,第一步是通過15年的奮斗,在2035年“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”,第二步是繼續(xù)通過15年的奮斗,在2050年“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”[1]。
這個戰(zhàn)略不僅將原先制定的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間提前整整15年,而且把原先“社會主義現(xiàn)代化國家”目標(biāo)的表述升級為“社會主義現(xiàn)代化強國”,彰顯出目標(biāo)遠大、積極進取的執(zhí)政黨形象。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家塑造為民惠民的執(zhí)政黨形象。中國共產(chǎn)黨是人民性政黨,“沒有自己特殊的利益”[2],始終堅持人民立場,把人民群眾的利益放在第一位??v觀中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革時期制定的路線、方針、政策和開展的一切實踐活動,都始終貫穿著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造美好生活的奮斗圖景。經(jīng)過七十余年的艱苦奮斗,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建成了“惠及全體人民的小康”[3],政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)得到長足發(fā)展,人民的獲得感、幸福感和安全感得到極大滿足。
在現(xiàn)有成就基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)著眼人民群眾對更高層次、更高水平美好生活的向往,提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略,強調(diào)要在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化階段做到“人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障”“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化”“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[4];在社會主義現(xiàn)代化強國建成階段則要基本實現(xiàn)全體人民共同富裕,使我國人民享有更加幸福安康的生活,使中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林??梢哉f,全面建成社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,充分顯示出中國共產(chǎn)黨一以貫之的為民惠民形象。
全面深化改革,是改革開放的延續(xù)和發(fā)展,著力解決現(xiàn)代化征程中的諸多矛盾和問題,開辟新的發(fā)展空間,為新時代黨執(zhí)政興國提供根本動力,有利于塑造創(chuàng)新求變、開放自信的執(zhí)政黨形象。
改革開放是“決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇”[5]?;赝氖嗄昵埃袊鴦偨Y(jié)束長達十年的“文化大革命”,急需改變經(jīng)濟社會停滯的狀態(tài),繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。但根深蒂固的“左”的思想、“兩個凡是”的教條主義和日趨僵化的體制嚴(yán)重束縛著當(dāng)時的人們,制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且,動亂、停滯的十年也使中國與西方的差距加大,面臨的國際競爭壓力增強。中國該向何處去,如何繼續(xù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成為一個亟需回答的問題。在此危難之際,以鄧小平為核心的黨中央準(zhǔn)確判斷形勢,以高超的戰(zhàn)略眼光、政治智慧和政治勇氣撥亂反正,重新確立起正確的思想路線,創(chuàng)造性提出改革開放戰(zhàn)略。其中科學(xué)回答了廣大人民群眾對于“社會主義”和“改革開放”的困惑和疑問,深刻闡明社會主義本質(zhì)論、社會主義建設(shè)論,以及改革開放的必要性、科學(xué)內(nèi)涵和實踐路徑。由此,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在思想和實踐上走出困惑和徘徊,方向明確地推進改革開放,國家體制機制迅速發(fā)生變革,社會活力和生產(chǎn)力得到普遍釋放,中國命運發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也進入“快車道”。
全面深化改革是改革開放的深化和發(fā)展,為新時代黨執(zhí)政興國提供強大動力。改革開放的歷史和實踐啟示我們,隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化,原來適宜的思想觀念和體制機制會逐漸不適應(yīng)新的環(huán)境、新的條件,進而難以有效解決治國理政過程中的諸多現(xiàn)實問題,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)失去穩(wěn)健的動力。而要在根本上改變這種境況,就必然需要執(zhí)政黨堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)現(xiàn)實需要進行上層建筑的變革,與時俱進地更新思想觀念和體制機制,進而激發(fā)出社會活力。隨著改革開放深入推進,社會急劇發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民利益訴求和思想觀念日益多元,諸多新舊問題和多樣矛盾紛紛涌現(xiàn),阻礙和干擾著社會主義發(fā)展。同時,新的歷史階段的發(fā)展目標(biāo),以及變動的內(nèi)外部環(huán)境,要求國家治理體系、治理能力和各個方面與之相適應(yīng)和協(xié)調(diào)。為此,中國共產(chǎn)黨堅持改革開放不動搖,實施全面深化改革戰(zhàn)略,進一步解放思想,更新思維理念,破除不合時宜的制度體制,變革和完善國家各項制度,在全面深化改革中推動中國特色社會主義向前發(fā)展。
全面深化改革塑造創(chuàng)新求變的執(zhí)政黨形象。改革意味著創(chuàng)新,創(chuàng)新則繼續(xù)推動改革。改革開放不是從來就有的,而是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興做出的開創(chuàng)性探索,即是說改革開放本身就是一種創(chuàng)新。同時,改革開放以來,中國政治、經(jīng)濟、社會等各方面發(fā)生巨大變化,孕育出諸多理論和實踐創(chuàng)新,形成諸多新的制度體制,國家治理成效顯著。進入新時代,面對改革過程中疊加交織的各種問題、各種矛盾,中國共產(chǎn)黨積極求變,在深刻總結(jié)改革開放以來的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取繼續(xù)深化改革的方法解決改革過程中產(chǎn)生的新舊問題。由此做出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,確立“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[6]512的改革總目標(biāo),以系統(tǒng)思維、整體思維、辯證思維進行全方位、多領(lǐng)域、強力度的改革,發(fā)展和創(chuàng)新了多項體制機制,增強了國家治理體系的系統(tǒng)性、銜接性和協(xié)調(diào)性,切實解決了諸多一直沒能解決的難題,塑造和展現(xiàn)出創(chuàng)新求變的執(zhí)政黨形象。
全面深化改革塑造開放自信的執(zhí)政黨形象。改革要求開放,開放促進改革、加快發(fā)展。近現(xiàn)代歷史證明,一個國家“關(guān)起門來搞建設(shè)”不是長久之計,要進行改革發(fā)展,就必須對外開放。中國共產(chǎn)黨之所以能在短短四十余年間帶領(lǐng)人民取得如此巨大成就,除前三十年的奠基外,主要得益于對內(nèi)改革和對外開放并舉,在開放中學(xué)習(xí)他國經(jīng)驗教訓(xùn),大力引進他國資金、技術(shù)和人才等為我所用。進入新時代,黨中央深刻認(rèn)識到,在新的歷史階段要繼續(xù)深化改革,取得新成績,還需要進一步擴大開放。于是,中國共產(chǎn)黨提出擴大開放的宣言,做出主動擴大進口、降低外資準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、全面實施平等待遇、提出“一帶一路”倡議、成立亞投行和絲路基金、推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、積極參與各項國際事務(wù)、大力開展主場外交等諸多舉措,極大展示出黨的開放態(tài)度。同時,在當(dāng)今全球經(jīng)濟下行,貿(mào)易保護主義和逆全球化思潮抬頭等復(fù)雜國際形勢下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民深化改革,繼續(xù)擴大開放的舉措,充分表明其對全面深化改革成效、對中國特色社會主義道路和制度的自信。可以說,新的歷史階段下的中國共產(chǎn)黨表現(xiàn)得更加開放自信。
全面依法治國是黨根據(jù)社會主義建設(shè)規(guī)律和現(xiàn)實發(fā)展需要做出的必然選擇,為新時代黨執(zhí)政興國提供法治支撐,有利于塑造重視法治、公平正義的執(zhí)政黨形象。
法治是治國理政的必要手段,是歷史和實踐的必然選擇。中國共產(chǎn)黨對于法治有何必要、有何作用等問題的認(rèn)識,是隨著社會主義實踐的發(fā)展而加深的。新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨一方面廢除各種封建主義的、資本主義的法規(guī)制度,另一方面積極著手建設(shè)社會主義法制,頒布以憲法為核心的法律制度,重構(gòu)國家法律秩序。但是,五十年代后期“左”的錯誤蔓延、個人崇拜盛行、政治運動頻繁,法制建設(shè)受到嚴(yán)重破壞。到“文革”期間,法律秩序一度形同虛設(shè),國家、社會、人民各方面為此付出了慘痛代價?!拔母铩苯Y(jié)束后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人充分汲取教訓(xùn),并予以深刻反思,充分認(rèn)識到:只有以健全的法規(guī)制度來管黨治國才能保障人民民主,才能保障國家的長治久安和有序發(fā)展。改革開放之后,中國共產(chǎn)黨高度重視法治,將依法治國確定為治國理政的基本方略。經(jīng)過數(shù)十年努力,從上至下法治觀念不斷增強,各個領(lǐng)域、各個部分法律體系逐漸健全,國家治理法治化程度穩(wěn)步提升,為改革開放事業(yè)起到保駕護航作用。可以說,中國共產(chǎn)黨在歷史和實踐中充分證明:法治在國家改革發(fā)展穩(wěn)定中不可或缺。
新時代民族復(fù)興偉業(yè)的推進,離不開全面依法治國的保障和支撐?;仡櫺轮袊l(fā)展歷程,不難得知:當(dāng)法治建設(shè)受到重視,法治的引領(lǐng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和保障功能得到持續(xù)且廣泛的發(fā)揮時,中國社會就會普遍穩(wěn)定有序,改革發(fā)展就能徐徐推進。當(dāng)法治建設(shè)受到忽視,或者法規(guī)制度的建設(shè)與現(xiàn)實脫節(jié)而難以發(fā)揮其效能時,改革發(fā)展穩(wěn)定就會受到阻礙。當(dāng)前,中國特色社會主義進入新的歷史階段,各方面成績非??上?,但相較實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)而言,中國法治建設(shè)暴露出諸多不足。譬如改革發(fā)展過程中政府和市場的邊界問題、營商環(huán)境問題、權(quán)責(zé)利關(guān)系問題、海外商業(yè)活動維權(quán)問題、社會各領(lǐng)域各群體安全保障問題、立法司法執(zhí)法問題等等。而且,隨著社會主義事業(yè)的發(fā)展,還會出現(xiàn)許多新的法治問題,人民群眾對于良法善治的向往也會不斷增強。這些都要求我們黨全面推進依法治國,切實“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”[6]21,充分發(fā)揮法治效能,以實現(xiàn)國家有序發(fā)展、社會和諧安定、人民安居樂業(yè)。正如習(xí)近平總書記所言:“要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案?!盵7]即是說,要實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè),建設(shè)強大的現(xiàn)代文明,需要全面依法治國提供秩序規(guī)范和法治保障。
全面依法治國塑造重視法治的執(zhí)政黨形象。中國自古以來就有著法治傳統(tǒng),但受制于歷史條件、文化水平、階級局限等原因,使得人治在與法治相爭過程中常常能占據(jù)主流。而歷史證明法治衰微的王朝相較那些法治程度較好的王朝,更容易和更快發(fā)生動亂和走向衰亡。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨結(jié)合古今中外歷史教訓(xùn),認(rèn)識到法治是歷史發(fā)展的主流,也是維護國家長治久安的重要舉措。因而建國初期就著力進行系列“法制”建設(shè),初步建立起主要法律制度,奠定了一定法治基礎(chǔ)。經(jīng)過“文化大革命”后,中國共產(chǎn)黨對法治價值的認(rèn)識加深,著力“加強社會主義法制”[8]建設(shè)。之后黨的十五大提出“建設(shè)社會主義法治國家”[9],將“法制”升華為“法治”,同時強調(diào)依法治國是治國理政的基本方略,進一步突出黨對于法治認(rèn)識的深化和重視程度的提高。
到黨的十八大,“依法治國”表述升級為“全面推進依法治國”[6]21,并初步闡明其科學(xué)內(nèi)涵。2014年召開了黨的十八屆四中全會,史無前例地以中央全會的規(guī)格專門研究和部署法治建設(shè),對全面依法治國的緣由、總目標(biāo)、原則、路徑等進行系統(tǒng)闡明,彰顯出中國共產(chǎn)黨對法治的重視和認(rèn)識到達一個新高度。在2017年黨的十九大會議中,成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,這也是為數(shù)不多的以最高領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)銜負(fù)責(zé)的工作小組,極大提高了全面依法治國的政治站位和政治權(quán)威。2021年《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》頒布,成為建國以來的首個專門性的法治中國建設(shè)規(guī)劃。顯然,法治地位的不斷提升,法治建設(shè)的層層遞進,全面依法治國戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,成為中國共產(chǎn)黨高度重視法治的最佳注解。
全面依法治國塑造公平正義的執(zhí)政黨形象。公平正義代表著文明先進,是處于復(fù)雜社會關(guān)系中的人類的理想追求。在中國,公平正義是“大同社會”的主要特征,為古今人們所尊崇和期盼。在西方,人們將公平正義視為社會的首要美德,是“一切德性的總匯”[10]。由此可見,東西方對于公平正義的追求是一致的。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就將公平正義這一人類理想納入其政治目標(biāo)之中。在新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民將壓迫人、剝削人的“三座大山”推翻,實現(xiàn)主權(quán)正義、民族平等。建立新中國后,中國共產(chǎn)黨著力從法規(guī)制度這個根本入手,通過加強社會主義法治建設(shè),建立各項法律制度來規(guī)范政治、經(jīng)濟、社會等各領(lǐng)域的有序運行,保障人民群眾的合法權(quán)利,協(xié)調(diào)各群體的利益關(guān)系,使社會各階層、各群體能感受到公平正義。
但是,“關(guān)于永恒公平的觀念不僅因時因地而變,甚至也因人而異”[11]。隨著改革開放過程中產(chǎn)生和積累的種種矛盾的涌現(xiàn),時代發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型變化帶來的種種問題,使得人民群眾對公平正義提出新的要求。對此,中國共產(chǎn)黨提出并推進全面依法治國戰(zhàn)略,與時俱進地修訂和完善中國特色社會主義法律體系,有效提升法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和前瞻性,在法規(guī)制度上為社會公平正義提供堅實支撐。同時,在實踐中堅持以新“十六字方針”進行法治建設(shè),全面落實“三個共同推進”和“三個一體建設(shè)”,對國家和社會某些方面、某些環(huán)節(jié)中的失序現(xiàn)象進行規(guī)范和糾正,對社會中的不公正問題予以妥善處理,努力在程序和結(jié)果上保障社會公平正義的實現(xiàn)。通過這些有力舉措和實際成效,逐漸塑造出一個公平正義的執(zhí)政黨形象。
全面從嚴(yán)治黨,直面黨內(nèi)外各種問題,是新時代黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容和實踐舉措,在政治上為新時代黨執(zhí)政興國提供著根本保證,有利于塑造倡廉反腐、風(fēng)氣清正的執(zhí)政黨形象。
從嚴(yán)管黨治黨是黨在革命、建設(shè)和改革過程中能堅強領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得勝利的關(guān)鍵。在近代中國歷史舞臺上,為數(shù)眾多的政治力量和政治團體先后活躍其中,最終歸于消亡。其中,只有中國共產(chǎn)黨脫穎而出,為歷史和人民選擇,成為中國及中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,并帶領(lǐng)中國人民日益接近中華民族偉大復(fù)興。其原因可以簡要概括為:中國共產(chǎn)黨具有其他政黨和政治力量無法比擬的先進性和純潔性。這種先進性和純潔性不僅源于中國共產(chǎn)黨以科學(xué)的馬克思主義為其根本指導(dǎo)思想,始終以廣大人民的利益為其利益,切實帶領(lǐng)中國人民找到一條正確的民族復(fù)興道路;還在于中國共產(chǎn)黨在各個歷史階段始終堅持自我革命,自覺主動地解決黨內(nèi)存在的各種問題和矛盾,不斷加強思想、政治、組織、作風(fēng)、制度等方面的建設(shè),以良好的自身形象和治理才能展示于世人之前??梢哉f,堅持從嚴(yán)管黨治黨,是中國共產(chǎn)黨能夠日益發(fā)展壯大,贏得廣大人民長期擁護和支持,不斷帶領(lǐng)中國人民取得一個又一個勝利的關(guān)鍵原因。
擔(dān)當(dāng)新時代歷史使命,必須全面從嚴(yán)治黨。黨史和新中國史已經(jīng)證明:當(dāng)中國共產(chǎn)黨始終領(lǐng)導(dǎo)有力、決策有方、先進純潔時,中國人民就能披荊斬棘、克服萬難,推動中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠、順利暢通;當(dāng)中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)有所疏忽,黨的領(lǐng)導(dǎo)有所弱化、決策有所失誤時,中國特色社會主義事業(yè)就會有所損失,發(fā)展就會受到阻礙。當(dāng)前,在黨和人民的持續(xù)奮斗之下,現(xiàn)代化建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)穩(wěn)步推進,前途一片光明。但是,黨在新的歷史階段也面臨著疊加交織的諸多國內(nèi)矛盾、復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境,以及長期存在的各種風(fēng)險和考驗。這些情況意味著在繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興這個新時代歷史使命的征途上不可能輕輕松松、一帆風(fēng)順,而是充滿著艱難險阻、暗礁險灘。這要求我們?nèi)鎻膰?yán)管黨治黨,進一步推進黨的建設(shè)偉大工程,不懈錘煉自身能力和水平,以確保黨能夠英明領(lǐng)導(dǎo)人民同前行路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)進行偉大斗爭,并奪得最后的勝利。
全面從嚴(yán)治黨塑造倡廉反腐的執(zhí)政黨形象。古今中外諸多政權(quán)的興亡歷史啟示我們,公私不分、腐敗貪墨往往是一個國家崩潰衰落的重要因素,廉潔清明才是一個國家政通人和、發(fā)展興盛的必要條件。而廉政清明的實現(xiàn),從根本上取決于統(tǒng)治集團自我約束、自我凈化、自我完善的程度和質(zhì)量。中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政起就深諳此理,始終對內(nèi)部各種腐敗現(xiàn)象高度警惕。長期以來,黨堅持加強自身建設(shè),有效遏制、不斷解決著腐敗問題,使黨內(nèi)政治生活總體趨于良好,有力推動著中國向前發(fā)展。但隨著改革開放以后中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,社會的急劇轉(zhuǎn)型,多元思想觀念的沖擊,某些黨員干部理想信念弱化,使得各種腐敗現(xiàn)象一度集中涌現(xiàn),造成惡劣影響,成為亟須解決的突出矛盾和問題。
黨的十八大以來,新一屆黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,著眼遏止和解決腐敗問題,開啟零容忍、強力度、大規(guī)模的反腐敗斗爭,懲處從中央到地方百萬計的腐敗分子,起到強威懾作用,有效遏制住腐敗問題。同時,黨中央為達到標(biāo)本兼治效果,著力加強制度建設(shè),以制度建設(shè)貫穿黨的其他建設(shè),切實用制度管黨治黨,用制度保障反腐倡廉。到黨的十九大,反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性優(yōu)勢,黨內(nèi)政治生態(tài)極大好轉(zhuǎn),國內(nèi)外民眾對黨的反腐倡廉工作紛紛擊節(jié)贊賞。對此,中國共產(chǎn)黨并未志得意滿,而是多次強調(diào)反腐倡廉永遠在路上,秉持“常”“長”二字,做到頻率上常常抓、時間上長久抓,堅決做到有腐必反、有貪必肅。如此態(tài)度和行動塑造和展示出倡廉反腐的執(zhí)政黨形象。
全面從嚴(yán)治黨塑造風(fēng)氣清正的執(zhí)政黨形象。作風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡,決定著人心向背,影響著黨和國家的形象。如果“聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權(quán)的危險”[12]。因此,中國共產(chǎn)黨歷來就重視作風(fēng)建設(shè),在革命、建設(shè)和改革時期就多次開展專門的整風(fēng)肅紀(jì)活動,不斷健全相關(guān)制度,力求塑造積極優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng),并以此引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。改革開放以來,國家經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,以“四風(fēng)”為代表的黨風(fēng)問題也迅速增多,表現(xiàn)日益突出。這些不良風(fēng)氣嚴(yán)重弱化黨的先進性和純潔性,對黨的形象造成負(fù)面影響。同時,也對整個社會風(fēng)氣產(chǎn)生不良影響。對此,黨的十八大以來推進全面從嚴(yán)治黨,緊抓作風(fēng)建設(shè)。在思想上,加強黨員干部對黨風(fēng)黨紀(jì)和相關(guān)政策理論的學(xué)習(xí),開展多項主題實踐教育活動;在組織上,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格考核和監(jiān)督,并積極培育作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍;在制度上,進一步完善黨內(nèi)法規(guī)制度,切實以制度管黨治黨;在實踐上,以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,著力整治以“四風(fēng)”為代表的不良作風(fēng)問題。這些舉措使得黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),風(fēng)氣清正的執(zhí)政黨形象得到有力維護和鞏固。
新時代執(zhí)政黨形象的塑造是一項關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的重大任務(wù),需要一個長期、復(fù)雜且艱巨的過程。在這一過程中既要善于總結(jié)和應(yīng)用古今中外政黨形象塑造的有益經(jīng)驗,更需要積極挖掘和利用自身資源,通過執(zhí)政黨的思想觀念、政策方針、行為活動及其執(zhí)政績效來塑造其形象?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局作為中國共產(chǎn)黨在新形勢、新階段下帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動方略,也是塑造新時代執(zhí)政黨形象的有力宣言和有效舉措。它蘊含著豐富的形象內(nèi)涵,為新時代執(zhí)政黨形象塑造注入新活力,有利于從多維度塑造一個積極進取、為民惠民,創(chuàng)新求變、開放自信,重視法治、公平正義,反腐倡廉、風(fēng)清氣正的鮮活立體的執(zhí)政黨形象。