◎匡偉

電視作為開展法治宣傳教育的主要力量，在增強全民法治觀念方面發(fā)揮著極其重要的作用。近年來，隨著我國全面依法治國的不斷深入，全民的法治觀念和意識愈發(fā)提高，這讓電視節(jié)目的形式和電視觀眾的喜好均發(fā)生了變化。律師作為弘揚社會主義法治精神不可或缺的力量，以及社會主義法治建設的主力軍、生力軍，是法律職業(yè)共同體的重要組成部分。

那么，如何讓普法工作和律師行業(yè)有機結合呢？近些年，筆者所在的廣西廣播電視臺綜藝旅游頻道法制節(jié)目部依托廣西律師資源，在電視端和新媒體端上齊發(fā)力，有設計地讓律師以“糾紛調(diào)解員”“法律講解員”和“媒體融合宣講員”的角色參與到電視節(jié)目中，起到了較好的普法效果。

一、讓律師成為糾紛的“調(diào)解員”

中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，其中提出，律師在參與多元化解矛盾糾紛中具有不可或缺的積極作用，律師通過工作，成為預防和化解矛盾糾紛的“防火墻”“減壓閥”“穩(wěn)壓器”，可以有效維護社會和諧穩(wěn)定。

為了深入學習貫徹習近平法治思想，廣西廣播電視臺綜藝旅游頻道《法治最前線》欄目利用法治專業(yè)欄目的資源和力量去解答公眾權益之問，去滿足大家的法律需求，去參與依法治國的實踐。2021 年6 月，廣西廣播電視臺《法治最前線》、廣西廣播電視臺教育廣播“私家車930”攜手廣西律師協(xié)會共同推出全新法治融媒體節(jié)目——《律師到現(xiàn)場》。廣西律師聞令而動，百名公益志愿律師組成公益律師服務團，與記者一起穿行于大街小巷、田間地頭。他們以專業(yè)精神去解答、調(diào)和群眾的權益之問，以“媒體+律師+法治”的力量把為群眾辦實事落到實處，讓人民群眾在法治進程中的獲得感、幸福感、安全感更具體實在。

（一）到現(xiàn)場，才有真實感

節(jié)目以接到群眾求助為起點，堅持以真實事件為引領，采用“律師到現(xiàn)場”形式跟進事件。每一位參與節(jié)目錄制的律師也是矛盾糾紛的調(diào)解員，除了具備較高的法律素養(yǎng)，還必須具備“腳力、眼力、腦力”，才能現(xiàn)場傾聽群眾遭遇和訴求，現(xiàn)場調(diào)解雙方矛盾與糾紛，現(xiàn)場應用相關法律依據(jù)“以案說法”。律師不能光有“筆力”，還要有“耐力”。這在2021年12 月30 日播出的《法治最前線》節(jié)目《莫讓“白條”寒了民心》中有較好體現(xiàn)。

得不到執(zhí)行的法院判決書，往往被形象地稱為“法律白條”。廣西南寧橫州市百合鎮(zhèn)的陳高耀有一份2007年的判決書，被告是當?shù)氐陌俸仙鐓^(qū)居委會。這起案件在十幾年前就勝訴了，可判決書仍然等于一紙“白條”。參與節(jié)目錄制的律師王清水與記者先后4次前往當?shù)?，了解到在十幾年時間里，從起訴、開庭到宣判，再到第一次強制執(zhí)行無果，求助人因被多部門“踢皮球”而心灰意冷。不過，在律師和記者4次鍥而不舍地追蹤報道和調(diào)解后，這張“白條”最終得到兌現(xiàn)，十幾萬元賠償款終于到位。節(jié)目聚焦于依法行政，指出“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”不是一句簡簡單單的口號，而是要落實到具體行動中和現(xiàn)實細節(jié)里。節(jié)目聚焦的不只是個體命運，而且延伸到類似問題，同時繼續(xù)追問，助力問題逐步解決。在多部門和律師的共同努力和推動下，相關單位堅持以人為本，依法行政，切實增強了人民群眾的幸福感、獲得感。

（二）到現(xiàn)場，真正解決問題

在近一年的時間里，《律師到現(xiàn)場》共制作了近百期節(jié)目，內(nèi)容涵蓋醫(yī)美、房產(chǎn)、合同、婚姻家庭、侵權責任等糾紛，超半數(shù)案件在律師的調(diào)解下得以和解。律師到現(xiàn)場，不僅是為了參與節(jié)目錄制，還帶著解決問題的目的。除了現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛和普及法律知識，只要是能解決的問題，節(jié)目都安排律師在現(xiàn)場起草協(xié)議，對矛盾雙方的權利、義務進行有效約定，以避免矛盾激化而對簿公堂。另外，由律師為當事人起草協(xié)議內(nèi)容，并監(jiān)督協(xié)議簽訂過程，不僅可以規(guī)范協(xié)議書寫內(nèi)容，避免所立協(xié)議無效，還可以參與見證，增強協(xié)議的公信力，防止日后出現(xiàn)矛盾糾紛。

“律師到現(xiàn)場”，通過電視節(jié)目參與矛盾糾紛調(diào)解，可以充分發(fā)揮律師在人民調(diào)解工作中的積極作用，有效化解矛盾糾紛，挖掘價值，拓展空間，提升地位。因此，在構建社會主義和諧社會過程中，如何正確發(fā)揮律師在人民調(diào)解工作中的作用，調(diào)和化解社會矛盾也是一個需要著重研究的課題。

另外，“律師到現(xiàn)場”的形式，就是把觀眾需要的、關心的法律法規(guī)通過電視手段進行展現(xiàn)，打造法治宣傳教育的全新模式。節(jié)目不僅能增強全民法治觀念，推動法治建設進程，還可以展現(xiàn)律師在普及法律知識、幫助群眾方面的優(yōu)勢。

二、讓律師成為法律的“講解員”

除了讓律師到現(xiàn)場成為糾紛的“調(diào)解員”，筆者所在頻道還把律師請進演播室，讓他們成為法律的“講解員”。2017年12月3日，廣西廣播電視臺綜藝旅游頻道與廣西壯族自治區(qū)司法廳聯(lián)合打造了一檔普法專題節(jié)目——《大家說法》。該節(jié)目邀請了政法系統(tǒng)的人民檢察官、法官以及律師等專業(yè)法律人士，走進演播室擔任“講解員”。

《大家說法》每期節(jié)目選取一個案例，由一位主講嘉賓來完成講述，題材選取和人民群眾日常生活工作密切相關的廣西乃至全國法治教育典型案例。節(jié)目內(nèi)容涉及情感問題、家庭糾紛、網(wǎng)絡詐騙、未成年人保護、老年人權益保障、遺產(chǎn)繼承、環(huán)境保護、職務犯罪等多方面社會熱點問題。

截至2022 年年底，《大家說法》已播出255 期節(jié)目，參加節(jié)目錄制的律師達148人次（其中17位律師入選中央廣播電視總臺《法律講堂》欄目主講團隊）。節(jié)目中，律師不再是傳統(tǒng)法治節(jié)目中的旁觀者或評論家，他們以專家和主講人的身份參與到每一個事件中，采用典型案例及真實數(shù)據(jù)說話，用他們的專業(yè)知識對事件親歷者的行為提出其他可行性建議。節(jié)目通俗易懂，使觀眾能看到更多選擇，觸類旁通，從而達到事半功倍的普法效果。

除了典型案例，自2021 年上半年開始，《大家說法》欄目跳出慣有典型案例模式，推出“三月婦女權益保護宣傳月”、關注首部《生物安全法》、關注新修訂的《未成年人保護法》等多個特別策劃，成系列、有持續(xù)性、有重點地做好普法宣傳工作。

律師通過電視節(jié)目以案釋法，不僅可以充分發(fā)揮律師的專業(yè)能力，還能利用典型案例進行釋法說理、普及法律知識、開展法治宣傳教育、弘揚法治精神，促進全民自覺學法、懂法、守法和用法，促進法治社會建設。

三、讓律師成為媒體融合的“宣講員”

融媒體以發(fā)展為前提，以揚優(yōu)為手段，把傳統(tǒng)媒體與新媒體的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使單一媒體的競爭力變?yōu)槎嗝襟w共同的競爭力，從而為“我”所用，為“我”服務。所以，讓律師參與到媒體融合的具體工作中，也可以達到事半功倍的效果。

（一）律師也直播，240.4萬人次觀看

2021 年10 月24 日，一輛桂A 號牌重型半掛牽引車運載工程機械，沿南寧市竹溪大道輔道由南往北方向行駛，至竹溪大道柳園路口時與人行天橋發(fā)生碰撞，致使橋體發(fā)生斷裂。事故發(fā)生后，廣西廣播電視臺綜藝旅游頻道迅速啟動應急報道機制，著眼移動優(yōu)先，第一時間派出記者趕往現(xiàn)場，利用頻道視頻號進行網(wǎng)絡直播。記者在直播過程中不斷傳遞最新信息，采訪了相關部門人員和附近群眾，回應網(wǎng)友關切，還首次邀請律師到達現(xiàn)場普法、說法，對交通事故背后涉及的法律問題作了全面、系統(tǒng)、透徹的講解。這成為直播的一大亮點，極具普法特色，得到了網(wǎng)友的一致點贊。

本次直播從9點44分持續(xù)到16點34分，長達7小時的直播中共有240.4 萬人次觀看，5850 條評論，1.1萬次分享，12.7萬次點贊。本次直播獲得了微信視頻號的官方推薦，進入推薦榜，并成為當天同時段全國視頻號直播圍觀人數(shù)最多的直播節(jié)目，同時也是同城直播的第一名。

本次突發(fā)事件中開啟的長時段網(wǎng)絡直播，是新聞工作者在全媒體時代和融媒體發(fā)展中發(fā)揮權威媒體優(yōu)勢，利用新媒體平臺搶占輿論高地，引導輿論關注的有益嘗試，也是利用新媒體進行普法的有效路徑。

（二）演繹情景劇，普法齊上陣

作為一部“老百姓過日子的百科全書”的寶典，《中華人民共和國民法典》（簡稱《民法典》）于2021年1月1日正式施行?！睹穹ǖ洹逢P系到社會生活的每一個角落，是市場經(jīng)濟的基本法，是社會生活的百科全書。為了讓《民法典》走到群眾身邊，走進群眾心里，2020 年12 月4 日起，《法治最前線》欄目推出了民法典系列情景劇，由律師、檢察官、法官、調(diào)解員、民警等各界人士一起，通過演繹一個個詼諧幽默小故事，讓大家了解法律知識，增強法治意識。

“普法”二字雖然給人一定的刻板印象，一章一條的法律條文似乎枯燥無味，但法律法規(guī)無時無刻不在為每一個人提供保障，與群眾的工作生活密不可分。所以，民法典系列情景劇的每一部都只講一個法律點，內(nèi)容有買賣個人信息要擔責、霸座行為不可取、向職場性騷擾說不、打籃球受傷該誰來擔責等。該情景劇以“小而精”的形式在電視端“大屏”和互聯(lián)網(wǎng)、手機端等“小屏”同步播出，取得了很好的普法效果。在《法治最前線》的官方抖音賬號上，“民法典系列情景劇”共獲得了21.2萬次的播放量。

（三）發(fā)力短視頻，律師來說法

短視頻，顧名思義就是短小精悍的視頻?！洞蠹艺f法》欄目利用豐富的律師資源，通過“律師快問快答”的形式，在不到一分鐘的短視頻里，每一位律師針對時事熱點和生活細節(jié)等背后的法律點進行精彩的分析點評，讓網(wǎng)友在移動狀態(tài)和短時休閑狀態(tài)下輕松學習法律知識。

欄目每月生產(chǎn)6～10 條短視頻，并將其發(fā)布在視頻號等新媒體端， 有《“音樂才子”花田里犯的錯，背后蘊含著哪些法律知識？》《夫妻為買房“假離婚”所簽訂的“離婚協(xié)議”，是否真實有效？律師：勿因“小利”失“真婚”》《女方擅自流產(chǎn)，男方能主張損害賠償嗎？》等，內(nèi)容接地氣，和老百姓生活息息相關，律師點評分析簡潔明了，語言輕松易懂，能達到以“身邊人說身邊事，以身邊事教育身邊人”的效果，貼近基層、貼近百姓、貼近生活。最重要的是，短視頻具有生產(chǎn)流程簡單、制作門檻低、參與性強等特點，這讓普法工作的開展更加輕車熟路。

四、選擇合適的律師很重要

律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或指定，為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十四條的規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。

律師參與電視節(jié)目錄制，除了要具備基本的職業(yè)素養(yǎng)外，還應具備良好的口頭溝通技巧，才能在采制過程中了解和分析各方的想法與訴求，提出令人信服的法律點和論點；具備嚴密的邏輯思考能力，才能遵循一系列的邏輯，及時熟練地運用自我判斷力決定最佳方案；具備毅力和公益心，才能不為私利私欲所動，以利他精神堅持完成復雜煩瑣的電視節(jié)目錄制過程。

對律師來說，每一次參與電視節(jié)目采制的過程都是一次普法的過程，都是一次踐行法治的實踐。律師在電視節(jié)目中的一言一行，其實都在生動有力地引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。律師到現(xiàn)場，既能切實做到解決求助人的矛盾，又能解開求助人的癥結。以案釋法，既能圍繞涉法案例、案件事實、證據(jù)程序和法律適用等問題進行釋法說理，又能開展法治宣傳教育。網(wǎng)絡普法，既能通過在新媒體上的全新演繹，讓受眾對法律知識入腦入心，又能向社會公眾傳遞法治理念和法治信心。

黨的二十大開啟了全面依法治國新征程，譜寫了習近平法治思想新篇章，描繪了法治中國建設新藍圖，提出了建設社會主義良法善治的新綱領、新指南。律師作為普法電視節(jié)目中不可或缺的資源，也是推進全面依法治國的主力軍。做好普法電視節(jié)目，用好律師資源，搭建起律師、媒體和群眾之間的互動橋梁，可讓廣大群眾喜歡看、喜歡聽、記得住、用得上這些法律知識。群眾對法律的需求日新月異，普法電視節(jié)目的職責也要與時俱進。只有把“普法”作為主要動因，才符合法治欄目的創(chuàng)辦宗旨和初衷。