唐存遠(yuǎn)
摘要:?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國宏觀經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)變具有戰(zhàn)略意義的重要部署,而管理會計工具在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域又起到調(diào)控作用,其作用的發(fā)揮受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響,又對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到促進(jìn)作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在管理會計工具方面的作用是健全管理會計管理控制、外部導(dǎo)向、信息提供、價值增值目標(biāo)的基礎(chǔ)上,完成管理會計工具的演進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和管理會計工具演進(jìn)之間是相輔相成的關(guān)系,二者互相作用,互相促進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縮短了管理會計工具演進(jìn)周期,管理會計工具演進(jìn)又反過來支撐了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
關(guān)鍵詞:?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;管理會計工具;演化史
中圖分類號:?F234.3
引言
管理會計工具的演進(jìn)史離不開特定的社會背景,當(dāng)前,我國大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程。在這種背景下,對管理會計工具進(jìn)行創(chuàng)新勢在必行。結(jié)合管理會計工具的發(fā)展歷史和所處階段,本文重點從管理會計工具的內(nèi)涵、理念、輔助系統(tǒng)、應(yīng)用策略等方面入手,深入剖析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給管理會計工具演進(jìn)帶來的影響。
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和管理會計工具演進(jìn)史的內(nèi)涵分析
(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵分析
首先,從國家政策角度看,需求側(cè)要求解決企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的去向問題,在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中具體體現(xiàn)為經(jīng)濟領(lǐng)域的“三駕馬車”;供給側(cè)則是從企業(yè)的生產(chǎn)端入手,著力解決社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)中資源要素、勞動力市場、資本和生產(chǎn)技術(shù)等要素的配置和效率問題。其次,從政策時效性方面看,需求側(cè)重點突出經(jīng)濟運行結(jié)果,并以此為出發(fā)點,通過加大資金投入、刺激市場消費、擴大出口規(guī)模等舉措,實現(xiàn)資源“配置效率”的目標(biāo),也就是借助宏觀調(diào)控手段,讓資源配置和市場達(dá)到帕累托最優(yōu)[1]。需求側(cè)注重短期的經(jīng)濟宏觀調(diào)控,不涉及長遠(yuǎn)的經(jīng)濟動態(tài);供給側(cè)則以促進(jìn)經(jīng)濟、社會和文化的進(jìn)步為目標(biāo),從促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的要素出發(fā),采取包括資源配置優(yōu)化、經(jīng)濟制度調(diào)整和經(jīng)濟體制改革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等手段,全面提高刺激經(jīng)濟發(fā)展手段的應(yīng)用程度,加快經(jīng)濟快速飛躍。最后,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在兩個維度發(fā)揮不同的作用,需求側(cè)則在短期內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整時較為常見。供給側(cè)作為經(jīng)濟政策調(diào)整的宏觀調(diào)控手段,更關(guān)注社會經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制等經(jīng)濟構(gòu)成,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展機制,促進(jìn)科技發(fā)展水平,實現(xiàn)社會物質(zhì)資本、勞動資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)。
(二)管理會計工具發(fā)展演進(jìn)史內(nèi)涵分析
管理會計在企業(yè)管理的過程中扮演何種角色,發(fā)揮何種作用,取決于所使用的管理會計工具。筆者在開展大量文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,把管理會計工具的演進(jìn)史概括為三個發(fā)展階段,每個階段有其獨特內(nèi)涵。第一個發(fā)展階段主要對管理會計的需求特征以提高企業(yè)生產(chǎn)能力、提高企業(yè)生產(chǎn)效率為目標(biāo),來實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)。這個階段的管理會計工具主要有業(yè)績評價法、?標(biāo)準(zhǔn)成本法、預(yù)算控制法和差異分析法等。第二個發(fā)展階段主要是在滿足企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的同時,消除商業(yè)過程中的資源浪費。這個階段的管理會計工具主要有基于非財務(wù)信息的業(yè)績評價方法、產(chǎn)品盈利性分析、本量利分析方法等。第三個發(fā)展階段主要是在消除資源浪費的基礎(chǔ)上,通過發(fā)揮資源配置最大化功能,實現(xiàn)資源創(chuàng)造價值的管理預(yù)期。這個階段的管理會計工具有產(chǎn)品生命周期成本法、激勵薪酬、作業(yè)成本法、小組織獨立核算、適時制等方法。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和管理會計工具的關(guān)聯(lián)性機理
(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對管理會計工具創(chuàng)新產(chǎn)生的影響分析
影響程度可以通過其內(nèi)涵中的要素得到體現(xiàn),這些要素包括對管理會計工具的追根溯本、資源合理配置、工具有效驅(qū)動、工具的長期發(fā)展等,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過這些要素對管理會計工具演進(jìn)產(chǎn)生影響。這種影響集中體現(xiàn)在三個方面,分別為“應(yīng)用支撐系統(tǒng)”“應(yīng)用方式策略”和“應(yīng)用管理理念”,在以大數(shù)據(jù)、云計算為核心的信息系統(tǒng)作用下,管理工具進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,推進(jìn)了綠色無污染、經(jīng)濟可持續(xù)、網(wǎng)式價值鏈的管理理念,促進(jìn)了企業(yè)鏈條上的價值提升。
1.體現(xiàn)管理會計工具“應(yīng)用支持系統(tǒng)”的技術(shù)含量。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新驅(qū)動下,管理會計工具引入了以“大數(shù)據(jù)”“云計算”為核心的應(yīng)用支撐系統(tǒng),“大數(shù)據(jù)”指企業(yè)在生產(chǎn)過程中會形成海量的數(shù)據(jù)信息,“云計算”則能夠在較短時間內(nèi)對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和處理。借助“云計算”和“大數(shù)據(jù)”技術(shù)建立的管理會計工具中的“應(yīng)用支撐系統(tǒng)”,能夠為管理會計工具創(chuàng)新性驅(qū)動提供技術(shù)支撐。例如,從“大數(shù)據(jù)”技術(shù)發(fā)展而來的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù),能夠?qū)⑵髽I(yè)各個業(yè)務(wù)鏈條上的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確收集、高效分析形成的信息庫,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)需求情況,第一時間為企業(yè)提供促進(jìn)經(jīng)營管理的具有較高價值的信息,進(jìn)而增加了“應(yīng)用支撐系統(tǒng)”的技術(shù)應(yīng)用價值,增強了管理會計工具在企業(yè)管理戰(zhàn)略決策、成本預(yù)算、績效考核方面的應(yīng)用效益。
2.提高“應(yīng)用方式策略”靈活機動性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的目標(biāo)是增加社會資源的高效供給,在社會生產(chǎn)過程中,根據(jù)企業(yè)需求,適度增加管理會計工具的應(yīng)用范圍,改變傳統(tǒng)管理會計工具應(yīng)用方式,有效推動管理會計工具的演進(jìn)。針對我國當(dāng)前管理會計工具的使用現(xiàn)狀,我們可以發(fā)現(xiàn)有些問題亟須解決,當(dāng)市場出現(xiàn)一種管理會計工具時,企業(yè)會在一段時間內(nèi)大量使用,并且會對某種工具過分依賴,忽視了單一管理會計工具的局限性,對各個管理工具之間功能的互補性和關(guān)聯(lián)性認(rèn)識不足,不管是在理論上還是在實際操作中,都缺少提高不同系統(tǒng)之間兼容性的手段。導(dǎo)致管理會計工具在具體應(yīng)用時,有許多系統(tǒng)功能具有重復(fù)性但又過于強調(diào)特殊功能。如企業(yè)廣泛使用的ERP系統(tǒng)、風(fēng)險控制系統(tǒng)等不同管理會計工具,既存在相同功能又在功能上有所制約,兼容性需要提高。如果企業(yè)在使用過程中,過分依賴于某一個系統(tǒng),而忽視各個系統(tǒng)之間的兼容性,則會在應(yīng)用中產(chǎn)生沖突和混亂,帶來企業(yè)的資源浪費。也就是說,對管理會計工具的不科學(xué)使用,是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會計管理工具混亂的主要因素。因此,企業(yè)的管理人員必須認(rèn)清形勢,應(yīng)用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中增加企業(yè)供給的理念,統(tǒng)籌考慮市場環(huán)境變化、技術(shù)發(fā)展趨勢、企業(yè)組織架構(gòu)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素,從理論研究和實踐應(yīng)用中優(yōu)化不同管理會計工具,并對工具進(jìn)行整合,對工具的使用方法和策略進(jìn)行調(diào)整,以實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)[3]。
3.加快“應(yīng)用管理理念”的持續(xù)創(chuàng)新。這就要求供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須以長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),以提高生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為核心。企業(yè)在使用管理會計工具選擇時必須遵循可持續(xù)發(fā)展理念,讓管理會計工具的應(yīng)用和經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)的理念相一致,推廣體現(xiàn)類似理念的管理會計工具。如五維平衡計分卡和企業(yè)社會責(zé)任報告。前者將系統(tǒng)分為五個維度,其中便包括資源和環(huán)境維度,在對各個維度進(jìn)行指標(biāo)分析后,可以對社會資源和所處環(huán)境要素進(jìn)行評價。后者基于管理會計工具創(chuàng)造價值的理念,從資源供給側(cè)端口進(jìn)行資源配置和優(yōu)化。典型代表如阿里巴巴公司首創(chuàng)的以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)式價值鏈管理理念。這種新型的管理理念和之前由縱向和橫向兩種價值鏈構(gòu)成的鏈?zhǔn)絻r值鏈具有的內(nèi)涵不同。這種供應(yīng)鏈中的各個環(huán)節(jié),如產(chǎn)品研發(fā)、上游企業(yè)原料采購、生產(chǎn)工藝改革、下游企業(yè)產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品品牌方案策劃等都需要從市場需求和客戶的偏好出發(fā),才能進(jìn)行合理資源配置與優(yōu)化。因此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)“應(yīng)用管理理念”不斷創(chuàng)新,使管理會計工具應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展要求深入吻合。
(二)管理會計工具推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)的完成
1.管理會計工具助推“去產(chǎn)能”目標(biāo)的實現(xiàn)
“去產(chǎn)能”不是字面上的去掉多余的生產(chǎn)產(chǎn)能,還要解放掉不適應(yīng)新形勢、新技術(shù)、新工藝的生產(chǎn)過程的具有污染性的生產(chǎn)能力。這就需要選擇適當(dāng)?shù)墓芾頃嫻ぞ?,核?zhǔn)核實企業(yè)“去產(chǎn)能”數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。如可以發(fā)揮全面預(yù)算管理等會計工具,全面考慮社會對產(chǎn)能的整體需求量和企業(yè)的經(jīng)營實際,對產(chǎn)能開展預(yù)算分析,得到在近期內(nèi)和社會預(yù)期需求相比剩余的產(chǎn)能數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,按照國家政策和有關(guān)產(chǎn)能處理要求,將過剩產(chǎn)能去掉,降低資源的浪費。其次,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“去產(chǎn)能”也包括投資中不合理的資金部分,對這些產(chǎn)能的去除,可以采用投融資管理工具進(jìn)行處理。
2.管理會計工具助推“去庫存”目標(biāo)的實現(xiàn)
在我國眾多行業(yè)中,部分行業(yè)庫存商品量突出,“去庫存”成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)。商品之所以形成庫存,主要有兩個方面的原因。第一個原因是由于生產(chǎn)和銷售不平衡帶來的生產(chǎn)經(jīng)營問題;第二個原因是由于市場預(yù)期不足帶來的產(chǎn)能大于市場需求的問題。由此可以分析,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去庫存”可以從兩個方面開展工作:發(fā)揮管理會計協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的作用,合理做些資源配置,讓企業(yè)庫存保持在合理范圍內(nèi),讓企業(yè)生產(chǎn)中各種生產(chǎn)要素以合理的要素數(shù)量進(jìn)行配置和供給,將企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)向基于市場需求的精益生產(chǎn)模式。除此之外,企業(yè)需要發(fā)揮管理會計工具的作用,對市場需求進(jìn)行有效刺激,從根源上降低企業(yè)庫存商品量。這樣能夠較好地進(jìn)行企業(yè)商品市場輸出,以實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“去庫存”目標(biāo)。
3.管理會計工具助推“去杠桿”目標(biāo)的實現(xiàn)
“杠桿效應(yīng)”指的是企業(yè)經(jīng)營過程用數(shù)量較小的資產(chǎn)獲取較大效益,這顯然對企業(yè)的發(fā)展較為有利。但是,需要對企業(yè)的杠桿率進(jìn)行合理控制。如果企業(yè)杠桿率過高,則會給企業(yè)帶來較多的負(fù)債,也會增加企業(yè)經(jīng)營凈利潤波動性,使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大。因此,企業(yè)發(fā)展需要“去杠桿”,也就是采取一定措施讓企業(yè)減少資產(chǎn)負(fù)債率。企業(yè)經(jīng)營管理中,常采取風(fēng)險矩陣模型等管理工具模擬、預(yù)測、分析、控制。模擬計算出的負(fù)債率如果大于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),則被視為杠桿率偏高,這時企業(yè)就要按照國家“去杠桿”的要求,以資產(chǎn)拋售的方式減少企業(yè)債務(wù)。可見,企業(yè)尤其是負(fù)債率高的企業(yè),必須發(fā)揮管理會計工具的作用,做好分析和預(yù)測,完成企業(yè)?“去杠桿”工作。
4.管理會計工具助推“降成本”目標(biāo)的實現(xiàn)
企業(yè)成本的產(chǎn)生本質(zhì)上是由于企業(yè)過度使用資源造成了資源潛在價值的損失,增加了企業(yè)管理成本,這會對企業(yè)最終利潤產(chǎn)生影響。我國由于勞動力群體龐大,成本優(yōu)勢成為企業(yè)增強市場競爭力的重要因素。但是,隨著人工成本、稅收調(diào)整、房地產(chǎn)等資源性成本的不斷提高,我國的人力資源成本優(yōu)勢受到削弱,在制造業(yè)行業(yè)中表現(xiàn)得尤其明顯。因此,國家積極出臺相應(yīng)政策,倡導(dǎo)企業(yè)綜合利用包括成本規(guī)劃、預(yù)測、控制等在內(nèi)的管理會計工具開展經(jīng)營效果預(yù)測,從內(nèi)部控制角度對生產(chǎn)成本進(jìn)行評估和優(yōu)化。包括使用相關(guān)工具結(jié)合企業(yè)經(jīng)營計劃,對生產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測和調(diào)整;借助成本評估理論對企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測;將企業(yè)實際的生產(chǎn)成本和企業(yè)的計劃成本進(jìn)行對比,對產(chǎn)生的差異進(jìn)行監(jiān)控和分析,并對差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,制定行之有效的降低成本對策[4]。
5.管理會計工具助推“補短板”目標(biāo)的實現(xiàn)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“補短板”指的是尋找到企業(yè)經(jīng)營管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),也就是改革的“短板”并進(jìn)行補齊。在企業(yè)的內(nèi)部,為做好“補短板”工作,就應(yīng)該發(fā)揮相關(guān)管理會計工具的作用,如“五步聚焦法”,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。在整個社會生產(chǎn)中,應(yīng)充分利用供應(yīng)鏈、價值鏈管理等會計工具,發(fā)揮管理會計工具在社會資源調(diào)配中的作用,避免產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鼙∪醐h(huán)節(jié)的影響而對社會整體產(chǎn)生影響[5]。
三、結(jié)束語
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一方面應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟層面,擴大社會資源的有效供給,實現(xiàn)資源供給和社會需求的最佳匹配,增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的驅(qū)動力,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,還要從微觀層面推動改革措施落地生根。這個過程中,推動管理會計工具的演進(jìn)成為重要一環(huán)。管理會計工具在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面作用有三點:一是整合常用管理會計工具,二是提供“數(shù)據(jù)驅(qū)動”,三是貫穿“應(yīng)用管理理念”,加速“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)背景下管理模式的演進(jìn),推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)。
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