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新時(shí)代農(nóng)村人居環(huán)境整治研究綜述

2023-03-13 20:58:37王小蓉王海瓊
關(guān)鍵詞:人居整治環(huán)境

王小蓉,王海瓊

(西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 南充 637009)

1 農(nóng)村人居環(huán)境整治的研究概述

1.1 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)涵的研究

1.1.1 人居環(huán)境的內(nèi)涵

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士吳良鏞受到道薩迪亞斯“人類聚居學(xué)”的啟示,于1993年在國(guó)內(nèi)提出了“人居環(huán)境學(xué)”的理念。吳良鏞在《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》中指出人居環(huán)境的核心是人,基礎(chǔ)是大自然,人居環(huán)境是人類與自然之間發(fā)生聯(lián)系和作用的中介,包括自然系統(tǒng)、人類系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等五大系統(tǒng)[1]。同濟(jì)大學(xué)教授劉濱誼在《人居環(huán)境研究方法論與應(yīng)用》中將吳良鏞的人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論作為研究人居環(huán)境三元論所依托的思想理論之一,在書中闡述了三元論的人居環(huán)境觀,并指出人類的生存環(huán)境不限于山水,在山水之間,還有中間層次人造的人居環(huán)境,他認(rèn)為人居背景、人居活動(dòng)、人居建設(shè)是構(gòu)成人居環(huán)境的三要素[2]。

1.1.2 農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)涵

對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)涵界定主要從以下兩個(gè)方面:一是從宏觀的角度闡釋。單正英等人認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治要山、水、田、路、林、村綜合整治[3]。陳水光等人認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及多層內(nèi)涵,包括空間重構(gòu)、生態(tài)修復(fù)、文化鍛造等方面,它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程[4]。二是從微觀的角度闡釋。李裕瑞等認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)層次,農(nóng)村人居環(huán)境整治是通過(guò)一定的方式,著力解決行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差、基本設(shè)施問(wèn)題等硬環(huán)境方面的問(wèn)題以及解決公共服務(wù)落后等軟環(huán)境方面的問(wèn)題[5]。朱琳等認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及到農(nóng)村生活垃圾處置、生活污水處理、飲用水安全、畜禽養(yǎng)殖污染治理和秸稈處理等[6]。

1.2 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)背景的研究

從農(nóng)耕社會(huì)的歷史來(lái)看,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的農(nóng)耕生活主要具有靠天吃飯、以農(nóng)業(yè)為生的特征,農(nóng)民的生產(chǎn)生活具有自循環(huán)特點(diǎn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn),生活,生態(tài)關(guān)系是和諧的[7]。而對(duì)于環(huán)境逐漸產(chǎn)生污染問(wèn)題來(lái)看,李全鵬認(rèn)為垃圾是現(xiàn)代化的產(chǎn)物,是無(wú)法降解的現(xiàn)代化產(chǎn)物和傳統(tǒng)丟棄行為的沖突凸顯了垃圾問(wèn)題[8],王曉毅認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生于微觀的過(guò)度現(xiàn)代化[9]。

新中國(guó)成立后,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)政府對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的財(cái)政投入相對(duì)不足。為了改變城鄉(xiāng)不衛(wèi)生現(xiàn)狀和傳染病流行的現(xiàn)實(shí),關(guān)注的是農(nóng)村人居環(huán)境之下的居民健康問(wèn)題,號(hào)召群眾進(jìn)行了一系列關(guān)于整治環(huán)境的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)[10]。此間,我國(guó)開始實(shí)施以農(nóng)輔工、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略[11],農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題逐漸加重。另外實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的農(nóng)村戶籍制度,農(nóng)戶的行為空間被嚴(yán)格地限制在農(nóng)村領(lǐng)域,這使得單位生產(chǎn)空間范圍內(nèi)承載了過(guò)多的人口與勞動(dòng)力,當(dāng)超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力時(shí),則加劇了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的惡化[12]。

(9)粗裂地錢 Marchantia paleacea Bertol.趙文浪等(2002);劉勝祥等(1999);李粉霞等(2011)

改革開放后,中國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期致力于解決溫飽的發(fā)展階段[13]。然而,在發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民只重視溫飽問(wèn)題的解決,而忽視居住環(huán)境的改善,久而久之地會(huì)使農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題逐漸變多[14]。后期在實(shí)踐中開展了改造村莊環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng),但該階段主要重視城市人居環(huán)境的完善,農(nóng)村人居環(huán)境治理仍未得到充分重視[15]。隨著戶籍制度的放松,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市,他們?cè)诃h(huán)境整治參與的積極性更強(qiáng)卻嚴(yán)重流失,造成了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的滯后和緩慢[16]。

進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的新的發(fā)展階段[17]。黨和政府先后提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng)村、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,它們依次是一個(gè)逐漸升級(jí)的過(guò)程[18],當(dāng)前宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)是在以往美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上提出的,現(xiàn)在正處于前面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的階段。

1.3 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治理論依據(jù)的研究

1.3.1 馬克思主義生態(tài)觀

“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃,只會(huì)帶來(lái)災(zāi)難?!盵19]和美的人居環(huán)境追求人與自然的和諧共生,人與自然和諧共生的思想為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了重要指導(dǎo)。周隆斌指出,馬克思主義生態(tài)觀提出的人類與自然和解以及人類與自身和解的“兩個(gè)和解”思想是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)促成人與自然和諧共生的重要依據(jù)[20]。林美玲等認(rèn)為馬克思、恩格斯從人與自然關(guān)系的辯證統(tǒng)一,人與自然關(guān)系異化,人與自然關(guān)系和解三個(gè)關(guān)系層面論述了人與自然關(guān)系,這些關(guān)于人與自然關(guān)系的論述為新時(shí)代農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了理論支持[21]。馬克思主義生態(tài)觀所蘊(yùn)含的豐富而深刻的理論品質(zhì)為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ),關(guān)于建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的生態(tài)理念為當(dāng)前的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供了重要的理論指導(dǎo)。

1.3.2 中國(guó)傳統(tǒng)人居環(huán)境觀

中國(guó)傳統(tǒng)人居環(huán)境觀中的“天人合一”的生態(tài)思想以及追求精神居所和理想家園的理念,為人居環(huán)境建設(shè)提供重要的理論借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)作用。祁素萍等指出中國(guó)傳統(tǒng)人居環(huán)境的選擇受到傳統(tǒng)儒家和道家“天人合一”思想的影響,形成了適宜我們自身的獨(dú)有的人居環(huán)境營(yíng)建智慧和人居文明,必須要重視對(duì)傳統(tǒng)人居環(huán)境營(yíng)建智慧的繼承和對(duì)人居文明的保護(hù)[22]。劉沛林指出中國(guó)傳統(tǒng)居住文化中有“詩(shī)意棲居”的理念,它深深地影響著中國(guó)傳統(tǒng)的人居環(huán)境思想,中國(guó)傳統(tǒng)的人居環(huán)境以追求詩(shī)意的棲居之境為目標(biāo),以追求精神居所和理想家園為情懷,對(duì)現(xiàn)代的宜居環(huán)境建設(shè)富有啟發(fā)作用[23]。

1.4 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治效益的研究

1.4.1 經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中,崔昕指出通過(guò)發(fā)展全域旅游,能為本地區(qū)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提倡將全域旅游的理念融入到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和人居環(huán)境整治的進(jìn)程中[24]。宋旭超等認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境改善能為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供良好空間和資源保障,而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供充實(shí)的資金保障[25]。張攀攀認(rèn)為唯有進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治力度才能更好地為發(fā)展鄉(xiāng)村景區(qū),鄉(xiāng)村建設(shè)景區(qū)化有助于帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他各領(lǐng)域的發(fā)展[26]。

1.4.2 社會(huì)效益

農(nóng)村人居環(huán)境整治的社會(huì)效益主要表現(xiàn)在社會(huì)民生的提升方面。申琳等認(rèn)為人居環(huán)境整治不僅美化了居住環(huán)境,還創(chuàng)造了諸如村莊保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,從而提升了農(nóng)民的主觀幸福感[27]。皮俊鋒等認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治帶來(lái)的環(huán)境改善不僅可以保障人民的環(huán)境權(quán)益,而且更重要的是提升農(nóng)民作為最集中的受益者的生命健康權(quán)益,財(cái)產(chǎn)權(quán)益及發(fā)展權(quán)益[28]。

1.4.3 生態(tài)效益

農(nóng)村人居環(huán)境整治的生態(tài)效益主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展上。農(nóng)村人居環(huán)境存在著協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的矛盾[29],但生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)[30],不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的功能是改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村人居環(huán)境整治既有助于鄉(xiāng)村生態(tài)功能的提升,還能為城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。張遠(yuǎn)新認(rèn)為鄉(xiāng)村特有的生態(tài)功能為全國(guó)人民提供良好生態(tài)環(huán)境和豐富的生態(tài)產(chǎn)品,城鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)需求離不開鄉(xiāng)村這個(gè)巨大的生態(tài)基地和生態(tài)屏障[31]。

1.4.4 文化效益

農(nóng)村人居環(huán)境整治的文化效益主要體現(xiàn)在“留得住鄉(xiāng)愁”上。紀(jì)志耿認(rèn)為美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中存在“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新人”等問(wèn)題,這與現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的急劇轉(zhuǎn)變,造成的綠色清潔生產(chǎn)難、鄉(xiāng)愁記憶保留難和人居環(huán)境整治難有關(guān)[32]。黃振華等認(rèn)為鄉(xiāng)愁必須通過(guò)“具象”的要素來(lái)承載和表現(xiàn),才能夠激發(fā)人們的鄉(xiāng)愁意識(shí),要在生態(tài)和諧中守住鄉(xiāng)愁,并在其中提到提升農(nóng)村人居環(huán)境是守住鄉(xiāng)愁的重要方式[33]。郭世松認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)愁價(jià)值是一筆巨大的財(cái)富,“記得住鄉(xiāng)愁”是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要發(fā)展方向[34]。

1.5 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治路徑的研究

實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐主體和實(shí)踐客體相互作用的活動(dòng),梳理實(shí)踐活動(dòng)總是離不開實(shí)踐的主體和客體,基于這樣的邏輯,梳理農(nóng)村人居環(huán)境整治這一實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐路徑將主要從主體路徑,客體路徑這兩部分展開。

1.5.1 主體路徑:圍繞“三大治理主體”探討實(shí)踐路徑

韓玉祥認(rèn)為從政府職能轉(zhuǎn)型表明,依靠政治強(qiáng)制與政治動(dòng)員來(lái)推動(dòng)人居環(huán)境整治難以取得成效,新時(shí)期的人居環(huán)境整治必須更加重視社會(huì)自治力量的運(yùn)用[35]。因此要充分激發(fā)市場(chǎng)主體進(jìn)入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中,但常烴等在研究中發(fā)現(xiàn),村民對(duì)公共產(chǎn)品付費(fèi)的意愿不強(qiáng),他們認(rèn)為環(huán)境服務(wù)理應(yīng)由政府提供,需要逐步培養(yǎng)村民作為環(huán)境治理主體的意識(shí)[36]。宋國(guó)凱、李巖以村民主體為視角提出了農(nóng)村人居環(huán)境整治的四條可行路徑,分別是綜合整治、系統(tǒng)整治、源頭整治和分類整治[37]。綜合來(lái)看,張誠(chéng)認(rèn)為要搭建環(huán)境合作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而形成多元共治的整體性治理格局[38]。王博文等人建議基于三大主體建立相應(yīng)的管護(hù)機(jī)制,包括制度管護(hù)、社會(huì)化管護(hù)、承包管護(hù)及群眾管護(hù)[39]。

1.5.2 客體路徑:圍繞“三大重點(diǎn)任務(wù)”探討實(shí)踐路徑

國(guó)家出臺(tái)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治以生活污水垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、村容村貌提升為重點(diǎn)。閔繼勝等基于安徽省的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)設(shè)置固定垃圾點(diǎn)有利于提高農(nóng)戶生活污染治理意愿[40]。李冬青等基于實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),對(duì)生活垃圾和生活污水使用收費(fèi)制度有助于強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施效果[41]。申軍波等指出在推動(dòng)我國(guó)廁所革命的進(jìn)程中需要處理好五大關(guān)系,具體來(lái)說(shuō)就是要正確處理建設(shè)與管理、數(shù)量與質(zhì)量、造景與造福、政府與市場(chǎng)、平常與非常方面的關(guān)系[42]。于法穩(wěn)等認(rèn)為要考慮區(qū)域的差異性特征并選擇適宜的生活污水處理模式,另外村容村貌的改善應(yīng)走“亮化、硬化、美化、綠化、立體化”的多化融合之路[43]。

綜上所述,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的基本內(nèi)涵、相關(guān)背景、理論依據(jù)、效益及路徑的研究探討較為深入,取得了很豐富的成果。相關(guān)研究采用的是宏觀與微觀兼顧,客觀與主觀相結(jié)合、定性分析和定量分析相輔相成的研究方法??陀^來(lái)說(shuō),從宏觀層面探討農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)研究多為定性分析,主要涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì),社會(huì)民生,生態(tài)功能,鄉(xiāng)愁記憶等。而從微觀層面探討農(nóng)村人居環(huán)境多是定量分析,圍繞農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升等一些具體問(wèn)題展開的深入研究,并從效果評(píng)估,關(guān)系、模式構(gòu)建等方面給出具體的實(shí)踐路徑,已有的相關(guān)研究為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了良好的參考借鑒。

2 農(nóng)村人居環(huán)境整治研究中存在的不足

新時(shí)代農(nóng)村人居環(huán)境整治是一個(gè)總體要求明確、發(fā)展定位明晰的完整系統(tǒng)。但就目前對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的體系研究和關(guān)注的整體來(lái)看,還存在一些不足。

2.1 對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)突破項(xiàng)目的研究多而對(duì)綜合整治的研究少

農(nóng)村人居環(huán)境整治從總體上劃分為具體的重點(diǎn)整治項(xiàng)目,大量相關(guān)研究關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境某個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目,如研究農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水處理、廁所改造升級(jí)或以典型村為例研究村容村貌提升等方面。這有助于分析當(dāng)前某個(gè)具體的人居環(huán)境整治項(xiàng)目存在的癥結(jié)并提出相應(yīng)優(yōu)化策略,但也極易導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容偏向片面思維,這不利于對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作的全面推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性的社會(huì)工程,它涉及到許多相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。盡管目前已有相關(guān)學(xué)者從系統(tǒng)的角度開展了不同整治項(xiàng)目和內(nèi)容之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的研究工作,但主要停留在農(nóng)村人居環(huán)境整治整體構(gòu)架的規(guī)劃上面,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方面的研究。

2.2 對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治中的人居活動(dòng)研究多而對(duì)人居背景研究少

目前對(duì)于人居活動(dòng)的研究居多,原因在于農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際上更注重生活,因此多數(shù)研究關(guān)注以人類為中心的人居活動(dòng),研究人居環(huán)境整治如何滿足人類生產(chǎn)生活的基本需要。但人居環(huán)境是人類主體與其生存環(huán)境客體相互作用的時(shí)空領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)屬性方面的研究也是不容忽視的重要方面,這涉及到遵循自然規(guī)律。若農(nóng)村人居環(huán)境整治沒有遵循客觀規(guī)律來(lái)改造自然,就無(wú)法適應(yīng)所處的背景環(huán)境,在其后的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)中也會(huì)由于不當(dāng)規(guī)劃而存在隱患。因此,農(nóng)村人居環(huán)境整治要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,在對(duì)不同地域的人居背景進(jìn)行劃分后,充分了解自然環(huán)境特征,繼而進(jìn)行因地制宜的人居環(huán)境整治。

2.3 對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題的事后治理研究多而對(duì)事前預(yù)防研究少

改革開放以來(lái)在我國(guó)集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,有過(guò)“先發(fā)展后治理污染”的階段,因此大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決多是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)處置。在當(dāng)前不確定的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越具有不確定性復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn),以往的事后整治難于有效化解人居環(huán)境整治難題。因此有必要將預(yù)防擺在更加重要的位置,重視農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題發(fā)生前的預(yù)防,將事后被動(dòng)治理變成事前的積極預(yù)防。不能說(shuō)當(dāng)前的人居環(huán)境整治研究完全沒有涉及到預(yù)防性保護(hù)方面的理念,也有往預(yù)防性保護(hù)方面發(fā)展的意向,提出要建立相應(yīng)的農(nóng)村人居環(huán)境的管護(hù)制度,但并沒有對(duì)此進(jìn)行主題性論述。

3 農(nóng)村人居環(huán)境整治研究的未來(lái)展望

3.1 要深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方面研究

發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作的應(yīng)有優(yōu)勢(shì)以解決與之利害相關(guān)的綜合性難題,這是勢(shì)在必行的大趨勢(shì)。在理論層面,要尋找更為綜合的理論框架。發(fā)現(xiàn)和研究各個(gè)專業(yè)理論之間相互滲透的領(lǐng)域,研究其中的原理,推動(dòng)多層次的學(xué)科,多元化的專業(yè)的綜合集成,將不同的理論整合進(jìn)人居環(huán)境科學(xué)的理論框架中。在實(shí)踐層面,當(dāng)處理復(fù)雜區(qū)域的人居環(huán)境實(shí)踐問(wèn)題時(shí),要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治各個(gè)環(huán)節(jié)展開綜合研究,既要強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境整治的結(jié)構(gòu)和功能性、內(nèi)外系統(tǒng)的整體性,也要考慮家庭和住區(qū)因素,結(jié)合實(shí)際研究新型的人居環(huán)境整治模式、方法和技術(shù)并進(jìn)行應(yīng)用。

3.2 要重視農(nóng)村人居環(huán)境整治生態(tài)屬性方面的研究

關(guān)于重視農(nóng)村人居環(huán)境整治生態(tài)屬性方面的研究,從價(jià)值觀念到具體實(shí)踐,都需要一系列的變革創(chuàng)新。首先,要將農(nóng)村人居環(huán)境放在生態(tài)系統(tǒng)的大背景中,尋找生態(tài)過(guò)程與農(nóng)村環(huán)境相連接的積極的人居環(huán)境價(jià)值觀,使村民在認(rèn)識(shí)層面更加重視人居環(huán)境的保護(hù)。其次,要把人居環(huán)境理解為一種資源,在整治之前,要從推動(dòng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的角度出發(fā),研究特定自然環(huán)境下發(fā)揮生態(tài)功能的方法。在整治中要實(shí)干到位,因地制宜的選擇務(wù)實(shí)管用的技術(shù)。整治之后,要關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境是否具有穩(wěn)定性和抗沖擊能力,是否可以良性循環(huán)的人居環(huán)境。

3.3 要拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治預(yù)防性保護(hù)方面的研究

通過(guò)某一次的環(huán)境集中整治行動(dòng)并不能完全解決突出的農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題。在更宏觀的尺度上要建立發(fā)展、動(dòng)態(tài)的時(shí)空觀,將人居環(huán)境整治放在更高的維度、更廣的空間、更長(zhǎng)的時(shí)間中,有意識(shí)的將重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防性保護(hù)上,以風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存的思維看待農(nóng)村人居環(huán)境整治,逐步形成更加充實(shí)、開放的、相對(duì)完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)觀念。具體來(lái)說(shuō),基于調(diào)研的數(shù)據(jù)資料可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的變化和發(fā)展的規(guī)律,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,預(yù)先對(duì)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)做出及時(shí)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,定時(shí)實(shí)施重大環(huán)境問(wèn)題的排查,使農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題得到主動(dòng)預(yù)防和高效治理。

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