劉雅靜 王銘銘

摘要：新發(fā)展理念與共同富裕之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)性與緊密的互動耦合性。新發(fā)展理念作為一個相互關(guān)聯(lián)、相互貫通、相互影響的有機整體，從動力源泉、總體布局、永續(xù)發(fā)展、空間拓展、共建共享等層面，為推進共同富裕提供了明確的思想指引和清晰的路徑指向。以新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕，需要秉持系統(tǒng)思維，以全方位的創(chuàng)新發(fā)展鑄就共同富裕的充裕物質(zhì)基礎(chǔ)、以多維度的協(xié)調(diào)發(fā)展設(shè)計共同富裕的科學總體布局、以可持續(xù)的綠色發(fā)展繪就共同富裕的濃郁生態(tài)底色、以多領(lǐng)域的開放發(fā)展開辟共同富裕的廣闊實施空間、以多層面的共享發(fā)展壯大共同富裕的多元主體的能動力量。

關(guān)鍵詞：共同富裕；新發(fā)展理念；邏輯理路；實踐進路

中圖分類號：F126文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2023）06-0050-08

黨的二十大報告強調(diào)：“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。”[1]22這進一步擴展、升華了共同富裕的科學內(nèi)涵。報告還指出，在扎實推進共同富裕的過程中，要推動高質(zhì)量發(fā)展，同時明確了“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”[1]70。新發(fā)展理念與共同富裕二者之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)性與緊密的互動耦合性。新發(fā)展理念作為新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的行動先導，是推動共同富裕取得實質(zhì)性進展的科學遵循和思想指引；共同富裕作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征和價值追求，則是實施新發(fā)展理念的落腳點。本文試圖從新發(fā)展理念引領(lǐng)和推進共同富裕的視角出發(fā)，在堅持理論與實踐辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，從整體性框架探討新發(fā)展理念全方位、多維度引領(lǐng)和促進共同富裕的邏輯必然與實踐進路。

一、文獻回顧與研究旨趣

新發(fā)展理念與共同富裕都是目前國內(nèi)學界研究的熱點問題。新發(fā)展理念作為關(guān)乎中國經(jīng)濟社會發(fā)展命脈的核心理念和科學遵循，一經(jīng)提出便激發(fā)了學界的強烈研究興趣。當前學界對新發(fā)展理念的研究主要是從其科學內(nèi)涵、現(xiàn)實邏輯、價值意蘊、實現(xiàn)路徑等方面展開，取得了較為豐碩的成果。在脫貧攻堅如期實現(xiàn)、小康社會全面建成的歷史任務(wù)完成之后，學界掀起了研究共同富裕的熱潮，學者們圍繞共同富裕的理論淵源、演進邏輯、內(nèi)涵外延、價值意蘊、現(xiàn)實挑戰(zhàn)、實踐指向等進行了多學科、多維度研究，涌現(xiàn)出了一批富有創(chuàng)見性的研究成果。但縱觀學界既有研究，立足將新發(fā)展理念與共同富裕兩者結(jié)合視角展開的整體性、系統(tǒng)性研究數(shù)量有限，相關(guān)研究仍處于起步階段。在系統(tǒng)把握二者邏輯關(guān)系方面，耿百峰認為，新發(fā)展理念是實現(xiàn)共同富裕的動力源泉、平衡杠桿、美麗底色、外部條件和價值遵循[2]；強乃社認為，新發(fā)展理念與共同富裕具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，準確把握二者關(guān)系需在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面重視新發(fā)展理念的貫徹落實[3]；鄧龍奎認為，新發(fā)展理念在推進共同富裕過程中能夠發(fā)揮滲透性動力作用[4]。在新發(fā)展理念促進共同富裕目標實現(xiàn)方面，陳勁等認為，創(chuàng)新發(fā)展可通過驅(qū)動經(jīng)濟提質(zhì)增效為共同富裕提供支撐[5]；黃群慧認為，城鄉(xiāng)、區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠在提高生產(chǎn)力的同時有效縮小貧富差距，推動共同富裕取得實質(zhì)性成果[6]；沈滿洪則從發(fā)展的可持續(xù)性方面進行研究，指出綠色發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕目標的重要驅(qū)動力[7]；吳寧認為，共享發(fā)展是共同富裕極為關(guān)鍵的路徑依賴[8]；周澤紅等認為，以新發(fā)展理念貫穿共同富裕制度設(shè)計能夠為共同富裕提供強勁動力、確立平衡杠桿、創(chuàng)造永續(xù)條件、開辟經(jīng)濟空間、明晰價值旨歸[9]。

已有研究成果為該領(lǐng)域后續(xù)研究的進一步展開提供了建設(shè)性的鋪墊，但同時也應(yīng)當看到，對于新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕這樣一個兼具理論性與實踐性的問題，既有研究仍存在一些不足之處。例如，對于新發(fā)展理念內(nèi)涵的解讀，應(yīng)緊密結(jié)合黨的二十大精神以及中國式現(xiàn)代化的要求進一步拓展，但既有文獻在此方面仍有一定缺陷；對于新發(fā)展理念如何引領(lǐng)和促進共同富裕，學者們多側(cè)重于整體性框架分析，實證分析的體量不夠，實踐路徑研究過于泛化，操作性與具體化程度不足，與現(xiàn)實需求還有一定的距離，這說明圍繞該主題的研究在視角、深度、重心及方法等方面還有待進一步完善?？傮w而言，系統(tǒng)關(guān)注、深入闡釋新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕的指導意義、邏輯機理及實踐路徑的研究還存在明顯不足，有待進一步拓展和豐富。鑒于此，在充分汲取已有研究成果精華的基礎(chǔ)上，本文將結(jié)合新時代新征程的歷史任務(wù)，進一步探究新發(fā)展理念與共同富裕的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，深入分析新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕的作用機理與實踐進路。

二、新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕的內(nèi)在邏輯

新發(fā)展理念作為一個相互關(guān)聯(lián)、相互貫通、相互影響的有機整體，從動力源泉、總體布局、永續(xù)發(fā)展、空間拓展與共建共享等實踐要求層面為實現(xiàn)共同富裕提供了思想指引和路徑指向。

創(chuàng)新作為新發(fā)展理念的第一要義，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在推動共同富裕目標實現(xiàn)進程中占據(jù)著核心地位，以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等大幅提升社會生產(chǎn)力，能夠為共同富裕提供磅礴動力和物質(zhì)積淀；協(xié)調(diào)是實現(xiàn)共同富裕目標的必然要求，既要通過城鄉(xiāng)融合，補齊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的短板，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”的同步，也要依托國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局，實現(xiàn)先發(fā)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)的整體現(xiàn)代化，進而逐步解決共同富裕過程中的城鄉(xiāng)、區(qū)域不平衡問題；綠色是確保共同富?？沙掷m(xù)的內(nèi)在要求，借助對生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性、整體性治理，滿足社會公眾對高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品的需求，以生態(tài)財富與物質(zhì)財富的協(xié)同增長為共同富裕提供良好的生態(tài)環(huán)境保障；開放是實現(xiàn)共同富裕目標的重要路徑選擇，由政策性開放向制度性開放轉(zhuǎn)變，培育新的比較優(yōu)勢，推進高水平對外開放，加快構(gòu)建內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)良性互動的新發(fā)展格局，為共同富裕目標的實現(xiàn)開拓更為廣闊的空間；共享是實現(xiàn)共同富裕的必然要求，全體人民共享改革發(fā)展成果是秉持以人民為中心思想、增進人民福祉、促進社會公平正義、推進中國式現(xiàn)代化的永恒主題和終極價值目標所在，能夠以各方利益的相對均衡，為共同富裕提供主體力量，筑牢共同富裕的社會根基。

（一）創(chuàng)新：共同富裕的動力之源

創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的第一推動力，這在一定程度上決定了創(chuàng)新發(fā)展是事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局、事關(guān)全體人民共同富裕的核心問題，涉及科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，其中以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新意義更為重大。

關(guān)于科技創(chuàng)新的重要作用，馬克思恩格斯在研究資本主義社會生產(chǎn)方式時曾指出，資產(chǎn)階級通過“機器的采用”和對“自然力的征服”，使其所發(fā)掘出的生產(chǎn)力“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[10]36，這一觀點充分證明了科學技術(shù)的創(chuàng)新對于提升勞動生產(chǎn)率進而促進生產(chǎn)力發(fā)展的突出作用。同時，在馬克思恩格斯的理論構(gòu)想中，他們認為通過“生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展”“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[11]的愿景終會在未來的共產(chǎn)主義社會得以實現(xiàn)。而伴隨著現(xiàn)代科技發(fā)展的日新月異，科學技術(shù)作為生產(chǎn)力構(gòu)成的核心要素，已成為能夠在固有條件下有效提高勞動生產(chǎn)率，持續(xù)推動發(fā)展質(zhì)量、效率與動力變革，進而穩(wěn)步推進共同富裕的關(guān)鍵引擎。步入新發(fā)展階段，中國必須高度重視科技創(chuàng)新的強大驅(qū)動作用，將創(chuàng)新置于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，從依靠土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素投入向依托創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，緊緊抓住科技創(chuàng)新這一首要驅(qū)動力，促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的深度融合，挖掘、激發(fā)新的經(jīng)濟增長點，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換，為共同富裕目標的實現(xiàn)提供強大持久的動力源泉。

制度創(chuàng)新則是通過體制機制層面的創(chuàng)新調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系，使其更加適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展和進步，有效激發(fā)市場、社會主體的財富創(chuàng)造活力，進而為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供制度保障。具體而言，應(yīng)在堅守以人民為中心立場的基礎(chǔ)上有序推進包括基本經(jīng)濟制度在內(nèi)的系列制度創(chuàng)新，更精準地把握宏觀調(diào)控與微觀經(jīng)濟主體創(chuàng)新活力的平衡點，更科學地定位政府與市場之間的關(guān)系，以具體制度的創(chuàng)新支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進而夯實共同富裕的物質(zhì)根基。

（二）協(xié)調(diào)：共同富裕的平衡之需

關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展對于共同富裕的極端重要性，馬克思恩格斯指出，“消滅城鄉(xiāng)之間的對立，是社會統(tǒng)一的首要條件之一”[12]57，而“大工業(yè)在全國的盡可能均衡的分布是消滅城市和鄉(xiāng)村分離的條件”[13]。在此基礎(chǔ)上，未來的共產(chǎn)主義社會將可以“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”[14]。這一重要論述揭示了實現(xiàn)共同富裕目標的理想社會應(yīng)當是這樣的一幅美好圖景：通過城鄉(xiāng)融合共生、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，社會成員間存在的發(fā)展差距將逐漸趨于消弭，每一個人都能夠獲得全面充分的發(fā)展。這與當下中國在實現(xiàn)共同富裕目標的過程中，始終強調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動共進的思路高度契合。

黨的二十大報告明確提出了“著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”[1]28的要求。改革開放以來，中國經(jīng)濟在保持高速增長的同時，由于自然稟賦、區(qū)位因素等原因，發(fā)展的不平衡、不均衡逐漸顯現(xiàn)。當前，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展依然存在較大差距，已成為影響共同富裕的主要問題。這也表明共同富裕作為一項系統(tǒng)性、整體性工程，將會面臨大量復雜的非均衡性矛盾，需要以協(xié)調(diào)發(fā)展的方式推進共同富裕。立足于經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)演進規(guī)律視角，發(fā)展過程的協(xié)調(diào)性與發(fā)展結(jié)果的共同富裕具有緊密的因果關(guān)聯(lián)度。共同富裕內(nèi)在蘊含著通過補齊發(fā)展短板、增強發(fā)展弱項，切實解決發(fā)展不平衡問題的要求，而協(xié)調(diào)發(fā)展則正是傾向于在系統(tǒng)觀念的指引下，在精準識別城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距的基礎(chǔ)上，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的要素優(yōu)化組合與整體效能提升，進而充分調(diào)動城市鄉(xiāng)村的資源要素、發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的空間布局，在補齊農(nóng)村、后發(fā)地區(qū)短板的過程中提升經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧性和均衡性，最終為共同富裕的目標實現(xiàn)提供必不可少的平衡杠桿和重要支柱。

（三）綠色：共同富裕的永續(xù)之要

實現(xiàn)共同富裕不僅需要物質(zhì)財富的持續(xù)積累與合理分配，也需要優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的高效供給與堅實保障。綠色發(fā)展將尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然作為根本遵循，承續(xù)了馬克思主義生態(tài)思想中關(guān)于人與自然關(guān)系的科學論斷，是確保高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕永續(xù)性的必然選擇。馬克思主義認為資本主義生產(chǎn)方式是人與自然關(guān)系失衡的根本原因，資本主義生產(chǎn)方式對于資本增殖和利潤的狂熱追求使其將自然作為過度索取、控制與征服的對象，在發(fā)展實踐層面嚴重歪曲了人與自然之間的關(guān)系，正如馬克思所指出的，資本主義生產(chǎn)“破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換”[15]。這深刻揭示了資本主義的生產(chǎn)方式在資源剝削、破壞環(huán)境方面的必然性，摒棄其資本導向、規(guī)避其“物化”自然的覆轍、克服其負面效應(yīng)、吸取其深刻教訓，是中國式現(xiàn)代化的必然要求。

作為典型的公共產(chǎn)品，高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是實現(xiàn)更高層次共同富裕的必要條件。改革開放以來，我國在保持數(shù)十年經(jīng)濟高速增長的同時，環(huán)境污染趨重、資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題也相伴而生。對此，黨的二十大報告指出，要“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”[1]50，揭示了高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的內(nèi)在生態(tài)蘊涵。實踐已經(jīng)證明，那些以破壞、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀取短期經(jīng)濟利益的行為和做法，違背了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，也必將損害社會公眾的長遠利益。這也決定了在追求全體人民共同富裕的進程中必須持續(xù)探索更好處理人與自然關(guān)系的路徑與方案。黨的二十大報告提出“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”[1]23，同時強調(diào)“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”[1]49。作為將馬克思主義生態(tài)思想從理想圖景向?qū)嵤┓桨傅膭?chuàng)造性轉(zhuǎn)化，其核心要義就是強調(diào)人與自然是有機的生命共同體，要堅持以尊重自然與自然規(guī)律為根本遵循的生態(tài)理性，以生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳轉(zhuǎn)型為基本向度推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)人民群眾民生福祉與生態(tài)權(quán)益的并聯(lián)式增進。

此外，對綠色發(fā)展及“人與自然和諧共生”的關(guān)注可避免將共同富裕目標“短期化”的狹隘理解，賦予了共同富裕新的更為豐富的內(nèi)涵，即全體人民共同富裕既要謀求“金山銀山”的物質(zhì)財富，更要追求“綠水青山”的生態(tài)價值，并將其有效轉(zhuǎn)化為社會成員的共同財富，進而實現(xiàn)以綠色發(fā)展培育生態(tài)優(yōu)勢，以環(huán)境賦能助力共同富裕的目標。當前我國生態(tài)文明建設(shè)處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，在進行相關(guān)制度體系設(shè)計時，應(yīng)從滿足人民群眾日益增長的良好生態(tài)環(huán)境需要入手，將保護、治理、改善生態(tài)環(huán)境提高到保護、發(fā)展生產(chǎn)力的高度，建立系統(tǒng)保護、治理生態(tài)環(huán)境的長效機制，推動社會主義生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展，為社會公眾提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，同時注重自然資源和生態(tài)環(huán)境的代際分配公平，進而以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境“高顏值”的協(xié)同并進，促成經(jīng)濟富裕與生態(tài)之美的科學互補與有機融合，以良好的生態(tài)環(huán)境確保共同富裕的永續(xù)性。

（四）開放：共同富裕的必由之路

開放發(fā)展涉及生產(chǎn)與交往的辯證關(guān)系，對此，馬克思曾有精辟的論述，他認為，生產(chǎn)本身以人與人之間的交往為前提，并強調(diào)“只有當交往成為世界交往并且以大工業(yè)為基礎(chǔ)的時候，只有當一切民族都卷入競爭斗爭的時候，保持已創(chuàng)造出來的生產(chǎn)力才有了保障”[16]560。同時，馬克思還明確指出：“各民族的原始閉關(guān)自守狀態(tài)則由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因此自發(fā)地發(fā)展起來的各民族之間的分工而消滅得愈來愈徹底，歷史也就在愈來愈大的程度上成為全世界的歷史。”[12]51這些重要論述表明了開放是世界發(fā)展的必然趨勢。尤其是20世紀以來，得益于科技革命的蓬勃發(fā)展，社會生產(chǎn)力得到大幅提升，大大加速了生產(chǎn)分工的國際化進程。在經(jīng)濟全球化的大潮中，世界各國紛紛積極融入國際市場以拓展新的增長空間。

無論從歷史還是現(xiàn)實維度來看，開放始終是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是穩(wěn)步推進共同富裕的現(xiàn)實需求。就歷史維度而言，改革開放以來，我國把握歷史主動權(quán)，順應(yīng)并積極融入經(jīng)濟全球化的時代潮流，堅持全方位對外開放，通過與世界經(jīng)濟的深度交融，與各國在經(jīng)貿(mào)往來中實現(xiàn)互利共贏，充分激活、釋放了潛在的生產(chǎn)要素，形成了經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展的良好局面。改革開放40余年的成功經(jīng)驗證明了“開放帶來進步”[17]，而更大力度推進高水平開放發(fā)展，充分利用國內(nèi)國際兩個循環(huán)、兩種資源，也將成為新時代實現(xiàn)共同富裕目標的重要途徑。就現(xiàn)實維度而言，盡管面臨著諸多的矛盾、風險與挑戰(zhàn)，但全球化的歷史大勢不可逆轉(zhuǎn)，這也從根本上決定了我們所追求的共同富裕絕不是“封閉式”富裕，正如習近平主席所指出的“各國一起發(fā)展才是真發(fā)展，大家共同富裕才是真富?！盵18]。習近平總書記提出了構(gòu)建人類命運共同體的主張，闡明了處理中國自身發(fā)展與共同繁榮的世界發(fā)展之間的關(guān)系問題。黨的二十大報告強調(diào)“推進高水平對外開放”[1]32，并將其作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。以更大力度推進開放發(fā)展是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然選擇。強調(diào)以內(nèi)循環(huán)為主體，并不意味著開放發(fā)展作用的降低，無論是內(nèi)循環(huán)還是外循環(huán)，都必須以開放發(fā)展作為指導理念。國際和國內(nèi)形勢都需要我們在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上以更加積極主動的姿態(tài)擴大開放，構(gòu)建高水平、深層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，持續(xù)提升對外開放的水平和質(zhì)量，進而為有效破解發(fā)展難題、促進共同富裕注入持久活力。

（五）共享：共同富裕的普惠之道

在社會成員共同占有生產(chǎn)資料的前提下共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，實現(xiàn)個體的自由全面發(fā)展，最終走向共同富裕，是馬克思恩格斯從人類社會歷史發(fā)展規(guī)律中得出的科學論斷。共享就其本質(zhì)而言，是依托于生產(chǎn)力發(fā)展而帶來的經(jīng)濟、社會交往關(guān)系的拓展，進而實現(xiàn)社會成員對經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)環(huán)境等公共資源和發(fā)展成果的平等享有。對此，馬克思恩格斯曾對資本主義私有制消亡后實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果共享的狀態(tài)進行過科學細致的論證，指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵10]53馬克思還進一步強調(diào)：未來的新社會要使“全體人民共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”，并“使社會全體成員的才能能得到全面的發(fā)展”[19]。由此可見，在馬克思主義理論視域中，馬克思恩格斯對共產(chǎn)主義社會的科學構(gòu)想預(yù)設(shè)了一幅通過理想社會制度與人實現(xiàn)自由全面發(fā)展的有機結(jié)合最終促進“全體人民共享福利”“每個人實現(xiàn)全面發(fā)展”的美好圖景，這一科學理論的建構(gòu)內(nèi)在地包含了共享發(fā)展的理念，主張全體人民公平享有自由全面發(fā)展的權(quán)力，體現(xiàn)了其人民性的本質(zhì)屬性和鮮明特質(zhì)。習近平總書記強調(diào)：“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求?！盵20]95因此，強調(diào)全民共建共享、成果普惠的共享發(fā)展是對科學社會主義核心價值目標的承繼和實現(xiàn)形式的具體化，能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展與個體發(fā)展的有機統(tǒng)一，是契合新時代共同富裕目標要求的應(yīng)然之選。

從共享的覆蓋面、緯度涵蓋、實現(xiàn)途徑以及過程來看，共享發(fā)展包含全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享，充分彰顯了社會主義制度的公平正義性。其一，全民共享體現(xiàn)了共享的價值目標導向，賦予了全體人民追求資源汲取、利益分配與理想道德層面公平正義的實踐主體權(quán)利，強調(diào)人人享有，各得其所，促進社會成員個體的全面自由發(fā)展，進而以全民公平共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的美好愿景推動共同富裕這一終極目標的實現(xiàn)。其二，全面共享則是在對傳統(tǒng)依賴于物的單向度發(fā)展模式中“重物質(zhì)輕精神”理念進行否定和摒棄的基礎(chǔ)上，進一步拓寬了共享的現(xiàn)實維度。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們的需求范圍逐步擴展，除了單一的經(jīng)濟需求，越來越多的人更為關(guān)注并重視精神充盈、權(quán)利公平、成果普惠等發(fā)展性需求，“全面”正是體現(xiàn)了對人民群眾多元需求的深切關(guān)照，有助于通過物質(zhì)富足與精神富有實現(xiàn)個體的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。其三，共建共享強調(diào)了主體的對等性。習近平總書記指出：“共建才能共享，共建的過程也是共享的過程?！盵20]95共建與共享是相輔相成的關(guān)系，二者不可偏廢其一，必須以協(xié)同共建推進成果共享。共建強調(diào)的是全民在公共領(lǐng)域中共同勞動、共同建設(shè)、共同治理的主體地位和實踐本質(zhì)，通過構(gòu)筑人人參與、全民共建的集體行動格局，最大限度激發(fā)全體人民在共同勞動的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟發(fā)展、參與社會建設(shè)與社會治理，為建設(shè)物質(zhì)充裕、精神充盈的社會主義現(xiàn)代化強國貢獻主體力量，并在彼此共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的過程中推動共建與共享的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其四，漸進共享體現(xiàn)了對客觀規(guī)律的尊重與順應(yīng)，即共享發(fā)展和共同富裕都體現(xiàn)出了一定的過程性，其目標實現(xiàn)絕非一日之功，而是需要在實踐中經(jīng)歷從量變到質(zhì)變、從局部到整體、從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程，逐步拓展全民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的范圍，不斷接近全民共享與共富的目標，最終在共享中實現(xiàn)共富。

三、以新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕的實踐進路

以新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進共同富裕，需要秉持系統(tǒng)思維，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個維度協(xié)同推進、同向發(fā)力，在建設(shè)以全體人民共同富裕為重要價值指向的中國式現(xiàn)代化的話語體系和實踐場域中，有序推進全民共同富裕的目標達成。

（一）以全方位的創(chuàng)新發(fā)展鑄就共同富裕的充裕物質(zhì)基礎(chǔ)

黨的二十大報告指出，當前我國“推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強”[1]14，這一表述深刻闡明了現(xiàn)階段我國以高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕面臨的掣肘和障礙，同時也決定了在建設(shè)以實現(xiàn)全體人民共同富裕為目標的社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我國一定要構(gòu)建更加完備的促進創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，在各個方面擁有更強的創(chuàng)新能力，進而為實現(xiàn)共同富裕提供強有力的戰(zhàn)略支撐。

1.充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐和推動作用。首先，將高水平科技自立自強作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展基點和戰(zhàn)略支點，既要穩(wěn)步提升自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，依托新型國家創(chuàng)新體系和國家戰(zhàn)略科技力量，逐步攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，從根本上突破關(guān)鍵核心技術(shù)長期以來受制于人的現(xiàn)實困境，將經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展置于本國科技力量的堅實基點之上，又要面向國際科技前沿和國家發(fā)展重大需求，加強基礎(chǔ)性、重大性、前沿性研究，以更大力度強化科技原始創(chuàng)新，占領(lǐng)世界科技制高點，在更多的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑向并跑和領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。其次，建立健全創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向配套機制[21]，進一步提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻率。聚焦我國經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級中面臨的瓶頸問題，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈科學部署創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈精準布局產(chǎn)業(yè)鏈，以此促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的有機融合，同時要注重借助擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端科技持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的韌性、穩(wěn)定性和競爭性，以此為支撐逐步建立自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和未來產(chǎn)業(yè)體系，助推我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，全力向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端進軍。

2.穩(wěn)步推進制度創(chuàng)新，在制度維度破除阻礙共同富裕目標實現(xiàn)的體制機制痼疾。打造公平競爭的市場環(huán)境，出臺更為有效激勵創(chuàng)新的財稅金融政策，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，構(gòu)建以創(chuàng)新為導向的多元化的人才培養(yǎng)、評價和激勵機制，打造支持全面創(chuàng)新的良好制度生態(tài)，激發(fā)市場主體與社會力量自主創(chuàng)新的內(nèi)生動力，進而達到有效統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源、有力匯聚各方創(chuàng)新力量的目的，全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，在助推物質(zhì)財富可持續(xù)增長的過程中促進共同富裕。

（二）以多維度的協(xié)調(diào)發(fā)展設(shè)計共同富裕的科學總體布局

從共同富裕的視角審視，共同富裕對于區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。共同富裕不是“絕對平均”的同等富裕和“一步到位”的同步富裕，而是允許合理差距存在的普遍富裕。持續(xù)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體間差距，實現(xiàn)相對平衡的發(fā)展，始終是共同富裕的前提條件和本質(zhì)要求。協(xié)調(diào)發(fā)展旨在增強經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的均衡度與包容性，強調(diào)以系統(tǒng)思維推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進而有效破解發(fā)展的分化與失衡問題，形成經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，推進全體人民共同富裕目標的實現(xiàn)。

1.統(tǒng)籌謀劃東中西部地區(qū)的發(fā)展，逐步構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距、促進地區(qū)間相對均衡發(fā)展仍然是我國當前推進共同富裕面臨的突出問題。例如，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在居民收入水平方面，2003—2021年，我國收入最高的上海市與收入最低的省份之間的差值從2003年的8337元增長至2021年的46242元[22]。這也表明推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展始終是實現(xiàn)共同富裕目標的戰(zhàn)略性舉措和長期性任務(wù)，需要在健全區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌機制、增強區(qū)域政策協(xié)調(diào)性與平衡性、建設(shè)全國統(tǒng)一開放競爭有序的生產(chǎn)要素市場、推動區(qū)域合作互助、完善區(qū)際利益補償機制等方面持續(xù)發(fā)力，逐步構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一體化新格局，激勵發(fā)達地區(qū)更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，帶動欠發(fā)達地區(qū)在協(xié)調(diào)聯(lián)動中實現(xiàn)現(xiàn)代化跨越，走出一條連接東中西部地區(qū)、貫通南北方的區(qū)域協(xié)調(diào)及優(yōu)勢互補的共富之路，促進先發(fā)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)共同發(fā)展，整體推進現(xiàn)代化。

2.協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以更大力度促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[23]，這就要求必須協(xié)同推進、深入實施新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以都市圈建設(shè)、城市群發(fā)展為依托，推動大中小城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。具體而言，一方面，要繼續(xù)強化以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)，持續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)公共設(shè)施和公共服務(wù)投入力度，促進公共資源在城市與鄉(xiāng)村之間的均衡配置，盡力補齊農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展短板，逐步縮小城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面的差距；另一方面，要切實打破限制城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的體制機制障礙，通過資金、土地、人才、技術(shù)等要素的平等交換、順暢流動，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，進一步拓展農(nóng)民增收渠道，提高其財產(chǎn)性收入。

（三）以可持續(xù)的綠色發(fā)展繪就共同富裕的濃郁生態(tài)底色

當前，我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題總體上得到有效遏制，生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，迫切需要探索綠色低碳發(fā)展之路，處理好人與自然關(guān)系，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為全民共同財富。

1.推動全民財富觀與時俱進地創(chuàng)新升級，從理念層面構(gòu)筑生態(tài)文明基石。通過有效的多平臺、廣渠道宣傳教育，引導全民對共同富裕及生態(tài)財富的正確認知，使更多的社會成員意識到共同富裕目標追求絕不是一代人或幾代人擁有的暫時性富裕，而是一種既造福當代又惠及后代的持續(xù)性富裕，進而牢固樹立并踏實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，秉持經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)價值觀，從根本上杜絕為謀求物質(zhì)財富而選擇犧牲生態(tài)財富的短視行為與做法。

2.從保護和發(fā)展生產(chǎn)力的角度出發(fā)，系統(tǒng)治理和切實解決過去粗放式發(fā)展所遺留的生態(tài)環(huán)境問題，高標準推進環(huán)境污染防治、高質(zhì)量治理修復生態(tài)系統(tǒng)、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。在此過程中，尤為重要的是需在生態(tài)環(huán)境治理的邊際成本與經(jīng)濟效益增長的邊際效用之間尋求平衡點，進而在保持合理的經(jīng)濟增長規(guī)模與速度的同時為社會公眾提供美好生活所必需的高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品。

3.建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為具體實踐形式的生態(tài)經(jīng)濟體系。一方面，要將生態(tài)化的理念、原則和要求貫穿新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程之中，通過對一、二、三產(chǎn)業(yè)的綠色化改造，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)體系綠色轉(zhuǎn)型升級助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展格局的構(gòu)建；另一方面，要在健全并落實生態(tài)要素參與社會財富分配相關(guān)制度的前提下，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷探索生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)機制，建立暢通的生態(tài)產(chǎn)品供需關(guān)系，在保護生態(tài)環(huán)境、積聚自然資本的基礎(chǔ)上，鼓勵引導各地區(qū)因地制宜、因時制宜發(fā)展優(yōu)勢生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)，運用市場與價格機制將其轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂焚|(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，使生態(tài)要素供給者獲得相應(yīng)的經(jīng)濟收益、資源消耗者付出相應(yīng)的經(jīng)濟成本，真正將良好的生態(tài)、環(huán)境和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的相輔相成，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的綠色新動能，從而以物質(zhì)財富與生態(tài)財富的并聯(lián)式增進，協(xié)同助力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、環(huán)境友好、公眾滿意兼具的共同富裕。

（四）以多領(lǐng)域的開放發(fā)展開辟共同富裕的廣闊實施空間

以開放促改革、促發(fā)展既是我國現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就的重要法寶，也是當下應(yīng)對逆全球化和貿(mào)易保護主義抬頭帶來的風險和壓力，把握國際競爭的戰(zhàn)略主動權(quán)，促進深層次改革，為共同富裕創(chuàng)造良好外部條件的戰(zhàn)略抉擇。因此，當前必須聚焦國內(nèi)和國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，加強對內(nèi)對外開放發(fā)展的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、前瞻性謀劃，依托新發(fā)展格局，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，培育起更加強大的國內(nèi)市場，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟格局，進而在加快我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時惠及全球，使全體人民共同富裕的目標得以在和平穩(wěn)定的外部環(huán)境和更高水平的對外開放中穩(wěn)步推進。

1.繼續(xù)深化對內(nèi)開放。以更大力度破除影響全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機制障礙，在公平競爭、市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、社會信用等領(lǐng)域建立全國統(tǒng)一的制度體系，進一步打破地方保護與市場分割，有效清除區(qū)域市場壁壘，促進資源要素的跨地區(qū)自由流動，充分釋放國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟活力與內(nèi)需潛力，促進地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展與全體人民共同富裕。

2.全面提升對外開放能力和水平。在總結(jié)我國開放發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，以高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境推進貿(mào)易投資的自由化、便利化，實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)的公平競爭、共同發(fā)展，進一步增強我國對全球資源要素的吸引力。在此基礎(chǔ)上，我國還應(yīng)穩(wěn)步拓展制度型開放的空間，更加主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，從國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的被動接受者、主動接軌者向重要參與者轉(zhuǎn)變，進而為實現(xiàn)自身開放發(fā)展和全體人民共同富裕開辟更為廣闊的外部空間。

3.在注重維護國家經(jīng)濟安全的前提下，建立內(nèi)外聯(lián)動、安全高效的開放發(fā)展體系。一方面，鼓勵引導有條件的國內(nèi)企業(yè)走向國際市場，積極參與國際經(jīng)貿(mào)項目合作，探尋新的發(fā)展空間，獲得更多發(fā)展機遇；另一方面，積極激發(fā)進口潛力，放寬市場準入，形成面向全球的互利互惠合作網(wǎng)絡(luò)，依托各種資源要素在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的自由流動，實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展與對外開放的有機融合，在內(nèi)聯(lián)外引中為共同富裕提供雙重動力。

（五）以多層面的共享發(fā)展壯大共同富裕的多元主體的能動力量

共享發(fā)展直面利益分化引發(fā)的現(xiàn)實矛盾，強調(diào)對民眾利益訴求的全方位關(guān)照和多層次平衡，并激勵民眾積極參與共建過程，推動共建共創(chuàng)財富與共享財富的有機融合，進而以社會主體力量的強有力凝聚共同助力共同富裕目標的實現(xiàn)。

1.進一步深化以公平為導向、“三次分配”協(xié)調(diào)發(fā)展的收入分配制度改革，實現(xiàn)差距合理的普遍富裕。具體而言，在初次分配領(lǐng)域，始終堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本原則，正確設(shè)置政府、企業(yè)、居民三類主體的初次分配比例，健全工資合理增長機制，實現(xiàn)勞動報酬與經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。同時，積極探索完善按要素分配的科學制度體系，保障中低收入群體在獲取要素收入方面擁有平等機會，提升其要素收入水平。在再分配領(lǐng)域，應(yīng)充分發(fā)揮政府矯正性調(diào)節(jié)作用，以政策調(diào)控為主要工具，加快推進財稅制度改革，適時合理提高個人所得稅起征點，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實行區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策，加大面向低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度，強化對非法收入的監(jiān)管懲治力度，取締非法收入，使再分配能夠切實發(fā)揮調(diào)節(jié)、彌補初次分配不足的功能。在第三次分配領(lǐng)域，健全鼓勵和引導慈善公益事業(yè)發(fā)展的政策體系，突破慈善捐贈的發(fā)展瓶頸，明晰慈善公益事業(yè)的富民導向，激發(fā)企業(yè)和高收入群體投身捐贈、慈善、志愿活動等社會公益事業(yè)的意愿，將資源、服務(wù)、財富等無償讓渡于相對弱勢的區(qū)域或群體，讓社會煥發(fā)出更多的“溫情效應(yīng)”，使資源、財富在不同區(qū)域和群體間逐漸趨于均衡。

2.促進基本公共服務(wù)均衡發(fā)展?，F(xiàn)階段應(yīng)以公共財政為有力支撐，以轉(zhuǎn)移支付為主要依托，健全基本公共服務(wù)體系，加大兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性民生保障力度，在義務(wù)教育、就業(yè)幫扶、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房安居、環(huán)境治理、司法援助、公共安全等領(lǐng)域進一步擴大惠及面，持續(xù)增強基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化，保障全體人民共享發(fā)展的機會公平，進而在更好滿足民生需求的普惠發(fā)展中凝聚共同富裕的多元主體的能動力量。

3.有序推進物質(zhì)文明和精神文明成果的共同享有。共同富裕不應(yīng)只停留于物質(zhì)財富分配的層面，在物質(zhì)文明快速提升的時代背景下，人民群眾對于政治參與、社會治理、文化建設(shè)等層面的需求與日俱增。因此，必須采取有效舉措，逐步健全精神文明建設(shè)相關(guān)制度，有效協(xié)調(diào)平衡物質(zhì)富足與精神富有之間的關(guān)系，保障人民群眾共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的文明發(fā)展成果，以物質(zhì)富足與精神富有促進個人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

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責任編輯莫仲寧