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深化中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史研究的價值、進(jìn)程和路向

2023-03-17 01:19:27陳艷飛楊欣欣

陳艷飛 楊欣欣

(1.北京工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100124;2.北京師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100875)

黨的組織體系是黨組織各要素按一定的結(jié)構(gòu)秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的有機整體。它是黨的力量來源,也是確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的全部工作的重要保證。習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會議上指出,進(jìn)入新時代,開啟新征程,必須“更加注重黨的組織體系建設(shè)”。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將“完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”視為加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。黨的二十大報告明確指出:嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。自1921年成立至今,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了百余年歷程。站在百年歷史的高度,以整體性視野對黨的組織體系建設(shè)史的研究進(jìn)程進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析,進(jìn)一步深化黨的組織體系建設(shè)史研究,對于深化黨的建設(shè)理論、提升黨的組織力、強化黨的權(quán)威、探尋“中國共產(chǎn)黨為什么能”具有重要的價值意義。

一、深化中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史研究的價值

重視對歷史經(jīng)驗的總結(jié)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。站在百年歷史發(fā)展的視角來看,“總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的需要”[1]2。2022年1月11日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班儀式的講話中,習(xí)近平總書記明確提出要“更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗”[2]。中國共產(chǎn)黨的百年歷史,也是一部組織體系建設(shè)史。深入研究黨的百年組織體系建設(shè)史,總結(jié)組織體系建設(shè)的深厚歷史和寶貴經(jīng)驗,對深化黨建理論、提升黨的組織力、增強黨的權(quán)威、探尋“中國共產(chǎn)黨為什么能”,具有重要的價值意義。

(一)學(xué)術(shù)價值

黨的組織體系建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨的整體性建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。深化中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)研究,不僅能夠更加深入地把握黨的組織體系建設(shè)理論,也有助于豐富和發(fā)展黨的組織建設(shè)理論,進(jìn)一步推動黨的建設(shè)理論守正創(chuàng)新。

1.有助于加深對組織體系建設(shè)理論的理解。黨的組織體系建設(shè)基礎(chǔ)理論研究,要以黨的組織體系建設(shè)史作為支撐。開展黨的組織體系建設(shè)史研究,總結(jié)和提煉中國共產(chǎn)黨在百年組織體系建設(shè)實踐中積累的經(jīng)驗,有利于進(jìn)一步理解黨的組織體系的豐富內(nèi)涵、基本范疇、運行機理和科學(xué)規(guī)律等基礎(chǔ)理論,厘清組織體系建設(shè)理論萌芽、形成、成熟與發(fā)展的基本脈絡(luò),推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)理論的科學(xué)化研究。例如,從確立黨支部、黨組,到提出和劃分黨組織系統(tǒng),再到對中央組織、地方組織、基層組織三級架構(gòu)作出正式界定,黨的組織體系的科學(xué)內(nèi)涵在百年探索與賡續(xù)中不斷成熟完善,黨的組織體系建設(shè)的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、基本特點在不同的歷史階段也不盡相同,這深刻體現(xiàn)了黨的組織體系建設(shè)史與組織體系建設(shè)理論的緊密聯(lián)系。

2.有助于豐富黨的組織建設(shè)理論。黨的組織體系建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容,作為指導(dǎo)新時代黨的組織工作的根本原則和根本方針的組織路線,明確提出要以組織體系建設(shè)為重點。深化黨的組織體系建設(shè)史研究,是深化黨的組織建設(shè)理論的重要維度。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的組織建設(shè),黨的組織體系建設(shè)作為黨的組織建設(shè)的重要組成部分,在發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢的過程中發(fā)揮著巨大作用。例如,我們黨巧妙地運用“最初一公里”“中間段”“最后一公里”來比喻跑好黨的事業(yè)發(fā)展“馬拉松”的三個必經(jīng)路段,明確了黨的組織體系中不同層級的職責(zé)定位,不僅實現(xiàn)了黨的組織體系建設(shè)的與時俱進(jìn),也創(chuàng)新和發(fā)展了黨的組織建設(shè)理論。

3.有助于深化黨的建設(shè)理論。深化黨的組織體系建設(shè)史研究,對深化黨的建設(shè)理論具有重要意義。一方面,黨的建設(shè)系統(tǒng)工程涵蓋方方面面,組織體系建設(shè)居于重中之重的地位。2018年,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上首次提出“新時代黨的組織路線”這一概念,強調(diào)要“以組織體系建設(shè)為重點”,并“在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實”[3]11。不了解黨的組織體系建設(shè)理論,就無法真正理解黨的建設(shè)理論。另一方面,黨的組織體系建設(shè)作為黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容,與黨的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等存在一定的交叉關(guān)系并深度融合。只有深化黨的組織體系建設(shè)研究,厘清與黨的建設(shè)其他部分的相互關(guān)系,才能獲得對黨的建設(shè)理論更為全面的把握。

(二)現(xiàn)實價值

研究中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史,不僅關(guān)涉歷史,更指向現(xiàn)實,通過揭示歷史性規(guī)律、探求創(chuàng)造性經(jīng)驗,對當(dāng)前強化黨的組織體系建設(shè)、維護(hù)黨的權(quán)威、確保百年大黨永葆青春具有重要的價值。

1.為加強黨的組織體系建設(shè),提升黨的組織力提供決策參考。加強黨的組織體系建設(shè)是習(xí)近平總書記在全國組織工作會議講話中提出的重要任務(wù)。梳理黨的組織體系建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò),總結(jié)黨的組織體系建設(shè)的寶貴經(jīng)驗,能夠揭示黨的組織體系建設(shè)的基本規(guī)律,提升對黨的組織體系建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和自覺遵循,并實現(xiàn)歷史經(jīng)驗的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,為探尋新時代加強黨的組織體系建設(shè)的有效路徑,把握踐行新時代黨的組織路線的正確方法,提升黨的組織力提供智力支持和有益參考。

2.為維護(hù)黨的權(quán)威,實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)驗借鑒。黨的組織體系作為一個能動的生命體,黨中央是其大腦中樞,黨的地方組織和基層組織是其四肢軀干和神經(jīng)末梢。探討百年歷史進(jìn)程中黨的中央組織如何形成定于一尊、一錘定音的權(quán)威,黨的地方組織如何發(fā)揮紐帶作用、確保黨中央決策部署貫徹落實,黨的基層組織如何強化組織力、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,如何通過嚴(yán)密的組織體系使全黨上下形成一盤棋,形成“如身使臂,如臂使指”的整體聯(lián)動效應(yīng),這對當(dāng)前堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有重要的借鑒意義。

3.為探尋百年大黨永葆青春,回答“中國共產(chǎn)黨為什么能”提供組織密鑰。黨的力量來自組織,組織的壯大離不開組織體系的健全和完善。正是憑借嚴(yán)密的組織體系,中國共產(chǎn)黨成長為世界第一大執(zhí)政黨,且歷經(jīng)百年依然風(fēng)華正茂?!爸袊慕M織自信,是中國共產(chǎn)黨和中國人民對當(dāng)代中國組織體系,即以黨政組織為主干、以廣大社會組織為支撐的組織體系,所具有的自信與自豪?!保?]148開展中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史研究,是破譯“百年大黨如何永葆青春”,回答“中國共產(chǎn)黨為什么能”的組織密鑰,有助于更好地“看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功,從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義”[1]。

二、中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史研究的進(jìn)程

黨的組織體系是一個內(nèi)容復(fù)雜、要素多樣但又層級鮮明的立體結(jié)構(gòu),經(jīng)歷了一脈相承又與時俱進(jìn)的演變過程。對黨的組織體系建設(shè)史的研究,同樣經(jīng)過了漫長的發(fā)展歷程,呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。只有通過細(xì)致梳理,才能洞悉研究的不足,找到研究的突破點和增長點??傮w上看,黨的組織體系建設(shè)史研究,經(jīng)歷了初探、拓展、深化、高潮四個階段。

(一)中國共產(chǎn)黨組織體系建設(shè)史研究的初探階段

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就非常重視組織體系建設(shè),黨的一大通過的黨章就明確規(guī)定了黨的中央執(zhí)行委員會、黨的地方組織和黨員等方面的內(nèi)容,黨的二大通過的黨章中首次提出“組織系統(tǒng)”的概念。新中國成立后,關(guān)于黨的組織體系建設(shè)的相關(guān)研究開始展開。1957年,裴桐、趙樸等編撰的《黨的組織史講課提綱》,是國內(nèi)有記載的最早涉獵黨的組織史的資料[5]2,產(chǎn)生較大的社會影響,為后來的中共組織史、組織體系建設(shè)史研究奠定了基礎(chǔ)。需要注意的是,起步階段的相關(guān)研究更多地是作為宣傳、輔學(xué)的工具,進(jìn)行粗線條的整理。而在之后的很長一段時間內(nèi),由于一些客觀原因,學(xué)界對黨的組織體系建設(shè)史仍未給予廣泛關(guān)注,已有研究也多偏重宏觀、制度的層面,對黨的組織體系建設(shè)的發(fā)展動態(tài)、演進(jìn)邏輯、內(nèi)在規(guī)律、歷史趨向等著墨較少。整體來看,這一階段黨的研究缺乏系統(tǒng)、深入的梳理。直至1978年黨的十一屆三中全會后,黨的組織體系建設(shè)史研究才走上正軌,得以進(jìn)一步拓展。

(二)中國共產(chǎn)黨組織體系建設(shè)史研究的拓展階段

改革開放后,關(guān)于黨的組織體系建設(shè)史的研究,主要是一種相關(guān)性、間接性、局部性研究。一是散見于黨的組織史、黨建史的相關(guān)研究中。1983年,王健英的《中國共產(chǎn)黨組織史資料匯編:領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)沿革和成員名錄》對黨的組織體系建設(shè)中的機構(gòu)設(shè)置、成員構(gòu)成進(jìn)行了細(xì)致梳理。1993年,趙生暉、齊連池的《黨的組織學(xué)》正式出版發(fā)行,該書從組織學(xué)的視角出發(fā)研究黨的組織建設(shè)的規(guī)律,并將其上升為一門新的學(xué)科。2000年,中共黨史出版社出版《中國共產(chǎn)黨組織史資料》,全書共計19冊,是目前對黨的組織體系進(jìn)行的最為全面豐富的史料整理,較為完整地收錄了中央和地方各級黨組織機構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員、重要文獻(xiàn)及組織沿革等。二是作為黨的組織建設(shè)的子系統(tǒng)展開探索。黨的組織體系建設(shè)作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中的子系統(tǒng),既和民主集中制、人才隊伍建設(shè)等內(nèi)容直接相關(guān),又和黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等密切相連。這樣的緊密聯(lián)系在諸多著作中皆有體現(xiàn),如《毛澤東建黨學(xué)說史》(張蔚萍、張列軍,1987)《黨的建設(shè)學(xué)概論》(宋鏡明,1989)《中國共產(chǎn)黨組織工作教程》(嚴(yán)玉樹,1990)《中國共產(chǎn)黨組織工作大辭典》(程寶山,1992)《中國共產(chǎn)黨組織工作全書》(呂楓,1996)等。三是對黨的組織體系建設(shè)的局部進(jìn)行研究。黨的基層組織是黨的組織體系的重要層級。研究者們就基層黨組織的歷史演進(jìn)、經(jīng)驗啟示等進(jìn)行了深入探討。有學(xué)者細(xì)致梳理了從建黨初期到全面建設(shè)小康社會時期黨的基層組織建設(shè)歷程[6]。有學(xué)者認(rèn)為,新中國成立以前,中國共產(chǎn)黨就已經(jīng)初步形成基層組織體系,隨著外在環(huán)境的變化,基層組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)也不斷趨于成熟[7]。有學(xué)者針對改革開放30年黨的基層組織建設(shè),提煉出黨聚精會神抓基層黨建的六條基本經(jīng)驗,并指出今后必須走開放、民主、統(tǒng)籌、法治、民心之路[8]。

(三)中國共產(chǎn)黨組織體系建設(shè)史研究的深化階段

黨的十八大以來,隨著黨中央的重視和組織理論的發(fā)展,黨的組織體系建設(shè)史研究呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、全面深化的景象。2012年,習(xí)近平在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話中提出,我們黨按照馬克思主義建黨原則,建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴(yán)密的組織體系,使全黨形成一個統(tǒng)一整體,為實現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗[9]。這一階段的成果開始聚焦歷史足跡中的實態(tài)、境遇、實踐等問題,在許多方面有了新的進(jìn)展。一方面,較為關(guān)注某一時期的組織體系建設(shè)。黨的組織體系建設(shè)歷經(jīng)百年,涵括了革命、建設(shè)、改革不同時期和階段。有學(xué)者分析道,大革命時期,以陳獨秀為首的中共中央通過簡化入黨程序、構(gòu)建組織系統(tǒng)、理順組織關(guān)系等舉措,使得黨的組織機構(gòu)初步形成體系[10]。還有學(xué)者提出,自20世紀(jì)90年代中期起,城市社區(qū)黨組織建設(shè)經(jīng)歷了問題意識、政策思路形成、全面建設(shè)這三個重要階段[11]。另一方面,側(cè)重某個地區(qū)的組織體系建設(shè)。除各地方編纂出版的組織史資料以外,不少學(xué)者著眼細(xì)處,運用多方資料展開地域性研究,即對特定時期某一地區(qū)的組織體系建設(shè)實況進(jìn)行深入研究。有學(xué)者考據(jù)了民主革命時期中共四川省級組織的建立過程和發(fā)展演變[12],還有學(xué)者研究了創(chuàng)建中共北京早期組織強有力的階級基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ),對中共北京地方組織的發(fā)展過程作出剖解[13],推進(jìn)了黨的組織體系建設(shè)史研究的深入發(fā)展。

(四)中國共產(chǎn)黨組織體系建設(shè)史研究的高潮階段

2018年,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上正式提出“黨的組織體系”這一概念,關(guān)于黨的組織體系建設(shè)史的研究進(jìn)入高潮階段。自此,大批學(xué)術(shù)成果陸續(xù)出現(xiàn),且有繼續(xù)增加之勢。這一階段的研究呈現(xiàn)出以下三個顯著特征:一是從研究跨度上看,聚焦中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史的研究成果增多。2021年,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,在這一特殊重要的歷史節(jié)點,學(xué)者開始從百年歷史跨度系統(tǒng)梳理黨的組織體系建設(shè)史。孫照紅的《中國共產(chǎn)黨組織體系建設(shè)的百年歷程和基本經(jīng)驗》、段光鵬和王向明的《黨的組織體系建設(shè)的百年演進(jìn)、特點與經(jīng)驗》是其中的代表性成果。此外,中共中央組織部組織編寫的《中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)一百年》一書全面回顧了黨的四個歷史時期組織建設(shè)的發(fā)展歷程,翔實記述黨的組織建設(shè)的重要思想、重要事件和重要活動,為研究黨的百年組織體系建設(shè)史提供了重要支撐。二是從研究內(nèi)容上看,黨的百年組織體系建設(shè)史研究堅持歷史與邏輯的統(tǒng)一,注重總結(jié)寶貴經(jīng)驗和客觀規(guī)律。有學(xué)者提出黨的百年組織體系建設(shè)積累了豐富的歷史經(jīng)驗:必須堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,確保正確的政治方向;堅守民主集中制的根本組織原則,維護(hù)黨中央權(quán)威;重視黨的基層組織建設(shè),夯實黨的組織根基;建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍,純潔黨的組織[14]。三是從研究指向上看,黨的百年組織體系建設(shè)史研究更具現(xiàn)實指向性,注重由歷史經(jīng)驗向現(xiàn)實的延伸。例如,有的學(xué)者就從黨的組織體系角度,分析和回應(yīng)“中國共產(chǎn)黨為什么能”這一重大命題[15]。還有學(xué)者在深入考察黨的組織體系概念演變史的基礎(chǔ)上,揭示黨的組織體系建設(shè)對保障中國特色社會主義制度優(yōu)勢的充分彰顯、推動新時代黨的建設(shè)偉大工程的有序完成、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)美好生活的向往和追求具有的時代價值[16]。

總體來說,當(dāng)前關(guān)于黨的組織體系建設(shè)史研究取得了較為豐碩的理論成果,但仍有待進(jìn)一步深化完善。一是對黨的組織體系建設(shè)的研究主要集中在歷史演進(jìn)、現(xiàn)狀分析和路徑提升等方面,對黨的組織體系基礎(chǔ)理論的研究尚顯薄弱。基礎(chǔ)理論是研究得以展開的立足點,也是研究不斷深化的支撐點。對黨的組織體系建設(shè)百年歷史這一較長歷史跨度的研究,尤為需要以相關(guān)理論為指導(dǎo),對黨的組織體系的內(nèi)涵邊界、構(gòu)成形態(tài)、運行機理、建設(shè)規(guī)律等展開深入的理論研究,達(dá)到理論與實踐的交融互促。二是關(guān)于黨的組織體系的單個層級或要素的研究多,研究的系統(tǒng)性和整體性有待增強。當(dāng)前研究成果主要對黨的組織體系的局部給予了深入揭示,但對組織體系的不同層級如黨的中央組織、地方組織和基層組織的互動關(guān)聯(lián)及其與外部環(huán)境的有機融合探討不足,而這些正是黨的組織得以體系化且具有持續(xù)生命力的關(guān)鍵所在。三是對黨的組織體系建設(shè)歷史的研究,重史料整理和制度解讀,而對組織體系建設(shè)的實際樣態(tài),特別是組織體系建設(shè)理論與現(xiàn)實的互動關(guān)系研究尚顯不足。當(dāng)前已出版的《中國共產(chǎn)黨組織史資料》《中國共產(chǎn)黨組織史大事紀(jì)實》和《中國共產(chǎn)黨組織史資料匯編》等是開展黨的組織體系建設(shè)史研究的重要史料支撐,但多為關(guān)注制度建構(gòu)的宏觀性、通論性黨史著作,對中央層面關(guān)于組織體系的制度設(shè)計在地方的實際運作,以及黨的組織體系建設(shè)理論與實踐之間的內(nèi)在張力和互動關(guān)系的研究尚顯不足。這些都是黨的組織體系建設(shè)史亟待深化的問題。

三、深化中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史研究的路向

深化中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史研究,需要在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上厘清廣狹之分,明晰黨的組織體系建設(shè)史研究的核心概念;堅持宏微并進(jìn),推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)史研究的系統(tǒng)化;強化史論結(jié)合,促進(jìn)黨的組織體系建設(shè)理論與實踐的互動交融。

(一)厘清廣狹之分,明晰黨的組織體系建設(shè)史研究的核心概念

在對黨的組織體系建設(shè)史研究中,研究者往往是基于一定的解釋框架進(jìn)行的,其中,概念特別是核心概念是建構(gòu)這種解釋系統(tǒng)的支點和基石。組織體系作為黨的組織體系建設(shè)史研究的核心概念,對其作出何種界定關(guān)乎研究者的研究視域和研究邊界。當(dāng)前對黨的組織體系的概念多是從組織架構(gòu)層面界定的,即認(rèn)為黨的組織體系是“包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi),涵蓋黨的紀(jì)律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)、黨組,縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)”[17]。而事實上,黨的組織體系是一個形態(tài)多樣但又密切聯(lián)系的有機整體,是內(nèi)含“物質(zhì)載體、制度骨骼、思想精髓的立體系統(tǒng)”[16]。對黨的組織體系建設(shè)史的研究,需要突破狹義上的將組織體系視為組織結(jié)構(gòu)設(shè)置構(gòu)成的體系,而將其視為黨的組織機制運行體系。對黨的組織體系這一核心概念的把握,需要樹立歷時性思維,深入細(xì)致地梳理“黨的組織體系”的提出、發(fā)展和完善的過程,從概念演變的歷史軌跡中洞悉組織體系的豐富內(nèi)涵;運用整體性思維,將黨的組織體系視為不同要素構(gòu)成的有機整體,不僅要關(guān)注作為組織機構(gòu)存在的物質(zhì)要素,還要關(guān)注以民主集中制為基礎(chǔ)和以黨章為核心的組織制度、組織法規(guī)等構(gòu)成的制度要素,以及將組織體系諸要素凝聚起來的組織目標(biāo)、組織理想等構(gòu)成的精神要素;強化動態(tài)性思維,看到組織體系在與外部組織生態(tài)環(huán)境之間互動的過程中始終保持創(chuàng)新性,其內(nèi)涵和外延也不斷得以豐富和拓展。

(二)堅持宏微并進(jìn),推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)史研究的系統(tǒng)化

黨的組織體系是一個形神兼?zhèn)涞挠袡C整體,凸顯黨的組織的整體性、系統(tǒng)性。對黨的組織體系建設(shè)史展開研究需要多角度、全方位、立體化的推進(jìn)。一是既要站在百年歷史與整體視野的高度,又要放在特定的時代背景之中對黨的組織體系建設(shè)予以系統(tǒng)審視。黨的組織體系建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,與黨的百年奮斗歷史緊密相連,也與特定的時代背景密不可分。對黨的組織體系建設(shè)史這樣一個具有百年時間跨度的課題展開研究,既要體現(xiàn)一以貫之的系統(tǒng)性,也要突出不同時代的階段性,做到普遍性與特殊性的統(tǒng)一。二是既要注重黨的組織體系單一層級或要素的微觀研究,也要強化不同層級或要素的系統(tǒng)研究。黨的組織體系建設(shè)是組織體系內(nèi)部的要素層級,基于一定的秩序結(jié)構(gòu)在具體時空境遇中的運行發(fā)展。研究黨的組織體系建設(shè)史,不僅要揭示黨的中央組織、地方組織、基層組織和黨組等具體層級的專門研究,更需要關(guān)注黨的組織體系不同要素層級的結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)。例如,可以從信息溝通、制度規(guī)約和精神凝聚三個維度展開,探討黨的上下級組織以及同級組織之間如何通過信息傳遞渠道和信息反饋系統(tǒng)實現(xiàn)有效溝通交流;不同組織層級之間如何借助組織紀(jì)律、組織制度、組織法規(guī)等實現(xiàn)力量聚合;如何確立共同的信仰歸屬和意義系統(tǒng)實現(xiàn)有效的精神凝聚。三是既要關(guān)注黨的組織體系建設(shè)的宏觀制度建構(gòu),也要關(guān)注組織體系的制度設(shè)計在地方社會的實際運作。在研究史料上,不僅需要整理已有歷史文獻(xiàn)中關(guān)于黨的組織體系建設(shè)的相關(guān)論述,還要強化地方史料中論及黨的組織體系建設(shè)具體實踐的一手史料,借助一手史料、置于具體的歷史場景中探討黨的組織體系運行的實際效果、影響因素及化解舉措。在研究方法上,可以借鑒微觀史學(xué)和社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究方法,探尋黨的組織體系變遷的社會機理。在研究過程中,既要避免只見森林、不見樹木的抽象化研究,也要避免只見樹木、不見森林的具象化研究。四是既要注重黨的組織體系建設(shè)整體歷史經(jīng)驗的研究,也要將階段史和專題史相結(jié)合,細(xì)化歷史經(jīng)驗研究。黨的組織體系建設(shè)百年歷史進(jìn)程中,既有一以貫之的基本內(nèi)容和經(jīng)驗,也有屬于革命、建設(shè)、改革不同時期和階段的具體內(nèi)容和經(jīng)驗。對黨的組織體系建設(shè)百年歷史與經(jīng)驗的研究,需要在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,加強階段史和專題史研究,厘清不同歷史時期、不同層級要素的具體經(jīng)驗及其特殊性,更好地發(fā)揮黨的歷史經(jīng)驗對當(dāng)前黨的組織體系建設(shè)的指導(dǎo)作用。

(三)強化史論結(jié)合,促進(jìn)黨的組織體系建設(shè)理論與實踐的互動交融

中國共產(chǎn)黨組織體系建設(shè)百年歷史不僅是黨的組織體系建設(shè)實踐不斷推進(jìn)的歷史,也是黨的組織體系建設(shè)理論不斷發(fā)展的歷史。對中國共產(chǎn)黨百年組織體系建設(shè)史的研究,一方面,需要用黨的組織體系建設(shè)基礎(chǔ)理論統(tǒng)領(lǐng)組織體系建設(shè)歷史進(jìn)程。詳細(xì)梳理黨的組織體系理論發(fā)展脈絡(luò),厘清黨的組織體系建設(shè)理論的萌芽、形成、成熟與發(fā)展進(jìn)程;探究馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的組織體系建設(shè)的重要思想,以及毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)論述,厘清黨的組織體系建設(shè)理論的承繼與發(fā)展;考察民主集中制、中央組織、地方組織、基層組織、黨組等核心概念與重要范疇的歷史演變,豐富和深化黨的組織體系建設(shè)理論研究;解讀黨的組織體系建設(shè)的經(jīng)典著作和重要文獻(xiàn),如《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》《黨的組織問題議決案》《古田會議決議》以及歷次全國組織工作會議決議、報告、講話等,挖掘其蘊含的組織體系建設(shè)思想。與此同時,還要引入借鑒多學(xué)科的研究理論和方法,如組織行為學(xué)、社會學(xué)等,深化對黨的組織體系的內(nèi)涵邊界、構(gòu)成形態(tài)、運行機理、建設(shè)規(guī)律等基礎(chǔ)理論的認(rèn)識。另一方面,要用黨的組織體系建設(shè)實踐豐富深化組織體系建設(shè)理論。堅持論從史出的基本原則,夯實組織體系建設(shè)史研究的史料基礎(chǔ),不僅要充分利用已出版的《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》《中共中央文件選集》《中國共產(chǎn)黨組織史資料》,以及黨的領(lǐng)導(dǎo)人的文集、選集、文稿、年譜、傳記等文獻(xiàn)資料,把與黨的組織體系建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容梳理、挑選出來,還要搜集地方檔案館、紀(jì)念館和黨的重要報刊中關(guān)于組織體系建設(shè)的相關(guān)資料,以及海外相關(guān)研究資料,在此基礎(chǔ)上不斷拓展研究視域,深化對黨的組織體系建設(shè)理論的認(rèn)識。

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