王養(yǎng)會，裴黨帥，李月健

陜西省渭南市動物衛(wèi)生工作站，陜西渭南 714000

2018 年，我國發(fā)生首例非洲豬瘟疫情以來，國家不斷針對非洲豬瘟防控新形勢，及時調整優(yōu)化防控策略，2020 年發(fā)布的《非洲豬瘟常態(tài)化防控技術指南（試行版）》，明確指出建設生豬運輸車輛洗消中心的必要性，而目前在一些地區(qū)缺乏運豬車輛清洗消毒設施，清洗消毒管理機制不健全，措施落實不到位，通過車輛、人員傳播病毒的風險較高。西北地區(qū)是我國農業(yè)發(fā)展大區(qū)，也是畜牧養(yǎng)殖重要組成部分，區(qū)域內畜禽種質資源豐富，在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位[1]，為進一步防控重大動物疫病發(fā)生和傳播，推動西北地區(qū)畜牧業(yè)高質量發(fā)展，規(guī)范建立洗消中心并進行嚴密的監(jiān)管，勢在必行，迫在眉睫。

1 建設西北地區(qū)洗消中心的必要性

1.1 《動物防疫法》等國家法律法規(guī)政策的必然要求

《動物防疫法》第五十二條第四款明確提出“運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒?！薄秳游餀z疫管理辦法》第四十五條“貨主或者承運人應當在裝載前和卸載后，對動物、動物產(chǎn)品的運載工具以及飼養(yǎng)用具、裝載用具等，按照農業(yè)農村部規(guī)定的技術規(guī)范進行消毒”，各畜禽屠宰檢疫操作規(guī)程中都有在卸載后對運輸工具及相關物品等進行清洗消毒的相關規(guī)定，所以運載工具清洗消毒重要性可見一斑。

1.2 非洲豬瘟等重大動物疫情防控的必然要求

非洲豬瘟疫情給我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，近年發(fā)生的家豬疫情，多數(shù)系違規(guī)調運生豬引發(fā)，一些地區(qū)缺乏運豬車輛清洗消毒設施，清洗消毒管理機制不健全，病原體通過車輛、人員傳播的風險持續(xù)增高。加強畜禽運輸車輛的清洗消毒，消滅傳染源、切斷病原傳播途徑，最大限度降低疫病傳播風險，促進非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作深入、高效開展。保證區(qū)域內無非洲豬瘟等重大動物疫情發(fā)生，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐[2]。

1.3 保證人民群眾肉食品安全和身體健康的必然要求

有許多動物傳染病同時也是人畜共患病，如大家都比較熟悉的禽類高致病性禽流感、牛羊的布病和炭疽病、豬二型鏈球菌病，不但能引起畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟損失，對人的食肉安全和身體健康也危害極大，如果因為車輛污染而引發(fā)產(chǎn)品甚至是人畜共患疫病的直接傳播，其后果也是不堪設想的。

1.4 適應動物疫病分區(qū)防控的必然要求

2021 年，農業(yè)農村部關于印發(fā)《非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作方案（試行）》的通知（農牧發(fā)〔2021〕12 號），商品豬不向大區(qū)外調運，推進“運豬”向“運肉”轉變，加強生豬運輸設施建設，強化生豬運輸車輛及其生物安全管理。隨著畜禽外調受限，省內畜禽屠宰企業(yè)屠宰量將會有大幅提升，進出廠區(qū)生豬車輛頻次和隨之而來生物安全風險也會上升，建立標準化規(guī)范化的動物運輸車輛洗消中心迫在眉睫[3]。

2 西北地區(qū)洗消中心建設的思路

2.1 一般條件

有與規(guī)模相適應的清洗、消毒設備和運載工具，有符合國家環(huán)保規(guī)定要求的污染物處理設施，有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設施，有覆蓋車輛清洗消毒關鍵環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控設備、實行中央控制、與縣級以上監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運行，有與規(guī)模相適應的相應畜禽種類重點動物疫病檢測實驗室和儀器設備，并配備培訓考核合格的檢測技術人員、依法取得動物防疫條件合格證、符合國家規(guī)定的其他相關要求。

2.2 布局和分區(qū)

1）洗消中心的布局要求。應優(yōu)先選擇建設在活畜禽通道附近，廠區(qū)常年風向的下風向。在廠區(qū)內應避免與產(chǎn)品運輸和廢棄物運輸通道產(chǎn)生交叉。

2）洗消中心的分區(qū)要求。應遵循從進到出，生物安全級別由低到高的原則，劃分為污區(qū)和凈區(qū)，污區(qū)和凈區(qū)之間設有緩沖區(qū)。平面布置應按功能分區(qū)，各區(qū)域之間相對獨立，其中：污區(qū)包括入口、停車場、車輛預清洗車間、無害化處理區(qū)等，緩沖區(qū)包括車輛清洗消毒車間、人員清洗消毒室、物品清洗消毒室等；凈區(qū)包括車輛烘干車間、人員休息室、物品暫存室、出口等。

3）洗消中心的出、入口要求。洗消中心的入口和出口應單獨設置，并在入口和出口設置消毒池，消毒池的尺寸應長4 m、深0.3 m 以上、與門同寬，滿足防雨、防滲和防溢流等要求。洗消中心應建有連續(xù)式的物理隔墻與外界環(huán)境隔開。

2.3 設施設備

1）洗消中心應根據(jù)所處區(qū)域的氣候條件、動物疫病防控政策和清洗消毒對象等因素，配備用于清洗消毒的高壓清潔、沖洗、消毒等設施設備，并保證各種設施設備運行狀態(tài)良好。

2）洗消中心的烘干車間主體房屋結構應選用防火、耐高溫的安全材料。宜充分考慮設置節(jié)能、可循環(huán)及熱量的回收利用裝置，提高烘干車間設備效能。

3）洗消中心的清洗消毒車間主體房屋結構應選用易清洗、易消毒、防水、防霧、耐腐蝕的材質建設，外端應設置擋水門，擋水門應能將車間與外界環(huán)境阻隔開，防止污水外濺，在日常作業(yè)時，要將擋水門閉合。在車間頂部設置噴淋管道或在待清洗車輛?？课粌蓚仍O沖洗高臺（高度應高于2.5 m），保證車輛頂部得到徹底清洗。烘干車間和清洗車間距離一般應保證不小于20 m 或建物理隔斷，前兩者之間應有瀝水區(qū)域，最大程度減少不同生物安全等級區(qū)域間的交叉污染幾率。

4）信息化監(jiān)管設備。車輛洗消中心應建立監(jiān)控信息管理平臺，對清洗消毒和烘（風）干等作業(yè)過程實時監(jiān)控，與縣級以上監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運行，視頻材料保存2 年以上。

綜上所述，“翻轉課堂”模式教學對學生的學習和教師的教學有很大的幫助。但是，在高中語文教學中實行“翻轉課堂”模式的時候，不能一味地借鑒，教師要注意分析學生的學習特點，結合學生的學習情況，制定適合自己班上學生學習的教學模式。

5）污物污水無害化處理設施設備。應配備符合國家標準要求的污水污物處理設施設備，用專用管道收集作業(yè)過程產(chǎn)生的污物和污水，并能接入廠區(qū)污水處理中心進行無害化處理，達標排放。

6）重點動物疫病檢測儀器設備。一般應具有開展非洲豬瘟檢測、布魯氏菌病高致病性禽流感（H5/H7 亞型）檢測的儀器設備。

2.4 洗消中心的標識要求

洗消中心內應在合適位置設置清晰準確的標識牌及交通標志，明確人員、物品、車輛等流動方向，在場所內嚴格執(zhí)行單流向管理。從污區(qū)進入凈區(qū)前，所有人員和物品等都應進入消毒通道，按照消毒制度嚴格進行清洗消毒。

2.5 洗消中心的電、水要求

洗消中心內應有穩(wěn)定的電力和水源供應條件，水質檢測報告和供配電系統(tǒng)的規(guī)劃應符合國家現(xiàn)行的相關標準。

2.6 洗消中心的管理制度和記錄要求

1）衛(wèi)生消毒制度。應建立健全洗消中心運輸車輛、進出人員、設施設備的清洗消毒制度，制定包括清洗、清潔、消毒、烘干等環(huán)節(jié)的標準操作規(guī)程和工藝流程。

3）記錄和臺賬。應加強洗消中心運營過程的痕跡化管理，建立健全動物運輸車輛入場登記、清洗、消毒等記錄，如實、詳細記載生豬運輸車輛備案號、車牌號、承運人姓名和聯(lián)系方式、選用的消毒藥品種類濃度、消毒方式、消毒起始和持續(xù)時間等內容，記錄臺賬應規(guī)范存檔并保存24 個月以上。

4）生物安全管控體系。洗消中心應建立健全包括公共衛(wèi)生、人員防護、操作規(guī)范等全流程的生物安全管控體系，根據(jù)不同區(qū)域生物安全分級要求定期或不定期對生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、硬件設施設備和工具、人員衣物等進行徹底的清洗消毒。

3 西北地區(qū)洗消中心的監(jiān)管模式

3.1 實施建設審批制度

由擬建設企業(yè)逐級向市政府提出申請，由各級城建、環(huán)境保護、農業(yè)農村等行政主管部門對擬設立條件進行審查，符合條件方可進行開工建設，項目竣工后再組織聯(lián)合驗收，合格后方可投產(chǎn)。

3.2 實施日常監(jiān)管

由農業(yè)農村行政主管部門對其制度建設、執(zhí)行、工藝流程等進行監(jiān)督管理，并將企業(yè)出具的運輸車輛清洗消毒證明與檢疫出證相關聯(lián)，確保各項工作措施和管理制度落實到位。

3.3 動物運輸車輛要求

洗消中心洗消的車輛必須為生豬運輸備案車輛，進出省境的車輛必須安裝有GPS 定位系統(tǒng)，并納入輸入地省、市、縣三級運行軌跡實時監(jiān)管平臺。跨省調運種豬、仔豬需要配置更完善、標準更高的專用車輛，車內要配備恒溫、恒濕、空氣過濾、照明、糞尿收集等設施設備。

3.4 實驗室檢測要求

進出洗消中心的生豬運輸車輛應定期進行非洲豬瘟病毒核酸環(huán)境樣檢測，發(fā)現(xiàn)檢出樣品陽性并復查仍為陽性的應立即按程序上報。

3.5 強化信息化平臺建設

加快市縣動物衛(wèi)生安全監(jiān)管信息化平臺建設，積極做好與動物檢疫電子出證功能的銜接及數(shù)據(jù)共享，加大對平臺建設的投入，盡快將規(guī)模養(yǎng)殖場、洗消中心納入到監(jiān)管范圍內。

3.6 加大執(zhí)法力度

加強監(jiān)管人員隊伍建設，增加人員編制，加強人員培訓。同時，協(xié)調農業(yè)農村、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊動物運輸車輛違法違規(guī)行為。

4 結 語

在西北地區(qū)建設洗消中心是做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的重要舉措，可以有效凈化養(yǎng)殖環(huán)境、切斷疫情傳播途徑，及時消除疫情隱患。在建設和管理過程中，必須嚴格按照《動物防疫法》和國家、地方重大動物疫病防控的政策要求，充分結合地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)營主體要加強前期設計、過程控制和運營管理，監(jiān)管部門要做好規(guī)劃審批和服務指導，確保洗消中心真正發(fā)揮其在動物疫病防控中的關鍵作用，保障畜牧業(yè)綠色高質量穩(wěn)定發(fā)展。