萬金鵬 高佳杰

黨的二十大報(bào)告總結(jié)了新時(shí)代黨的建設(shè)取得的顯著成就,并要求繼續(xù)深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記在2023年全國組織工作會議上對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào):“要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?！?1)劉紅凜:《深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)》,《黨建》2023年第8期,第25頁。會議首次用“十三個(gè)堅(jiān)持”概括了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù)。這一重要思想深刻回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。其原創(chuàng)性貢獻(xiàn)極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說以及中國化的馬克思主義黨建理論體系,為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了總遵循、總依據(jù)、總指引,并在西藏得到成功實(shí)踐并取得了基本經(jīng)驗(yàn)。

一、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義建黨學(xué)說中國化時(shí)代化的最新成果,具有重大的理論原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

(一)創(chuàng)造性地提出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征

2014年9月,習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中,明確提出“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”(2)習(xí)近平:《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》,《中國人大》2019年第19期,第17頁。這一科學(xué)論斷。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這一論斷,并指明中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢、最高政治原則。這一論斷深刻揭示了兩者之間的本質(zhì)聯(lián)系。中國特色社會主義有很多特點(diǎn)和特征,具體反映在道路、理論、制度、文化各個(gè)方面,體現(xiàn)在黨和國家建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。比如,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、改革開放等。在這些特點(diǎn)和特征中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是最重要最本質(zhì)的特征,其他特點(diǎn)和特征都是由黨的領(lǐng)導(dǎo)所決定的,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成發(fā)展、發(fā)揮作用、彰顯優(yōu)勢的。習(xí)近平總書記結(jié)合中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”這一科學(xué)論斷,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,對中國特色社會主義本質(zhì)的認(rèn)識有了新發(fā)展。

(二)創(chuàng)造性地提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人必須回答的重大執(zhí)政課題。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記在繼承和發(fā)展歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的建設(shè)理論基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這一總要求的主要內(nèi)容是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提升“黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。(3)曾毅:《黨領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的中國政治發(fā)展邏輯》,《理論視野》2022年第4期,第80頁。這一總要求深刻回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的歷史性課題,提出了應(yīng)對新時(shí)代黨的建設(shè)出現(xiàn)的一系列新問題新情況的策略方法,既注重黨的建設(shè)的形式拓展,又注重黨的建設(shè)的內(nèi)涵提升,體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代品格,對于保證黨始終做到打鐵必須自身硬、實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程,具有極其重要的實(shí)踐價(jià)值。

(三)創(chuàng)造性地提出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

以無產(chǎn)階級和全人類的解放為己任,把鮮明的政治觀點(diǎn)寫在自己的旗幟上,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征。我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。習(xí)近平總書記從馬克思主義政黨必須講政治的根本要求出發(fā),鮮明提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),首次將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,要求發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。這些關(guān)鍵提法和重要論斷,充分表明了黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,闡明了黨的政治建設(shè)的重要地位和意義,抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善了黨的建設(shè)整體布局,拓展了馬克思主義建黨學(xué)說關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)內(nèi)容和領(lǐng)域的理論,為確保黨的建設(shè)的正確方向提供了科學(xué)指南。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),決定了黨的建設(shè)的效果和方向。只有首先抓好黨的政治建設(shè),把握住政治方向、政治立場、政治大局,黨的建設(shè)才會有根和魂,才能夯實(shí)政治根基,防范政治風(fēng)險(xiǎn),確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

(四)創(chuàng)造性地提出偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強(qiáng)調(diào):“一百年前,中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨,形成了堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神,這是中國共產(chǎn)黨的精神之源?！?4)習(xí)近平:《習(xí)近平著作選讀》第2卷,北京:人民出版社,2023年,第480頁。面對世界百年未有之大變局,習(xí)近平總書記著眼于民族復(fù)興的百年主題,創(chuàng)造性地提出了偉大建黨精神,找到了黨的精神譜系的根脈,揭示出偉大建黨精神的歷史意義和時(shí)代價(jià)值。偉大建黨精神系統(tǒng)回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”、“從哪里來、往哪里去”、“什么是馬克思主義政黨、如何建設(shè)馬克思主義政黨”等基本問題,闡明了中國共產(chǎn)黨何以“偉大、光榮、正確”的根本原因,指明了我們黨在長期奮斗中形成的一系列精神的源頭?？v觀黨的百年歷史,中國共產(chǎn)黨從偉大建黨精神這一源頭出發(fā),構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。這一精神譜系是中國共產(chǎn)黨人獨(dú)特的精神標(biāo)識,是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的精神豐碑,是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭動力。

(五)創(chuàng)造性地提出以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命

以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命是無產(chǎn)階級政黨的內(nèi)在屬性。馬克思指出:“只有社會革命才是真正的革命,政治的和哲學(xué)的革命也必然以社會革命為依歸?！?5)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯全集》第1卷,北京:人民出版社,1956年,第656頁。自我革命與社會革命的共同主體是中國共產(chǎn)黨。自我革命是中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要途徑,社會革命則是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義長遠(yuǎn)目標(biāo)而展開的一系列社會變革。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入總結(jié),提出了“黨的自我革命”重大命題,強(qiáng)調(diào)要想穩(wěn)固偉大社會革命成果,必須把自我革命一以貫之,并在黨的二十大報(bào)告中指出:“經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案?！?6)本書編寫組:《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2022年,第13頁。倘若說,毛澤東同志在延安窯洞里給出的跳出治亂興衰歷史周期率的第一個(gè)答案——讓人民起來監(jiān)督政府是外因的話,那么習(xí)近平總書記給出的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案——黨的自我革命就是內(nèi)因。唯物辯證法指出,事物的發(fā)展變化是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果,但內(nèi)因和外因在事物的發(fā)展變化中所起作用是不同的,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本動力,決定著事物的性質(zhì)和發(fā)展方向。習(xí)近平總書記給出的第二個(gè)答案牢牢抓住了事物發(fā)展的內(nèi)因,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

(六)創(chuàng)造性地提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針

從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨的內(nèi)在稟賦。列寧提出:“黨需要有鐵一般的紀(jì)律,鐵一般的組織。”(7)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編:《列寧選集》第4卷,北京:人民出版社,2012年,第121頁。中國共產(chǎn)黨人歷來重視管黨、治黨。黨的十八大以來,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在更加突出的位置。2014年12月在江蘇調(diào)研期間,習(xí)近平總書記提出了“四個(gè)全面”思想,將“從嚴(yán)治黨”首次提升到“全面從嚴(yán)”高度。黨的十九屆六中全會,明確將全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想“十個(gè)明確”中的“第十個(gè)明確”,(8)本書編寫組:《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2021年,第37頁。標(biāo)志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度,是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。全面從嚴(yán)治黨,就“全面”而言,至少包含兩個(gè)層面:一是內(nèi)容全覆蓋,包括政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)系統(tǒng)性和整體性。二是主體全覆蓋,要明確管黨治黨的主體是各級黨組織和廣大黨員干部,尤其是各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人。習(xí)近平總書記“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略方針的提出,是中國共產(chǎn)黨面對當(dāng)今國際、國內(nèi)、黨內(nèi)情況的現(xiàn)實(shí)應(yīng)對,是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)審時(shí)度勢的創(chuàng)新性思考。

二、在西藏的成功實(shí)踐

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是建設(shè)好新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的根本遵循,其原創(chuàng)性貢獻(xiàn)在推進(jìn)西藏現(xiàn)代化進(jìn)程中得到了實(shí)踐檢驗(yàn),凸顯了這一重要思想的理論偉力。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化

習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上,用“十個(gè)必須”高度概括了新時(shí)代黨的治藏方略,并且把“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”(9)中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室:《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》,北京:人民出版社,2021年,第58頁。放在治藏方略的第一位。黨的十八大以來,西藏認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正確前進(jìn)方向,不斷找到工作的切入點(diǎn)、實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)展的契合點(diǎn),堅(jiān)定不移把黨對西藏工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐中,貫穿聚焦聚力“四個(gè)創(chuàng)建”、“四個(gè)走在前列”全過程、各方面。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員、干部頭腦,使“四個(gè)意識”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”在黨員、干部內(nèi)心深處扎根。堅(jiān)持黨對組織體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定出臺推進(jìn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見。各級各類黨組織實(shí)現(xiàn)了“黨的工作開展到哪里,黨的組織就建到哪里,黨的領(lǐng)導(dǎo)就延伸到哪里”的目標(biāo)。堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷改善民生福祉、凝聚民心民意,堅(jiān)定不移建設(shè)生態(tài)屏障、推進(jìn)興邊固邊工程。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強(qiáng),黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加凸顯,西藏政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、民生、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。

(二)黨的建設(shè)總要求全面落實(shí)

黨的十八大以來,西藏深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),開展“四講四愛”(10)講黨恩愛核心、講團(tuán)結(jié)愛祖國、講貢獻(xiàn)愛家園、講文明愛生活。主題教育實(shí)踐活動、“做合格黨員、當(dāng)先鋒模范”教育實(shí)踐活動、馬克思主義“五觀”、“兩論”教育、“政治標(biāo)準(zhǔn)要更高、黨性要求要更嚴(yán)、組織紀(jì)律性要更強(qiáng)”專題教育,不斷夯實(shí)廣大黨員干部的思想基礎(chǔ),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。以提升基層組織組織力為重點(diǎn),全面提高基層黨建工作質(zhì)量,把基層黨組織特別是村級黨組織建成聽黨話、跟黨走,善團(tuán)結(jié)、會發(fā)展,能致富、保穩(wěn)定,遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍?！巴晟泣h委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員‘一崗雙責(zé)’的責(zé)任體系,以釘釘子精神推動黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)?！?11)肖濤、蔣翠蓮、陳躍軍:《全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線 為新時(shí)代西藏長足發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保證》,《西藏日報(bào)》2019年1月19日,第1版。

(三)黨的政治建設(shè)的根本性作用不斷發(fā)揮

黨的十八大以來,西藏堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把旗幟鮮明講政治的要求全面融入各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,不斷提高各級黨組織和黨員、干部應(yīng)對重大斗爭、防范重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動黨員干部強(qiáng)化黨的政治意識,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”、(12)四個(gè)服從:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！拔鍌€(gè)必須”,堅(jiān)決反對“七個(gè)有之”?！爸贫h員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體意見,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等大是大非問題上始終做到立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明、行動十分堅(jiān)決,對理想信念不堅(jiān)定、當(dāng)‘兩面人’、參加非法組織、公開發(fā)表違背黨中央決定言論以及追隨達(dá)賴集團(tuán)、參與支持破壞活動、送親屬子女到達(dá)賴集團(tuán)開辦學(xué)校上學(xué)的黨員干部,堅(jiān)決撤銷職務(wù)、開除黨籍?！?13)自治區(qū)黨委組織部:《突出“兩個(gè)維護(hù)” 把黨的政治建設(shè)擺在首位》,《西藏日報(bào)》2019年1月21日,第6版。

(四)偉大建黨精神得到大力弘揚(yáng)

偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源,老西藏精神是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,是偉大建黨精神在西藏的生動傳承,是西藏全體人民的寶貴精神財(cái)富,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的不竭動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“廣大黨員干部,要發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),不斷為‘老西藏精神’注入新的時(shí)代內(nèi)涵”。(14)《弘揚(yáng)“老西藏”精神 激發(fā)奮進(jìn)力量》,《人民日報(bào)》2021年11月23日,第3版。黨的十八大以來,西藏各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)老西藏精神,當(dāng)好“老西藏精神”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者,在深入抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事的砥礪奮進(jìn)中揮灑汗水、無私奉獻(xiàn),在爭做神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者的不懈奮斗中書寫對祖國對人民的赤誠,在維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定行動中彰顯深厚愛國主義情懷。如“七一勛章”獲得者卓嘎,秉持著“家是玉麥、國是中國”的理想信念,幾十年如一日堅(jiān)守著數(shù)千平方公里的國土,用實(shí)際行動踐行了“再苦再累也要守好祖國的每一寸土地”的承諾,是新時(shí)代“老西藏精神”的傳承者。

(五)以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命成效卓著

黨的十八大以來,西藏深化對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要論述的認(rèn)識,嚴(yán)格黨的組織生活制度,加強(qiáng)流動黨員管理,處置不合格黨員,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力整治形式主義、官僚主義等突出問題,以徹底的自我革命精神一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)持打造雪域高原風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏,實(shí)現(xiàn)了新的歷史時(shí)期前所未有的飛躍。十年來,西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康快速,社會事業(yè)繁榮進(jìn)步,全區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)融合發(fā)展的良好局面;基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,涵蓋公路、鐵路、航空的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)全面建成,主電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對七地市、74個(gè)縣區(qū)全覆蓋;民生福祉極大改善,74個(gè)縣區(qū)全部摘帽、62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧;生態(tài)安全屏障持續(xù)穩(wěn)固,西藏仍是世界生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

(六)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針堅(jiān)決執(zhí)行

黨的十八大以來,西藏認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,建立作風(fēng)問題的警示提醒、監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光長效機(jī)制,盯住年節(jié)假期等重要節(jié)點(diǎn),抓住一個(gè)個(gè)具體問題,通報(bào)典型案件強(qiáng)化警示提醒,釋放抓作風(fēng)建設(shè)咬住不放、一抓到底的強(qiáng)烈信號。不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,促進(jìn)黨委(黨組)主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí),用好問責(zé)利器,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持把反腐敗工作作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持零容忍態(tài)度反腐懲惡,深化頑固性問題專項(xiàng)整治,緊盯黨員干部、公職人員與管理服務(wù)對象不正常交往的頑瘴痼疾,深挖徹查作風(fēng)問題背后的腐敗行為和腐敗案件中的作風(fēng)問題,堅(jiān)持有案必查、有腐必反,推動反腐敗工作取得新成效。

三、西藏成功實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來,西藏各級黨組織扎實(shí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,這一重要思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)在西藏黨的建設(shè)中取得了顯著成就,對加快推進(jìn)西藏黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展積累了基本經(jīng)驗(yàn)。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是西藏實(shí)現(xiàn)社會主義的根本保障

在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,西藏從農(nóng)奴制社會走進(jìn)社會主義社會,取得了偉大歷史跨越。習(xí)近平總書記特別重視西藏工作,親臨西藏視察指導(dǎo),多次對西藏工作作出重要指示批示,確立了新時(shí)代黨的治藏方略,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民大力支持下,西藏社會大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會全面進(jìn)步、生態(tài)持續(xù)良好、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、邊疆鞏固、黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感空前提升,西藏發(fā)展穩(wěn)定處于歷史上最好時(shí)期。歷史和實(shí)踐充分證明:只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能為西藏實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供根本保障;只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能推動西藏發(fā)展進(jìn)步、造福西藏各族人民,西藏才會有更加燦爛的未來。

(二)黨的自我革命是引領(lǐng)西藏社會革命的內(nèi)生動力

“自我革命”是習(xí)近平總書記在新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨及豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說過程中形成的標(biāo)識性概念和重大理論創(chuàng)新。黨的十八大以來,西藏以刀刃向內(nèi)的自覺和壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,西藏各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步。新時(shí)代十年,是西藏發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的十年。實(shí)踐證明,西藏要同全國一道實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),必須矢志不渝進(jìn)行自我革命,以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著,繼續(xù)打好反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)內(nèi)生動力,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

(三)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為推進(jìn)西藏黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向

黨的十九屆六中全會,用“十個(gè)明確”對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了系統(tǒng)概括,其中第十個(gè)“明確”把“提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”(15)本書編寫組:《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉輔導(dǎo)讀本》,第37頁。列為重要內(nèi)容。黨的十八大以來,西藏自治區(qū)各級黨委(黨組)按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想,注重提高黨建質(zhì)量,持續(xù)強(qiáng)化黨的力量,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,西藏黨的建設(shè)才會全面進(jìn)步、全面過硬,才能將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(四)偉大建黨精神是做好西藏各項(xiàng)工作的精神之源

中國共產(chǎn)黨是西藏社會進(jìn)步發(fā)展的引領(lǐng)者,偉大的建黨精神一直是中國共產(chǎn)黨人在西藏砥礪奮進(jìn)的精神之源。2021年7月,習(xí)近平總書記視察西藏時(shí)強(qiáng)調(diào):“要在錘煉黨性上力行,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷‘國之大者’,始終用黨性原則修身律己,切實(shí)以堅(jiān)強(qiáng)黨性取信于民、引領(lǐng)群眾?！?16)《習(xí)近平在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略 譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章》,《光明日報(bào)》2021年第7月24日,第1版。偉大建黨精神的紅色血脈,自西藏和平解放以來始終在雪域高原薪火相傳。“老西藏精神”和“兩路”精神是偉大建黨精神在西藏和平解放時(shí)期的傳承,“孔繁森精神”是偉大建黨精神在社會主義建設(shè)時(shí)期的賡續(xù)和體現(xiàn),“援藏精神”是偉大建黨精神在改革開放以來的創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大以來,西藏始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,弘揚(yáng)偉大建黨精神,各族人民共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明,只有弘揚(yáng)偉大建黨精神,才能廣泛凝聚共識,形成西藏各族干部群眾心往一處想、勁往一處使的生動局面,匯聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的磅礴力量。

(五)全面從嚴(yán)治黨是西藏各級黨組織永葆生機(jī)活力的必由之路

黨的十八大以來,西藏各級黨組織牢固樹立西藏海拔高但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)更高、西藏客觀條件特殊但全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉沒有任何特殊性的思想,始終把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),推動全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生效。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,聚焦政策支持力度大、權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)、領(lǐng)域,緊盯權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,(17)黨內(nèi)關(guān)系要正?；?批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。對不收斂、不收手的違紀(jì)違法問題一查到底,嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的“兩面人”,堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。實(shí)踐證明,只有把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處,貫穿到建設(shè)社會主義新西藏事業(yè)的全過程和黨的建設(shè)各方面,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提能力,西藏各級黨組織才能永葆生機(jī)活力,黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)才會堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。