王 娜，馬尹嵐

(中國農業(yè)大學 馬克思主義學院，北京 100083)

一、問題的提出

近年來，隨著平臺經濟在經濟社會各領域的快速發(fā)展，對助力鄉(xiāng)村振興的作用愈加顯著。平臺經濟延伸至鄉(xiāng)村，滲透到農業(yè)農村各領域，服務于鄉(xiāng)村振興，成為其發(fā)展的必然趨勢和時代使命。學術界對平臺經濟在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮的作用作了大量研究。學者們普遍認為，平臺經濟有力地促進了鄉(xiāng)村振興。首先，學者盧千文(2018)[1]、薛晉南和單忠獻(2019)[2]分析了平臺經濟對鄉(xiāng)村振興的作用機理，認為平臺經濟在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了集聚優(yōu)質要素資源、提高農業(yè)生產效率、促進農業(yè)生產現代化、創(chuàng)新農村產業(yè)業(yè)態(tài)、重構農業(yè)價值鏈的作用，有利于實現鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的乘法效應，有利于構建鄉(xiāng)村全面振興的組織化體系。其次，更多學者將關注點聚焦于農村電商平臺對鄉(xiāng)村振興的作用，主要從產業(yè)鏈價值整合、促進農產品產銷對接、促進農村消費轉型升級、助力農村勞動力脫貧致富方面發(fā)揮作用的角度進行分析。

可見，學者們的研究主要集中在平臺經濟對促進產銷對接、供需匹配、產業(yè)發(fā)展等方面的作用，更多的是從消費模式再造來研究平臺經濟在鄉(xiāng)村振興中的作用，其著眼的前提是社會生產過剩。然而，我國鄉(xiāng)村振興面臨的不僅僅是流通消費供需錯配的問題。當前，我國農業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內在動因都發(fā)生了巨大的變化，農業(yè)資源環(huán)境約束增強、土地與人口不均衡等生產端的結構性矛盾才是制約鄉(xiāng)村振興的主要方面。面對這些矛盾，平臺的發(fā)展不僅要解決流通和消費的結構性問題，更重要的是通過平臺助力變革農業(yè)生產方式，促進農業(yè)生產效率的提高、農業(yè)生產質量的提升和農業(yè)產業(yè)結構的升級，實現農業(yè)增效、農民增收、農村增綠。

從馬克思主義政治經濟學視角來看，物質生產過程是生產、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一，其中生產具有決定性作用?！拔镔|生產的過程是由生產、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)構成的有機體系。其中生產表現為起點，生產決定分配、交換和消費；分配、交換、消費又是生產的直接反映形式，對生產發(fā)揮著反向的推動作用?！盵3]683-712馬克思對社會生產與再生產的分析，不僅適用于資本主義工業(yè)生產，同樣適用于各種社會形態(tài)的一般物質生產，對我國農業(yè)生產具有重要的指導意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，其根本要著力于農業(yè)生產方式的變革，實現農業(yè)生產、流通、交換、分配四個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一，平臺經濟的助力要賦能于這四個環(huán)節(jié)。

二、平臺經濟賦能鄉(xiāng)村振興的現實基礎

在移動互聯網、物聯網、大數據和云計算等構成的“萬物互聯”世界中，平臺經濟由于具有集聚效應、網絡外部性、資源共享性和跨界融合性等特點，在整合產業(yè)鏈和提高資源配置效率上發(fā)揮著獨特的作用。近年來，平臺經濟正逐漸賦能農業(yè)農村各領域，推動農業(yè)生產方式變革。

一是平臺助力農產品銷售，推動農村電子商務加速發(fā)展。農村電子商務平臺是平臺經濟涉農發(fā)展的典型，其以撮合交易雙方、提供交易服務為核心職能，助力農產品銷售，已成為帶動農村產業(yè)融合發(fā)展的新動能。根據商務部大數據監(jiān)測，2021年全國農村網絡零售額2.05萬億元，同比增長11.3%；全國農產品網絡零售額4221億元，同比增長2.8%。(1)數據來源于《2021年我國實物商品網上零售額首次破10萬億元》，《光明網》2022年1月28日，https://m.gmw.cn/2022-01/28/content_1302782561.htm。淘寶、京東、拼多多等電商平臺紛紛拓展涉農板塊，農業(yè)企業(yè)也相繼入駐電商平臺，很多地方政府主動搭建或對接電商平臺，尋求地方經濟的發(fā)展新方向，大力支持農民開展涉農電商創(chuàng)業(yè)活動。二是平臺聚集農業(yè)生產要素，推動農業(yè)科技創(chuàng)新不斷突破。為推動農業(yè)農村現代化進程，由政府主導建立、科研單位發(fā)起、科技企業(yè)參與等多種形式的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺正蓬勃興起。農業(yè)科技創(chuàng)新平臺主要推動科技、人才、企業(yè)、資本等要素集聚，打通經濟和科技通道，在解決農業(yè)技術“卡脖子”難題，促進農業(yè)科技創(chuàng)新、農業(yè)科技成果轉化等方面發(fā)揮了重要作用。2016年12月成立的國家智慧農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟就是典型代表。聯盟由農業(yè)科研機構、涉農高校和相關企業(yè)共同參與，立足于智慧農業(yè)領域的技術研發(fā)、技術轉化、智慧農業(yè)試點基地建設等方面，推進科技成果在聯盟成員之間的共享，并依托聯盟平臺，促進智慧農業(yè)產業(yè)鏈的資源整合、業(yè)務聯合。三是平臺整合農業(yè)資源，推動農村涉農服務逐步完善。為滿足農民的生產生活需求，各地相繼搭建起農業(yè)產業(yè)鏈服務平臺，主要整合科技、金融、 物流、信息、政策等資源，為產業(yè)鏈參與者和利益關聯方提供專業(yè)化、規(guī)?；?、配套化的農業(yè)服務。平臺主要開展農業(yè)技術推廣服務、農機作業(yè)租賃服務、土地托管服務等。如12316平臺是農業(yè)農村部主導建設的全國公益性“三農”綜合信息服務平臺，自2011年建設以來，除部級中央平臺外，北京、內蒙古、甘肅、云南等近20個省市自治區(qū)相繼建立了本區(qū)域服務平臺，在“三農”信息服務和農業(yè)技術推廣上發(fā)揮了重要作用。

三、平臺經濟賦能鄉(xiāng)村振興的理論機制

平臺經濟不僅作為中介組織促進農產品的產銷對接和供需匹配，服務于流通端和消費端，還延伸至農業(yè)生產和分配領域，服務于鄉(xiāng)村發(fā)展全產業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村振興增添新動能。

(一)生產端：平臺經濟推動農業(yè)生產現代化

生產是社會再生產過程的起點和基礎，在四個環(huán)節(jié)中居于首位，“一定的生產決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關系”[3]699，生產不僅為分配、交換和消費提供物質對象，而且決定著分配、交換和消費的運行。因此，平臺經濟賦能鄉(xiāng)村振興首先要深度參與農業(yè)生產過程，主要體現在推動農業(yè)新型基礎設施建設、農業(yè)生產監(jiān)測預警和農業(yè)生產科學管理等方面。

一是平臺經濟的發(fā)展帶動了農業(yè)新型基礎設施建設。平臺經濟的發(fā)展需要新型基礎設施的支撐，為了提升平臺的服務質量，增強平臺的競爭力，涉農平臺企業(yè)需要自主建設或者引入一系列軟硬件設施，如興建倉儲物流中心、組建科技研發(fā)中心、購置全套大型農機設備等，相應地推動農村新型基礎設施建設和現代化大型設備采購，在一定程度上化解了農業(yè)經營主體因實力不夠而無法單獨配置現代化農機設備的難題。在平臺經濟的帶動下，現代農業(yè)要素資源得以積累優(yōu)化，形成驅動農業(yè)產業(yè)鏈升級的原動力。二是農業(yè)生產大數據平臺提高了農業(yè)生產監(jiān)測預警能力。傳統(tǒng)農業(yè)生產受自然氣候變化的影響，具有很大的風險性。隨著人工智能技術的不斷發(fā)展創(chuàng)新，大數據、傳感器、機器人等技術在現代農業(yè)中不斷應用，農業(yè)生產大數據平臺利用傳感設備實時采集農業(yè)環(huán)境的空氣溫度、濕度、土壤水分等數據，再對相關數據進行處理分析，為農業(yè)生產者提供防范風險的科學研判，從而及時采取防控措施，有效降低農業(yè)生產風險。三是智慧農業(yè)云平臺提高了農業(yè)生產的科學管理。隨著農業(yè)物聯網技術的發(fā)展應用，智慧農業(yè)云平臺可實現農田水肥一體化智能灌溉，根據不同作物的需水、需肥規(guī)律及土壤環(huán)境和養(yǎng)分含量狀況，自動對水、肥進行檢測、調配和供給，在提高灌溉用水效率的同時實現了對灌溉、施肥的定時、定量控制，精細化、智能化的管理進一步提高了農產品的產量和品質。

(二)流通端：平臺經濟提高了農產品流通效率

流通是社會再生產過程的中間環(huán)節(jié)，是聯結生產和消費的紐帶，流通的狀況制約著生產的規(guī)模、范圍和發(fā)展速度。平臺組織將分布于不同地區(qū)的農業(yè)生產者與消費者聚集在一個平臺范圍內，雙方可簡單快捷地進行信息交互和買賣對接，供銷信息的有效匹配提高了流通速度，拓展了流通范圍和效率。

一是平臺經濟使農產品供需雙方直接對接，有效縮減了傳統(tǒng)交易流通環(huán)節(jié)，提高了流通速度。在傳統(tǒng)農產品交易市場中，農產品從生產領域向消費領域轉移時，需經過收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、分銷等多個環(huán)節(jié)，而在平臺經濟作用下，農業(yè)生產者可直接在平臺發(fā)布農產品信息，消費者通過平臺可以短時間內尋求到自身需要的產品，兩者直接進行農產品交易，加快了流通速度。二是平臺經濟使得農產品流通不受時空限制，大大拓展了農產品流通范圍。平臺經濟的發(fā)展使得農產品銷售不再受制于門店、倉庫等空間條件限制，而消費者也可以通過移動互聯網24小時隨時下單，平臺銷售客服及時處理訂單，交易不受傳統(tǒng)市場營業(yè)時間的限制，流通范圍得到拓展。三是平臺經濟通過甄別交易數據，監(jiān)督和約束交易雙方，有效地降低了交易信息不對稱，提高了流通效率。平臺以其優(yōu)越的數據整合和處理能力，通過用戶真實評價及推薦，將優(yōu)質農產品進行排名，傳統(tǒng)大品牌積累的信息優(yōu)勢被削弱，小品牌的好產品也會被消費者接受。而平臺中的農業(yè)生產者也可借助平臺整合的資源信息，了解市場需求的變化，調整生產經營活動，提供更優(yōu)質的農產品。

(三)消費端：平臺經濟促進鄉(xiāng)村消費轉型升級

消費是社會再生產過程的終點，是生產的目的，對生產的調整和升級具有重要導向作用。平臺經濟利用信息和技術優(yōu)勢，通過線上線下的融合發(fā)展，創(chuàng)新了消費模式，使商品消費、服務消費、文化消費均呈現出便利化、智能化、體驗式的新特點，實現了農村居民消費的轉型升級。

一是平臺經濟使得商品購買多樣化、便利化，實現了農村居民商品消費的升級。農村移動互聯網的普及以及日益完善的城鄉(xiāng)物流配送體系為農村居民消費提供了便利的條件。互聯網平臺提供的商品和服務種類遠超農村實體店鋪，使農民有了更加多樣化的消費選擇，而偏遠地區(qū)的農民也不再用受地理區(qū)位的限制，用手機就可以實現足不出戶的購物，商品消費變得便利快捷。二是平臺經濟推動公共服務向農村延伸，農村居民服務消費實現轉型升級。農村醫(yī)療、教育等公共服務可以通過平臺與客戶高效地進行匹配，擴大了潛在的服務需求，在形成新經濟增長點的同時，對相關實體產業(yè)也起到帶動和激活效應。三是平臺經濟帶動文化消費向農村下沉，提升了農民文化消費水平?；ヂ摼W平臺匯聚了豐富多元的文化資源，如數字圖書館、影視資源、音樂資源等。農村居民能夠通過互聯網平臺隨時獲取文化消費信息咨詢，通過多元種類和多樣方式提升其文化消費。同時，各基層地方政府可抓住“互聯網+文化產業(yè)”發(fā)展機遇，推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文化消費轉型升級。

(四)分配端：平臺經濟助力農民脫貧致富

分配是社會再生產過程的樞紐，生產決定分配，生產水平和增速影響分配規(guī)模和增速，但在一定程度上，分配也反作用于生產，促進生產和改善生產結構。合理的收入分配能激發(fā)市場活力，加速經濟增長。平臺經濟利用新商業(yè)組織模式和科技手段幫助農民提高農業(yè)生產的綜合效益，并通過促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現脫貧致富。

一方面，平臺經濟提升了農產品附加值，促進農民增收。農民利用電商平臺進行農產品銷售，分級分類的銷售平臺讓農產品能賣出去，賣上價，解決以往農產品買賣難的現實難題，同時提高了農產品的商業(yè)附加值和利潤點。當前的平臺體系不僅有天貓、本來生活等相對高端的農產品銷售平臺，也有拼多多、淘寶特價等普通農產品銷售平臺，多層次的銷售渠道，讓“好貨有好價”，破解了農民“種好種差都一樣”的難題，農民收入得到進一步提高。另一方面，平臺經濟通過相關產業(yè)發(fā)展，帶動農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進農民多元化增收。平臺經濟在帶動農產品加工、倉儲、包裝、物流等行業(yè)發(fā)展的同時創(chuàng)造了許多新的農村就業(yè)崗位，讓農民擺脫單一的耕種生計，向現代化企業(yè)主、產業(yè)工人轉型，促進了農民多元化增收。據阿里研究院報告顯示，截至2020年9月，全國淘寶村和淘寶鎮(zhèn)網店年交易額超過1萬億元，活躍網店296萬個，創(chuàng)造了828萬個就業(yè)機會。(2)數據來源于阿里研究院：《2020中國淘寶村研究報告》2020年9月。2020年淘寶村的分布中，119個位于國家級貧困縣，帶動了一批貧困戶就業(yè)脫貧。

四、平臺經濟賦能鄉(xiāng)村振興中的實踐困境

雖然平臺經濟為鄉(xiāng)村的全面發(fā)展提供了新的契機，但其在賦能我國鄉(xiāng)村振興的實踐過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)，主要體現為我國農業(yè)組織化、市場化程度不高與平臺經濟的規(guī)模效應之間的矛盾，從而使平臺經濟在農業(yè)生產、流通、消費、分配各個環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用有限。

(一)生產端：農業(yè)組織分散化限制平臺發(fā)揮規(guī)模效應

平臺經濟的規(guī)模效應使得大量的消費者在平臺聚集，形成了廣闊的消費市場，然而，實踐中我國農業(yè)生產存在組織松散、生產效率低下等問題，難以滿足平臺消費需求的社會化生產，導致其與平臺經濟的規(guī)模效應之間存在巨大的不對稱?；ヂ摼W平臺面對的是廣闊的消費市場，只有消費者享受到優(yōu)質的購物體驗，平臺用戶規(guī)模才能持續(xù)增長，平臺經濟才能蓬勃發(fā)展。因此，參與平臺經濟的農產品需要保障產品生產標準化。但是，在農業(yè)生產環(huán)節(jié)，受耕地結構、勞動者素養(yǎng)和組織理念等多方面因素的影響，以家庭為單位的農業(yè)生產仍處于一種自然的松散狀態(tài)，農業(yè)組織化程度較低，對農產品標準化和農業(yè)生產效率造成影響。一方面，由于農業(yè)生產總體分散，難以按照特定的農業(yè)標準體系進行生產管理，同時平臺企業(yè)面對分散的農戶，難以用一套技術或者一套定價標準去應對農產品上行，更難以在服務環(huán)節(jié)為農業(yè)賦能；另一方面，分散的農業(yè)生產主體生產規(guī)模小，現代生產要素欠缺，生產效率較低，在滿足高品質農產品供應上存在困難。

(二)流通端：農村物流體系薄弱阻礙平臺流通效率

我國農村物流體系發(fā)展起步較晚，受地形、交通、基礎設施等因素影響，農村物流服務“最后一公里”建設難度遠遠超過城市。首先，農村物流基礎設施建設落后。我國部分農村地區(qū)不通鐵路，公路建設等級較低，路況不好，多式聯運難以形成，導致農產品物流不順暢。加之，我國農產品物流設備的標準化程度低，難以滿足農產品冷藏保鮮等需求。其次，農村物流末端服務不足。目前我國農村地區(qū)還沒有建成一個系統(tǒng)化物流配送網絡，多數物流配送服務止步于縣、鎮(zhèn)兩級，其服務覆蓋范圍較窄，農民通過電商渠道將農產品外銷時，一般需要自己將貨物運輸到快遞站點，農村物流末端尚未打通。再次，農村物流運營管理水平不高。當前，農村物流主體基本上是分散的農戶和發(fā)育不完善的合作組織，物流服務內容只包括貨物運輸和臨時儲存兩個環(huán)節(jié)，而物流體系內的包裝加工、集中裝卸、標準化倉儲管理等內容缺失，造成商品損壞、丟失、臟亂差等現狀。農村薄弱的物流體系影響農產品成交效率，降低了流通速度，制約了平臺經濟在縮短流通商品環(huán)節(jié)、提高商品流通效率方面的作用，阻礙了平臺經濟對農村的輻射步伐。

(三)消費端：農產品質量安全問題影響平臺經濟良性循環(huán)

農產品通過平臺進入市場，直接從生產者到消費者，可能存在農產品質量難以保障、平臺售后不健全等問題，制約著平臺經濟的良性發(fā)展。一方面，平臺質量安全缺乏標準，農產品品質難以全面保障。消費者在平臺進行農產品購買時，將用戶對商品的主觀評價當成購買的依據，但是主體之間存在差異，可能會對消費者的購買意愿產生錯誤引導，造成消費者權益受損。另一方面，平臺難以保障農產品售后，導致消費者權益受損。農產品受新鮮度、易腐性等商品特點的限制，銷售平臺對其售后服務細則缺乏統(tǒng)一的參考標準，各種售后規(guī)定也是五花八門，消費者很難辨別。僅少部分平臺可做到48小時無理由退換貨，更多平臺仍執(zhí)行簽收后不予退換的規(guī)定。除此之外，“平臺日漸增多的規(guī)則及形式化的用戶同意機制，更是壓縮了消費者維權空間，存在取證難和維權難問題”[4]。售后保障不健全導致消費者權益受損，維權困難用戶便對平臺失去信任，導致平臺用戶流失，不利于平臺經濟的健康發(fā)展。

(四)分配端：平臺經濟的壟斷地位制約農民普遍增收

平臺型互聯網企業(yè)由于其網絡外部性和規(guī)模經濟特征，加之對數據資源的占有，使其天生具有壟斷性質。平臺壟斷體現在數據壟斷和流量壟斷，在平臺經濟壟斷下，參與平臺的農民不能實現普遍增收。一方面，平臺對于數據的壟斷加強了平臺企業(yè)之間的內部市場保護，使得農民不能及時獲取全面的市場信息，數據獲取偏差可能導致農民增產不增收，給農民帶來經濟損失。另一方面，平臺對于流量的壟斷，使得農產品銷售商家不得不支付服務傭金獲取流量,商家因為力量弱小，缺乏議價能力，導致利益受損。農產品銷售商家入駐電商平臺需要持續(xù)投入廣告費，參與電商競價排名，如果未投入廣告費，其店鋪排名可能在搜索頁的后端，一定程度上影響產品銷量。而平臺為了更好地發(fā)揮其規(guī)模效應，吸納更多的用戶進入，獲得一定的消費流量，會采取低價甚至補貼方式密集地舉辦各類促銷活動，如“雙十一”或“618”購物節(jié)日。然而，這些促銷活動的成本均要由入駐的銷售商家承擔，其收入增長就會受到平臺壟斷的制約。

五、平臺經濟賦能鄉(xiāng)村振興的路徑重構

未來，要構建鄉(xiāng)村全產業(yè)鏈需全面加強產業(yè)鏈內協同合作，完善產品研發(fā)、生產、加工、營銷、服務的全供應鏈體系。

(一)生產端：推動農業(yè)生產組織化

農業(yè)生產要滿足平臺經濟的規(guī)模效應所帶來的廣闊消費市場需求，就必須將農業(yè)生產者組織起來，通過培育農業(yè)產業(yè)化聯合體，實現農業(yè)生產組織化，并通過加快與之配套的農業(yè)社會化服務體系建設，切實提高農業(yè)生產效率。

培育農業(yè)產業(yè)化聯合體，增強農業(yè)生產的組織化程度。要加快培育家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)等農業(yè)新型經營主體，建立分工協作機制，指導各地扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的多元農業(yè)產業(yè)化聯合體。通過規(guī)?；a、專業(yè)化加工、品牌化營銷、全程化服務，實現生產規(guī)劃決策、農業(yè)生產服務、技術創(chuàng)新管理、資金支持服務、產品收購銷售等農業(yè)全鏈條的統(tǒng)一，構建分工協作、優(yōu)勢互補、聯系緊密的全產業(yè)鏈利益共同體，打造區(qū)域性規(guī)模經濟，實現與平臺廣闊市場的有效對接，助力鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)新完善現代農業(yè)社會化服務體系。一是通過政府正面引導、市場化運作的推進方式，鼓勵平臺企業(yè)聚焦農業(yè)產業(yè)帶種植技術、農機設備、數字化標準等的改造和創(chuàng)新，培育農機大戶和農機專業(yè)服務組織，推進農機服務市場化。二是構建多元互補、協同高效的農業(yè)科技社會化服務體系，深入推行農業(yè)科技特派員制度，強化對現代農業(yè)生產的人才支撐。三是繼續(xù)完善農機設備補貼政策，減輕農業(yè)生產企業(yè)和個人購買生產設備的資金負擔。

(二)流通端:暢通農產品流通各環(huán)節(jié)

農產品流通環(huán)節(jié)建設的重點應放在完善農產品市場信息網絡體系建設、加快農村物流體系建設方面，以提高農產品流通效率。

完善農產品市場信息網絡體系建設，暢通產品流通信息。首先，要建設農產品市場信息平臺，打造集數據采集、分析、發(fā)布和服務功能為一體的公共服務平臺，并加強對農產品信息服務的監(jiān)管。其次，要加強農村市場信息網絡建設，打通農產品信息服務的“最后一公里”，在鄉(xiāng)村建立“一網打盡”式市場信息發(fā)布服務窗口，整合農業(yè)生產、國際貿易、成本收益、市場動態(tài)、品牌建設等相關信息，并向公眾開放相關數據。

加快農村物流體系建設，為農產品順利流通提供基礎保障。一是加強農村物流基礎設施建設，支持完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，鼓勵有條件的地區(qū)合理規(guī)劃和完善相關物流基礎設施建設，發(fā)展農村末端物流服務。二是整合郵政、供銷、商貿、快遞、交通等多方物流資源，在政府主導下引導物流市場有序開展合作，在日用消費品、農資下鄉(xiāng)基礎上搭載電商快遞，逐步推動商流物流統(tǒng)倉共配，提升物流效率，降低物流成本。三是合理規(guī)劃區(qū)域節(jié)點，建設倉儲物流配送中心，利用大數據建立發(fā)展智慧物流，提高物流配送服務質量。

(三)消費端：建設信用可追溯數據體系服務消費

加強農產品質量安全監(jiān)測，構建消費者維權機制，不僅是對消費者的保護，更是平臺經濟健康發(fā)展和助力農產品流通消費的重要舉措。

加強農產品質量安全監(jiān)測，保證產品質量。一方面，應增加資金、技術和人員投入，加大農產品生產源頭的監(jiān)督檢測力度，使農產品質量安全監(jiān)測關口前移，實現農業(yè)生產端產品質量的安全可控；另一方面，建設農產品安全信息化可追溯管理系統(tǒng)，對銷售主體和食用農產品相關信息實施電子信息歸集管理，實現農產品安全信息的全程可追溯。消費者如果掌握產品的基本生產信息，可以更放心地進行購買，從而促進平臺主體之間建立良好的信任關系。

健全售后服務體系，保護消費者權益。一方面，應完善售后相關服務，制定損壞理賠、業(yè)務咨詢、客戶投訴處理、問題產品召回等制度，提升售后服務質量，增加平臺忠實客戶黏性，減少客戶流失；另一方面，當消費者權益受到侵害時，相關監(jiān)管部門要創(chuàng)建糾紛解決機制，通過單設專業(yè)部門和機構為消費者提供法律援助，具體可由各地主管營商部門成立維權聯盟，并承擔部分成本，以切實保護消費者權益。

(四)分配端：推動平臺服務農民收入提高

加強平臺反壟斷的監(jiān)管力度，平衡平臺與農業(yè)生產主體的利益關系。一是要依法督促平臺落實審查審核義務，明晰邊界，建立網絡平臺市場負面清單，對于有負外部影響的平臺要及時監(jiān)督、適時規(guī)范，避免其濫用市場支配地位進行帶有明顯限制或排除競爭的活動，以防入駐平臺的農業(yè)生產主體和消費者權益受損；二是要加強反壟斷法等制度創(chuàng)新，及時、有效和嚴肅地制裁壟斷行為，提升法律威懾力；三是要加強平臺間的互通互聯，削弱平臺企業(yè)之間互不兼容的內部市場保護，減少平臺用戶的轉移成本。

加快農產品產地化品牌化建設，提升農產品利潤空間。一是著力培育優(yōu)良品種，以提升農產品品質，夯實品牌化發(fā)展的堅實根基；二是依托平臺，以市場需求為導向，促進農產品品牌建設，實現農產品市場信息化、數字化、標準化和智慧化；三是依托產地資源，打造地域特色名片，加快推進農產品地理標志登記，推動產地化品牌化發(fā)展，進而發(fā)揮品牌的溢價功能，提升農產品的利潤空間，促進農民增收致富。