煙臺市蓬萊區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊 孔海霞

社區(qū)群眾文化沒有創(chuàng)新性，就不能適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的社會文化需求。社區(qū)群眾文化創(chuàng)新，目的是為了增強人民群眾的生活水平與質(zhì)量，將社區(qū)群眾的力量全面調(diào)動起來，利用社區(qū)資源，運用互助、自治等形式，將社區(qū)功能整合起來，以此助力社區(qū)群眾文化生活健康取得更好地發(fā)展。營造生機盎然活力充沛的社區(qū)群眾文化氛圍，可以促進人民群眾的精神文化需求得到更好的滿足，還可以促使居民養(yǎng)成健康樂觀的人生觀、價值觀，對于打造和諧的社區(qū)人際關(guān)系有很好的促進作用。

一、社區(qū)群眾文化的概念與特征

（一）社區(qū)群眾文化概念

群眾文化是以人民群眾為主體，以文學(xué)藝術(shù)為主要內(nèi)容，以滿足群眾精神文化需求為目的，由人民群眾在業(yè)余時間自我參與、娛樂、開發(fā)形成的文化現(xiàn)象。它包含了城市群眾文化、社區(qū)群眾文化、農(nóng)村群眾文化、集鎮(zhèn)群眾文化和村落群眾文化等多種文化形態(tài)。其中社區(qū)群眾文化是指在一個城市社區(qū)內(nèi)以所有居民共同的文化認(rèn)同為基礎(chǔ)，目的是為了滿足社區(qū)居民文化生活需求，其主要內(nèi)容是以文化藝術(shù)為主的社會性文化，是社區(qū)文化的重要組成部分。

（二）社區(qū)群眾文化特征

社區(qū)群眾文化具有群眾性、自發(fā)性、娛樂性、地域性、層次性、便利性等特征。社區(qū)群眾文化歸根結(jié)底是群眾文化，具有群眾文化自身的群眾性、自發(fā)性、娛樂性的特征。社區(qū)群眾文化，主體是社區(qū)全體居民，是社區(qū)居民在空暇時間自發(fā)組織、自愿參與到文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)等群眾最喜聞樂見的文學(xué)藝術(shù)活動中來，在自我選擇的基礎(chǔ)上獲得自我娛樂和自我完善，并逐漸形成共同的文化生活心態(tài)、方式以及審美理想和追求。

社區(qū)群眾文化區(qū)別農(nóng)村、集鎮(zhèn)、村落群眾文化的基本點在于行政區(qū)域的劃分與文化特點表現(xiàn)的差異。社區(qū)是指特定的城市區(qū)域內(nèi)，由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動的居民組成的社會單元。這一定義使社區(qū)群眾文化有了鮮明的地域特征。同時，城市公共文化服務(wù)體系相對健全，文化傳播方式和文化生活選擇較為多樣，居民從業(yè)又相對廣泛，受其文化程度、職業(yè)特點、文化習(xí)俗等影響產(chǎn)生的文學(xué)需求本身又呈現(xiàn)出了多元化的特點，這些元素交錯使社區(qū)群眾文化有了多層次的特征。

二、社區(qū)群眾文化創(chuàng)新的必要性

（1）增強社區(qū)群眾文化生活水平，促使養(yǎng)成一個可以供人們靈魂休憩的社區(qū)文化。伴隨著人民群眾越來越高的物質(zhì)生活水平增長，也隨之增加了對精神文化的需求，雖然電視、互聯(lián)網(wǎng)和報紙上已經(jīng)有非常多的信息，可以滿足人們一些部分的需要，然而人與人精神和情感的交流彌足珍貴，是任何事物都無法代替的。當(dāng)下人們的工作與生活節(jié)奏逐步加快，隨之而來的是愈發(fā)增強的精神壓力。因此，作為人們在工作之余賴以生活和休息的重要場所，社區(qū)應(yīng)該構(gòu)建良好的人文環(huán)境，使之成為靈魂可依的精神家園。

（2）培養(yǎng)人民群眾的價值和行為取向。社區(qū)文化既能夠使人們的精神需求得到滿足，同時也具備一定的教育功能。在建設(shè)社區(qū)文化時，可以將傳統(tǒng)民族的表現(xiàn)形式結(jié)合一些新時代的內(nèi)容，把娛樂性、知識性和思想性結(jié)合起來，通過與生動活潑，形式多樣的、寓教于樂的、積極健康的群眾文化相結(jié)合，靈活運用社區(qū)文化的獨有特色，運用感染力陶冶情操，運用滲透力達(dá)到潛移默化的效果，進一步提升人們的價值取向與行為取向，促使人們享受愉悅的精神富足感，接受社會所倡導(dǎo)的人生觀，價值觀和行為方式。

（3）營造人民融洽相處的良好氛圍。在現(xiàn)代城市生活中，大部分人們都居住在高層的樓房之內(nèi)，生活環(huán)境往往比較封閉，以至于鄰里之間的感情大都比較淡漠，這種陌生經(jīng)常會引發(fā)一些問題，也為產(chǎn)生一些違法犯罪的行為創(chuàng)造了條件。而經(jīng)常進行多種多樣的社區(qū)文化活動，可以吸引社區(qū)群眾，將不同職業(yè)、興趣、特點的人們組織起來，進一步加深彼此之間的了解和交流，促使人們逐漸打破隔閡,互相了解，進一步加深情感之間的溝通，形成互相幫助、互相友愛、和諧友好的良好氛圍，繼而為建設(shè)和諧社區(qū)、和諧社會創(chuàng)造更好的條件。

（4）有助于弘揚和傳承傳統(tǒng)文化。社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)在在于文化的建設(shè)，而社區(qū)人民群眾是社區(qū)文化建設(shè)的主體，社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)過相關(guān)的文化載體與模式給居民營造出了一個非常和諧文明的生活環(huán)境，也進而在潛移默化中影響了人民的行為、習(xí)慣、涵養(yǎng)等方面，進一步促進了城市社區(qū)的現(xiàn)代化，居民素質(zhì)的提高，以及社區(qū)形象的提升。

三、社區(qū)群眾文化創(chuàng)新的主要難題

（一）工作體系不健全

在社區(qū)群眾文化建設(shè)中，很多社區(qū)群眾文化缺乏專門的組織機構(gòu)和專職人員來承擔(dān)，社區(qū)群眾文化缺乏整體規(guī)劃和配套機制，社區(qū)居民沒有被充分地調(diào)動起來凝聚在一起，文化活動設(shè)施、場地閑置，沒有發(fā)揮應(yīng)有的陣地作用，社區(qū)群眾文化活動質(zhì)量不高。

（二）工作人員素養(yǎng)比較低

大部分社區(qū)缺乏具備較強組織能力與領(lǐng)導(dǎo)能力的文藝活動領(lǐng)頭人和管理人員。當(dāng)不能得到科學(xué)指導(dǎo)與高效組織時，由于一些工作人員缺乏一定的文化建設(shè)與服務(wù)意識，往往只有選擇參照之前的工作經(jīng)驗開展活動，然而卻不會實際參與活動。通常情況下會選擇讓群眾自主進行文化建設(shè)活動，缺乏對所有文化過程的監(jiān)督與引導(dǎo)。致使群眾文化活動出現(xiàn)空有形式，卻缺乏質(zhì)量的情況發(fā)生。

（三）資金投入不到位

社區(qū)群眾文化建設(shè)的資金來源主要依賴政府財政撥款，社會力量參與度不高，民間資本對于社區(qū)群眾文化的資金支持非常有限。一是會給政府財政造成較大壓力，經(jīng)費補給不充足，二是由于受到政府投入導(dǎo)向，以及一些或高或低的對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾文化重視程度的影響，社區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展一直受到資金的約束。

（四）文化活動內(nèi)容不夠豐富

大多數(shù)的社區(qū)群眾文化活動的主要內(nèi)容都是中老年人相關(guān)，對于不同年齡層人民的文化需求沒有進行充分考慮。由于社區(qū)文化產(chǎn)品缺乏足夠的供給，以至于一些文化活動的內(nèi)容主要是打麻將、看電視、跳廣場舞等。一些社區(qū)群眾缺乏相應(yīng)的主人翁意識，鄰里之間的關(guān)系往往比較陌生，甚至有許多社區(qū)群眾還不夠了解文化建設(shè)，更不會熱情參與其中。

（五）資源利用不充分

社區(qū)群眾文化資源雖然逐漸豐富，但依然存在“小、散、雜”的特點，開發(fā)和使用率不高，社區(qū)和社區(qū)之間文化資源共享力度也不夠，能形成的群眾文化品牌并不多見。如一些社區(qū)的文化資源相對匱乏，另一些社區(qū)的文化資源相對豐厚，沒有實現(xiàn)文化資源有效互通的平臺。

四、社區(qū)群眾文化創(chuàng)新的有效措施

（一）樹立以人為本的全新理念

應(yīng)該恪守實事求是、與時俱進的基本原則，嚴(yán)格按照以人為本的思想與文化創(chuàng)新理念。就現(xiàn)有工作人員而言，應(yīng)該為他們組織展開專業(yè)的理論與技能培訓(xùn)，也可以在固有的培訓(xùn)中加入服務(wù)道德、職業(yè)素養(yǎng)、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容，進一步增強工作人員的思想覺悟與工作技能。應(yīng)該對社區(qū)群眾文化志愿者隊伍進行全面建設(shè)并加強，在選拔志愿者時，可以采用自薦或推薦的形式進行，也可以在篩選時選擇線下面試、網(wǎng)上報名等方式，選取那些熱情積極、有較強組織能力，具備詩歌、書法、戲曲、國畫等藝術(shù)特長的人員加入到志愿者隊伍中，也可以組織一支專門為特殊人群提供服務(wù)的工作小組，將民間組織、社區(qū)熱心居民的力量充分發(fā)揮出來，為特殊群體帶來溫暖的幫助與服務(wù)。

（二）建設(shè)社區(qū)群眾文化人才隊伍

社區(qū)群眾文化事業(yè)所有具體環(huán)節(jié)的落實都離不開一支專業(yè)全面的隊伍。第一，若要落實“人才興文”這一目標(biāo)，一定要將社區(qū)的各戰(zhàn)略資源充分加以運用，將各項文化建設(shè)工作堅持不懈的落實到位。努力培養(yǎng)一批有良好教育、具備優(yōu)秀活動策劃力、組織能力強、有志于建設(shè)群眾文化的積極成員。第二，立足于人才培養(yǎng)的角度，保證完成培養(yǎng)專業(yè)人才的主要目標(biāo)，在之后的文化發(fā)展戰(zhàn)略布局中加入培養(yǎng)及打造文化人才隊伍。所有相關(guān)文化部門、團體以及文化產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)該深刻意識到優(yōu)秀人才對于文化發(fā)展的重要意義，創(chuàng)造適合培養(yǎng)藝術(shù)人才的氛圍與環(huán)境。努力打造新型的社區(qū)形象，讓更多更優(yōu)質(zhì)的文藝人才加入到隊伍中來，繼而不斷為建設(shè)群眾文化工作注入新的血液。

（三）深入拓寬社區(qū)群眾文化內(nèi)容

首先應(yīng)該對各類節(jié)慶類文化活動進行認(rèn)真對待。由從觀賞型逐步轉(zhuǎn)換成主動參與型已經(jīng)是社區(qū)群眾對文化生活的新型需求。就群眾文化工作者而言，應(yīng)該著力發(fā)現(xiàn)好所有節(jié)慶文化活動的每一次推進，應(yīng)該組織舉辦更多樣化的群眾性文化活動，一方面既可以為群眾提供活動平臺，同時還能創(chuàng)造一個和諧、有愛的社區(qū)環(huán)境，促使群眾文化發(fā)展的更加完善。其次，應(yīng)該將相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。在建設(shè)群眾文化時，全面發(fā)揮社區(qū)文化站在其中的作用，借助其促進各文藝團體更好地進行積極向上的文化活動，進一步提升基層群眾的精神與生活水平。相關(guān)部門應(yīng)該履行相應(yīng)責(zé)任，積極落實建設(shè)群眾文化相關(guān)的工作任務(wù)，選拔更多優(yōu)秀的藝術(shù)人才。例如，可以依照社區(qū)群眾的真實情況，選拔更多優(yōu)質(zhì)的具備專業(yè)技能和組織能力的人員，讓他們負(fù)責(zé)組織社區(qū)文化活動開展，運用優(yōu)秀群眾的力量促使其他群眾的參與加入，進一步增強社區(qū)文化活動的專業(yè)性。三是應(yīng)該積極倡導(dǎo)群眾發(fā)表合理化意見，認(rèn)真研究并積極履行。綜合群眾的不同訴求來開展符合群眾期許的更多樣化的文化活動，如舉辦書畫比賽、專業(yè)知識講座、文藝活動等。

（四）著力開展社區(qū)群眾文化品牌打造

一方面社區(qū)群眾文化可以對群眾精神層面的需求有很好地滿足，可以助力群眾更準(zhǔn)確將自身情感表達(dá)出來，使個體更好地融入社會與群體之間，不僅可以豐富群眾的精神生活，還可以促進和諧、民主的社會氛圍的形成。然而由于當(dāng)前參與社區(qū)群眾文化的主要群體以老年人居多，會給人帶來一些誤解，其他年齡層群體受眾的參與熱情也會受到一些影響。另一方面，大多數(shù)社區(qū)群眾文化的活動形式過于單一，大部分內(nèi)容都是強身健體或是娛樂休閑，更多的在于表面，卻沒有真正將社區(qū)文化工作的內(nèi)涵融入進去。因此，當(dāng)建設(shè)當(dāng)前社區(qū)群眾文化時，應(yīng)該立足于當(dāng)下社區(qū)實際，拓寬活動形式，進著力打造優(yōu)質(zhì)的社區(qū)文化品牌。落實到實際中時，可以立足于以下兩個方面：一是提升活動質(zhì)量，拓寬文化活動方式。由于社區(qū)文化活動與其他文化藝術(shù)之間的關(guān)系緊密相連，所以，在開展社區(qū)文化活動時可以選擇展覽、競賽、聯(lián)誼會等形式。例如，當(dāng)組織進行一些周末活動時，可以選擇“藝術(shù)活動進社區(qū)”“家庭文化藝術(shù)節(jié)”等形式，將文化活動的魅力充分表現(xiàn)出來，使所有群眾都可以投入其中，充分體驗集體活動所帶來的愉悅與舒適感，順理成章的在群眾中形成品牌效應(yīng)。第二，應(yīng)該立足于活動的深度與廣度兩個方面，運用積極向上的觀念對群眾形成引導(dǎo)作用，選擇更多群眾所喜歡的形式，更好地進行文化工作建設(shè)。提升文化活動的影響力，并使群眾積極參與其中，營造更加舒適愉悅的氛圍，認(rèn)真建設(shè)群眾文化建設(shè)，助力地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（五）激勵廣大社區(qū)群眾廣泛參與

交融性、群眾性、地域性是社區(qū)文化的特色所在，所以，社區(qū)文化建設(shè)的必然走向就是社會化，若想跟上文化發(fā)展的步伐適，一定要遵循其發(fā)展規(guī)律，塑造真正適宜其發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。第一，應(yīng)該將所有各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮出來，設(shè)立相互合作的機制。不僅要將基層社區(qū)組織的作用發(fā)揮出來，持續(xù)增加群眾文化的宣傳力度，將更多的居民吸引進來，持續(xù)加強群眾文化隊伍的建設(shè)。還應(yīng)該持續(xù)健全與社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)的各個機構(gòu)與組織的合作體系，將合作機制打造成多方共同參與，立足于社區(qū)實際，形成一致的工作目標(biāo)、工作體制及評估標(biāo)準(zhǔn)。第二，加強建設(shè)社區(qū)聯(lián)盟，以便于打造更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)文化交流平臺。通常情況下，城市文化的包容性往往較為強大，其可容納的觀念與文化元素往往多彩多姿，人民群眾參與各文藝活動的平臺也因此更加廣闊。所以，各個城市與社區(qū)之間應(yīng)該積極打破界限，舉辦更多的交流與活動。在各個社區(qū)之間也能結(jié)成聯(lián)盟，在各個社區(qū)間創(chuàng)造更好地交流與學(xué)習(xí)文化的條件。各個社區(qū)也能夠互通有無，資源共享，更好地展開文化的學(xué)習(xí)與交流，保障群眾文化建設(shè)的各項工作可以立足于當(dāng)前實際情況，還能夠在各社區(qū)群眾之間創(chuàng)造更多交流的機遇，繼而以最少的資源收獲最好的活動成效。此外，隨著各社區(qū)的互相交流，也隨之增加了社區(qū)群眾的活動空間，不再只是囿于本社區(qū)之內(nèi)，還收獲了更廣闊的文化藝術(shù)實踐天地，便于進行更優(yōu)質(zhì)的文化互動和藝術(shù)交流，進一步開拓群眾視野，提升群眾的文化素養(yǎng)。由此不難看出，如果各社區(qū)之間互相結(jié)為聯(lián)盟，群眾文化活動將會變得更加規(guī)范，還會聚集更高的文化合力，也會提升促進社區(qū)群眾文化建設(shè)得更好發(fā)展。

（六）促進社區(qū)群眾文化服務(wù)方式的深入優(yōu)化

可以將社區(qū)宣傳欄、廣播、集體會議等方式充分利用起來，持續(xù)發(fā)展社區(qū)文化價值和內(nèi)涵。還能夠充分借助利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，運用網(wǎng)絡(luò)平臺或社區(qū)微信公眾號的形式，打造更好的服務(wù)群眾的社區(qū)交流平臺。可以選擇專業(yè)人員去撰寫與社區(qū)文化相關(guān)主題活動的微博或短文，還要以文化建設(shè)活動為主題，拍攝社區(qū)宣傳短片或微電影，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)展開推送與展示，積極倡導(dǎo)社區(qū)群眾科學(xué)運用電腦端或手機端，以此展開學(xué)習(xí)與交流。社區(qū)還能聘請文化藝術(shù)團體，也可以在居民中開展音樂、書畫、武術(shù)、舞蹈等培訓(xùn)，進一步增強群眾的藝術(shù)修養(yǎng)與文化涵養(yǎng)。此外，還應(yīng)該多方征求群眾訴求，舉辦符合不同年齡層的更多樣的群眾文化活動，組織學(xué)習(xí)國家重大會議精神、各文藝比賽、切磋交流和一些社會公益性活動。也可以在進行文化建設(shè)活動時結(jié)合黨建工作，建設(shè)新型社區(qū)黨員活動平臺，定期組織黨員展開交流與學(xué)習(xí)。

五、結(jié)語

在中國特色社會主義文化事業(yè)建設(shè)中，社區(qū)文化是其中的重要組成部分。群眾文化工作責(zé)任重大，關(guān)系到社會發(fā)展的方方面面，需要長期努力，一定要遵循以人為本的文化建設(shè)觀念與創(chuàng)新發(fā)展理念，其目的也應(yīng)該以維護群眾根本利益、徹底踐行社會發(fā)展觀為主。群眾文化工作者要對時代的變化與發(fā)展有清晰的認(rèn)識，善于總結(jié)與分析在建設(shè)群眾文化進程時遇到的難題與困惑，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實際，著手于活動創(chuàng)新的方式方法、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、激勵群眾參與等部分，積極尋求高效的解決方法，社區(qū)群眾文化建設(shè)的質(zhì)量才可以得到持續(xù)提升。持續(xù)增加人力、物力、財力的投入，將社區(qū)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施進行優(yōu)化。探索現(xiàn)代化的建設(shè)模式，持續(xù)健全管理體系，為創(chuàng)造建設(shè)和諧社會、文化社區(qū)奠定更堅實的基礎(chǔ)。