陳君聯(lián)

（昆明學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650214）

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展日益成熟，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮來襲，對全世界的經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)生極大沖擊。國家領(lǐng)導(dǎo)人在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“推動實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國，更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善”[1]。

工信部辦公廳在2022年11月3日發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》中指出“世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢所趨。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)”。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，但仍有多數(shù)中小企業(yè)尚處在數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索階段，限于自身資金、人員、觀念方面的劣勢，難以將數(shù)字化轉(zhuǎn)型落到實(shí)處。因此，必須立足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代背景，結(jié)合我國當(dāng)前政策和發(fā)展規(guī)劃，為解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難建言獻(xiàn)策。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)管理發(fā)展的意義

中小企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)韌性和就業(yè)韌性的重要力量。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，到2021年末，我國中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)4800萬家，規(guī)模以上中小企業(yè)年?duì)I收已突破75萬億元。我國70%以上科技創(chuàng)新成果、80%以上勞動力就業(yè)來自中小企業(yè)，且中小企業(yè)在全國稅收和GDP中所占比重也超過50%。由此可見，中小企業(yè)已成為我國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是當(dāng)今社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

在新一輪的數(shù)字信息化和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)一躍成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。在此背景下，眾多企業(yè)紛紛投身于數(shù)字化管理之中。數(shù)字化管理就是將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略布局、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和文化建設(shè)，以適應(yīng)不斷革新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)信息作為一種新型生產(chǎn)要素，在社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營中起到不可或缺的作用。

與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素有所不同，數(shù)據(jù)信息傳播速度快，具有共享性、可復(fù)制性、種類豐富且數(shù)量龐大等特點(diǎn)，能夠有效賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展[2]。利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造價值、傳遞和獲取信息，是各大企業(yè)提高競爭力、創(chuàng)造優(yōu)勢的必然進(jìn)程。在這種機(jī)遇下，我國各大企業(yè)紛紛開始嘗試推動創(chuàng)新系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)體系的多維轉(zhuǎn)變，逐步提升經(jīng)營管理的數(shù)字化、智能化水平。

眾多大型企業(yè)利用自身強(qiáng)大優(yōu)勢引入?yún)^(qū)塊鏈和云平臺等數(shù)字化技術(shù)，建立多層次協(xié)同互動的數(shù)字化管理系統(tǒng)，提高自身數(shù)字化經(jīng)營能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級[3]。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型則需要更加系統(tǒng)的、高度復(fù)雜的戰(zhàn)略管理方式。中小企業(yè)利用新型管理模式實(shí)現(xiàn)數(shù)字化經(jīng)營，從而增強(qiáng)自身的競爭力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于通過數(shù)字技術(shù)，有效整合內(nèi)外部資源，加強(qiáng)企業(yè)各部門職能協(xié)同，優(yōu)化商業(yè)模式，使企業(yè)在新時代進(jìn)程中持續(xù)進(jìn)步?？偠灾行∑髽I(yè)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代改革發(fā)展，既有利于提升自身在行業(yè)中的競爭力，也有利于助推國家整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)管理發(fā)展的困境

數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時代背景下，中小企業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展局面。一方面，我國中小企業(yè)可以借助數(shù)字平臺獲得更為廣闊的市場和發(fā)展前景；另一方面，我國中小企業(yè)正面臨著市場競爭帶來的壓力。

大型企業(yè)在我國市場占據(jù)主要地位，擁有足夠競爭力，中小企業(yè)與其相比，在資金、人員配置、生產(chǎn)技術(shù)上差距較大，只能在夾縫中生存。因此，中小企業(yè)的數(shù)字化管理不僅迫在眉睫，也是一種必然結(jié)果。國家為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推廣數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革，陸續(xù)制定諸多相關(guān)政策，這為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下我國中小企業(yè)發(fā)展提供一定政策基礎(chǔ)。但絕大部分中小企業(yè)還處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索階段，面臨著原有管理模式與數(shù)字模式不兼容、資金不足制約企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化觀念普及度不高、數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不足的問題。

（一）數(shù)字化管理難以融入日常經(jīng)營

新冠肺炎疫情頻發(fā)，使得各個企業(yè)的數(shù)字化需求驟然提升，然而部分中小企業(yè)無法將數(shù)字化管理有效落實(shí)到日常經(jīng)營當(dāng)中。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展革新，企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式受到巨大沖擊，許多中小企業(yè)自身發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型契合程度低，使得企業(yè)無法成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

一方面，不少中小企業(yè)難以找到數(shù)字應(yīng)用與業(yè)務(wù)場景的平衡點(diǎn)，仍然采用個性營銷、需求感知這些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)場景，不足以支撐日益增長的業(yè)務(wù)需要，無法達(dá)到所預(yù)期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度。另一方面，線上與線下發(fā)展未能充分融合。現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等能夠運(yùn)用于業(yè)務(wù)拓展的專業(yè)技術(shù)在中小企業(yè)中使用率較低，信息技術(shù)應(yīng)用更多停留于財(cái)務(wù)管理、人力資源系統(tǒng)管理等領(lǐng)域。這導(dǎo)致大部分中小企業(yè)普遍面臨線上管理與線下業(yè)務(wù)割裂度較大的問題。

企業(yè)管理發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)一體化，內(nèi)外業(yè)務(wù)各個板塊之間難以協(xié)同賦能企業(yè)發(fā)展。在新冠肺炎疫情影響下，尚未完成管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)被迫選擇線上辦公，管理過程中極易出現(xiàn)人員混亂、業(yè)務(wù)鏈斷裂的問題，從而嚴(yán)重阻礙企業(yè)健康發(fā)展。

（二）資金不足制約企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

部分中小企業(yè)由于成本問題對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度。從內(nèi)部條件來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型會提升企業(yè)運(yùn)營成本和人員需求，這對于規(guī)模有限資金不足的中小企業(yè)來說無疑是雪上加霜。而且中小企業(yè)為求生存和發(fā)展，往往將主要資金投向市場開拓、原材料采購等領(lǐng)域，從而影響其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的投入資金，進(jìn)而成為我國中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大阻礙。

從外部條件來說，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型無法得到數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的有效支持。數(shù)字服務(wù)商（后稱服務(wù)商）是在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中專門提供各種數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和工具、數(shù)字化運(yùn)營和銷售流程服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，幫助其獲得數(shù)字化收益。

在政府已出臺政策鼓勵服務(wù)商支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的情況下，作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)個體，服務(wù)商仍以自身利益為導(dǎo)向，為獲取更多利益而服務(wù)于大型企業(yè)。加之由于自身劣勢，中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨較大不確定因素和成本投入，導(dǎo)致服務(wù)商對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作積極性較低。

（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型觀念普及度不高

受困于自身經(jīng)營理念落后和管理能力不足，部分中小企業(yè)對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型在觀念上有所欠缺。我國中小企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知存在著一定偏差，缺乏長遠(yuǎn)眼光。這就導(dǎo)致部分中小企業(yè)難以深入理解數(shù)字化發(fā)展帶來的優(yōu)勢和轉(zhuǎn)型的必然性，也不了解具體措施和途徑，從而缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力。

從目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況來看，在政府大力推動和引導(dǎo)支持下，各地仍然有諸多中小企業(yè)尚未嘗試數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這反映出中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型觀念不足，轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)。認(rèn)知錯誤和對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知偏差，致使企業(yè)無法從戰(zhàn)略發(fā)展角度來規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不僅如此，企業(yè)內(nèi)部也缺乏相應(yīng)職能部門，各部門職責(zé)不夠清晰，尚未形成全方位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識與經(jīng)營理念，最終使得企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺少必要的理念支撐，這成為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的最大阻礙。不解決觀念問題，就無法從根本上解決中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代管理發(fā)展中遇到的難題。

（四）技術(shù)與人才雙重匱乏

中小企業(yè)在當(dāng)今大環(huán)境下繼續(xù)保持自身競爭優(yōu)勢的前提條件，就是將自身經(jīng)營管理與數(shù)字化研發(fā)、數(shù)字化生產(chǎn)、建立數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈等相結(jié)合。但現(xiàn)階段部分擁有轉(zhuǎn)型意識的中小企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型能力不足的問題，原因在于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于技術(shù)和人員需求都提出更高要求，這意味著企業(yè)需要擁有更多的信息技術(shù)和人才儲備。

從信息技術(shù)方面來說，數(shù)字信息技術(shù)是推動中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要技術(shù)手段，也是推動中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，我國大部分中小企業(yè)還處在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初期，數(shù)字信息的應(yīng)用范圍僅僅局限于日常辦公，并未真正觸及能夠涵蓋中小企業(yè)管理和經(jīng)營的核心業(yè)務(wù)。同時，由于傳統(tǒng)中小企業(yè)所使用的基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備陳舊，缺少與之相匹配的信息化技術(shù)支持系統(tǒng)，使其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加困難。

從人才需求方面來說，我國各大企業(yè)數(shù)字技術(shù)人才緊缺，企業(yè)間對各種類型的數(shù)字技術(shù)人才爭奪日趨激烈。我國中小企業(yè)由于自身的技術(shù)、創(chuàng)新能力不足，經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏整體市場的整體實(shí)力和市場競爭力，無法吸引數(shù)字技術(shù)人才入駐。許多中小企業(yè)也缺少完善的人才招募和培訓(xùn)體系，致使高技術(shù)人才迅速集中到大型企業(yè)，導(dǎo)致中小企業(yè)陷入“人才短缺”的窘境。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)管理發(fā)展的對策

（一）集群發(fā)展，企業(yè)間相互扶持

國家應(yīng)健全市場，引導(dǎo)中小企業(yè)形成生態(tài)群落。企業(yè)可以在數(shù)字化貿(mào)易往來中互相學(xué)習(xí)，在合作中取長補(bǔ)短提升數(shù)字管理能力。為了加快推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國家必須建立起一套完整的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系，并督促數(shù)字市場在經(jīng)濟(jì)往來中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

第一，建立數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系。國家可以提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的兼容性，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。為此，相關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)新能源、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。國家要持續(xù)深化金融制度改革，創(chuàng)新金融模式，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量數(shù)字化發(fā)展提供更優(yōu)金融服務(wù)。

第二，大力推動中小企業(yè)集群。相關(guān)部門應(yīng)以中小企業(yè)為主體，加速推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺面向工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使其集聚發(fā)展，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供“防護(hù)屏障”，為生產(chǎn)布局提供助力，進(jìn)而提升中小企業(yè)發(fā)展實(shí)力。在促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展的同時，各地方也要注意發(fā)揮“專精特新小巨人”企業(yè)的引領(lǐng)作用，促使優(yōu)質(zhì)資源流向“專精特新”企業(yè)，從而帶動上下游相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，讓資源流向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及前景良好的中小企業(yè)。

（二）健全政策，緩解中小企業(yè)資金困難

國家應(yīng)給予更符合中小企業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)惠政策，確保政策優(yōu)惠有效落地。我國中小企業(yè)發(fā)展主要依賴于地方政府產(chǎn)業(yè)政策所提供的支持。政府對于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的參與意愿能夠直接影響服務(wù)商對于中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的服務(wù)意愿，政府的高度重視和政策優(yōu)惠可以加快促成服務(wù)商與中小企業(yè)的合作[4]。

為此，工信部辦公廳于2022年11月3日發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，以支持和加速中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。相關(guān)國家政策的出臺，既為我國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來政策紅利，也為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了相應(yīng)頂層設(shè)計(jì)。

此外，各級有關(guān)部門也應(yīng)抓緊制定更細(xì)化、更符合行業(yè)和領(lǐng)域的支持政策，鼓勵尚未數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)積極參與。對于長期困擾我國中小企業(yè)的融資困境，我國政府要結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為中小企業(yè)提供相應(yīng)融資政策支持。在制定政策的同時，國家也應(yīng)加大監(jiān)管力度，將現(xiàn)有轉(zhuǎn)型優(yōu)化扶持政策有效落實(shí)，為企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展注入新動能，助力其克服資金困難，順利渡過數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段。

（三）提供指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念

對于未擁有數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識的中小企業(yè)，國家應(yīng)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)，鼓勵所有中小企業(yè)管理者積極投身于數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革，讓其更加全面地認(rèn)識到企業(yè)未來發(fā)展趨勢，跟隨時代發(fā)展合理調(diào)整企業(yè)整體發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略。對于已擁有數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識但不夠堅(jiān)定的中小企業(yè)，國家可以利用現(xiàn)有政策適當(dāng)引導(dǎo)，培養(yǎng)其對市場經(jīng)濟(jì)的敏銳洞察力，堅(jiān)定企業(yè)轉(zhuǎn)型決心。這樣也能使中小企業(yè)能夠及時、有效地應(yīng)對市場環(huán)境的復(fù)雜變化，把握行業(yè)發(fā)展先機(jī)。中小企業(yè)也要充分把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，積極投身于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮之中，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而達(dá)到振興經(jīng)濟(jì)的目的。

（四）培養(yǎng)人才，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才根基

國家應(yīng)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場需求度培養(yǎng)相關(guān)型人才。一方面，政府應(yīng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)各專業(yè)、各層級人才。數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，既需要數(shù)字信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)人才，也需要將信息技術(shù)與管理經(jīng)營相結(jié)合，培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才。另一方面，我國中小企業(yè)要主動出擊，組織員工培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展意識，學(xué)習(xí)數(shù)字信息技術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)階層也要在人才招募中適當(dāng)投資，積極參與校園招聘，培養(yǎng)一批能夠助力企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的員工。

為此，可以建立共享機(jī)制，由中小企業(yè)群聯(lián)合研究院，建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才培養(yǎng)，再通過簽訂合同共同開發(fā)項(xiàng)目的方式進(jìn)行人才引進(jìn)。這種人才培養(yǎng)保障機(jī)制，不但可以培養(yǎng)符合企業(yè)管理發(fā)展中缺乏的數(shù)字技術(shù)人才，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的人才匱乏問題，也可以鼓勵科研機(jī)構(gòu)采取多種方式進(jìn)行技術(shù)提升，以此推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。