柴惠麗

街道辦事處人事檔案管理，有助于人力資源開發(fā)，對提升街道辦事處服務(wù)水平、運行質(zhì)量具有積極作用。受規(guī)章制度、信息化建設(shè)水平等因素的影響，街道辦事處人事檔案管理效果并不理想，不利于人力資源管理。為解決這一問題，基于人力資源開發(fā)的街道辦事處人事檔案管理創(chuàng)新，闡述了人事檔案管理內(nèi)涵及意義，針對街道辦事處人事檔案管理問題，提出幾點建議，希望為相關(guān)人士提供一定價值參考。

人事檔案管理相關(guān)內(nèi)容

人事檔案管理內(nèi)涵 人事檔案管理，主要是指人事檔案信息的收集、處理、保存、利用等工作。在員工工作的過程中，會產(chǎn)生較多的信息，如調(diào)崗、升職等，通過對此類信息的收集整理，實現(xiàn)對員工個人經(jīng)歷、崗位工作等信息的整合，并為人員管理工作提供依據(jù)。人事檔案管理涵蓋較多的數(shù)據(jù)信息，具有較高的參考價值與利用價值，需要檔案管理人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定與要求開展工作，以發(fā)揮人事檔案的價值。

人事檔案管理的意義 第一，促使《中華人民共和國檔案法》落地。無論是街道辦事處，還是其他類型的事業(yè)單位，在人事檔案管理中，都應(yīng)遵守《檔案法》，將此作為人事檔案管理的依據(jù)，通過對檔案管理各個環(huán)節(jié)的約束與控制，以達到高效工作的目標。若人事檔案管理中，出現(xiàn)不遵守規(guī)章制度的情況，會影響街道辦事處的運行，不能提升基層檔案管理水平。第二，促進人力資源開發(fā)。街道辦事處人事檔案管理的實施，能夠使相關(guān)人員了解內(nèi)部員工綜合工作情況，并將檔案信息作為人力資源分配的依據(jù)，通過科學(xué)設(shè)置崗位、分配職工，提升街道辦事處工作水平。與此同時，人力資源管理部門可以通過人事檔案制定培訓(xùn)計劃，對員工進行個性化的培訓(xùn)，使員工獲得專業(yè)的理論知識，形成良好的崗位工作能力。第三，優(yōu)化街道辦事處服務(wù)質(zhì)量。街道辦事處主要是上級黨組織決策部署為指導(dǎo)思想，通過多種措施與手段的實施，履行自身責任。若是員工業(yè)務(wù)能力或者職業(yè)素養(yǎng)存在問題，會影響街道辦事處的履責能力，不能為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人事檔案管理工作的實施，可以解決這一問題，能夠針對人力資源管理問題，制定人力資源戰(zhàn)略，利用多種手段與方法，構(gòu)建專業(yè)的員工隊伍，推動街道辦事處工作順利進行。

人力資源開發(fā)下街道辦事處人事檔案管理現(xiàn)狀

人事檔案管理理念滯后 第一，部分管理人員認為人事檔案管理工作不會對街道辦事處的運行產(chǎn)生過多的影響，所以檔案管理人員只需要按部就班地工作即可，不需要為此投入過多的資源。第二，人事檔案管理人員的專業(yè)能力參差不齊，不能做到與時俱進。當前部分人事檔案管理人員對檔案行業(yè)發(fā)展情況的關(guān)注度不高，不能及時獲得與檔案行業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息，并對原有工作方法進行創(chuàng)新，無形中限制人事檔案管理創(chuàng)新。

人事檔案管理制度缺失 第一，存在工作內(nèi)容混亂，職工責任不明確的問題。由于缺乏科學(xué)明確的崗位責任制度，所以部分人事檔案管理對自身工作內(nèi)容比較模糊，實際操作中會出現(xiàn)越權(quán)或者重復(fù)工作的情況，影響人事檔案管理效率，不利于人力資源開發(fā)。第二，缺少對人事檔案管理人員的激勵，不能提升檔案管理人員工作積極性，間接影響了人力資源開發(fā)。人事檔案管理工作比較復(fù)雜，需要檔案管理人員為此投入較多的精力，通過對員工數(shù)據(jù)信息的收集、分析，以完善人事檔案內(nèi)容。由于部分街道辦事處沒有為人事檔案管理人員提供相應(yīng)的激勵制度，所以不能調(diào)動其工作熱情，使檔案信息收集、處理等工作受到影響。第三，缺乏科學(xué)的考核評價制度。為提升人事檔案管理水平，推動人力資源開發(fā)，應(yīng)針對人事檔案管理工作建立考核評價制度，借此提升人事檔案管理人員的責任意識與積極工作狀態(tài)，使其對自身的責任、工作內(nèi)容等產(chǎn)生正確的認識，并認真履行責任。部分街道辦事處并沒有針對崗位的不同，設(shè)計個性化的考核評價制度，所以無法真正了解人事檔案管理情況，不能及時發(fā)現(xiàn)人事檔案管理問題。

信息化建設(shè)水平有待提升 街道辦事處人事檔案管理中，應(yīng)積極響應(yīng)時代的號召，利用現(xiàn)代化檔案管理手段開展工作，以達到高水平管理的目標。由于街道辦事處資金有限，所以在檔案管理信息化建設(shè)方面出現(xiàn)一些問題，不能為人事檔案管理創(chuàng)新助力。首先，街道辦事處信息系統(tǒng)建設(shè)情況不理想，不能保證各項工作實施效果。人事檔案信息化管理工作的實施，需要信息系統(tǒng)的支持，通過健全完善的系統(tǒng)，以達到數(shù)字化管理的目標。由于街道辦事處資金、人員有限，所以無法為人事檔案管理系統(tǒng)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，部分工作人員信息化操作水平低下，無法提升崗位工作效果。這一問題在街道辦事處人事檔案管理中普遍存在，是影響人事檔案管理效果的因素之一。街道辦事處人事檔案信息化管理中，要求工作人員掌握信息系統(tǒng)的操作方法與運用技巧，通過靈活運用信息技術(shù)的方式，提升人事檔案管理效果。但是部分工作人員并不具備這一能力，不能為人事檔案管理手段創(chuàng)新提供技能支持。

人事檔案應(yīng)用意識不強 人事檔案管理與人力資源開發(fā)的關(guān)系密切，兩者相輔相成。為展現(xiàn)出人事檔案管理的價值，促使街道辦事處更好地發(fā)展，應(yīng)樹立人力資源開發(fā)意識，充分利用人事檔案信息，基于此進行人力資源開發(fā)。實際操作中，發(fā)現(xiàn)街道辦事處在人事檔案利用方面存在一些問題，沒有對人事檔案信息進行深度挖掘，不能為人力資源挖掘、利用提供依據(jù)。人事檔案中涵蓋較多的重要信息，反映出不同崗位員工的能力與素質(zhì)，對人力資源管理具有非常高的參考價值。由于街道辦事處人事檔案利用意識薄弱，因此影響人力資源開發(fā)，不能為街道辦事處發(fā)展助力。

人力資源開發(fā)下街道辦事處人事檔案管理創(chuàng)新路徑

人事檔案管理理念創(chuàng)新 首先，組織以人事檔案管理為核心的學(xué)習(xí)活動，要求街道辦事處內(nèi)部管理層參與其中，對人事檔案管理工作的價值、人事檔案管理與人力資源開發(fā)關(guān)系進行多方面的講解，使管理層在學(xué)習(xí)中了解更多與人事檔案管理相關(guān)的信息，為高質(zhì)量管理工作開展助力。其次，組織宣傳活動，面向街道辦事處所有的員工，將人事檔案管理中各個員工發(fā)揮的作用呈現(xiàn)出來，提升基層員工的配合意識，推動街道辦事處人事檔案管理工作順利進行。人事檔案管理工作的實施，需要街道辦事處內(nèi)部員工的積極配合，通過員工與人事檔案管理人員的信息交流，以推動后續(xù)工作順利進行。通過大范圍的宣傳，可以提升基層員工對此項工作的重視，對推動檔案管理工作開展十分有利。最后，更新人事檔案管理人員的工作理念。人事檔案管理人員，作為落實各項規(guī)章制度，提升檔案管理水平的重要媒介。若想創(chuàng)新人事檔案管理模式，需要從檔案管理人員方面入手，將其他街道辦事處人事檔案管理經(jīng)驗、方法分享給檔案管理人員，使其意識到人事檔案管理中存在的不足，并主動學(xué)習(xí)新知識，更新人事檔案管理理念與方法。通過對人事檔案管理人員思想觀念的創(chuàng)新，推動街道辦事處管理模式創(chuàng)新，為人員管理工作開展提供更多的動力。

創(chuàng)新人事檔案管理制度 首先，建立崗位責任制度。人事檔案管理工作比較復(fù)雜，需要工作人員為此投入較多的精力，通過相互配合、相互合作的方式，完成人事檔案管理的目標。崗位責任制度的建設(shè)，能夠使檔案管理人員明確自身的責任與崗位內(nèi)容，同時可以防止出現(xiàn)重復(fù)工作、遺漏工作的情況，對提升人事檔案管理水平具有重要意義。其次，建立考核評價制度。為提升人事檔案管理人員工作積極性，促使高質(zhì)量工作順利進行，應(yīng)對檔案管理人員工作情況、工作能力、工作水平、檔案管理成效等進行多方面的評價，使檔案管理人員形成強烈的責任感與歸屬感，并以積極認真態(tài)度參與其中。此外，還應(yīng)對人事檔案管理人員參與人力資源開發(fā)情況進行評價，使其明確人事檔案信息在人力資源開發(fā)中的價值，在潛移默化中形成主動參與意識，促使人事檔案管理工作順利進行。最后，制定獎懲制度。街道辦事處人事檔案管理中，獎懲制度建設(shè)的目的就是激發(fā)員工工作熱情，使其在崗位工作中產(chǎn)生強烈的歸屬感與成就感。以往人事檔案管理中，會因為沒有給予檔案管理人員適當?shù)莫剟?，而使其失去工作熱情。獎懲制度的建設(shè)，不僅可以滿足檔案管理人員多元化需求，同時可以使其獲得更多的自信，對提升檔案管理水平十分重要的意義。

創(chuàng)新技術(shù) 第一，設(shè)立專項資金，用于街道辦事處內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)，為人事檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)提供資金支撐。針對人事檔案管理系統(tǒng)建設(shè)需求，做好硬件設(shè)備與軟件設(shè)備的采購與建設(shè)，促使信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。第二，建立人事檔案管理系統(tǒng)，促進檔案管理信息化發(fā)展。人力資源開發(fā)中，需要較多人事檔案數(shù)據(jù)的支持。檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)，為人力資源開發(fā)部門獲取信息提供便利，同時可以彌補人事檔案信息不完整的問題，對提升街道辦事處綜合管理水平十分有利。具體操作中，應(yīng)以街道辦事處實際情況為前提，選擇適合的檔案管理系統(tǒng)，將此全面覆蓋在街道辦事處所有的人員中，促使高質(zhì)量檔案管理工作進行。第三，做好檔案管理人員隊伍的建設(shè)，提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力。針對數(shù)字化人事檔案管理，街道辦事處可以結(jié)合檔案工作情況，對檔案整理、數(shù)字化加工等內(nèi)容進行專項培訓(xùn)，圍繞檔案的收集、分類、裝訂、管理、移交等十多個檔案工作程序，尤其是日常容易出現(xiàn)的問題，如文件材料歸檔范圍、保管期限上，通過大量翔實的案例對檔案管理的規(guī)范化操作進行了深入分析，使檔案管理人員在學(xué)習(xí)中綜合素質(zhì)得到提升。

樹立人事檔案全方位利用意識 首先，提升人事檔案管理人員的應(yīng)用意識，使其對自身工作內(nèi)容、工作范圍等產(chǎn)生初步的認識，并主動參與崗位工作，實現(xiàn)自身的價值。其次，提升街道辦事處人事檔案應(yīng)用意識，并要求人力資源管理部門做好與人事檔案管理部門的互動，通過信息共享的方式，推動人力資源開發(fā)工作進行。最后，建立線上交流平臺，增加街道辦事處各個部門的互動。線上交流平臺的建設(shè)，有助于人事檔案管理部門與其他部門互動，對提升檔案管理水平、人才隊伍建設(shè)效果具有促進作用。街道辦事處可以根據(jù)人力資源開發(fā)要求、人事檔案管理特點，制定線上交流平臺，為提升人事檔案利用價值奠定基礎(chǔ)。

總而言之，街道辦事處人事檔案的應(yīng)用價值較高，有利于提升檔案管理水平、優(yōu)化街道辦事處責任履行能力。為解決人事檔案管理中存在的不足，應(yīng)提升街道辦事處對人事檔案管理工作的重視，并完善管理制度，利用信息系統(tǒng)，提升人事檔案的利用價值，并將此運用到人力資源開發(fā)中，使街道辦事處在優(yōu)秀員工隊伍的支持下進一步發(fā)展。