劉曉強(qiáng)

關(guān)鍵詞： 總承包 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評 精益化管理 標(biāo)準(zhǔn)化查評

建設(shè)施工對于城市化建設(shè)有著重要的影響，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)管理方式、工程建設(shè)設(shè)計方式、工程建設(shè)物資采購方式、工程建設(shè)現(xiàn)場施工管理等都有了一定的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。在傳統(tǒng)的承包項目管理的過程中，雖然對每個項目都有針對性的承包管理方式，但是在具體實施的過程中仍舊會遇到很多問題，因此，如何減少工程建設(shè)風(fēng)險問題的產(chǎn)生，提升工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評管理的有序推進(jìn)就成為當(dāng)前工程建設(shè)施工需注意的重點。當(dāng)前工程建設(shè)在社會群體中的關(guān)注度相對較高，因此，利用積極、有效的管理方式來開展工程建設(shè)，就成為當(dāng)前工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容。

1 工程總承包安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評管理內(nèi)容

1. 1 總承包中的設(shè)計管理

在現(xiàn)階段的總承包中的設(shè)計管理過程當(dāng)中，主要的設(shè)計管理內(nèi)容是對工程項目的具體架構(gòu)內(nèi)容、電氣方面、土建方面的設(shè)計優(yōu)化管理，在設(shè)計管理的過程中要做好以下幾點。第一，要做好前期施工周邊環(huán)境的具體情況收集工作，只有抓好基礎(chǔ)資料的收集，才能為后期的設(shè)計開展奠定堅實的理論依據(jù)。而在具體的設(shè)計工作過程中最主要的是通過系統(tǒng)的管理模式，對當(dāng)前的工程建設(shè)的決策情況、施工范圍內(nèi)的居民生活狀況、企業(yè)落戶情況、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)收集工作，促進(jìn)各個方面之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作，進(jìn)而為后期的設(shè)計工作提供一定的數(shù)據(jù)保證，提升施工建設(shè)設(shè)計管理能力，促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的穩(wěn)步提升。第二，通過有效的技術(shù)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)各項設(shè)計工作的有序開展。因此，在進(jìn)行工程項目設(shè)計的過程中應(yīng)當(dāng)通過不同的設(shè)計需求，安排不同的專業(yè)人員進(jìn)行各項工作的有序推進(jìn)，以促進(jìn)工程項目設(shè)計工作的有序開展[1]。一旦設(shè)計之間的交流溝通產(chǎn)生問題，就會導(dǎo)致全面的設(shè)計工作產(chǎn)生問題，為后期的工程建設(shè)管理埋下一定的安全建設(shè)隱患，因此只有不斷優(yōu)化工程建設(shè)的設(shè)計管理，促進(jìn)各個環(huán)節(jié)專業(yè)人員之間的溝通，才能促進(jìn)設(shè)計工作的有序推進(jìn)。

1. 2 總承包中的施工管理

總承包工程施工管理是結(jié)合建筑工程的具體施工現(xiàn)狀、工程基本情況及工程后期維護(hù)等多方面內(nèi)容進(jìn)行的一系列關(guān)于施工內(nèi)容的管理過程，實現(xiàn)管理施工建設(shè)應(yīng)注意如下幾點。第一，總承包工程施工的主要操作者是各種相應(yīng)的管理人員，因此就要求加深對于工程施工管理人員的管理規(guī)范，全面優(yōu)化原本管理中存在的多種問題。通過結(jié)合多種管理方式優(yōu)化傳統(tǒng)管理模式，深入挖掘可能潛藏的問題，在不斷完善工程施工管理能力的前提下，為建筑企業(yè)管理奠定新基礎(chǔ)，為企業(yè)創(chuàng)造一定的市場價值。第二，對于建筑工程施工而言，建筑工程的管理是根本，隨著我國當(dāng)前建筑工程發(fā)展的不斷變化，這就要求建筑工程管理過程中要充分結(jié)合當(dāng)前國家發(fā)展的實際情況，以科學(xué)的論證方法開展建筑工程管理相關(guān)工作。第三，建筑工程施工管理應(yīng)當(dāng)完全按照當(dāng)前科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀開展的，而當(dāng)前的建筑工程施工管理應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)相關(guān)原理，結(jié)合實際企業(yè)工作發(fā)展現(xiàn)狀，讓建筑工程施工管理內(nèi)容與建筑企業(yè)發(fā)展實際充分結(jié)合起來，有效地幫助企業(yè)完成各項改革工作的發(fā)展。第四，作為當(dāng)前建筑工程施工的主要方式之一，建筑工程項目管理機(jī)制要求相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)管理原則，明確管理的優(yōu)越性，只有從管理源頭出發(fā)優(yōu)化管理方式才能引導(dǎo)施工人員接受新的管理方式，優(yōu)化工程施工管理能力，提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力。

1. 3 總承包中的安全管理

對于建筑施工而言，最重要的內(nèi)容就是實現(xiàn)建筑施工的施工質(zhì)量和施工安全。優(yōu)化施工安全管理更是勢在必行，為了進(jìn)一步統(tǒng)籌安全管理方式，提升安全施工管理體系建設(shè)，以安全的施工技術(shù)完成施工的各個環(huán)節(jié)，就成為總承包中的施工安全的重要內(nèi)容[2]。總承包中的施工安全要求的提出不僅是為了減少在施工過程中出現(xiàn)安全事故，減少施工單位的經(jīng)濟(jì)損失；同時，也是為了進(jìn)一步提高施工質(zhì)量，優(yōu)化施工安全管理體系。施工安全是所有工程類施工的核心內(nèi)容，只有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定，利用安全施工手段實施工程建設(shè)，才能更好地發(fā)揮安全管控能力，提升安全施工質(zhì)量。工程建設(shè)是為了提升人們的出行質(zhì)量，減少城市交通壓力，因此在施工的過程中更要重視施工的安全性。在現(xiàn)階段的施工中，一般會設(shè)置專項人員對施工安全問題進(jìn)行監(jiān)督，以求能夠?qū)踩┕つ芰Πl(fā)揮到最大，提升施工質(zhì)量。為了更好地實現(xiàn)總承包中的施工安全管理，施工部門利用BIM 技術(shù)對施工的全過程進(jìn)行把控，以建筑信息模型的方式對每一個建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，減少可能出現(xiàn)的安全問題，讓施工充分按照既定的建設(shè)和時間要求完成施工。

1. 4 標(biāo)準(zhǔn)化差評現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前環(huán)境下，安全管理人員的內(nèi)在動力有所不足，安全管理隊伍相對不穩(wěn)定，崗位的風(fēng)險相對較高，壓力較大，工作負(fù)荷較高，實際的工作強(qiáng)度較大，責(zé)、權(quán)、利分配合理性有所不足[3]。為此，企業(yè)在實際工作的背景下，首先要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實際工作要求分析，明確安全人才培育階段的任務(wù)目標(biāo)，合理地進(jìn)行引導(dǎo)分析，加快系統(tǒng)培育管理；其次，要完善薪酬激勵機(jī)制以及職業(yè)通道環(huán)境，加強(qiáng)政策保障管理，提升安全隊伍的穩(wěn)定性；再次，要建立專項的人才培養(yǎng)機(jī)制，以崗代訓(xùn)，通過人員的輪崗分析、工程鍛煉的方式方法實現(xiàn)安全人才高速、高效地實現(xiàn)培養(yǎng)；最后，要建立健全監(jiān)管分析網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以“一崗一清一單”的方式明確安全監(jiān)督管理工作職責(zé)，在線上線下的環(huán)境下實施教育培訓(xùn)指導(dǎo)、考試，積極地參與到安全檢查工作之中，落實監(jiān)督管理工作職責(zé)，有效地開展多樣化的培訓(xùn)、總結(jié)、考核等方式，以提升安全檢查隊伍的工作素質(zhì)及工作的能動性。

安全執(zhí)行效力在現(xiàn)有的管理機(jī)制下已經(jīng)逐漸層層衰減。第一，要強(qiáng)化各層級的文化引領(lǐng)和文化管理。第二，要全面落實規(guī)章制度的簡約化、可視化的方式，以一種較為直觀的方式對其進(jìn)行理解，提升規(guī)章制度的可執(zhí)行性和有效性。第三，要提升規(guī)章制度的監(jiān)察分析、查評管理、考核力度，強(qiáng)化執(zhí)行工作落實。第四，要將安全規(guī)章制度與生產(chǎn)實際、安全行為規(guī)范進(jìn)行有效的融合分析，以制度管理的方式約束行為，以規(guī)范指導(dǎo)工作落實。

一線的作業(yè)人員安全專業(yè)知識有所缺失，實際的技能相對缺乏。第一，要對新入崗的員工進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)管理以及考試，若是不能達(dá)到既定的工作要求，不能上崗。第二，已經(jīng)上崗的人員若是出現(xiàn)了違章等行為，需重新脫崗進(jìn)行學(xué)習(xí)，只有通過查評、考核滿足要求的人員才能再次上崗。第三，結(jié)合項目作業(yè)的實際特點，創(chuàng)新培訓(xùn)操作方式，如使用信息化、可視化的載體工具設(shè)備，制作出相關(guān)的圖冊、視頻等，可以實現(xiàn)“體驗感”的安全培訓(xùn)。第四，要健全穩(wěn)定安全的合作隊伍，以保證人員的穩(wěn)定性。

2 總承包中的精益化管理效益提升的措施

2. 1 建立總承包的風(fēng)險應(yīng)對體系

為了進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)險管理方式，做好工程建設(shè)過程中的防線管控工作，做好風(fēng)險突發(fā)事件管理，充分了解風(fēng)險產(chǎn)生的主要因素，進(jìn)而通過歷史事實和事故分析，探究風(fēng)險產(chǎn)生之后為工程建設(shè)帶來的嚴(yán)重后果[4]，即要求總承包過程中明確風(fēng)險管控的主體責(zé)任，建立系統(tǒng)的總承包精益化管理體系建設(shè)，對風(fēng)險產(chǎn)生的風(fēng)險預(yù)判、事故規(guī)避及風(fēng)險后期維護(hù)等工作進(jìn)行統(tǒng)籌的管理，建立系統(tǒng)的應(yīng)對體系，而這種體系的建設(shè)能夠有效地減少風(fēng)險，即使出現(xiàn)多種風(fēng)險問題也能夠?qū)τ趩栴}產(chǎn)生的詳細(xì)情況有明確的認(rèn)識，進(jìn)而優(yōu)化整個工程建設(shè)的質(zhì)量管控。

2. 2 做好風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

工程建設(shè)的事故風(fēng)險是不可避免的，因此在開展工程建設(shè)的過程中，作為承包商，首先要考慮事故風(fēng)險的產(chǎn)生，通過有效的事故風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的制定和判別，才能更好地發(fā)揮總承包商的風(fēng)險管理作用。在大多數(shù)的事故風(fēng)險中，都能夠直接影響整個工程的建設(shè)情況，因此只有前期提出風(fēng)險預(yù)判措施，才能有效地降低風(fēng)險的產(chǎn)生。對于這些項目風(fēng)險的產(chǎn)生，項目管理者要實時地監(jiān)督工程的建設(shè)進(jìn)展情況，針對不同的事故風(fēng)險問題做好事故判斷，讓風(fēng)險能夠在第一時間得到有效解決，以此來減小工程建設(shè)的資金成本壓力，進(jìn)而優(yōu)化項目安全施工管理，減少不必要的工程損失。

2. 3 優(yōu)化承包商選擇流程

優(yōu)化承包商管理的建設(shè)是實現(xiàn)工程建設(shè)管理有效開展的主要內(nèi)容之一。明確招投標(biāo)承包商管理監(jiān)督管理責(zé)任，深化承包商管理任務(wù)，建立明確的責(zé)任體系，實現(xiàn)招投標(biāo)工作的有效開展。當(dāng)前我國現(xiàn)有的承包商管理平臺上對于建筑工程施工企業(yè)的承包商管理情況有明確的等級，能夠有效地避免很多企業(yè)實際資質(zhì)與承包商管理資質(zhì)管理不明確現(xiàn)象的出現(xiàn)，能夠有效地增進(jìn)承包商管理的有效性。這種承包商管理平臺的建設(shè)當(dāng)前還處于初級階段，如何充分利用現(xiàn)有內(nèi)容實現(xiàn)企業(yè)招投標(biāo)承包商管理監(jiān)督體系建立，就需要將企業(yè)的實際情況進(jìn)行實時的更新，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，做好招投標(biāo)承包商管理監(jiān)督管理體系完善建設(shè)。

2. 4 建立有效的法律管理制度

為了進(jìn)一步提高承包商管理能力，完善各類法律制度，主要有以下兩方面方式。第一，更新現(xiàn)有的承包商管理制度，從明確報價、制作各項清單出發(fā)，通過細(xì)致的分析和多重的數(shù)據(jù)調(diào)查，對當(dāng)前我國的承包商管理法律制度進(jìn)行完善，進(jìn)一步統(tǒng)籌招投標(biāo)監(jiān)督管理方式，從認(rèn)清各類工程報價計量清單出發(fā)，深度挖掘工程報價計量清單在不同的建設(shè)工程施工環(huán)境中的數(shù)量，明確施工建設(shè)成本管理，結(jié)合實際完成建設(shè)工程承包商管理工作[5]。第二，明確律師參與責(zé)任，發(fā)揮律師作用。在建設(shè)工程的承包商管理工作中，最主要的就是各項文件和各項流程的明確，律師要通過有效、專業(yè)的手段和方式，判斷文件中存在的問題，進(jìn)一步保證工程建設(shè)的有序推進(jìn)。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評建議

工程項目安全施工的分解執(zhí)行是優(yōu)化工程項目安全施工管理的必然組成部分，為了盡可能地優(yōu)化項目質(zhì)量管理的方式方法，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評進(jìn)度推進(jìn)的執(zhí)行力，不斷創(chuàng)新項目質(zhì)量管理機(jī)制，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的生產(chǎn)能力，通過不斷優(yōu)化該行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的確定、創(chuàng)新安全激勵管理方式、不斷改進(jìn)項目進(jìn)度的控制方法及不斷提升保障措施的實現(xiàn)，從而更好地幫助當(dāng)前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評管理者完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評各個工程項目安全施工的執(zhí)行。

3. 1 優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評主體責(zé)任

為了更好地實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的確定，首先要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評各系那個成本及資源的約束整合，在傳統(tǒng)管理模式當(dāng)中，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評質(zhì)量管理不僅要完成工程建設(shè)圖的編制，同時還要對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評生產(chǎn)活動所需要的時間進(jìn)行測算，在明確當(dāng)前資源實際狀況的前提下，優(yōu)化工程項目安全施工的程序。當(dāng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評人員在當(dāng)前實際工作經(jīng)驗完成項目完成時間的估算過程時，為某一項工作安排的時間越多，在某一個環(huán)節(jié)中所完成的實效概率也就越大。當(dāng)工程項目安全施工從制定者報送到管理層時，管理層還要根據(jù)自己的思維判斷，為項目實行擴(kuò)充更多的安全時間，在實際的工程項目安全施工之中，制定者也會對計劃時間進(jìn)行一定的擴(kuò)展，因此在實際的工程項目安全施工實行中使用的時間也很多，因此優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的確定勢在必行。

3. 2 優(yōu)化安全激勵管理的方式

對于當(dāng)前我國擁有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的職工來說，安全獎勵是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評專業(yè)職工展現(xiàn)個人價值所得的根本，薪酬才能反映安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)職工的工作實力和工作內(nèi)涵。從某種意義上來講，安全獎勵能充分展現(xiàn)員工在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中所能產(chǎn)生的根本作用，如果一個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)職工在工作中沒有獲得和自身工作相等值的薪酬待遇，那么就要好好思考自身工作內(nèi)容和產(chǎn)生的價值是否與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的需求等值。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的根本性目的就是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評盈利，這就標(biāo)志著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評要在強(qiáng)壓的環(huán)境中開展各項經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)活動[6]。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評，自身的薪酬管理機(jī)制往往要高于其他同類型安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的薪酬管理水平。在同樣的崗位、同樣的工作內(nèi)容、同樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評結(jié)構(gòu)方面，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評職工所獲得的薪酬只有高于其他安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評，才能充分體現(xiàn)出該職工的重要性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)職工的薪酬主要包括自身基礎(chǔ)工資構(gòu)成和績效獎金保險等內(nèi)容，這就要求職工在入職之前要對自身要就職的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評進(jìn)行系統(tǒng)的評估，在明確自身工資構(gòu)成之后再辦理入職工作，這樣不僅能促進(jìn)員工與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評共進(jìn)步，同時也能有效地避免安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評中技術(shù)職工的流失，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評工程項目安全施工完成情況。

3. 3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評方式的改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評管理的控制是提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評的主要方式方法，其為項目的安全管理產(chǎn)生了一定的數(shù)據(jù)支撐，但是它不能作為當(dāng)前實際工作的主要工作內(nèi)容和工作方式納入實際的工程項目安全施工之中，隨著項目的不斷發(fā)展，在對某一項資源進(jìn)行使用時，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評者就會通過對資源的合理調(diào)配認(rèn)清當(dāng)前資源使用之后產(chǎn)生的后果，最終根據(jù)項目工作過程中產(chǎn)生的實際耗損量來判斷資源使用的數(shù)量。與傳統(tǒng)意義上的項目質(zhì)量管理相比，目前監(jiān)督管理所面臨的風(fēng)險問題需進(jìn)行一定的優(yōu)化，能夠有效地降低項目進(jìn)度遲緩，提升工程項目安全施工的完成度，讓項目整體不會因受到某一個方面的影響而造成整體項目的進(jìn)度變化。

3. 4 不斷提升保障措施的實現(xiàn)

優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評工程項目安全施工和進(jìn)度的管理最根本的一點還是在推進(jìn)項目制度管理的前提下，優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評在工程項目安全施工中的管理能力，從提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評文化的過程中，發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評員工的主觀能動性，讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評員工在不斷地經(jīng)營管理之中發(fā)揮自己的主觀能動性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評制度的建立能夠不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評各項資源管理，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評用人能力，通過一定的制度建設(shè)能夠有效地監(jiān)控當(dāng)前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評工程項目安全施工的開展?fàn)顩r，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評凝聚力。

3. 5 突出安全精益化管理工作優(yōu)勢

首先，要在現(xiàn)有的精益化管理基礎(chǔ)上，充分地突出新安法的“三管三必須”的工作基礎(chǔ)任務(wù)落實。管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)的工作人員要充分地將安全管理與進(jìn)度、質(zhì)量管理等要素綜合分析，將安全管理作為生產(chǎn)管理之中的一項主要的工作行為，切實落實各級管理人員的工作主體責(zé)任[7]。其次，要注重現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化體系安全監(jiān)察管理考評機(jī)制的構(gòu)建，提升考核力度，強(qiáng)化本質(zhì)安全。

4 結(jié)語

為了盡可能地提升總承包安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評管理的實施和風(fēng)險的有效防控，該文充分結(jié)合現(xiàn)階段管理過程中所面臨的多種問題，通過對于總承包的概念與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評管理的有序推進(jìn)進(jìn)行闡述，對總承包模式使用下的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評效率提出一定的措施，以求通過優(yōu)化總承包的管理優(yōu)勢，促進(jìn)工作的有序開展。