李天綱

一、中產(chǎn)階層的崛起

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)：“1920年的上海人口大約為148萬(wàn)人。十年之中，增加到300萬(wàn)人以上，成為遠(yuǎn)東人口最多的城市。”①徐雪筠等：《上海近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（1882—1931）：〈海關(guān)十年報(bào)告〉譯編》，上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1981年，第310、209頁(yè)。十年間人口增加一倍多，大量移民前來(lái)填補(bǔ)勞力缺口。另外，1911年到1921年間，上海售出的電力總量翻了22.33倍。1911年至1937年間，出現(xiàn)了歷史上最長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)景氣，全行業(yè)工資水平提高，一些先進(jìn)行業(yè)更是達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，全世界“只有曼徹斯特電廠的規(guī)模超過(guò)上?！げ烤蛛姎馓幱?921年又增添了電力設(shè)備，大大增加了發(fā)電量，總發(fā)電量已達(dá)7萬(wàn)千瓦”，②徐雪筠等：《上海近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（1882—1931）：〈海關(guān)十年報(bào)告〉譯編》，上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1981年，第310、209頁(yè)。上海具有全球最大發(fā)電能力的城市之一。1922年9月20日工部局董事會(huì)討論給電廠英籍總工程師米爾斯加薪，月薪從600銀元加到900銀元。加薪幅度太大，總董西姆斯和諸董事猶豫不決，擔(dān)心導(dǎo)致電廠內(nèi)部和工部局所屬企業(yè)普遍加薪，失去較低人力成本優(yōu)勢(shì)。但是，工部局電氣委員會(huì)覺(jué)得“這個(gè)職位責(zé)任重大，如果報(bào)酬比這還少是沒(méi)法吸引一個(gè)真正勝任此職的人遠(yuǎn)行到上海來(lái)的”。③上海檔案館編：《工部局董事會(huì)會(huì)議錄》第22冊(cè)，上海：上海古籍出版社，2001年，第589頁(yè)。管理部門堅(jiān)持參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從歐美聘請(qǐng)一流人才。高薪案例是一種標(biāo)桿性的引導(dǎo)，它推動(dòng)了全行業(yè)、全上海薪資水平的提升。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了就業(yè)，大部分行業(yè)薪資水平都有提升。以上海華商最大雇主之一郵政總局為例，一般工人的薪資待遇超過(guò)了內(nèi)地縣長(zhǎng)和大學(xué)教授。郵政行業(yè)屬于官辦，工人需要一定的教育培訓(xùn)，其工資水準(zhǔn)居中，是上海各行各業(yè)的標(biāo)桿。按20世紀(jì)30年代上海工人運(yùn)動(dòng)組織的調(diào)查報(bào)告，郵局甲等郵務(wù)員的工資是“一等一級(jí)500元，一等二級(jí)460元……三等一級(jí)130元，三等二級(jí)115元，三等三級(jí)100元”。④朱邦興等：《上海產(chǎn)業(yè)與上海職工》，上海：上海人民出版社，1984年，第445頁(yè)。相同級(jí)別寫(xiě)字間職員的工資比郵差更高一點(diǎn)。郵政業(yè)的工薪高于絲、棉、卷煙、面粉、鐵工、機(jī)器、碼頭、零售、服務(wù)、出版、印刷和中小學(xué)教育等行業(yè)，但低于銀行、金融、外貿(mào)、公用事業(yè)等，也比不上自主經(jīng)營(yíng)的小業(yè)主和自雇職業(yè)中的高收入者。經(jīng)過(guò)幾十年、上百年的經(jīng)營(yíng)，上海各大公司業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，員工工薪收入高企而且穩(wěn)定。在公司坐辦公室，個(gè)人沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，全家衣食無(wú)憂。一般大型工廠、中小商店的普通員工日薪1.5元左右，與上階行業(yè)差距較大，故市民中流行“海關(guān)金飯碗，銀行銀飯碗，郵局銅飯碗，鐵路鐵飯碗”之羨慕性說(shuō)法。

勞資間的收益貧富，醞釀著“民生平等”的運(yùn)動(dòng)；員工間的工薪差距，激發(fā)起“同工同酬”的吁呼。但是，20世紀(jì)20年代上海社會(huì)建立“勞?！斌w系，普及社會(huì)福利，卻并非是黨派化“工人運(yùn)動(dòng)”的結(jié)果，而是“人道主義”思想的推動(dòng)。首先是外僑公司、工部局企業(yè)和華資大公司等盈利機(jī)構(gòu)率先在內(nèi)部推行福利政策。海關(guān)、銀行、郵局、鐵路和公用事業(yè)等公司采用歐美福利標(biāo)準(zhǔn)，減時(shí)、加薪、放假、免費(fèi)醫(yī)療、發(fā)放退休金等“勞保”（勞動(dòng)保護(hù)）措施逐漸落實(shí)。永安、申新等華人紗廠為善待員工及其子女，開(kāi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、俱樂(lè)部、圖書(shū)館和子弟學(xué)校。以工部局所屬上海電力公司為例，該企業(yè)實(shí)行6天、8小時(shí)工作制，20天有薪休假，加班雙薪；領(lǐng)班工人月薪最高可達(dá)160元，華籍工人日薪最高為2.02元，每年加薪至少0.02元/日，年終花紅加一月薪水；工人病假期間工資半薪，本人及家屬醫(yī)療費(fèi)可以報(bào)銷；工作滿20年，年齡超過(guò)60歲者領(lǐng)取退休養(yǎng)老金。①朱邦興等：《上海產(chǎn)業(yè)與上海職工》，第222頁(yè)。該公司最與國(guó)際“勞保”標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)接榫的是休假制度，即每年有薪、無(wú)薪假日都是20天，不分工人、職員和外籍、華籍。華籍工人的假日名目包括：“元旦（2天）、陰歷新年（春節(jié)，5天）、外國(guó)清明（復(fù)活節(jié)，3天）、Whitsunday（圣靈降臨節(jié)，復(fù)活節(jié)后50天，1天）、端陽(yáng)（1天）、夏假（1天）、美國(guó)獨(dú)立紀(jì)念（7月4日，1天）、八月銀行假（1天）、中秋（1天）、雙十節(jié)（1天）、圣誕節(jié)（1天）、孔子生日（9月28日，1天）、總理生日（11月12日，1天）?！泵郎滩①?gòu)楊樹(shù)浦發(fā)電廠（1928年）以后，該公司福利水平又有提升，與美國(guó)同類企業(yè)看齊。上海產(chǎn)業(yè)界的“勞?！贝?，與歐美工聯(lián)主義福利訴求相當(dāng)接近。

值得注意的是，上海的“勞保”制度不由個(gè)人承擔(dān)，也不是政府買單，而是以企業(yè)為單位，由雇主量力實(shí)施。20世紀(jì)20年代歐洲實(shí)行社會(huì)保障，有一些雇員和雇主之外的“第三部門”介入?！案鱾€(gè)福利國(guó)家與第三部門相結(jié)合或者是依靠第三部門的程度各不相同。比如荷蘭，非營(yíng)利性組織是社會(huì)服務(wù)的主要提供者，而瑞典則很少利用非營(yíng)利性組織。在比利時(shí)和奧地利則正像在德國(guó)一樣，有將近一半的社會(huì)服務(wù)是由非營(yíng)利性團(tuán)體提供的?！雹诎矕|尼·吉登斯：《第三條道路：社會(huì)民主主義的復(fù)興》，鄭戈譯，北京：北京大學(xué)出版社，2000年，第116頁(yè)。這里所說(shuō)的“第三部門”，是諸如合作社、基金會(huì)、俱樂(lè)部、工會(huì)等“工聯(lián)主義”團(tuán)體，或者是政府委托執(zhí)行的銀行機(jī)構(gòu)。上海各公司企業(yè)的醫(yī)療、教育、傷殘、退休金等采取另一模式，即由雇主以“勞動(dòng)保護(hù)”名義單方付給，直接付給，故稱“勞?！??！皠诒！辈皇且孕袠I(yè)、城市和國(guó)家為單位實(shí)施，而是以公司盈利為基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。企業(yè)、行業(yè)之間的福利差別，民間以金、銀、銅、鐵飯碗?yún)^(qū)分，生動(dòng)有趣。外灘、南京路一帶各洋行、公司、工廠、商店率先實(shí)施“勞?！?，通過(guò)分公司、同行業(yè)、總商會(huì)的渠道，向全上海和口岸城市擴(kuò)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。50年代，“勞?！备采w范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，仍然是以“單位”為單位；改革開(kāi)放之后，單位與員工共同承擔(dān)“社會(huì)統(tǒng)籌”（1993年），由市政府接管。

20世紀(jì)10年代出現(xiàn)的工黨、社會(huì)黨主張調(diào)節(jié)勞資關(guān)系，提倡福利社會(huì)；20年代活動(dòng)的國(guó)民黨、共產(chǎn)黨注重勞資關(guān)系，啟發(fā)工人運(yùn)動(dòng)。這其中有一種西方式的“階層”和“階級(jí)”意識(shí)，是在上海這樣的現(xiàn)代大都市中首先出現(xiàn)的。1912年1月21日，順應(yīng)政黨政治的形勢(shì)，受歐洲思潮的影響，著名企業(yè)家朱志堯等人發(fā)起成立“中華民國(guó)工黨”，總部設(shè)在小西門內(nèi)中華共和憲政會(huì)會(huì)所，成員多為滬南工廠工程師、工人。該黨模仿歐洲社會(huì)黨，“感歐美先進(jìn)年盛一年，中國(guó)預(yù)防之策惟有伸張個(gè)人之自由，參酌生活之程度，以兩劑相平而已”。①《新聞報(bào)》1912年1月29日。1911年11月，為提倡歐洲社會(huì)主義，政治活動(dòng)家江亢虎創(chuàng)立中國(guó)社會(huì)黨，總部設(shè)在南京路虹廟對(duì)面惠羅公司東側(cè)的洋房里。辛亥革命后建立的工、社、國(guó)、共新型政黨，在“民生”之外還有一個(gè)共性，即引導(dǎo)民眾關(guān)注國(guó)內(nèi)政治，參與憲政活動(dòng)，提升國(guó)家地位，對(duì)工人福利問(wèn)題并不十分投入。比較來(lái)看，社會(huì)黨在上海之外的影響更大，當(dāng)年就在江、浙、滬、津等地設(shè)立490余個(gè)支部，號(hào)稱黨員超過(guò)50萬(wàn)；工黨雖然微小，但它的成員結(jié)構(gòu)和立黨宗旨更注重工界問(wèn)題，接近工人運(yùn)動(dòng)。

歐洲工業(yè)社會(huì)固然先進(jìn)，但上海的“勞?！备＠麑?shí)踐幾乎同時(shí)。英國(guó)在伊麗莎白女王時(shí)期設(shè)立《濟(jì)貧法》（1601年），扶持老弱病殘流浪者。但是，工人福利制度卻是由俾斯麥政府率先推行。德國(guó)采用社會(huì)保險(xiǎn)的做法，國(guó)家通過(guò)《疾病保險(xiǎn)法》（1883年）、《工人賠償法》（1884年）和《傷殘養(yǎng)老保險(xiǎn)法》（1889年），由政府、雇主、雇員三方繳費(fèi)，委托公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行。1907年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝弗里奇（William Henry Beveridge）訪問(wèn)德國(guó)，學(xué)習(xí)德國(guó)模式，設(shè)計(jì)出一套醫(yī)保、失業(yè)、退休和死亡的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃，成為工黨主張，在英國(guó)推廣。在上海，中國(guó)工黨呼應(yīng)社會(huì)黨國(guó)際的主張，尷尬在于全國(guó)工運(yùn)并未開(kāi)展。20世紀(jì)10年代，國(guó)際化程度較高的銀行、外貿(mào)、電力、郵政、商貿(mào)和制造業(yè)推行員工福利，都不是工運(yùn)結(jié)果，而是資方參考?xì)W美同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行實(shí)施。中工建立后，欲開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)，在江、浙地區(qū)和長(zhǎng)江流域發(fā)展了黨員數(shù)千人，在南京、杭州、蕪湖、蘇州、漢口、西安、唐山設(shè)立支部。由于缺乏運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，又急于參與國(guó)家建設(shè)，只能向青洪幫會(huì)滲透。清末民初，各行業(yè)人群聚集在幫會(huì)，維護(hù)權(quán)益、擴(kuò)張權(quán)力，從事地下行業(yè)經(jīng)營(yíng)，很有“自組織”（self-governance）力量。1913年5月29日，徐企文（工黨領(lǐng)袖，幫會(huì)人士）參加國(guó)民黨，率本黨一百多人“討袁”，密謀攻打江南制造局。事敗，參與黨員被捕殺，工黨不得不停止活動(dòng)。

1912年前后創(chuàng)建的中國(guó)工黨，原本是一個(gè)主張“社會(huì)改組”的溫和政黨，是立憲運(yùn)動(dòng)以來(lái)符合上海城市氣質(zhì)的中產(chǎn)階層政黨。他們主張改善工人的經(jīng)濟(jì)、文化生活，向資本家要求更多福利，并以各階層、各行業(yè)和各地區(qū)的自治（autonomy）來(lái)健全社會(huì)制度。工黨的目標(biāo)并不激進(jìn)，它注重社會(huì)內(nèi)部建設(shè)，促成勞資合作，用增加工資和福利的方式分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。我們發(fā)現(xiàn)，民國(guó)初年工黨曾與中國(guó)社會(huì)黨合作，在中國(guó)推行社會(huì)主義。中社曾邀請(qǐng)朱志堯的舅舅馬相伯主持本黨舉辦的“平民公學(xué)”事務(wù)，②《時(shí)報(bào)》1912年1月7日。工、社兩黨都主張以共和主義、發(fā)展實(shí)業(yè)、階層合作和平民教育來(lái)解決社會(huì)貧困問(wèn)題，故在1912年6月宣布合并。中工和中社是民初政壇上最富西歐、北美色彩的政黨，與“黨人”政黨注重國(guó)家建設(shè)、強(qiáng)調(diào)對(duì)外關(guān)系，運(yùn)作軍事勢(shì)力，建立中央集權(quán)的政黨主張十分不同。

上海的“社會(huì)主義思潮”還有一個(gè)“公有制”現(xiàn)象，即工部局、公董局和南市、閘北華人團(tuán)體為了擴(kuò)張自治，在發(fā)電、煤氣、自來(lái)水、電車、汽車公司等市政“公用事業(yè)”行業(yè)多采用公有公營(yíng)，這個(gè)做法與歐洲的“社會(huì)所有制”不謀而合。楊樹(shù)浦、閘北、南市三大電廠由法人投資，公募創(chuàng)辦，盈利循環(huán)經(jīng)營(yíng)。在關(guān)系民生的行業(yè)內(nèi)，限制資本，盈利歸公，積累起不小的公共資產(chǎn)。以公共租界為例，工部局擁有公園（外灘、虹口、兆豐）、跑馬跑狗場(chǎng)（泥城橋、明園）、醫(yī)院（公濟(jì)、宏恩）、中小學(xué)校（西童、華董）等一大批公用事業(yè)，雇用十?dāng)?shù)萬(wàn)員工，且以較高的工薪水平和福利待遇引領(lǐng)全市。市政自治團(tuán)體采用資本合作、公私合營(yíng)的方式經(jīng)營(yíng)，為市民提供公用、交通、醫(yī)療、娛樂(lè)、教育、文化生活等公共產(chǎn)品。從勞資合作、限制資本、擴(kuò)大公共空間的角度看，上海的做法，實(shí)踐了英、法流行的“工聯(lián)主義”。

20世紀(jì)20年代，租界和華界的市民權(quán)利都在擴(kuò)大，城市公共空間也在增加。公共意識(shí)達(dá)到歐美標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)利意識(shí)大面積普及，反而是令“華洋之爭(zhēng)”隨之提升。例如，工部局交響樂(lè)團(tuán)在外灘、虹口和兆豐公園提供露天音樂(lè)會(huì)，按理應(yīng)該向華人一體開(kāi)放。工部局為維持公園環(huán)境仍在猶豫，華人對(duì)西僑特權(quán)的不滿則與日俱增。①1924年，工部局公園委員會(huì)在商議向華人開(kāi)放外灘、兆豐公園事宜，5月14日，圣約翰大學(xué)密亨利先生提議工部局向本校華人學(xué)生開(kāi)放兆豐公園音樂(lè)會(huì)?？偠M(fèi)信惇仍對(duì)“華人不得進(jìn)入公園的原則不能違背之事表示遺憾”（上海檔案館編：《工部局董事會(huì)會(huì)議錄》第22冊(cè)，第680頁(yè)）回復(fù)，此事是圣約翰大學(xué)師生在“五卅”運(yùn)動(dòng)中激烈反應(yīng)的原因之一?！耙惑w開(kāi)放”問(wèn)題上的爭(zhēng)議，反映了華人自我意識(shí)的覺(jué)醒，并不表明存在系統(tǒng)性歧視。以“亞洲文會(huì)”為例，該會(huì)擁有上海、中國(guó)和東亞最早建立的公共博物館、圖書(shū)館，冠名Royal，有貴族氣，卻早已向華人同行開(kāi)放。1922年11月，工部局董事會(huì)開(kāi)會(huì)，討論亞洲文會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇柯仁的建議，要為全體市民建設(shè)一座如紐約大都會(huì)、倫敦大英博物館那樣的大規(guī)模、高質(zhì)量、全開(kāi)放的公共博物館。此舉表現(xiàn)大都市氣派，落實(shí)文化平權(quán)，躋身國(guó)際一流都會(huì)。工部局考慮“支持其資助購(gòu)買法國(guó)總會(huì)的幾幢大樓，并將它們改作博物館的計(jì)劃”。大樓位于法租界環(huán)龍路（今南昌路），因法國(guó)總會(huì)（Circle Sportif Francais）欲在邁爾西愛(ài)路（今茂名南路）籌資建造新大樓，故愿意拋售。該建筑群為古典風(fēng)格，美輪美奐，非常合適改建博物館。惟作內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，先期投資20萬(wàn)銀兩，有所疑慮?！肮げ烤钟X(jué)得，還不如造一幢以此為目的而特別設(shè)計(jì)的大樓?！雹谏虾n案館編：《工部局董事會(huì)會(huì)議錄》第22冊(cè)，第602頁(yè)。案例表明為了城市的體面，公共租界、法租界、華界政府比拼博物館、圖書(shū)館、交響樂(lè)隊(duì)、大劇院等項(xiàng)目，存在相互競(jìng)爭(zhēng)，但并不能否認(rèn)社會(huì)融合是上海租界內(nèi)的大趨勢(shì)。

時(shí)至20世紀(jì)30年代，外灘、南京路上洋溢的樂(lè)觀氣氛，已經(jīng)不是早期中西寡頭們的驕傲，而是一般市民的自豪。上海街頭擺脫了開(kāi)埠初期的“大班氣”“買辦氣”，看上去很像是一座中產(chǎn)階層城市了。青年們表露出應(yīng)有的向上精神：“（抗戰(zhàn)前）中國(guó)青年中的體育運(yùn)動(dòng)興盛起來(lái)，因而體育運(yùn)動(dòng)上所必須的運(yùn)動(dòng)衫、運(yùn)動(dòng)襪、背心等針織品也迫切地需要起來(lái)。”①朱邦興等：《上海產(chǎn)業(yè)與上海職工》，第195、87、482頁(yè)。學(xué)生引領(lǐng)時(shí)尚，工人們的生活態(tài)度和價(jià)值觀向他們看齊，“女工很多的被人叫作‘學(xué)生派’，因?yàn)樗齻兇蠖际情L(zhǎng)旗袍、皮鞋，到冬天外面披上一件絨線外套，插上一支自來(lái)水筆，完全像讀書(shū)的學(xué)生一樣，特別是江南各縣如上海、蘇州、無(wú)錫、常州等地女工歡喜這樣打扮?！雹谥彀钆d等：《上海產(chǎn)業(yè)與上海職工》，第195、87、482頁(yè)?！拔遑\(yùn)動(dòng)”的“三罷”（罷工、罷市、罷課）結(jié)束以后，上海市民的參政熱情轉(zhuǎn)化為當(dāng)家作主、積極生活的主體精神。1925年10月成立的郵務(wù)工會(huì)主張勞資合作，華洋融合；被稱為“黃色工會(huì)”，但卻是上海職工運(yùn)動(dòng)的翹楚。按《郵務(wù)工會(huì)章程》（1925年），該工會(huì)教育、娛樂(lè)科舉辦的事業(yè)，有“（1）郵務(wù)職工補(bǔ)習(xí)學(xué)校；（2）圖書(shū)館；（3）體育會(huì)；（4）音樂(lè)會(huì)；（5）學(xué)術(shù)研究會(huì)；（6）戲劇社；（7）消費(fèi)合作社；（8）其他”。③朱邦興等：《上海產(chǎn)業(yè)與上海職工》，第195、87、482頁(yè)。確實(shí)，該工會(huì)所轄銅管樂(lè)隊(duì)是上海歷次大游行的頭排，俱樂(lè)部的乒乓球員曾勇奪全國(guó)冠軍。郵務(wù)工會(huì)整體文化水平高，組織能力強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)上最具實(shí)力。要說(shuō)“克勒”，④上海人一直在追溯“老克勒”的詞源，以便更準(zhǔn)確地理解它的涵義。說(shuō)是從英文Collar（翻領(lǐng)）、Clever（精明）、Class（優(yōu)品）音譯而來(lái)，各有道理。無(wú)論如何，把三種涵義作會(huì)同理解，用來(lái)指一種有品、精明的白領(lǐng)生活方式，或許也是可以的。他們也是最“克勒”。

20世紀(jì)二三十年代，上海租界華人的社會(huì)地位上升，主體意識(shí)增強(qiáng)，生活方式卻更加“洋派”——與世界潮流合拍。新一代知識(shí)青年，從本市和通商口岸的新式學(xué)堂畢業(yè)，從日本、歐洲、美國(guó)留學(xué)回來(lái)，洋裝在身，南京路看戲，window shopping，脫離了長(zhǎng)衫文人的士大夫趣味；從文藝思潮來(lái)看，福州路書(shū)局的“艷情小說(shuō)”“譴責(zé)文學(xué)”“鴛鴦蝴蝶派”逐漸轉(zhuǎn)為北四川路《良友》雜志的“現(xiàn)代風(fēng)”（Modernism）；從南京路、外灘大樓的建筑風(fēng)格來(lái)看，維多利亞風(fēng)（Victorian Style）逐漸與剛剛在芝加哥、紐約興起的“裝飾藝術(shù)”（Art Deco）合流；在一些教學(xué)優(yōu)良的大學(xué)如圣約翰、交通、復(fù)旦等，中學(xué)如南洋、格致、金科等，更加普遍地使用英文教材；在大光明、大上海、美琪等影戲院，經(jīng)常首輪上映好萊塢的原版電影，主要觀眾都是大中學(xué)生；經(jīng)過(guò)多次遠(yuǎn)東和全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)在各高校、工會(huì)俱樂(lè)部里普及開(kāi)來(lái)，足球、籃球、網(wǎng)球、乒乓球成為年輕人的日常運(yùn)動(dòng)。20年代的上海有著一個(gè)看似難解的矛盾現(xiàn)象：一方面是越來(lái)越強(qiáng)的本土意識(shí)，一直發(fā)展到“五卅運(yùn)動(dòng)”；另一方面卻是越來(lái)越“洋派”，最終超越了中華傳統(tǒng)。矛盾的現(xiàn)象有合理的解釋：表面上新穎異樣的“洋派”，其實(shí)是一種內(nèi)生自發(fā)，且與世界同步的“現(xiàn)代派”；來(lái)自社會(huì)內(nèi)部的地方訴求，其實(shí)是全球現(xiàn)代意識(shí)的一部分。

青年會(huì)推廣都市生活方式，以“青年會(huì)作風(fēng)”推銷一種積極的消費(fèi)主義。1844年，英國(guó)商人喬治·威廉在倫敦建立青年會(huì)，是全球城市青年基督徒的自治組織。1876年，該會(huì)從美國(guó)傳入上海，先在教會(huì)學(xué)校學(xué)生中推廣。1896年，美國(guó)著名布道家穆德來(lái)華，在上海召開(kāi)第一次聯(lián)合大會(huì)，成立“中國(guó)學(xué)塾基督幼徒會(huì)”。1900年1月6日，美國(guó)人路義思（R.E.Lewis）聯(lián)絡(luò)50多名教會(huì)人士，在上海建立青年會(huì)（“上海青年會(huì)”），這是中國(guó)第一個(gè)城市YMCA（Young Men’s Christian Association，簡(jiǎn)稱“青年會(huì)”）。①梁兆安：《上海青年會(huì)體育部》，上海市政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《體壇先鋒》，上海：上海人民出版社，1990年，第180頁(yè)。青年會(huì)提倡德、智、體、群“四育”，鼓勵(lì)健康的生活方式。他們引導(dǎo)職員、店員、青工不染煙、賭、嫖惡習(xí)，樂(lè)于交往，講究衣著，喜歡讀書(shū)，不說(shuō)臟話。如果說(shuō)“新文學(xué)”讓小部分文學(xué)青年脫離士大夫趣味的話，青年會(huì)提倡的豐富多彩的生活方式，則使大批青年進(jìn)入了現(xiàn)代文明。與人為善、積極向上的精神氣質(zhì)，在20世紀(jì)20年代生人中更加明顯。青年會(huì)在上海有中華、西僑、俄僑、日僑之分，又各分男會(huì)、女會(huì)。

20世紀(jì)30年代，上海比幾十年前顯示出更多的朝氣，部分原因是各地求學(xué)青年大量聚集。上海的大學(xué)，大多是1905年“廢科舉”前后創(chuàng)辦的。此前，上海創(chuàng)辦了廣方言館、龍門書(shū)院、格致書(shū)院、中西書(shū)院等“改良書(shū)院”，推廣現(xiàn)代教育。由于清廷拖延人才體制改革，科舉不停，四書(shū)不廢，新式教育便無(wú)法在全中國(guó)普及。上海是在“洋務(wù)”事業(yè)擴(kuò)大后，“新學(xué)”找到了應(yīng)用市場(chǎng)，才有地方人士率先改革。1892年，圣約翰學(xué)院開(kāi)設(shè)本科；1896年，盛宣懷籌辦南洋公學(xué)；1903年，馬相伯捐建震旦學(xué)院；1905年，馬氏和江蘇士紳再建復(fù)旦公學(xué)；1909年，美國(guó)浸會(huì)開(kāi)辦滬江大學(xué)。教士、商人和士紳脫離中央路線，自辦大學(xué)。30年的努力，上海的高等教育規(guī)模和質(zhì)量超過(guò)了南京和北京，不亞于東京。據(jù)1930年教育部統(tǒng)計(jì)：“全國(guó)國(guó)立大學(xué)共13所，上海占4所；國(guó)立學(xué)院6所，上海占2所；私立大學(xué)共14所，上海占6所；私立學(xué)院共10所，上海占4所。全國(guó)立案的國(guó)立及私立學(xué)院，總數(shù)為145所，上海一埠占44所。因此上海不但是全國(guó)的商業(yè)樞紐，實(shí)際上又是全國(guó)高等教育的中心?！雹谛煅薜龋骸渡虾＝鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（1882—1931）：〈海關(guān)十年報(bào)告〉譯編》，第306頁(yè)。據(jù)本書(shū)第307—308頁(yè)列表的33所高等院校為：國(guó)立大學(xué)：交通大學(xué)、勞動(dòng)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、暨南大學(xué)；私立大學(xué)：震旦大學(xué)、圣約翰大學(xué)、滬江大學(xué)、大同大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)公學(xué)、光華大學(xué)、大夏大學(xué)；國(guó)立學(xué)院：上海商學(xué)院、上海醫(yī)學(xué)院；私立學(xué)院：上海法政學(xué)院、上海法學(xué)院、持志學(xué)院、東吳法學(xué)院、江南學(xué)院、文化學(xué)院、正風(fēng)文學(xué)院、東南醫(yī)學(xué)院；國(guó)立?？疲阂魳?lè)?？茖W(xué)院、中法?？茖W(xué)院、吳淞商船學(xué)校；私立?？疲荷虾|亞體育?？茖W(xué)校、上海美術(shù)專科學(xué)校、中國(guó)藝術(shù)專科學(xué)校、昌明藝術(shù)專科學(xué)校、中國(guó)醫(yī)學(xué)院、務(wù)實(shí)商業(yè)學(xué)校、新華藝術(shù)?？茖W(xué)校、上海藝術(shù)專科學(xué)校。受“四書(shū)”教育的內(nèi)地青年聚集，給上海增加了活力，但也帶來(lái)了激進(jìn)和問(wèn)題。要消解中國(guó)的“少年維特之煩惱”，給他們新知與職業(yè)，助他們留學(xué)，讓他們保存人生理想，大學(xué)和青年會(huì)是適當(dāng)?shù)牡胤健?/p>

至20世紀(jì)30年代，新式學(xué)校普及了現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)，青年會(huì)、童子軍等國(guó)際青少年團(tuán)體在上海建立。國(guó)際團(tuán)體參與上海體育活動(dòng)組織，令本土體育全球化。維多利亞時(shí)代體育運(yùn)動(dòng)，最初由僑民個(gè)體帶入。南京路、河南路“拋球場(chǎng)”建立時(shí)，源自英國(guó)、在印度普及的板球、網(wǎng)球、羽毛球、高爾夫球等運(yùn)動(dòng)就入駐球場(chǎng)，是中國(guó)最早的現(xiàn)代體育活動(dòng)。1851年，西僑在拋球場(chǎng)賽馬；1852年，西僑在蘇州河口舉行劃艇比賽；1902年，上海足球聯(lián)合會(huì)（Shanghai Football Association，“西聯(lián)會(huì)”）建立，為足球運(yùn)動(dòng)正式進(jìn)入中國(guó)之始；同年，南洋公學(xué)、圣約翰學(xué)院之間的足球賽是中國(guó)第一場(chǎng)華洋對(duì)抗賽。同年，靜安寺路張園舉辦第一次自行車賽；1903年，包括華人在內(nèi)的“萬(wàn)國(guó)象棋會(huì)”成立；1904，包括華人選手在內(nèi)的第一屆萬(wàn)國(guó)競(jìng)走賽舉辦，賽事一直延續(xù)到30年代；同年，舉行了全市第一屆馬拉松越野賽。1905年，工部局總巡捕房江灣靶子場(chǎng)改建為虹口公園，內(nèi)設(shè)高爾夫球、足球、網(wǎng)球、板球、籃球、曲棍球、棒球、草地滾球場(chǎng)。①《上海體育志》編纂委員會(huì)：《上海體育志·大事記》，上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1996年。

體育運(yùn)動(dòng)全面引入后，上海不斷舉辦全國(guó)和洲際運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步展示大都市精神風(fēng)貌。在芝加哥青年會(huì)干事勃朗（E.S.Brown）的串聯(lián)下，菲律賓、中國(guó)和日本的青年會(huì)發(fā)起，在馬尼拉、上海、東京、大阪輪流舉辦遠(yuǎn)東奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)從1913年至1934年，一共舉辦了10屆，其中第二屆（1915年）、第五屆（1921年）由上海青年會(huì)主辦、工部局協(xié)辦，賽場(chǎng)設(shè)在虹口體育場(chǎng)；第八屆（1927年）由中華體育協(xié)進(jìn)會(huì)（上海青年會(huì)背景）主辦，上海特別市、浙江省協(xié)辦，賽場(chǎng)設(shè)在法租界勞神父路中華體育場(chǎng)。②上海通社：《上海研究資料》，上海：上海書(shū)店出版社，1984年。1934年因日本提議滿洲國(guó)加入，中國(guó)退出，遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)遂告結(jié)束。1921年5月15日，第五屆遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)開(kāi)幕式上，上海YWCA組織了1000多名女青年表演徒手操，青春活力，堪稱驚艷！上海《申報(bào)》報(bào)道說(shuō)：“從來(lái)女學(xué)界對(duì)于運(yùn)動(dòng)會(huì)大會(huì)素未參與，此為第一次?！雹邸渡陥?bào)》1921年6月2日。

上海的中小商人、職員、店員、工人、教師、學(xué)生群體，是經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的醞釀，終于在“黃金時(shí)代”涌現(xiàn)出來(lái)的新興階層。經(jīng)受了“八年抗戰(zhàn)”的煎熬，上海中產(chǎn)階層遭遇挫敗，但仍然占了人口總數(shù)的三分之二，約有200萬(wàn)。④據(jù)《上海市年鑒》（1947年），1946年上海特別市轄區(qū)13歲以上約292萬(wàn)人口總數(shù)中，無(wú)業(yè)者約13萬(wàn)人，從事農(nóng)業(yè)者約12萬(wàn)人，其余“礦、工、商、交通運(yùn)輸、公務(wù)、自由職業(yè)、人事服務(wù)、料理家務(wù)、服兵役、求學(xué)”類均為城市職業(yè)人口及其家屬。其中從事工業(yè)者約54萬(wàn)人；商業(yè)約57萬(wàn)人；交通運(yùn)輸約17萬(wàn)人；公務(wù)約5萬(wàn)人；家務(wù)約83萬(wàn)人。從以上行業(yè)人口及其家屬來(lái)計(jì)算，約300萬(wàn)就業(yè)人口總數(shù)中有穩(wěn)定職業(yè)和中等收入以上的超過(guò)200萬(wàn)，我們把這個(gè)數(shù)字的人口列入中產(chǎn)階層。1946年無(wú)業(yè)人口比例稍高（4.78%），顯然是受了戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)后高流動(dòng)性影響。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字均見(jiàn)鄒依仁：《舊上海人口變遷的研究》上海：上海人民出版社，1980年，第108—109頁(yè)?！渡虾．a(chǎn)業(yè)與上海職工》則按“產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者”劃定工人階級(jí)，認(rèn)為20世紀(jì)30年代末“上海有60萬(wàn)以上”（第1頁(yè)）；另外，該書(shū)估計(jì)上海新式行業(yè)的職員人數(shù)“約在二、三十萬(wàn)左右”，舊式商店的職員，“人數(shù)至少有十三、四萬(wàn)”（第702頁(yè)）。我們把產(chǎn)業(yè)工人、新舊行業(yè)的職員，以及依賴他（她）們工資收入生活的家屬合并為“中產(chǎn)階層”，總?cè)藬?shù)為200萬(wàn)是合理的?！爸挟a(chǎn)階層”（middle class）是20世紀(jì)社會(huì)學(xué)家經(jīng)常使用的概念，同樣是歐洲社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)采用的分層理論，它并不按資本的有無(wú)來(lái)定義產(chǎn)權(quán)階級(jí)，而是按收入的多少來(lái)劃定貧富階層，且主張階層融合，化解階級(jí)斗爭(zhēng)。深受美國(guó)YMCA運(yùn)動(dòng)影響的社會(huì)學(xué)家賴特·米爾斯（Charles Wright Mills）認(rèn)為，一般討論的middle class，不應(yīng)再以財(cái)產(chǎn)和資本來(lái)定義，而應(yīng)該以生活方式來(lái)區(qū)分。受雇于公司、企業(yè)，靠知識(shí)和技術(shù)謀生，且薪水穩(wěn)定、生活無(wú)虞的行政管理和技術(shù)服務(wù)人員（“白領(lǐng)”），他們維持著一種新式的城市生活方式，自得其樂(lè)，是典型的現(xiàn)代中產(chǎn)階層。

上海和江、浙地區(qū)現(xiàn)代工商業(yè)在“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”以后的成長(zhǎng)狀況，與“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”前后美國(guó)中西部“五大湖”地區(qū)大城市開(kāi)發(fā)基本同步；上海市民階層的壯大，與米爾斯考察的美國(guó)中產(chǎn)階層成形處于同一時(shí)期。20世紀(jì)10年代，上海與美國(guó)中西部的農(nóng)工商各行業(yè)、各大學(xué)、YMCA運(yùn)動(dòng)，以及各種社會(huì)改良思想有著密切關(guān)系，并非偶然。僅舉一例，可以理解上海與中西部在同時(shí)期社會(huì)議題上的相似性。1909年，與馬相伯一起組織“滬學(xué)會(huì)”的本土實(shí)業(yè)家穆藕初赴威斯康辛大學(xué)、伊利諾斯大學(xué)、德克薩斯農(nóng)工學(xué)校學(xué)習(xí)紡織、農(nóng)學(xué)和企業(yè)管理，回到上海推廣“泰羅制”。上海的一般工薪水平不及美國(guó)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期帶來(lái)的身心解放和社會(huì)弊病，以及勞資合作診治弊病的樂(lè)觀精神，兩地非常相像。因此，“中產(chǎn)階層”模式可以更加細(xì)致地觀察上海的內(nèi)部社會(huì)，或許是一條更好的思路；用米爾斯的概念來(lái)分析上海市民社會(huì)，亦稱之為“中產(chǎn)階層的崛起”，①米爾斯：《白領(lǐng)：美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)》，周曉虹譯，南京：南京大學(xué)出版社，2016年。大致夠格。

二、溫和民族主義

1922年元旦，正值“華盛頓和會(huì)”（1921年11月12日到1922年2月6日）召開(kāi)期間，“南京路中段（河南路到福建路）各商號(hào)高懸國(guó)旗，閉門休息，慶祝元旦。同時(shí)，各店鋪門首貼有白底紅字字條，上書(shū)“太平洋會(huì)議力爭(zhēng)主權(quán)”。②任建樹(shù)等：《現(xiàn)代上海大事記》，上海：上海辭書(shū)出版社，1996年，第114頁(yè)。從1919年“六三”到1925年“五卅”，圍繞著上海總商會(huì)、各馬路商會(huì)和華人納稅人會(huì)議的中產(chǎn)階層非常團(tuán)結(jié)，針對(duì)“強(qiáng)權(quán)”，力爭(zhēng)“公理”，表現(xiàn)出明顯的民族意識(shí)?！拔遑Α逼陂g，為什么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，國(guó)際化漸次展開(kāi)，內(nèi)部社會(huì)日益融合的“黃金時(shí)代”，卻發(fā)生了激進(jìn)的“五卅”事件？這是令人困惑的事情。我們采用一個(gè)社會(huì)學(xué)的解釋，即：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公共空間急劇擴(kuò)充，產(chǎn)生一些社會(huì)心理突變。體育場(chǎng)、俱樂(lè)部、影劇院、百貨公司等共享環(huán)境大量建造，華人自組織逐漸成熟，必然提出更高的權(quán)利訴求。爭(zhēng)取華人權(quán)利，分享市政權(quán)力，權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，令“小市民”變成了大市民。

1921年5月11日，市民自治運(yùn)動(dòng)取得了一項(xiàng)標(biāo)志性的成果。當(dāng)天下午2時(shí)，上海各團(tuán)體在總商會(huì)館開(kāi)大會(huì)，慶祝公共租界華人顧問(wèn)委員會(huì)成立，馬相伯先生發(fā)表演說(shuō)，歷數(shù)開(kāi)埠以來(lái)上海市政之經(jīng)歷，鼓勵(lì)顧問(wèn)們到工部局董事會(huì)議參議市政。下午4時(shí)30分，第一屆委員宋漢章、謝永森、穆湘玥（藕初）、余日章、陳輝德（光甫）乘坐轎車沿河南路南駛，進(jìn)入南京路。工部局在市政廳（南京路南、貴州路東）舉行盛大儀式，歡迎華人顧問(wèn)們就職?？偠访芩顾貋?lái)傲慢，此時(shí)卻只能客氣地說(shuō)：“余信在各種事件上，諸君建議必健全明達(dá)。吾人得建議之助，定能使租界內(nèi)中國(guó)居民始終愉快滿足也?！比A人顧問(wèn)代表宋漢章在答詞中表示：“吾人貢獻(xiàn)于工部局之職務(wù)，與在此市區(qū)內(nèi)各居民間友誼與好意之增進(jìn)與維持，容可大有裨益，而因此使華人方面享有市政上更充分之權(quán)利與義務(wù)?！雹酃げ烤帜陥?bào)告，此處譯文采用《申報(bào)》1921年5月12日“歡送五顧問(wèn)就職大會(huì)記”報(bào)道，轉(zhuǎn)見(jiàn)上海地方志辦公室、上海博物館編：《民國(guó)上海市通志稿》（第1冊(cè)），上海：上海古籍出版社，2013年，第405頁(yè)。

華人顧問(wèn)參與市政事務(wù)后，隨即要求共享西人公園，外灘、虹口、兆豐這三個(gè)公園都面臨平權(quán)壓力。1922年，工部局延用50年前的產(chǎn)權(quán)原則，仍然就事論事地討論該議題?！熬秃缈诠珗@來(lái)說(shuō)，董事們一致同意公園委員會(huì)的意見(jiàn)，即在目前情況下允許華人進(jìn)入是不可能的。至于兆豐公園，董事們也同意委員會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)于出入的華人要加以限制。這些華人必須能夠與西人友好相處，因?yàn)槭俏魅碎_(kāi)辟并協(xié)助購(gòu)買此地的?！雹偕虾n案館編：《工部局董事會(huì)會(huì)議錄》第22冊(cè)，第600頁(yè)。董事會(huì)根據(jù)財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而不是族群關(guān)系處理爭(zhēng)議。工部局是把英、美僑民們的“公園”，視作只向業(yè)主們有限開(kāi)放的“私園”；華人顧問(wèn)們則以為目前使用租界稅收維護(hù)三個(gè)公園，而來(lái)自華人的稅收已經(jīng)超過(guò)一半，應(yīng)該“一體開(kāi)放”。沖突既然爆發(fā)，上海的商人、職員、店員、工人、教師、學(xué)生都傾向于用后一種理解，采用激烈方式要求開(kāi)放公園?！拔遑Α卑衙^指向工部局，實(shí)際上表達(dá)了租界里新一波的華人參政訴求。

上?？偵虝?huì)領(lǐng)導(dǎo)的“華人自治運(yùn)動(dòng)”既然要求分享租界權(quán)力，便不能遽然取消權(quán)力本身。上海華人市民爭(zhēng)取自身權(quán)力，主張以談判方式解決華洋矛盾，不贊同新近成立的各廠工會(huì)把華洋競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系提升為極端的“反帝”“反侵略”運(yùn)動(dòng)。和英國(guó)殖民地南非、印度的反抗運(yùn)動(dòng)相比，20世紀(jì)南京路的“民族主義”并不持久。6月7日，總商會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，“主將范圍縮小，免再擴(kuò)大風(fēng)潮。蓋此案與法、美等國(guó)無(wú)關(guān)，即對(duì)于英、日兩國(guó)亦有分別”。②上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)藏《上?？偵虝?huì)議案及議事錄》，收于上海社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編：《五卅運(yùn)動(dòng)史料（二）》，上海：上海人民出版社，1986年，第1078頁(yè)。會(huì)長(zhǎng)虞洽卿傳達(dá)英商、英領(lǐng)對(duì)慘案的同情態(tài)度和妥協(xié)傾向。對(duì)于罷工、罷市、罷課，仍有總商會(huì)、各馬路商會(huì)、各行業(yè)舊有工會(huì)等多個(gè)華人團(tuán)體表示不能籠統(tǒng)行事，要區(qū)別對(duì)待。比如，虞洽卿、馬相伯等社會(huì)人士支持市民抗議日人暴行，但并不主張即刻“收回租界”。還有，當(dāng)圣約翰部分師生在罷課后脫離本校，自建光華大學(xué)的時(shí)候，大同大學(xué)師生們反對(duì)在法租界里罷市、罷課，因?yàn)楣衷诖耸录胁o(wú)不當(dāng)行為。

20世紀(jì)20年代，上海的“中國(guó)問(wèn)題”變得抽象化、理論化和意識(shí)形態(tài)化，關(guān)于階級(jí)和民族的行動(dòng)哲學(xué)——蘇維埃主義在工人、學(xué)生運(yùn)動(dòng)中潛滋暗長(zhǎng)。上海的人群林林總總，雖總體上呈融合趨勢(shì)，仍不免有大大小小、形形色色的族群?jiǎn)栴}。中外族群之間，平日里華英、華美、華法之間的對(duì)立并不嚴(yán)重，但原本有“一衣帶水”“血濃于水”說(shuō)法的漢和交涉卻越來(lái)越緊張。在中、日、韓都走上“民族—國(guó)家”道路以后，日本國(guó)力上升，強(qiáng)充東亞領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)出對(duì)應(yīng)的華、韓民族主義情緒，這是觀念抵觸的問(wèn)題；第一次世界大戰(zhàn)前后，東亞棉紡織業(yè)高速發(fā)展，因原料、工資低廉，日本關(guān)西內(nèi)外棉株式會(huì)社不得不遷來(lái)上海，集中投資滬西、滬東的紗廠。日商紗廠工資低，使用童工，管理混亂，語(yǔ)言不通，③按日本外務(wù)省社會(huì)局書(shū)記官1925年8月15日?qǐng)?bào)告，日商在上海的紗廠所付工資水平僅相當(dāng)于本國(guó)的41.6%至52%。日工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，周日休息不足一天，年假水平也低于同行。其他在住宿舍、看電影、工傷治療等福利待遇方面都低于日本本土和上海同行（參見(jiàn)《日中勞動(dòng)條件比較》，轉(zhuǎn)見(jiàn)于上海社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編：《五卅運(yùn)動(dòng)史料（一）》，上海：上海人民出版社，1981年，第249頁(yè)）。英商紗廠工資較高，福利較好，因而職工滿意度高；華商紗廠工資和福利待遇次之，但因?yàn)槠髽I(yè)主與職工多屬親戚、同鄉(xiāng)關(guān)系，管理柔和，溝通較好，沖突也較少。這又是利益沖突的問(wèn)題。觀念抵觸與利益沖突的集合，令上海的中日關(guān)系長(zhǎng)期緊張。企業(yè)內(nèi)部的漢和摩擦，擴(kuò)散到社會(huì)上，終致發(fā)生“五卅”事件。

“五卅”事件之后，大多數(shù)上海人仍然主張公同處理，依公理、公法而行，華人參政運(yùn)動(dòng)繼續(xù)進(jìn)步。工部局董事的名額，歷來(lái)由英、美、德、法、俄籍僑民出任?！耙粦?zhàn)”開(kāi)始后，德、俄僑民先后失勢(shì)，日本借口參戰(zhàn)，率先獲得了一名董事名額（1916年），上一年租界日僑7169人，①鄒依仁：《舊上海人口變遷研究》，上海，上海人民出版社，1980年，第145頁(yè)。而華人則常年占租界人口的95%。“五卅”事件之后，兩租界落實(shí)華董名額。1927年，工部局董事擴(kuò)大為14人，分配為英藉5人、華籍5人、美籍2人、日籍2人。次年，三位華人董事趙晉卿、袁履登、貝祖詒首先出任。另外，在警備、工務(wù)、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、銓敘、公用、交通、學(xué)務(wù)、音樂(lè)、圖書(shū)委員會(huì)中也有多名華籍委員參加。②上海地方志辦公室、上海博物館編：《民國(guó)上海市通志稿》（第1冊(cè)），第531頁(yè)。華人政治地位上升，所謂“中國(guó)問(wèn)題”轉(zhuǎn)而以協(xié)商的方式解決。1926年5月18日，上海總商會(huì)在大華飯店（靜安寺路，今美琪大戲院址）舉行“五卅”紀(jì)念大會(huì)，工部局總董費(fèi)信惇（Stirling Fessenden）出席。會(huì)長(zhǎng)虞洽卿演說(shuō)：“華人與工部局合作，實(shí)為董事會(huì)同人之公意，虞君主張每年舉行此項(xiàng)集會(huì)一次，于將來(lái)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)上，大有關(guān)系。當(dāng)知上海之改良完備，非僅一人一國(guó)之利益，乃全上海居民之利益。所謂大上海主義者，不難實(shí)現(xiàn)焉?！雹邸渡陥?bào)》1926年5月19日，“虞洽卿昨晚歡宴中外各界領(lǐng)袖”。虞洽卿用了一個(gè)“大上海”概念，表明本市市民樂(lè)觀地描繪未來(lái)。

南京路代表的上海社會(huì)，按其自身邏輯，發(fā)展著一種市民世界主義（metropolitan for citizen），或者說(shuō)就是一種有益于市民，受到地方關(guān)系限制的全球化，即“地方全球主義”。有不同理論出來(lái)解釋上海的“世界主義”現(xiàn)象。開(kāi)埠初期，外商有說(shuō)江南地方富裕，上海民風(fēng)柔和，不像粵海關(guān)那樣排外。其實(shí)，在對(duì)待外來(lái)族群的態(tài)度上，利益關(guān)系比文化傳統(tǒng)更重要，上海的溫和情緒和開(kāi)放的工商經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一致。乾隆年間，上?！耙愿叟d市”，商民們都喜歡和手上有點(diǎn)“水腳”的海外船東做生意；開(kāi)埠以后，上海經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際貿(mào)易，華商們爭(zhēng)取“利權(quán)”時(shí)必須要與外商合作。還有，20世紀(jì)30年代，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格比國(guó)內(nèi)便宜，市面上的白糖、蔗糖、棉花、大米、牛肉、煙葉、木材……加上時(shí)尚的“環(huán)球百貨”都從國(guó)外進(jìn)口，上海產(chǎn)業(yè)的原料、市場(chǎng)“兩頭在外”，并不依賴內(nèi)地而可以生存。1931年，江海關(guān)關(guān)稅收入約為1.25億兩白銀，占全國(guó)50.65%。④徐雪筠等：《上海近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（1882—1931）：〈海關(guān)十年報(bào)告〉譯編》，第251、259頁(yè)。對(duì)外貿(mào)易是上海的經(jīng)濟(jì)命脈，“罷市”“抵貨”等非商業(yè)行為，每次都無(wú)從堅(jiān)持。

除了市場(chǎng)因素之外，溫和民族主義更重要的成因，還是大上海地區(qū)，包括江、浙臨近省份在清末“改良”“維新”和“立憲”運(yùn)動(dòng)中形成的體制性變革。變革促進(jìn)了融合，“三界”接壤，工部局和南市、閘北都維護(hù)自治機(jī)制，在市政建設(shè)中不得不有“華洋合作”。租界里實(shí)行的“市民自治”、“華洋共治”，與華界的南市、閘北，以及江蘇、浙江的“地方自治”并不隔閡。地方自治是“預(yù)備立憲”（1909年）以后上海一直堅(jiān)持的政治訴求。華界模仿租界，并以此理由向中央政府要求“自治”。在這種整體融合的狀態(tài)下，并不容易形成壓倒性的排外政策。所謂的“華洋沖突”，仍然是一種可以調(diào)處的政治、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，不像是那種基于膚色、種族、信仰、語(yǔ)言分歧而難以解決的“文明沖突”。按一般情況，族群間的利益沖突，是一種可以討價(jià)還價(jià)的理性算度；利益算度轉(zhuǎn)變成意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)議，那才是非理性的纏斗，而上海境內(nèi)的“治外法權(quán)”問(wèn)題，并沒(méi)有惡化到這一步。

1927年，國(guó)民黨圍繞著租界的四界，在江蘇省的上海、寶山境內(nèi)建立“上海特別市”。為順應(yīng)上海總商會(huì)和市民們抱持的“大上海主義”，市政府啟動(dòng)“大上海市中心計(jì)劃”，作為日后“大上海都市計(jì)劃”的先期項(xiàng)目。上海特別市建立后，黃郛、張定璠、張群、吳鐵城先后擔(dān)任市長(zhǎng)。1929年7月，“上海市市中心區(qū)域建設(shè)委員會(huì)”決策“江灣一帶，北鄰新港，南接租界，東近黃浦，交通便利，地位平坦，允宜于市中心之形成”。①上海地方志辦公室、上海博物館編：《民國(guó)上海市通志稿》（第1冊(cè)），第208頁(yè)?！按笊虾Ｊ兄行摹甭氏乳_(kāi)發(fā)7000余畝土地，分為行政區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)。此外，還將在吳淞鎮(zhèn)東建深水海港，在江灣鎮(zhèn)北建總火車站，聯(lián)通全國(guó)水陸交通，目標(biāo)是把江灣建成南京路，把蘊(yùn)藻浜鑿為蘇州河。1933年10月10日，上海市政府新廈落成典禮上，市長(zhǎng)吳鐵城在三樓臨廣場(chǎng)的市長(zhǎng)室陽(yáng)臺(tái)上演講，說(shuō)：“大上海之繁榮，乃全國(guó)建設(shè)成敗之所系，亦即為將來(lái)中國(guó)富強(qiáng)的征兆。

數(shù)年之內(nèi)，“大上?！庇?jì)劃通過(guò)債券認(rèn)購(gòu)、資金放貸、樓房預(yù)售、土地拍賣等籌資方式，建造了上海市政府新廈（今上海體育學(xué)院主樓）、博物館（今長(zhǎng)海醫(yī)院主樓）、圖書(shū)館（今楊浦區(qū)圖書(shū)館）、遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館（今江灣體育館）、游泳館（今江灣游泳館）、國(guó)立音專（今上海消防研究所）、市立醫(yī)院（今長(zhǎng)海醫(yī)院內(nèi)）、中國(guó)航空協(xié)會(huì)（今長(zhǎng)海醫(yī)院內(nèi)）等大型建筑，以及一批住宅?！靶率袇^(qū)”核心位于坐北朝南的市政府新廈前的十字形廣場(chǎng)，放射型的“五角場(chǎng)”位于其西南，只是交通樞紐。5條大馬路中的其美路（今四平路）、林森路（今邯鄲路）、黃興路與虹口、楊樹(shù)浦、閘北等老市區(qū)連接；另外兩條淞滬路、翔殷路與吳淞工業(yè)區(qū)、軍工路住宅區(qū)連接。經(jīng)此建設(shè)，租界“十里洋場(chǎng)”，升級(jí)為江蘇省南境之“大上?！?，巨舶華輪從黃浦江下游抵達(dá)長(zhǎng)江、東海和大洋，貫通起長(zhǎng)江腹地、東南沿海和全球各港。1900年，革命家章太炎討論“帝都”南遷，他反對(duì)“濱海之建都”，因?yàn)閷毶教拷傲袕?qiáng)”，易受外國(guó)影響。他主張建都武昌，“揚(yáng)靈于大江，東趨寶山，四日而極，足以轉(zhuǎn)輸?！雹谡绿祝骸队垥?shū)·宅南》，《章太炎全集（三）》，上海：上海人民出版社，1984年，第75頁(yè)。這位“革命文豪”是要躲避國(guó)際社會(huì)，將財(cái)富轉(zhuǎn)輸新都，維持大一統(tǒng)。就在章太炎不喜歡的地點(diǎn)，上海市民建造起一個(gè)華洋融合的民間之都，魔幻之都——魔都。

以建設(shè)“民族—國(guó)家”為職志的南京國(guó)民政府介入“大上?！敝?，市政建設(shè)呈現(xiàn)“民族主義”特征，地方建設(shè)變成了國(guó)家政治、民族認(rèn)同。1933年10月10日，“大上海”市政府遷入江灣新廈，市長(zhǎng)吳鐵城演說(shuō)：“深望我們上海市民，要一致自信，不要依賴別人（指租界）已成的建設(shè)，應(yīng)該自己起來(lái)創(chuàng)造繁榮發(fā)展的新天地，以表現(xiàn)我們中華民族固有創(chuàng)造文化的能力?！雹偕虾５胤街巨k公室、上海博物館編：《民國(guó)上海市通志稿》（第1冊(cè)），第210、209頁(yè)。按“建設(shè)委員會(huì)”規(guī)定：“新市政府立體式樣，應(yīng)采取中國(guó)式”；市中心政治區(qū)各馬路按“中華民國(guó)上海市政府”序列命名，如“民星路”“國(guó)和路”“市光路”“政通路”“府南路”等?！笆姓挛菔綐樱慈⌒伪逼綄m殿建筑，參以現(xiàn)代需要，使美觀和實(shí)用兩全?！雹谏虾５胤街巨k公室、上海博物館編：《民國(guó)上海市通志稿》（第1冊(cè)），第210、209頁(yè)。留美規(guī)劃設(shè)計(jì)師董大酉、在華美籍建筑師墨菲（Henry K.Murphy）主持“大上海”的整體規(guī)劃，他們審定和設(shè)計(jì)了中國(guó)第一批宮殿大屋頂建筑。明清宮廷風(fēng)格的大樓、街道和社區(qū)，與南京路、外灘百年來(lái)的“維多利亞式”“仿文藝復(fù)興式”和“Art Deco”建造風(fēng)格尖銳對(duì)照，令“大上海”市中心區(qū)域呈現(xiàn)出一種“市政民族主義”。