文明禹 郭佳譽(yù)
貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提和要求。隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不斷攀升,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一二三”正向“三二一”過(guò)渡。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化兩個(gè)方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上得到優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指產(chǎn)業(yè)間的緊密程度、資源的高效利用,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,而當(dāng)前我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的問(wèn)題,如成本高、勞動(dòng)力素質(zhì)不高、能源消耗大、創(chuàng)新程度低并且對(duì)外來(lái)的關(guān)鍵技術(shù)依賴(lài)性過(guò)高,第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一化以及第二產(chǎn)業(yè)滯緩都會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。另外,資源環(huán)境制約加劇,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,特別是在新常態(tài)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)也應(yīng)不斷地做出調(diào)整,不可盲目追求規(guī)模和速度,應(yīng)當(dāng)更注重效益和品質(zhì)。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略既是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的鑰匙,又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的方法,在謀求產(chǎn)業(yè)總量提升的同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,數(shù)字技術(shù)如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈和5G等不斷融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)[2],并且由此延伸出多元化的經(jīng)濟(jì)模式,進(jìn)而形成“新四化”經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)變革,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。因此,探索研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在聯(lián)系具有重要意義。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)最早是在1996年由唐·塔普斯科特(Don Tapscott)提出來(lái)的,早期這一概念常被認(rèn)為是信息通信行業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合體,并且認(rèn)為是未來(lái)的大趨勢(shì),但是沒(méi)有將數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行量化[3]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最早則由周振華提出,并將其概括為質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面[4]。劉川[5]對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵、影響因素和機(jī)制進(jìn)行了分析,認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就需要通過(guò)嵌入上下游價(jià)值鏈或者建立新的價(jià)值鏈,向資本和技術(shù)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)型。目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究還處在初步階段,相關(guān)文獻(xiàn)研究較少,大多集中在信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響方面,且主要是定性的分析,缺少定量分析。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后,依托于現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的信息和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行整合,以實(shí)現(xiàn)公平與效益相統(tǒng)一的新發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)程度高、傳播廣泛、波及范圍大,可以促進(jìn)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和管理方法深刻轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前,中國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化總體上保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)[5],2019年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值規(guī)模約為7.1萬(wàn)億元,在GDP中的占比已經(jīng)超過(guò)了7.2%,同比上升11.1%。分析顯示,我國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)中軟件產(chǎn)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)占比小幅升高,而電信業(yè)和電子信息制造業(yè)占比有所下降[6]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)工程是指利用行業(yè)內(nèi)部的各種產(chǎn)品要素,以及行業(yè)內(nèi)部時(shí)間、空間、技術(shù)層面的交叉轉(zhuǎn)化,進(jìn)行產(chǎn)品要素提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品附加值提升的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)主體與經(jīng)濟(jì)客體的對(duì)稱(chēng)關(guān)系是最基本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的最根本動(dòng)力。
我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)上升時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不完善的情況下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)驅(qū)力,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化等方面轉(zhuǎn)型[7]。工業(yè)數(shù)字化屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分,在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中融入數(shù)字信息技術(shù),提高了工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量和制造效益,是企業(yè)數(shù)字經(jīng)營(yíng)中的重要內(nèi)容。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)升級(jí)需要解決以下問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平較低,自主研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,發(fā)展模式簡(jiǎn)單粗放,資源瓶頸阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我國(guó)的人口基數(shù)大,具有較為豐富的勞動(dòng)力。勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)占主要地位,如果不能有效地發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的作用,可能導(dǎo)致大量勞動(dòng)力外流,引發(fā)就業(yè)相關(guān)的問(wèn)題。在歷史上,有的國(guó)家將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,然后聚焦發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的國(guó)家可以走這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)道路。中國(guó)則很難復(fù)制這種模式,必須高度重視傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這不僅是由國(guó)情所決定的,更是發(fā)展的必然選擇,同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。
制造業(yè)是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱,關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,傳統(tǒng)的制造業(yè)是粗放型經(jīng)濟(jì)管理方式的代表,只求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻忽視了技術(shù)創(chuàng)新,關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依賴(lài)程度高。而現(xiàn)今高科技才是硬實(shí)力,在智能設(shè)備發(fā)展與應(yīng)用過(guò)程中,為了達(dá)到制造業(yè)快速發(fā)展的目的,就一定要找到其與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的連接點(diǎn),逐步提升制造業(yè)數(shù)字化水平。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互滲透的基礎(chǔ)。此外,制造業(yè)也要充分應(yīng)用數(shù)字技術(shù),通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)獲取大量信息,從而確定生產(chǎn)導(dǎo)向,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
在新一輪技術(shù)變革與工業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下,數(shù)字化轉(zhuǎn)變將成為我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)主要任務(wù)。在新冠疫情期間,制造業(yè)受到了前所未有的沖擊,數(shù)字化在疫情防控與復(fù)產(chǎn)復(fù)工方面發(fā)揮了重要的支撐作用[8]。我國(guó)2009年已實(shí)現(xiàn)3G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和其他技術(shù)的全面商業(yè)應(yīng)用,從3G到5G、從互聯(lián)網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)代表著信息技術(shù)與商業(yè)的完美融合。就應(yīng)用結(jié)果而言,在過(guò)去的10年中,新的商業(yè)模式和形式層出不窮,如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、線上線下本地服務(wù)、在線眾包、互聯(lián)網(wǎng)金融等。還有一些現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式的數(shù)字實(shí)現(xiàn)形式已經(jīng)更新,如共享平臺(tái)這種模式在工農(nóng)業(yè)時(shí)期就存在,但隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),其被賦予了更多的可能性。就目前而言,中國(guó)的數(shù)字化變革或新模式、新商務(wù)形態(tài)的產(chǎn)生,大多存在于消費(fèi)和金融領(lǐng)域。制造業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度很高的行業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為重要,其數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求大和多元化政策支持的特點(diǎn)。5G的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了新一代信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的結(jié)合可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,無(wú)論是5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用還是人工智能的普及化,都為信息技術(shù)的規(guī)?;l(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。在未來(lái),高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用如智能工廠、無(wú)人駕駛汽車(chē)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等都將需要一個(gè)低延時(shí)、大容量、高速率的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。目前,中國(guó)正在領(lǐng)導(dǎo)新基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,這不僅符合世界科技革命的趨勢(shì),而且為深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)提供了強(qiáng)有力的支持[9]。除了良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,還需要多元化的政策支持,如信息化、國(guó)際化、5G +工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、價(jià)值重構(gòu)與科技創(chuàng)新等。數(shù)字化的終極目標(biāo)就是降本、增效,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)同樣如此。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)能助力企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,這是時(shí)代給予的機(jī)會(huì)[10]。
我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,如集成電路以及高端芯片領(lǐng)域也面臨著重重阻礙。面對(duì)這些阻礙,我國(guó)應(yīng)該制定相應(yīng)的政策和方案積極應(yīng)對(duì)。要突破技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),需要加大對(duì)科研的投資,解決關(guān)鍵問(wèn)題。同時(shí),配合體制改革,提高技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力,加速技術(shù)迭代優(yōu)化。
目前,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、智能互聯(lián)等新技術(shù)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向的促進(jìn)作用,科技創(chuàng)新也在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不但可以賦能傳統(tǒng)制造業(yè),也可以推動(dòng)其以新形式來(lái)突破新界限,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向數(shù)字化發(fā)展,必須充分利用數(shù)字資源。數(shù)字資源是當(dāng)今社會(huì)的重要資源,體現(xiàn)了數(shù)字即信息、信息即價(jià)值、價(jià)值即財(cái)富。這場(chǎng)以人、數(shù)據(jù)、機(jī)器和資源之間的互聯(lián)為特征的新型工業(yè)革命,正在逐漸模糊物理和數(shù)字、工業(yè)和服務(wù)之間的界限,為高效和環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)隸屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范疇,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是科技高速發(fā)展的代表行業(yè),不僅滲透力強(qiáng)、覆蓋面廣,也能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,在與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合的過(guò)程中,帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)變革。
本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合以及政府治理的角度3個(gè)方面提出以下建議:第一,擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建并完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的廣泛發(fā)展與應(yīng)用可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升的基礎(chǔ),推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置[11]。第二,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。采用數(shù)字化生產(chǎn)方式可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,如提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)出水平;利用數(shù)字技術(shù)建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力發(fā)展智能工廠與智能倉(cāng)儲(chǔ),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、數(shù)字化與智能化水平;充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,以及與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合[12]。第三,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。以政策規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的管理和應(yīng)用,通過(guò)大力宣傳,提升有關(guān)部門(mén)和人民群眾對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),加快先進(jìn)數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)革命的影響深遠(yuǎn),這對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也是一個(gè)不可多得的機(jī)會(huì)[13]。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó),具有豐富的市場(chǎng)資源,在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷融入新的領(lǐng)域,以創(chuàng)造更多的可能[14]。