李家成 崔瀛洲

回顧朝美關(guān)系史，沖突與對(duì)抗貫穿其間，成為朝美關(guān)系的主要方面。朝美沖突主要表現(xiàn)在低烈度的言語(yǔ)沖突、中烈度的軍事威懾和高烈度的武力沖突。朝美沖突烈度的升級(jí)導(dǎo)致兩國(guó)幾度游走在戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣，形成恐怖的平衡。冷戰(zhàn)后，隨著朝鮮核導(dǎo)力量的增強(qiáng)，朝鮮在對(duì)美博弈中的實(shí)力地位與戰(zhàn)略自信也隨之增長(zhǎng)，博弈策略也更加大膽和多樣化。面對(duì)美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)，朝鮮作為東北亞地區(qū)的小國(guó)，憑借“超強(qiáng)硬”姿態(tài)玩轉(zhuǎn)“小國(guó)大外交”，不落下風(fēng)地逼美讓步，影響著整個(gè)東北亞局勢(shì)的走向。本文從錯(cuò)誤知覺(jué)(1)錯(cuò)誤知覺(jué)是指一國(guó)對(duì)潛在對(duì)手意圖、傾向以及所處情境的誤解，包括不準(zhǔn)確的推論、對(duì)結(jié)果的錯(cuò)誤計(jì)算以及對(duì)他人將如何對(duì)自己的政策做出反應(yīng)的錯(cuò)誤判斷。見(jiàn)：Robert Jervis,“War and Misperception”,Journal of Interdisciplinary History,Vol.18,No.4(Spring,1988),pp.675-677.的政治心理學(xué)出發(fā)，探討朝美沖突的根源，以期緩解兩國(guó)的矛盾，改變兩國(guó)的敵對(duì)狀態(tài)，從而緩和東北亞地區(qū)的緊張局勢(shì)。

一、朝美之間的恐懼來(lái)源和錯(cuò)誤意象

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一般遵循理性進(jìn)行決策，但畢竟是人，難免都會(huì)帶有情緒，其中一種情緒便是恐懼。恐懼是一種由政治刺激所引起的重要“熱認(rèn)知”。斯蒂文·平克對(duì)恐懼進(jìn)行了更翔實(shí)的闡釋?zhuān)骸翱謶质怯梢环N諸如猛獸、懸崖盡頭或口頭威脅之類(lèi)的迫在眉睫傷害的信號(hào)所激發(fā)?？謶纸o人千鈞一發(fā)的壓迫感，引發(fā)了逃跑、征服或者轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)的短期目標(biāo)，并且賦予目標(biāo)高度的優(yōu)先性?！?2)Steven Pinker,How the Mind Works,New York:W.W.Norton & Company,1997,pp.374-375.當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生不易為外人所覺(jué)察到的恐懼情緒時(shí)，就可能會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤知覺(jué)的產(chǎn)生，從而對(duì)決策產(chǎn)生影響。

(一)朝鮮恐懼的來(lái)源：美國(guó)的超強(qiáng)國(guó)力與敵對(duì)意象

社會(huì)認(rèn)同理論認(rèn)為，個(gè)體通過(guò)社會(huì)分類(lèi)對(duì)自己的群體產(chǎn)生認(rèn)同，并產(chǎn)生內(nèi)群體偏好和外群體偏見(jiàn)。(3)張瑩瑞、佐斌：《社會(huì)認(rèn)同理論及其發(fā)展》，《心理科學(xué)進(jìn)展》2006年第3期，第475-480頁(yè)。當(dāng)內(nèi)群體受到外群體的攻擊時(shí)，會(huì)加強(qiáng)自身群體的凝聚力，并會(huì)對(duì)外群體抱有持續(xù)的恐懼、排斥以及厭惡情緒。朝鮮這個(gè)內(nèi)群體對(duì)美國(guó)這個(gè)外群體便是如此。朝鮮群體中的內(nèi)群體偏好(從“先軍政治”到“核經(jīng)并進(jìn)”)與外群體偏見(jiàn)(美國(guó)敵對(duì))情緒不斷累積。美國(guó)敵對(duì)的外群體偏見(jiàn)集中體現(xiàn)在美國(guó)入侵朝鮮的想法不時(shí)出現(xiàn)，這對(duì)美國(guó)有著潛在的道德吸引力。(4)Robert E.Kelly,“Invading North Korea is a Really,Really Bad Idea”，https://robertedwinkelly.com/2015/02/03/invading-north-korea-is-a-really-bad-idea/.

首先，朝鮮恐美源于美國(guó)的超強(qiáng)國(guó)力。美國(guó)是睥睨天下的全球霸主，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和軍費(fèi)開(kāi)支高居世界榜首，綜合國(guó)力碾壓世界其他國(guó)家。如此強(qiáng)大的美國(guó)卻將朝鮮視為敵人，不斷運(yùn)用自身的超強(qiáng)國(guó)力在威脅著朝鮮的國(guó)家生存與政權(quán)安全。美國(guó)在韓國(guó)駐扎著2.75萬(wàn)軍隊(duì)，(5)“United States Forces Korea”,https://www.usfk.mil/About/USFK/.經(jīng)常向韓國(guó)出動(dòng)戰(zhàn)略轟炸機(jī)、核動(dòng)力航母、核潛艇等戰(zhàn)略武器，對(duì)朝鮮進(jìn)行前沿威懾。美國(guó)擁有現(xiàn)代化、有彈性的三位一體核打擊力量，對(duì)朝鮮進(jìn)行延伸威懾。如果朝鮮對(duì)韓國(guó)使用任何規(guī)模的核武器或可能產(chǎn)生毀滅性影響的非核手段的攻擊，都會(huì)招致美國(guó)的核打擊。(6)“U.S.NUCLEAR DETERRENCE STRATEGY AND POLICY”,https://media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103923/-1/-1/1/NUCLEAR-STRATEGY-AND-POLICY-NPR-FACTSHEET.PDF.美國(guó)與韓國(guó)進(jìn)行各種大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，以加強(qiáng)綜合戰(zhàn)備，對(duì)朝鮮進(jìn)行綜合威懾。(7)Jim Garamone,“U.S.-South Korea Take Stock of Alliance,Pledge More Cooperation”，https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/3209553/us-south-korea-take-stock-of-alliance-pledge-more-cooperation/.并且，美國(guó)手握金融霸權(quán)和制裁大棒，肆意制裁朝鮮，令朝鮮經(jīng)濟(jì)飽受重創(chuàng)。

其次，朝鮮恐美源于敵意螺旋上升的朝美關(guān)系史。二戰(zhàn)后期，美國(guó)拒絕了在朝鮮半島全境舉行全民公投，先發(fā)制人地在朝鮮半島南部扶持李承晚成立大韓民國(guó)，這激起了金日成的極大不滿(mǎn)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，朝鮮人民軍將韓美軍隊(duì)擠壓在釜山防御圈內(nèi)。麥克阿瑟實(shí)施的仁川登陸一舉改變了整個(gè)戰(zhàn)局。美國(guó)率領(lǐng)帝國(guó)主義聯(lián)合勢(shì)力武裝把朝鮮軍隊(duì)幾乎趕到了中朝邊界。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)造成朝美關(guān)系陷于敵對(duì)狀態(tài)。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)重兵駐守韓國(guó)，美韓聯(lián)合軍演定期舉行，對(duì)朝鮮進(jìn)行著迫近的現(xiàn)實(shí)威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)對(duì)朝鮮的冷戰(zhàn)思維卻依然在延續(xù)，美國(guó)繼續(xù)對(duì)朝鮮進(jìn)行政治對(duì)立、軍事威脅和外交孤立的政策。(8)巴殿軍：《東北亞各國(guó)政治制度比較》，北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015年，第186-187頁(yè)。

最后，朝鮮恐美源于美國(guó)對(duì)其發(fā)出的核威脅。中國(guó)出兵抗美援朝后，麥克阿瑟建議對(duì)中朝軍隊(duì)動(dòng)用核武打擊。朝鮮第一次感受到了來(lái)自美國(guó)的核威脅。1994年5月，在第一次朝核危機(jī)達(dá)到頂峰時(shí)，美國(guó)克林頓政府計(jì)劃轟炸朝鮮寧邊核設(shè)施，韓國(guó)總統(tǒng)金泳三懼怕此舉會(huì)引起戰(zhàn)爭(zhēng)而極力阻止。雙方雖然在1994年簽署了關(guān)于核問(wèn)題的框架協(xié)議，但因?yàn)槊绹?guó)的不兌現(xiàn)承諾與拖延行為而擱置“流產(chǎn)”。2002年1月8日，小布什政府向國(guó)會(huì)提交的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告指出，美國(guó)可以在三種情況下向包括朝鮮在內(nèi)的七個(gè)國(guó)家使用核武器。(9)Department of Defense,Nuclear Posture Review,Executive Summary,January 2002,www.defense.gov.

由美國(guó)核威脅引發(fā)的朝鮮擁核意識(shí)是從利比亞、烏克蘭、伊拉克的反面教材中不斷被強(qiáng)化的。(10)Joseph Dethomas,“Thin Soup from a Bare Cupboard:The Latest Sanctions on North Korea”,https://www.38north.org/2022/04/thin-soup-from-a-bare-cupboard-the-latest-sanctions-on-north-korea/.1960年后，奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲用放棄核武器換取援助，西方未兌現(xiàn)當(dāng)初承諾，美國(guó)隨即推翻了卡扎菲政權(quán)。卡扎菲對(duì)棄核之舉懊悔不已。1994年，烏克蘭放棄了繼承的蘇聯(lián)核武器來(lái)交換“領(lǐng)土完整”的承諾，如今看來(lái)也成了美國(guó)的“空頭支票”。伊拉克放棄核研發(fā)，導(dǎo)致美國(guó)可以無(wú)所顧忌地發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，從而造成薩達(dá)姆最終被驅(qū)逐和死亡。上述三個(gè)案例都是被美國(guó)“威逼利誘”而放棄核武器后的凄慘下場(chǎng)。這導(dǎo)致朝鮮的不安全感與不信任心理增強(qiáng)，堅(jiān)定了“擁核”決心，不會(huì)效仿利比亞等國(guó)的做法，拒絕任何沒(méi)有補(bǔ)償?shù)耐讌f(xié)，包括解除武裝、放棄核計(jì)劃。朝鮮通過(guò)實(shí)例類(lèi)比認(rèn)為，只有成為名副其實(shí)的世界一流核強(qiáng)國(guó)，才能擁有自保的殺手锏以及與美國(guó)談判的籌碼。(11)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛(ài)的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》，http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。

(二)美國(guó)恐懼的來(lái)源：朝鮮不斷提升的核導(dǎo)力量

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗造成了美國(guó)人員的大量損傷，國(guó)際地位下降。這使得美國(guó)看待和處理朝鮮問(wèn)題更加謹(jǐn)慎。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，朝美之間陷入了高度對(duì)立的狀態(tài)。雖然朝美實(shí)力相差懸殊，但在美國(guó)人的心中，奉行“先軍政治”的朝鮮依然對(duì)其構(gòu)成威脅，尤其是朝鮮的核武器和導(dǎo)彈對(duì)美國(guó)本土、駐韓美軍、駐日美軍以及美國(guó)東亞盟友韓國(guó)和日本的安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。在過(guò)去的十年中，朝鮮已成為世界上主要的彈道導(dǎo)彈出口國(guó)，同時(shí)還進(jìn)行導(dǎo)彈試驗(yàn)，(包括朝鮮在內(nèi)的“流氓國(guó)家”)還謀求大規(guī)模殺傷性武器的制造、轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)，對(duì)全球安全造成了極大的威脅。(12)The White House,“The National Security Strategy of The United States of America”,https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/nss/2002/nss.pdf.朝鮮正在發(fā)展和部署能夠用搭載核武器的洲際彈道導(dǎo)彈攻擊美國(guó)本土的能力。朝鮮可能已經(jīng)具備在中程彈道導(dǎo)彈上裝載核彈頭的能力，這些導(dǎo)彈可以打到日本和關(guān)島，這兩個(gè)地區(qū)都有美國(guó)的重要軍事設(shè)施。(13)Emma Chanlett-Avery,Mark E.Manyin,“Possible U.S.Policy Approaches to North Korea”，https://crsreports.congress.gov/product/pdf/download/IF/IF10467/IF10467.pdf/.

為了提升核攻擊能力的可靠性，金正恩下令盡早實(shí)施核彈頭爆炸試驗(yàn)和試射可搭載核彈頭的彈道導(dǎo)彈。2016年1月6日，朝鮮進(jìn)行了第四次核試驗(yàn)；9月9日，朝鮮在建政紀(jì)念日進(jìn)行了史上最大爆炸當(dāng)量的第五次核試驗(yàn)。2017年9月3日，朝鮮進(jìn)行了第六次核試驗(yàn)。為了展現(xiàn)棄核誠(chéng)意，朝鮮炸毀了豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)。但是，由于河內(nèi)峰會(huì)后美朝談判破裂，朝鮮“沒(méi)有理由”繼續(xù)暫停核試驗(yàn)，正在恢復(fù)之前炸毀的豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)，人們擔(dān)憂(yōu)朝鮮在準(zhǔn)備進(jìn)行第七次核武器試驗(yàn)。(14)Katsuhisa Furukawa and Jaewoo Shin,“Update:Developments at the DPRK’s Punggye-Ri Nuclear Test Site between 24 March and 6 April 2022”，https://opennuclear.org/publication/update-developments-dprks-punggye-ri-nuclear-test-site-between-6-and-14-april-2022；Bruce Klingner,“Waiting for the North-Korean-Nuclear-Test Godot”,https://theliveusa.com/2022/08/25/waiting-for-the-north-korean-nuclear-test-godot/.但截至目前，朝鮮并未進(jìn)行核試驗(yàn)。朝鮮繼續(xù)生產(chǎn)用于核武器的裂變材料。

2016年和2017年，朝鮮頻繁進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射，朝鮮的彈道導(dǎo)彈技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。朝鮮成功試射了1次中程彈道導(dǎo)彈“北極星”Ⅱ型、2次“火星-14”和“火星-15”。2017年7月4日和28日，朝鮮發(fā)射“火星-14”導(dǎo)彈。8月9日，朝鮮發(fā)出“包圍射擊關(guān)島計(jì)劃”威脅后，朝鮮半島“8月危機(jī)論”不斷高漲，有爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。11月29日，“火星-15”洲際彈道導(dǎo)彈試射。“火星-15”的理論射程達(dá)到1.3萬(wàn)公里，而從平壤到華盛頓的地理距離是1.1萬(wàn)公里，因此“火星-15”可以覆蓋華盛頓。這使朝鮮從對(duì)美國(guó)在東亞利益的威脅躍升為對(duì)美國(guó)本土的潛在直接威脅。(15)Mark E.Manyin,Emma Chanlett-Avery,Mary Beth D.Nikitin,Dianne E.Rennack,Keigh E.Hammond,“North Korea:September 2022 Update”,https://crsreports.congress.gov/product/pdf/download/R/R47242/R47242.pdf/.

2019年2月，朝美河內(nèi)談判破裂。自2019年5月以來(lái)，朝鮮恢復(fù)了短程和中程導(dǎo)彈試驗(yàn)。7月，朝鮮公開(kāi)了外形似3 000噸級(jí)的潛艇。10月,朝鮮成功試射潛射彈道導(dǎo)彈“北極星-3號(hào)”。12月8日和13日，朝鮮在西海衛(wèi)星發(fā)射基地進(jìn)行了兩次洲際彈道導(dǎo)彈(ICBM)引擎試驗(yàn)。2020年10月，朝鮮在建黨日閱兵式上公開(kāi)展示了一種新型洲際彈道導(dǎo)彈。

2021年1月，朝鮮宣布其目標(biāo)是發(fā)展戰(zhàn)術(shù)核武器，在一枚導(dǎo)彈上部署多枚彈頭，提高洲際彈道導(dǎo)彈的準(zhǔn)確性，并發(fā)射一顆間諜衛(wèi)星。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要測(cè)試。為了摧毀“薩德”等導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，朝鮮開(kāi)發(fā)了可以躲避并難以攔截的朝鮮版伊斯坎達(dá)爾導(dǎo)彈以及可以低空飛行、難以探測(cè)和追蹤的巡航導(dǎo)彈。9月28日，朝鮮首次試射命名為“火星-8型”的高超音速導(dǎo)彈，可以使“薩德”無(wú)力化。(16)《無(wú)根本的軍備競(jìng)賽，只有軍產(chǎn)復(fù)合體在笑》，http://china.hani.co.kr/arti/opinion/10318.html。

自2022年以來(lái)，朝鮮分37次發(fā)射共66枚彈道導(dǎo)彈，發(fā)射巡航導(dǎo)彈3次。(17)《詳訊：朝鮮從平壤順安向東部海域發(fā)射2枚短程導(dǎo)彈》，https://cn.yna.co.kr/view/ACK20221223005000881。這些導(dǎo)彈試射似乎提高了其導(dǎo)彈的可靠性和精度，并提高了其擊敗區(qū)域?qū)椃烙到y(tǒng)的能力。2022年3月24日，朝鮮成功試射洲際彈道導(dǎo)彈，最高高度約6 200公里，飛行了約1 100公里，飛行時(shí)間達(dá)到迄今最長(zhǎng)的71分鐘。(18)《朝鮮發(fā)射新型洲際導(dǎo)彈 落入北海道海域EEZ》，https://china.kyodonews.net/news/2022/03/1e7eaa4cbac5-eez.html。10月4日，朝鮮向東部海域發(fā)射1枚中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，射程為4 500多公里，是迄今為止朝鮮以正常角度(30度-45度)發(fā)射的彈道導(dǎo)彈中射程最遠(yuǎn)的一次。鑒于從平壤到關(guān)島的距離約為3 400公里，此次朝鮮射彈是為了展示在發(fā)生緊急情況時(shí)其有能力打擊包括關(guān)島基地在內(nèi)的美軍增援戰(zhàn)力的大本營(yíng)。(19)《[社論]朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈飛過(guò)日本上空，“2017年危機(jī)”重演令人擔(dān)憂(yōu)》，http://china.hani.co.kr/arti/opinion/11736.html。11月3日，朝鮮發(fā)射被推定為“火星-17型”遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈后，時(shí)隔15天再次發(fā)射了1枚洲際彈道導(dǎo)彈級(jí)導(dǎo)彈。導(dǎo)彈到達(dá)的最高高度約為6 000公里，飛行距離約為1 000公里。若以常規(guī)軌道發(fā)射，射程或超過(guò)1.5萬(wàn)公里，可覆蓋美國(guó)本土。(20)《詳訊2：朝鮮ICBM落入日本EEZ射程或覆蓋美本土》，https://china.kyodonews.net/news/2022/11/c930ac9dfdeb-2icbmeez-.html。

(三)帝國(guó)主義與無(wú)賴(lài)：朝美之間的錯(cuò)誤意象

意象理論根據(jù)決策者對(duì)一個(gè)國(guó)家的能力、文化、意圖、決策集團(tuán)的種類(lèi)和對(duì)于威脅或機(jī)會(huì)的認(rèn)知，來(lái)對(duì)國(guó)家進(jìn)行意象分類(lèi)，共分為七類(lèi)，分別是：敵人、野蠻人、帝國(guó)主義、殖民地、墮落者、無(wú)賴(lài)和聯(lián)盟。其中，帝國(guó)主義意象認(rèn)為目標(biāo)國(guó)家的能力與文化是優(yōu)越、高級(jí)的，意圖是有害的，對(duì)決策國(guó)家構(gòu)成威脅；無(wú)賴(lài)意象認(rèn)為目標(biāo)國(guó)家的能力與文化是低劣的，意圖是有害的，對(duì)決策國(guó)家構(gòu)成威脅。朝鮮對(duì)美國(guó)存在著帝國(guó)主義意象，而美國(guó)對(duì)朝鮮則存在著無(wú)賴(lài)意象。這兩種意象使兩國(guó)感知到來(lái)自彼此的威脅，從而對(duì)彼此產(chǎn)生嚴(yán)重的錯(cuò)誤知覺(jué)。(21)[美]馬莎·L·科塔姆、貝思·迪茨-尤勒、埃琳娜·馬斯特斯、托馬斯·普雷斯頓：《政治心理學(xué)》，北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013年，第83-84頁(yè)。

在朝鮮的認(rèn)知中，美國(guó)是一個(gè)具有“帝國(guó)主義意象”的國(guó)家。(22)R.R.Krishnan,“Early History of U.S.Imperialism in Korea”,Social Scientist,Vol.12,No.11(1984),pp.3-18.就像19世紀(jì)的其他帝國(guó)主義大國(guó)一樣，美國(guó)采用炮艦外交，運(yùn)用武裝船只和海軍遠(yuǎn)征軍強(qiáng)行打開(kāi)“隱士王國(guó)”。(23)John Chay,“The First-Three Decades of American-Korean Relations,1820-1910:Reassessments and Reflections”,Kwak Tae-Hwan,et al(eds),US-Korean Relations,1882-1982,Seoul,1982,pp.17-18;Galina Tyagai,“Failure of US Armed Interventions in Korea”,A History of US Armed Interventions,Vol.1(1980),pp.113-118;Sohn Pow-Key et al(eds),The History of Korea,Seoul,1970,pp.193-194;Shannon McCune,“American image of Korea in 1882:A Bibliographical Sketch”,Kwak Tae-Hwan,et al(eds),US-Korean Relations,1882-1982,Seoul,1982,pp.143-144.殖民地國(guó)家朝鮮由此對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家美國(guó)產(chǎn)生恐懼情緒，進(jìn)而產(chǎn)生自我保護(hù)和避免同招致恐懼的代理人發(fā)生沖突(24)[美]馬莎·L·科塔姆、貝思·迪茨-尤勒、埃琳娜·馬斯特斯、托馬斯·普雷斯頓：《政治心理學(xué)》，北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013年，第68-69頁(yè)。的行為傾向。這會(huì)不斷地推動(dòng)殖民地國(guó)家走向針對(duì)帝國(guó)主義的對(duì)抗與敵意行動(dòng)中。

美國(guó)在韓國(guó)和日本長(zhǎng)期駐軍，“掌控”韓國(guó)和日本，將朝鮮視為假想敵，不斷與韓國(guó)、日本等盟友進(jìn)行軍事演習(xí)，向韓國(guó)部署核動(dòng)力航母、戰(zhàn)略轟炸機(jī)等各種戰(zhàn)略核打擊手段和“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)之類(lèi)的尖端軍事裝備，軍事打壓、經(jīng)濟(jì)制裁、外交排斥朝鮮，并想用武力解決朝鮮半島問(wèn)題。這在朝鮮看來(lái)都是帝國(guó)主義式的進(jìn)攻性行動(dòng)。朝鮮一直擔(dān)憂(yōu)美國(guó)對(duì)其發(fā)動(dòng)第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。(25)David C.Kang,“International Relations Theory and the Second Korean War”,International Studies Quarterly,Vol.47,No.3(Sep.,2003),pp.301-324.朝鮮認(rèn)為，美國(guó)針對(duì)朝鮮實(shí)施敵對(duì)政策讓朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)一步惡化。(26)《朝駐華大使稱(chēng)不能重啟對(duì)話(huà)是因美國(guó)實(shí)施敵對(duì)政策》，http://chinese.yonhapnews.co.kr/international/2015/07/28/0301000000ACK20150728001600881.HTML。朝鮮強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)干涉朝鮮半島事務(wù)，譴責(zé)美國(guó)的強(qiáng)權(quán)政治思維和霸權(quán)主義行徑。

美國(guó)雖然表面上提出要進(jìn)行對(duì)話(huà)，但卻為顛覆朝鮮政權(quán)而頻繁實(shí)施侵略朝鮮的軍事演習(xí)。美韓聯(lián)合軍演每每舉行之際，都是朝鮮抵觸與反應(yīng)最激烈的時(shí)候，且應(yīng)對(duì)美韓聯(lián)合軍演的手段是不斷地進(jìn)行導(dǎo)彈試射。朝鮮稱(chēng)，美韓聯(lián)合軍演是美國(guó)企圖用實(shí)力扼殺朝鮮的對(duì)朝鮮敵視政策的最集中表現(xiàn)，也是威脅朝鮮人民安全并進(jìn)一步惡化朝鮮半島局勢(shì)的自取滅亡之舉，必將付出代價(jià)。無(wú)論演習(xí)規(guī)模如何、以什么方式進(jìn)行，它都是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)演會(huì)、核戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)備演習(xí)，為的是更加完善地對(duì)朝鮮實(shí)施以先發(fā)制人打擊為主要目的的作戰(zhàn)計(jì)劃，企圖以實(shí)力顛覆朝鮮制度，這就是聯(lián)合軍演的侵略性質(zhì)所在。(27)《朝鮮勞動(dòng)黨中央副部長(zhǎng)金與正發(fā)表談話(huà)》，http://www.mfa.gov.kp/zh/press-statement-by-kim-yo-jong-vice-department-director-of-wpk-central-committee/；《朝鮮駐華大使：美國(guó)必將為聯(lián)合軍演付出代價(jià)》，https://3w.huanqiu.com/a/de583b/44LFJV4gJMH。

而在美國(guó)的意識(shí)中，朝鮮是“無(wú)賴(lài)意象”的國(guó)家。在冷戰(zhàn)期間，西方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于敵人的依附者有“無(wú)賴(lài)意象”；在這種意象中，某個(gè)國(guó)家在能力和文化上被視為低劣，但是被敵人所控制和支持。(28)[美]馬莎·L·科塔姆、貝思·迪茨-尤勒、埃琳娜·馬斯特斯、托馬斯·普雷斯頓：《政治心理學(xué)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013年，第85-86頁(yè)。美國(guó)小布什政府將朝鮮定義為“無(wú)賴(lài)國(guó)家”，“無(wú)賴(lài)國(guó)家把大規(guī)模殺傷性武器當(dāng)作戰(zhàn)勝美國(guó)所擁有的常規(guī)軍力的優(yōu)勢(shì)手段，用來(lái)勒索美國(guó)和其盟友”。(29)“The 4 current Rogue States”,https://www.worlddata.info/roguestates.php.并且，朝鮮應(yīng)時(shí)就勢(shì)，變換軟硬，對(duì)美政策經(jīng)常出現(xiàn)“一步一討價(jià)”的短期行為，經(jīng)常利用突發(fā)事件和“強(qiáng)制外交”與美國(guó)進(jìn)行博弈，逐漸在美國(guó)心中留下“得寸進(jìn)尺”的形象。朝鮮政策的反復(fù)性更加深了美國(guó)對(duì)朝鮮的“無(wú)賴(lài)意象”。因此，美國(guó)對(duì)待朝鮮經(jīng)常軟硬兼施。小布什政府既對(duì)朝鮮發(fā)出“先發(fā)制人核打擊”的強(qiáng)硬信號(hào)，又利用六方會(huì)談這一多邊對(duì)話(huà)機(jī)制與朝鮮展開(kāi)棄核談判。奧巴馬政府則是“伸手外交”與多邊施壓相結(jié)合。特朗普政府則是“極限施壓”與首腦外交相結(jié)合。拜登政府則是隔空喊話(huà)與綜合威懾相結(jié)合。

在美國(guó)的意識(shí)中，朝鮮還是“邪惡軸心”和“支恐國(guó)家”。1987年11月29日，韓國(guó)民航客機(jī)被炸。1988年，美國(guó)首次把朝鮮列入所謂“支持恐怖主義國(guó)家”的黑名單之列。(30)陳峰君、王傳劍：《亞太大國(guó)與朝鮮半島》，北京:北京大學(xué)出版社，2002年，第80-81頁(yè)?！?·11”事件觸動(dòng)了美國(guó)最敏感的安全神經(jīng)——本土安全。小布什政府將大規(guī)模殺傷性武器與恐怖主義視為對(duì)美國(guó)本土安全的最大威脅。朝鮮由于與美國(guó)意識(shí)形態(tài)不同、朝美兩國(guó)關(guān)系敵對(duì)以及擁有大規(guī)模殺傷性武器，被美國(guó)認(rèn)為是對(duì)美國(guó)東北亞地區(qū)盟友韓國(guó)、日本以及美國(guó)的本土安全的巨大威脅。2003年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表了《2002年度全球恐怖主義形勢(shì)報(bào)告》，美國(guó)繼續(xù)將朝鮮視為“支持恐怖主義國(guó)家”之一。(31)“Country Reports on Terrorism 2012”，https://2009-2017.state.gov/documents/organization/210204.pdf.2008年，朝鮮雖然被排除于恐怖主義支援國(guó)名單，但仍遭到美國(guó)出口管制。特朗普政府成立以來(lái)，朝美矛盾一度升級(jí)，2017年11月美國(guó)再次將朝鮮列入支恐國(guó)家名單。

“無(wú)賴(lài)國(guó)家”“邪惡軸心”以及“支恐國(guó)家”的意象，都反映出美國(guó)對(duì)朝鮮的妖魔化超越了黨派界限，利用了大量下意識(shí)的種族主義和東方主義意象。(32)Bruce Cumings,“A Murderous History of Korea”,London Review of Books,Vol.39，No.10(2017),pp.17-19.美國(guó)認(rèn)為，朝鮮民主主義人民共和國(guó)是世界上最后一個(gè)斯大林主義政權(quán)，也是世界上最極權(quán)主義和最孤立的國(guó)家。(33)Michael.O’Hanlon,“The North Korean Nuclear Threat”,Chronicle of Higher Education,Vol.51，Issue 30(2005),p.B12.美國(guó)前國(guó)務(wù)卿克里表示“朝鮮是地球上最封閉和殘忍的地區(qū)之一”，“在那里正發(fā)生著我們所有人都非常擔(dān)心的邪惡事情”。(34)[韓]樸承熙：《美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里稱(chēng)“朝鮮就是惡”》，http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=116224。

二、朝美意象的錯(cuò)位評(píng)估

朝鮮半島問(wèn)題一直是東北亞問(wèn)題的重中之重，而朝核問(wèn)題又是多方關(guān)注的焦點(diǎn)所在，朝核問(wèn)題的根本原因是朝美對(duì)彼此意象存在錯(cuò)位評(píng)估。在“理想意象”中，當(dāng)外部制約因素不存在時(shí)，國(guó)家的“理想意象”大部分具有進(jìn)攻性，但國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有機(jī)會(huì)根據(jù)“理想意象”進(jìn)行行動(dòng)。而在“基本意象”中，國(guó)家處于維持現(xiàn)狀狀態(tài)，愿意付出較大的代價(jià)維持現(xiàn)有利益，付出較小的代價(jià)增大自身利益。(35)[美]羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，上海：上海人民出版社，2015年，第50-51頁(yè)?；诖?，筆者認(rèn)為，朝鮮的“理想意象”為統(tǒng)一朝鮮半島，但“基本意象”應(yīng)該為維護(hù)本國(guó)安全與利益。美國(guó)的“理想意象”為掌控整個(gè)朝鮮半島，但“基本意象”應(yīng)為維護(hù)美國(guó)及其盟友的安全與利益。朝美之間的恐懼導(dǎo)致雙方并沒(méi)有完全理解對(duì)方的“基本意象”，并錯(cuò)把目標(biāo)國(guó)的“理想意象”當(dāng)成“基本意象”，這就會(huì)使雙方的誤解得以累積與加深，從而陷入基本歸因錯(cuò)誤的否定性效應(yīng)、刻板印象與螺旋過(guò)程，陷入試圖只根據(jù)可見(jiàn)的行為指標(biāo)來(lái)預(yù)測(cè)對(duì)方意圖的循環(huán)之中，最終造成雙方停止交涉、矛盾加劇且可能采取進(jìn)攻性行為。具體來(lái)說(shuō)，朝美沖突產(chǎn)生的政治心理學(xué)原因有基本歸因錯(cuò)誤、誘發(fā)定勢(shì)與螺旋模式等。

(一)基本歸因錯(cuò)誤

在朝鮮和美國(guó)的錯(cuò)位評(píng)估中，影響決策的一個(gè)重要原因就是彼此之間的基本歸因錯(cuò)誤。決策者傾向于用目標(biāo)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的性格特征來(lái)解釋他們的行為或歸納其原因，而不是用實(shí)際上激發(fā)行為的情境因素來(lái)解釋。認(rèn)知偏差和出于動(dòng)機(jī)的錯(cuò)誤會(huì)對(duì)威脅感知產(chǎn)生扭曲影響，從而導(dǎo)致決策者的恐懼，進(jìn)而影響利益判定。

在美國(guó)決策者的世界觀(guān)中，朝鮮這個(gè)對(duì)手“本質(zhì)上就不誠(chéng)實(shí)”。美國(guó)認(rèn)為，朝鮮發(fā)展以核導(dǎo)力量為中心的軍事力量，是因?yàn)槌r本身所具有的進(jìn)攻性，從而忽視朝鮮發(fā)展軍事力量的防御性效用，并且忽略了美國(guó)對(duì)朝鮮的政治敵對(duì)、軍事打壓、經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立等情境因素的影響。其實(shí)，朝鮮處于尋求安全的“豪豬狀態(tài)”，通過(guò)硬刺來(lái)抵抗外來(lái)物體，旨在絕對(duì)保證其免受更強(qiáng)大敵人的攻擊。(36)Gavan McCormack,“Security Council Condemnation of North Korean‘UFO’Deepens Korean Crisis”,http://japanfocus.org/-Gavan-McCormack/3121.

朝鮮認(rèn)為，美國(guó)對(duì)朝制裁是美國(guó)自身的帝國(guó)主義強(qiáng)權(quán)本質(zhì)使然。只要美帝國(guó)主義這一敵對(duì)實(shí)體存在，對(duì)朝敵視政策將會(huì)繼續(xù)不斷。(37)《朝鮮勞動(dòng)黨第八屆中央委員會(huì)第六次政治局會(huì)議舉行》，http://www.kcna.kp/cn/article/q/40c2150762138d6c3fc54f89bfceacb0.kcmsf。美國(guó)或朝鮮可能會(huì)夸大彼此之間在立場(chǎng)上的差別，這種夸大可能成為沖突的燃料，從而使雙方都不能理智地看待對(duì)方的意圖與行動(dòng)。并且，當(dāng)國(guó)家處于潛在沖突情景中的時(shí)候，有效的溝通可能會(huì)變得困難，雙方解決矛盾的途徑被切斷，誤解與沖突便會(huì)加劇，最后導(dǎo)致不理性行為的發(fā)生。

(二)誘發(fā)定勢(shì)

在接收信息時(shí)，行為體趨于以自己當(dāng)時(shí)集中考慮的問(wèn)題為定勢(shì)，根據(jù)自己的誘發(fā)定勢(shì)和既有經(jīng)驗(yàn)主觀(guān)解讀其他行為體的信息和行為。(38)[美]羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，上海：上海人民出版社,2015年，第225頁(yè)。當(dāng)誘發(fā)定勢(shì)具有一定強(qiáng)度時(shí)，決策者可能會(huì)對(duì)外界信息產(chǎn)生誤判，只接收自己認(rèn)為重要的信息，而忽視同樣重要但決策者未關(guān)注的信息，無(wú)法理解或錯(cuò)誤理解彼此意圖的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的錯(cuò)誤知覺(jué)，使人們產(chǎn)生不安的認(rèn)知失調(diào)現(xiàn)象。并且，錯(cuò)誤知覺(jué)會(huì)與負(fù)面事件彼此強(qiáng)化。為了減少已推行決策的不合理性，行為體會(huì)避免接收與本身認(rèn)知不一致的新信息或者試圖減弱這些信息的作用。(39)[美]羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，上海：上海人民出版社,2015年，第426-427頁(yè)。因此，即使此時(shí)出現(xiàn)大量與其認(rèn)知不相符的信息，行為體仍然很難改變?cè)瓉?lái)的認(rèn)識(shí)。

人們總會(huì)使用過(guò)去的事件進(jìn)行類(lèi)比，認(rèn)為這些事件與現(xiàn)在的情況有相同的特征，但從理性角度來(lái)看，這些歷史事件是不相干的。(40)[美]羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，上海：上海人民出版社，2015年，第470-471頁(yè)。在長(zhǎng)期的朝美互動(dòng)過(guò)程中，由于之前的種種歷史行為，朝美逐漸形成了針對(duì)彼此的誘發(fā)定勢(shì)與刻板印象，這種錯(cuò)誤知覺(jué)逐漸固化，鎖定了彼此的政策軌道。美國(guó)對(duì)朝鮮制裁的同時(shí)，也對(duì)其他不履行《核不擴(kuò)散條約》的國(guó)家進(jìn)行了制裁與施壓，但朝鮮只關(guān)注到了自身受到制裁的信息，從而把美國(guó)的制裁與施壓界定為挑釁行為。同樣，美國(guó)對(duì)朝鮮的信息接收存在偏差與誤判，美國(guó)只關(guān)注到朝鮮發(fā)出的攻擊性信息，而忽視朝鮮想要進(jìn)行理性交涉的信息。如果決策者越是花費(fèi)大量時(shí)間與資源為緊急情況做準(zhǔn)備，他們就越有可能將未來(lái)事件視為他們?cè)O(shè)想中的緊急情況，也就越會(huì)認(rèn)為這樣的情況需要他們所計(jì)劃的應(yīng)急計(jì)劃。美國(guó)在東北亞地區(qū)花費(fèi)大量時(shí)間與資源所進(jìn)行的大規(guī)模軍演，是為了懾止朝鮮進(jìn)攻美國(guó)及其盟友。在不斷的軍演過(guò)程中，未來(lái)美國(guó)與朝鮮發(fā)生軍事沖突的可能性逐漸被放大為必然性。

朝美雙方的交往缺乏長(zhǎng)期性與密切性，這就使雙方對(duì)彼此的行為捉摸不透，只能根據(jù)已發(fā)生的事件進(jìn)行類(lèi)比。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是雙方參與的最重要戰(zhàn)爭(zhēng)，朝美依舊停留在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的認(rèn)知，這可能誘發(fā)定勢(shì)并形成刻板印象，忽視情景的變化，誤解彼此的意圖，從而加劇雙方關(guān)系的惡化。

(三)螺旋模式

基本歸因錯(cuò)誤和誘發(fā)定勢(shì)相互作用，使負(fù)面觀(guān)點(diǎn)和情緒不斷加強(qiáng)，把雙方比較明確的目標(biāo)變得模糊，一些單純矛盾被賦予多重意義。隨著時(shí)間的推移，朝美就會(huì)螺旋式地走向敵對(duì)的互動(dòng)中，從而形成閉環(huán)。螺旋模式主要揭示了國(guó)家基于對(duì)其他國(guó)家的錯(cuò)誤意象而形成的政策，能夠改變環(huán)境，把人們引向一條死胡同。(41)[美]羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，上海：上海人民出版社，2015年，第78-79頁(yè)。

由于朝美雙方對(duì)彼此錯(cuò)誤的基本意象，朝美在進(jìn)行理性決策或行動(dòng)時(shí)，會(huì)被對(duì)方不由自主地賦予復(fù)雜的情緒。朝鮮進(jìn)行軍備建設(shè)是為了增強(qiáng)國(guó)家安全，但美國(guó)則認(rèn)為朝鮮的軍備建設(shè)已經(jīng)超出保護(hù)國(guó)家安全的范圍，威脅到美國(guó)及其盟友的國(guó)家安全。美國(guó)認(rèn)為，駐韓美軍和美韓軍演是為了確保美國(guó)與韓國(guó)的國(guó)家安全，抵御朝鮮的軍事壓力，且給朝鮮施加威懾與壓力。但在朝鮮看來(lái)，美國(guó)這些舉措嚴(yán)重危害了朝鮮的國(guó)家安全與利益，干預(yù)了朝鮮半島的內(nèi)部事務(wù)。朝美雙方這一步接著一步的錯(cuò)位評(píng)估使朝美之間的矛盾螺旋上升，雙方的不滿(mǎn)與誤解不斷累積，對(duì)于對(duì)方的期望和要求也不斷加大，最終導(dǎo)致解決矛盾的成本變高。朝美之間消極的政策互動(dòng)、循環(huán)往復(fù)的軍備競(jìng)賽，造成朝美關(guān)系總是無(wú)法擺脫緊張和對(duì)峙這一惡性循環(huán)。

三、朝美沖突的緩解路徑

朝美矛盾由來(lái)已久，其解決也無(wú)法一蹴而就。朝美矛盾的解決過(guò)程固然會(huì)充滿(mǎn)曲折，但解決的路徑仍然值得探討。朝美雙方應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)言慎行，在重要關(guān)頭要做出合理選擇，并通過(guò)首腦會(huì)晤等建設(shè)性磋商機(jī)制對(duì)信號(hào)進(jìn)行善意解讀，塑造國(guó)家間共有的認(rèn)知圖式，彌合分歧、化解敵意，穩(wěn)控朝鮮半島局勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系健康發(fā)展。美國(guó)需要取消雙重標(biāo)準(zhǔn)，放棄敵對(duì)政策及言行，取消在朝鮮半島周邊的聯(lián)合軍演和戰(zhàn)略武器部署。根據(jù)對(duì)等原則，朝鮮也需要停止核導(dǎo)試驗(yàn)。

(一)建立順暢且穩(wěn)定的溝通渠道

無(wú)效溝通會(huì)導(dǎo)致雙方產(chǎn)生認(rèn)知偏差與誤解，接收不到彼此所釋放的積極信號(hào)，從而對(duì)國(guó)家決策造成誤判。朝美雙方之間是存在溝通歷史與基礎(chǔ)的，溝通對(duì)雙方而言并不是毫無(wú)可行性的提議，雙方直接對(duì)話(huà)、交換信息，可以使文化差異較大且接觸較少的兩個(gè)國(guó)家減少信息的誤判與行為的誤解，從而減少對(duì)對(duì)方評(píng)估的誤差，制定符合實(shí)際的戰(zhàn)略政策。

二戰(zhàn)后，朝美雙方在交往的過(guò)程中出現(xiàn)矛盾時(shí)雖總是切斷溝通，但也有例外情況。1968年的朝鮮扣留美國(guó)偵察船“普布洛”號(hào)事件發(fā)生時(shí)，雙方態(tài)度都很強(qiáng)硬，朝鮮方面宣布做好了迎接任何“不測(cè)事件”的準(zhǔn)備。但由于當(dāng)時(shí)美國(guó)深陷越戰(zhàn)，并不想與朝鮮產(chǎn)生沖突，所以采取了與朝鮮直接對(duì)話(huà)的方式，在處理過(guò)程中做出了讓步，最終以發(fā)表聲明來(lái)解決問(wèn)題。在第一次“朝核危機(jī)”發(fā)生時(shí)，最開(kāi)始雙方陷入了僵持，朝鮮方面認(rèn)為朝核問(wèn)題應(yīng)通過(guò)與美國(guó)的會(huì)談解決，美國(guó)接受了朝鮮的建議，雙方舉行了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后的首次高級(jí)會(huì)談，在日內(nèi)瓦達(dá)成了《關(guān)于解決朝鮮核問(wèn)題的框架協(xié)議》。

美國(guó)對(duì)朝鮮的一些接觸嘗試雖然在一定程度上可以緩解雙方的誤解與恐懼心理，但持續(xù)效果極其有限，并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。短時(shí)間內(nèi)的接觸與了解，并不能完全化解雙方多年形成的敵對(duì)情緒、刻板印象以及不信任。因此，朝美雙方應(yīng)當(dāng)建立順暢且穩(wěn)定的溝通渠道，釋放積極信號(hào)，減少誤判。

(二)堅(jiān)守底線(xiàn)邏輯與理性行動(dòng)

當(dāng)美國(guó)把一個(gè)具有獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家定義為恐怖組織時(shí)，便賦予了朝鮮進(jìn)攻性，也塑造了朝鮮負(fù)面的潛意識(shí)。所以美國(guó)應(yīng)正視朝鮮主權(quán)國(guó)家的身份，并且給朝鮮明確積極的定位，從而賦予朝鮮溫和理性的角色，回歸到二者平等的身份之中。朝美雙方也應(yīng)告知對(duì)方自身底線(xiàn)并把握好對(duì)方底線(xiàn)，釋放緩和信號(hào)，創(chuàng)建和諧友好的區(qū)域氛圍與國(guó)際環(huán)境，為雙方的交流與溝通奠定基礎(chǔ)。

朝美雙方誰(shuí)也不愿先邁出第一步，都在等待對(duì)方讓步，致使矛盾一直懸而未決。矛盾的焦點(diǎn)在于朝鮮棄核與美國(guó)解除制裁何者先行的分歧。美國(guó)認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮制裁是迫使朝鮮走到談判桌前的重要措施，不能輕易解除。朝鮮只有先確保棄核，之后才能談解除制裁。朝鮮則認(rèn)為美國(guó)只有解除制裁才能彰顯談判誠(chéng)意，堅(jiān)持先解決制裁問(wèn)題，然后再談棄核問(wèn)題。雙方僵持不下，最終導(dǎo)致交涉失敗。

中國(guó)提出的行動(dòng)對(duì)行動(dòng)的對(duì)等互惠原則可以打破這一僵局，即雙方必須同步采取行動(dòng)，制定棄核與解決制裁的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，在軍事演習(xí)上減少頻次、縮小規(guī)模，表明友好意愿，增強(qiáng)對(duì)方的安全感，在彼此的讓步行為中生成信任。

(三)保持政策的連貫性和持久力

不連貫政策的實(shí)施會(huì)增加國(guó)家間交往的不穩(wěn)定性。受政權(quán)更迭影響，美國(guó)對(duì)朝鮮的政策在遏制與接觸之間游走，在很多重大事件下都表現(xiàn)得反常規(guī)。朝鮮對(duì)美國(guó)的政策也常?！熬褪抡撌隆薄耙皇乱蛔h”。因此，朝美雙方應(yīng)擺正自身立場(chǎng)及對(duì)對(duì)方的認(rèn)知，施行連貫的外交政策，建立正面的意象，強(qiáng)化良性互動(dòng)，有效判斷對(duì)方的意圖，從而減少雙方互動(dòng)之間的“負(fù)反饋”。

當(dāng)前，拜登政府正在采取一種“經(jīng)過(guò)調(diào)整的、切實(shí)可行的方法”，“并將探索與朝鮮進(jìn)行外交努力”，以最終實(shí)現(xiàn)“朝鮮半島的完全無(wú)核化”。(42)“Press Gaggle by Press Secretary Jen Psaki Aboard Air Force One En Route Philadelphia,PA”，https://www.whitehouse.gov/?s=Press+Gaggle+by+Press+Secretary+Jen+Psaki+Aboard+Air+Force+One+En+Route+Philadelphia.拜登在《臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略方針》中聲明，“出兵不是首選，而是最后手段”，“外交和經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)當(dāng)成為落實(shí)美國(guó)外交政策的主要工具”。(43)“INTERIM NATIONAL SECURITY STRATEGIC GUIDANCE”,https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf.然而，美朝兩國(guó)很可能繼續(xù)維持“不打不談”的僵局。美朝之間似乎達(dá)成了不進(jìn)行軍事攤牌的底線(xiàn)共識(shí)，美國(guó)無(wú)法通過(guò)先發(fā)制人的軍事打擊一次性消除朝鮮的核導(dǎo)武器，朝鮮也深知盲目挑釁將招致自我毀滅。

既然朝美雙方都放棄軍事選項(xiàng)，那么未來(lái)朝美領(lǐng)導(dǎo)人及相應(yīng)政府應(yīng)展現(xiàn)足夠的政治智慧與外交技巧，增加外交接觸，建立危機(jī)熱線(xiàn)，啟動(dòng)不設(shè)“先決條件”的談判，放棄口水仗與強(qiáng)硬談判戰(zhàn)術(shù)，在部分核心爭(zhēng)議上適當(dāng)做出妥協(xié)，以部分解除制裁換取部分無(wú)核化步驟，來(lái)消除彼此的“恐懼源”，防止“開(kāi)倒車(chē)”，使雙方“斗而不破”。如果美朝談判得以重啟，其重點(diǎn)可能不再是要求朝鮮實(shí)現(xiàn)全面、可驗(yàn)證、不可逆轉(zhuǎn)的無(wú)核化這一無(wú)法企及的大目標(biāo)，而是減緩朝鮮核導(dǎo)發(fā)展、凍結(jié)朝鮮核導(dǎo)試驗(yàn)、降低朝鮮核導(dǎo)威脅的軍備控制談判這一更有限的目標(biāo)。