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數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型

2023-04-06 22:37任保平
關(guān)鍵詞:業(yè)態(tài)要素數(shù)字

任保平

(南京大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 蘇州 215163)

黨的二十大報(bào)告提出:“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”[1]20世紀(jì)下半葉以來,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命不斷孕育和發(fā)展,各式各樣的新技術(shù)層出不窮,信息化和工業(yè)化融合發(fā)展穩(wěn)步向前邁進(jìn),加速推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶來了一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式以及新產(chǎn)業(yè)的革新與變化,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的發(fā)展活力與動(dòng)能,同時(shí)也帶來了增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。本文則以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征為基礎(chǔ),以增長(zhǎng)要素拓展為背景,主要研究這一背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)以及進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新變化

習(xí)近平總書記的講話中也指出“世界正處于快速變化的歷史進(jìn)程之中,世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生更深層次的變化。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命形成勢(shì)頭,新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,新的增長(zhǎng)動(dòng)能不斷積聚”[2]。在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的帶動(dòng)下,數(shù)字新技術(shù)不斷創(chuàng)新,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及新產(chǎn)品等不同層面創(chuàng)新的推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了新的變化。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新技術(shù)為基礎(chǔ)

新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮帶來了許多顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新,且涵蓋了從通用技術(shù)、制造技術(shù)到集成技術(shù)再到信息物理融合系統(tǒng)等多個(gè)層面。這些新技術(shù)引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn),并已帶來或即將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)麥肯錫全球研究機(jī)構(gòu)2013出示的研究報(bào)告顯示,包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)型工作自動(dòng)化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)、先進(jìn)機(jī)器人、自動(dòng)或者半自動(dòng)的交通工具、新一代基因組技術(shù)、能量?jī)?chǔ)存、3D打印、先進(jìn)材料、先進(jìn)油氣田勘探開采技術(shù)、可再生能源等在內(nèi)的十二項(xiàng)顛覆性技術(shù)在2025可帶來的潛在經(jīng)濟(jì)影響在16萬億到40萬億美元之間[3]。這些顛覆性技術(shù)在推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)革命向前推進(jìn)的同時(shí),也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ),孕育著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。這些數(shù)字新技術(shù)有些已然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要新興產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中得到了廣泛的融合與運(yùn)用,帶動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的整體提高,推動(dòng)了生產(chǎn)生活方式的進(jìn)一步變革。有些實(shí)現(xiàn)了與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的高效融合,給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力,推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)從工業(yè)技術(shù)向數(shù)字技術(shù)的重要邁進(jìn),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高效率的增長(zhǎng)和發(fā)展。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新產(chǎn)業(yè)為引擎

數(shù)字新技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)的誕生,新產(chǎn)業(yè)也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。第一次工業(yè)革命蒸汽機(jī)的出現(xiàn)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,并推動(dòng)形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的分工;第二次工業(yè)革命中電力技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)效率的提升,開始實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)分工的進(jìn)一步細(xì)化,逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間分工;第三次工業(yè)革命中信息技術(shù)有了明顯突破,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)朝著自動(dòng)化的方向發(fā)展,與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善也使得產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)所擁有的附加值的差異得以顯現(xiàn),進(jìn)而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈分工;第四次工業(yè)革命在電子信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),帶來了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化發(fā)展的新浪潮,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展從鏈?zhǔn)椒止は蚓W(wǎng)絡(luò)分工的轉(zhuǎn)變,將會(huì)推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)分工格局的重塑[4]。當(dāng)前,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命中的數(shù)字新技術(shù)在逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一方面為傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能制造業(yè)的發(fā)展,另一方面新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以創(chuàng)新型企業(yè)為主體

企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。習(xí)近平總書記指出:“要推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體”。[5]數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的一系列數(shù)字技術(shù)的革新與應(yīng)用,其中要實(shí)現(xiàn)從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)落地的整個(gè)過程無疑都不能忽略創(chuàng)新型企業(yè)在其中的重要作用。與此同時(shí),數(shù)字技術(shù)也成為創(chuàng)新型企業(yè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)中心和中指研究院合作開展的“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)”活動(dòng)顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)近年來成長(zhǎng)迅速,不論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在市場(chǎng)中的占比還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身的發(fā)展速度都十分奪目,尤其是先進(jìn)制造業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。其中,高技術(shù)制造業(yè)增加值2021年增長(zhǎng)率達(dá)到了11%,穩(wěn)定高于同期的規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值在2021年增長(zhǎng)率高達(dá)17.2%,遠(yuǎn)高于同期的GDP同期增速。除此之外,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)相比數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)以其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)帶來了發(fā)展的新動(dòng)能,不僅是降低了成本和能耗、提高了效率和收益,還使得信息、數(shù)據(jù)成為企業(yè)的新財(cái)富,并增加了新就業(yè),提升了新福利,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新業(yè)態(tài)為體現(xiàn)

新業(yè)態(tài)是指在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)門類之下再結(jié)合關(guān)聯(lián)一定的企業(yè)核算、商務(wù)模式進(jìn)而形成不同的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)體系更為細(xì)致的體現(xiàn),新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)主要有分工細(xì)化和融合兩種途徑。新時(shí)代,新技術(shù)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)門類向新產(chǎn)業(yè)拓展,同時(shí)也為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展活力,這些都進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化的發(fā)展一方面推動(dòng)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,另一方面也推動(dòng)了智能制造的發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中出現(xiàn)了智慧城市、電子商務(wù)、智慧物流、網(wǎng)上銀行、觀賞性農(nóng)業(yè)、網(wǎng)約車、智能家居、移動(dòng)辦公以及慕課等新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)既是數(shù)字新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化中的廣泛應(yīng)用的結(jié)果,同時(shí)也是新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)跨界整合以及企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分化融合的體現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下新業(yè)態(tài)的發(fā)展也將進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)多元化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式的拓展和新產(chǎn)品的供給創(chuàng)造了有利條件。

(五)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新模式為重點(diǎn)

新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命極大地推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,傳統(tǒng)的一手交錢一手交貨的商業(yè)模式被打破,隨之以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)為起點(diǎn)的新的商業(yè)模式也應(yīng)運(yùn)而生,客戶在新的商業(yè)模式里成為重要資源,交易成本降低,信息不對(duì)稱減弱,“免費(fèi)服務(wù)賺客戶,增值服務(wù)賺利潤(rùn)”成為新的盈利模式[6]。新的商業(yè)模式在市場(chǎng)中逐漸得到了廣泛應(yīng)用,為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ),進(jìn)一步反哺了新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。與此同時(shí),新模式的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了產(chǎn)品供給體系的革新,一方面數(shù)字化產(chǎn)品的出現(xiàn)豐富了產(chǎn)品市場(chǎng),同時(shí)也為原先的產(chǎn)品帶來了新技術(shù),注入了新活力,為其發(fā)展找到了新定位。另一方面,新模式的運(yùn)用得益于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的革新,可以更高效準(zhǔn)確地提取到客戶的消費(fèi)需求信息,進(jìn)而可以更有針對(duì)性地供給產(chǎn)品,推動(dòng)了產(chǎn)品市場(chǎng)個(gè)性化、定制化發(fā)展,提高了產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量,有效提升了用戶福利。

(六)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新產(chǎn)品為落實(shí)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了供給體系的新變革,不論是生產(chǎn)工藝的新創(chuàng)新,還是生產(chǎn)要素的新組合,或者是消費(fèi)需求的新變化都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的新產(chǎn)品體系有所體現(xiàn)。新產(chǎn)品作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生產(chǎn)鏈條中的最后落實(shí),也是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊把人民的利益放在首位,同時(shí)也順應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,注重解決發(fā)展的不平衡不充分問題,注重滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,新產(chǎn)品大體可以歸為產(chǎn)品內(nèi)容的豐富、生產(chǎn)效率和服務(wù)效率的提高等三類。產(chǎn)品內(nèi)容由原先的較為單一的實(shí)物產(chǎn)品,后延伸出服務(wù)型產(chǎn)品,再到今天出現(xiàn)了數(shù)字化產(chǎn)品,產(chǎn)品內(nèi)容不斷豐富,能夠更加多元的滿足人們的消費(fèi)需求。新技術(shù)的發(fā)展極大地提升了企業(yè)生產(chǎn)效率,有效降低了生產(chǎn)成本,使得消費(fèi)者能夠以更低的成本得到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。與此同時(shí),新技術(shù)也為現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)開拓了新思路使產(chǎn)品功能、款式等多方面有新變化。除此之外,更為重要的就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了服務(wù)效率的提升,企業(yè)能夠更準(zhǔn)確地捕捉到顧客的需要和期望,從根源出發(fā),為顧客提供量身打造的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展

新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)與趨勢(shì),成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,并在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、中觀產(chǎn)業(yè)循環(huán)、微觀企業(yè)發(fā)展等各層面都發(fā)揮了重要作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品等不同層面的變化與革新推動(dòng)顯現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在增長(zhǎng)要素方面的新擴(kuò)展,具體包括三個(gè)層面。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下信息、數(shù)據(jù)成了新獨(dú)立供給的要素

隨著信息技術(shù)的突破與發(fā)展,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等逐漸出現(xiàn)在生產(chǎn)活動(dòng)中,催生了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式甚至新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施日漸發(fā)展完善,信息、數(shù)據(jù)等的可獲得性與流動(dòng)性逐漸加強(qiáng),為其作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素創(chuàng)造了條件,突破了以往的諸多限制,成了社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要因素投入。信息物理系統(tǒng)的發(fā)展與使用極大地提升了信息、數(shù)據(jù)在生產(chǎn)中的邊際貢獻(xiàn)率,使得其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提升與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中得以發(fā)揮更大的作用。其中,宏觀層面推動(dòng)了資源的優(yōu)化配置,信息、數(shù)據(jù)這一新的要素為原先的配置體系帶來了新活力,信息、數(shù)據(jù)的使用的邊際成本較低,且與多種要素實(shí)現(xiàn)融合,有效提高了資源配置效率。與此同時(shí),信息、數(shù)據(jù)作為獨(dú)立的供給要素也促進(jìn)了中觀產(chǎn)業(yè)層面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立與完善。一方面是帶來了新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)的多元化。另一方面是信息、數(shù)據(jù)這一供給要素具有高滲透性的特征,加快了我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程,尤其是帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化變革,為其發(fā)展注入了新活力。除此之外,信息、數(shù)據(jù)作為增長(zhǎng)要素也直接影響企業(yè)生產(chǎn)決策水平,成了影響產(chǎn)出水平的關(guān)鍵要素。信息、數(shù)據(jù)成為新的獨(dú)立供給要素參與到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中,一方面帶來了供給產(chǎn)品體系的新變化,出現(xiàn)了數(shù)字化產(chǎn)品的供給,豐富了產(chǎn)品種類,得以給消費(fèi)者提供更多樣化的產(chǎn)品服務(wù)。同時(shí),信息、數(shù)據(jù)的市場(chǎng)化應(yīng)用還有效鏈接了供給端和需求端,將消費(fèi)者的需要有效融入生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)而為消費(fèi)者提供了定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。另一方面則是突破了企業(yè)原先“成本、價(jià)格、數(shù)量”的盈利空間,為其發(fā)展催生了新的盈利模式。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下增長(zhǎng)要素實(shí)現(xiàn)了從實(shí)物要素向虛擬要素轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書記指出:“近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程,各國(guó)競(jìng)相制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)鼓勵(lì)政策,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量”[7]。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn),大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等依托技術(shù)的發(fā)展日漸成熟,信息、數(shù)據(jù)作為增長(zhǎng)要素更高效的運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)要素從過往土地、資本、勞動(dòng)力等實(shí)物要素向信息、數(shù)據(jù)等虛擬要素的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變順利突破了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入中后期之后的資源環(huán)境約束及人口紅利逐漸消失的限制,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了新的發(fā)展活力。與此同時(shí),增長(zhǎng)要素從實(shí)物要素向虛擬要素轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及新產(chǎn)品的出現(xiàn)。虛擬要素的加入使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有了許多新變化。其中,傳統(tǒng)制造業(yè)開始向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)變,電子商務(wù)發(fā)展迅速,網(wǎng)上購(gòu)物成為新潮流,智慧城市加速建設(shè),移動(dòng)辦公與慕課也愈發(fā)普遍,供給體系也出現(xiàn)了數(shù)字化虛擬產(chǎn)品的供給,服務(wù)型產(chǎn)品也愈發(fā)符合顧客的需要和期望。進(jìn)而,這一轉(zhuǎn)變既符合我國(guó)當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展需求,又有效激發(fā)了我國(guó)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的活力與潛力,將有效推動(dòng)我國(guó)新發(fā)展格局的形成。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下增長(zhǎng)要素流動(dòng)突破了時(shí)間和空間的限制

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的配置極大的受限于時(shí)空限制,各地要素稟賦的差異使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的“空間—外圍”的產(chǎn)業(yè)秩序特征,影響各地經(jīng)濟(jì)相互融通的同時(shí)也使得資源配置效率的提高有限。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,平臺(tái)、共享、眾包等經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和商業(yè)模式的創(chuàng)新極大地促進(jìn)了要素的自由流動(dòng)并帶動(dòng)了要素配置效率的提高。增長(zhǎng)要素突破時(shí)空的限制為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多新活力。其中,互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展從鏈條式發(fā)展向網(wǎng)狀式發(fā)展的轉(zhuǎn)型,逐步邁向了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時(shí)代;另一方面有效拓展了人的學(xué)習(xí)資源,進(jìn)一步激發(fā)了人的學(xué)習(xí)能力,推動(dòng)了人力資本積累的加快且向高端化發(fā)展。與此同時(shí),人工智能的快速發(fā)展則將勞動(dòng)者從重復(fù)單調(diào)的低端勞動(dòng)中解放出來,也進(jìn)一步驅(qū)使其要提升自身的數(shù)字化技能,順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者提出的新要求,在市場(chǎng)的適配中逐步提升自身的技能素質(zhì),進(jìn)而帶動(dòng)勞動(dòng)者整體技能素質(zhì)的提高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了融資環(huán)境的完善,促進(jìn)了資本配置效率的提高。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是打破了原先資源要素所有權(quán)的限制,使得閑置資源要素能夠得到合理的利用,有利于各地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和要素配置效率的提升。除此之外,智能家居、移動(dòng)辦公、慕課等新業(yè)態(tài)的發(fā)展給人們的工作生活帶來了諸多便利,不再受限于時(shí)間和空間的限制,有效提升了人們的生活品質(zhì)和幸福感。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下增長(zhǎng)要素拓展驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的方向

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)活動(dòng)的新變化,表現(xiàn)為人類生產(chǎn)方式進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式取代舊經(jīng)濟(jì)模式而產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”[8]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了增長(zhǎng)要素的擴(kuò)展,推動(dòng)資源配置效率提高,生產(chǎn)工藝技術(shù)更新,進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的新方向。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的浪潮中應(yīng)運(yùn)而生,其自身的發(fā)展就得益于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列新技術(shù)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能等一系列新技術(shù)日趨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,技術(shù)也愈發(fā)的成熟,市場(chǎng)化應(yīng)用逐漸推進(jìn)。這些新技術(shù)的應(yīng)用與推廣進(jìn)一步提高了技術(shù)研發(fā)效率,有效降低了技術(shù)創(chuàng)新成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅引起了技術(shù)方面的創(chuàng)新,而且在產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式以及產(chǎn)品等不同方面都形成了創(chuàng)新,帶動(dòng)了知識(shí)技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、管理運(yùn)營(yíng)以及市場(chǎng)需求等多維度的協(xié)同創(chuàng)新。與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還帶來了新的生產(chǎn)要素,也使得傳統(tǒng)要素資本、勞動(dòng)力等散發(fā)了新的發(fā)展活力,與新技術(shù)融合有了新發(fā)展,全面提升了全要素生產(chǎn)率,共同推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

范圍經(jīng)濟(jì)一般強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)不同產(chǎn)品的過程中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)性,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)則更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量規(guī)模帶來的經(jīng)濟(jì)性,數(shù)字經(jīng)濟(jì)特殊性使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程有效實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通過新技術(shù)以及新產(chǎn)品的創(chuàng)新擴(kuò)散,在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式的形成過程中實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢(shì),以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列新技術(shù)為依托,其在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出前期創(chuàng)新成本相對(duì)較高,但邊際成本相對(duì)較低的技術(shù)特征,使得其在前期建設(shè)初步完成的時(shí)候會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。除此之外,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在生產(chǎn)應(yīng)用中自然會(huì)產(chǎn)生技術(shù)外溢擴(kuò)散效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)[9],帶動(dòng)整體創(chuàng)新水平提高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新的經(jīng)濟(jì)形式,極大地推動(dòng)了行業(yè)間、企業(yè)間以及企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平,有效拓展了范圍經(jīng)濟(jì)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各行業(yè)、各企業(yè)之間能夠更容易的實(shí)現(xiàn)連接,有效降低各方獲取信息的難度與成本,推動(dòng)跨企業(yè)、跨行業(yè)的多項(xiàng)合作。共享經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前一種新的經(jīng)濟(jì)形式可以有效實(shí)現(xiàn)資源整合,打破原先所有權(quán)的限制,提高整體資源效率,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各項(xiàng)主體的多樣連接,有效拓展了傳統(tǒng)范圍經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用范圍。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變

改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形成了高速發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡”。但是進(jìn)入新常態(tài)以來,經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2010年的10.5%逐步降至2021年的8.1%,原先支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)也日漸消退。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),同時(shí)也是我國(guó)當(dāng)前培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的必然選擇,順應(yīng)了我國(guó)當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢(shì)與要求。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠通過提高全要素生產(chǎn)率、優(yōu)化資源配置效率等提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。人工智能、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中展現(xiàn)出了生產(chǎn)力效應(yīng)[10]。推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。二是人工智能的發(fā)展與應(yīng)用逐步取代了基礎(chǔ)的人工勞動(dòng),在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)也將大量勞動(dòng)力從重復(fù)的低端勞動(dòng)中解放了出來,并進(jìn)一步刺激勞動(dòng)力資源向高端化、專業(yè)化發(fā)展,進(jìn)而帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。三是現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用也充分革新了現(xiàn)有技術(shù),減少了資源浪費(fèi),推動(dòng)提高了全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提高和資源配置效率的優(yōu)化有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源約束問題,提高了資源利用率,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向協(xié)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

改革開放以來,經(jīng)濟(jì)在取得快速發(fā)展的同時(shí)發(fā)展不均衡的問題也逐步顯現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成了高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)問題。三大產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展此消彼長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題逐漸突出,出現(xiàn)了低端鎖定問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向協(xié)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了原先經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域邊界,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)使得我國(guó)東中西部得以實(shí)現(xiàn)更有效的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新活力,推動(dòng)了新型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合,使得數(shù)字化向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從消費(fèi)端到服務(wù)端再到生產(chǎn)端的產(chǎn)業(yè)鏈重塑;制造業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)變,工業(yè)化與信息化融合發(fā)展進(jìn)一步深化,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);服務(wù)業(yè)也向個(gè)性化、定制化方向發(fā)展。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的發(fā)展活力。以數(shù)字技術(shù)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,有效實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有效解決了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)度緩慢、資源要素成本高等問題,推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,培育了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)形式,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式以及產(chǎn)品等多個(gè)層面的革新,并推動(dòng)了增長(zhǎng)要素的擴(kuò)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,如何順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新趨勢(shì),把握增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展機(jī)遇是我國(guó)當(dāng)前推進(jìn)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向引領(lǐng)。

(一)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略塑造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型要順應(yīng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全面塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。一是要全面推動(dòng)我國(guó)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)用創(chuàng)新等不同層面的創(chuàng)新,注重發(fā)揮應(yīng)用新技術(shù)的生產(chǎn)力效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng),提高全要素生產(chǎn)率,優(yōu)化資源要素配置,充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益。二是要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展,有效提高資源利用效率,降低能耗,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持新發(fā)展理念,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重減小區(qū)域、行業(yè)間的發(fā)展差距,完善區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、合作互助以及利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,健全市場(chǎng)一體化發(fā)展,促進(jìn)各地區(qū)共同發(fā)展。三是要堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展的著力點(diǎn),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。在積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)以發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)逐漸向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,以技術(shù)創(chuàng)新作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn):一是倡導(dǎo)智慧經(jīng)濟(jì),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)相融合,以提高生產(chǎn)和資源配置的效率,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定中,我國(guó)應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,積極培育并發(fā)展以新一代信息技術(shù)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),催生發(fā)展的新動(dòng)能。二是要加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)[11]。同時(shí),激發(fā)全民參與“雙創(chuàng)”的熱情,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),拓展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,擴(kuò)大智能產(chǎn)品應(yīng)用范圍,釋放數(shù)字化經(jīng)濟(jì)活力。三是利用新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展催生新型服務(wù)方式,加快新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),以進(jìn)一步打開消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景,為消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)帶來新的契機(jī),充分激發(fā)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的活力與潛力。

(三)發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要把握增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展的方向,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息作為新的獨(dú)立供給要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)提高企業(yè)的生產(chǎn)決策水平。一是要加快建立數(shù)據(jù)、信息的資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有序加快數(shù)據(jù)、信息資源的開發(fā)利用,科學(xué)提升對(duì)數(shù)據(jù)、信息資源的使用效率。二是順應(yīng)增長(zhǎng)要素向虛擬要素拓展的趨勢(shì),充分發(fā)揮虛擬要素拓展帶來的新的發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)的深度融合,積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及新產(chǎn)品。三是要抓住增長(zhǎng)要素突破時(shí)空限制帶來的發(fā)展機(jī)會(huì),重新整合要素配給,提高資源配置效率,完善相關(guān)監(jiān)管體系,健全相關(guān)法律法規(guī),注重保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)力度,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。

(四)以新主體的培育提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新能力

黨的二十大報(bào)告明確指出:“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?!盵1]數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,要努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新能力,一是要積極培育新主體,提高創(chuàng)新能力,跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)和人才要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中為順應(yīng)一系列新技術(shù)的發(fā)展,響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新政策的調(diào)整,推動(dòng)新主體、新組織以及新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是以新主體的培育提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新能力要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中推進(jìn)人才發(fā)展的體制機(jī)制改革,推進(jìn)創(chuàng)新型、技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng),建立高水平的人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),搭建完善開放化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)多樣化的創(chuàng)新形式,培育個(gè)性化的創(chuàng)新主體,積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),形成技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。三是提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)作為我國(guó)創(chuàng)新體系中的重要主體,要充分激發(fā)自身的創(chuàng)新活力,提升自主創(chuàng)新能力。以數(shù)字技術(shù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要加快技術(shù)研發(fā),提升完善互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及相關(guān)APP的穩(wěn)定性與安全性,有效發(fā)揮自身在技術(shù)創(chuàng)新層面的作用。工業(yè)制造業(yè)企業(yè)則是要在生產(chǎn)制造的過程中加快對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)自身從生產(chǎn)制造到經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在創(chuàng)新應(yīng)用層面充分發(fā)揮作用并通過應(yīng)用反饋來進(jìn)一步促進(jìn)源頭知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的革新與完善。

(五)以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)保障

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,增長(zhǎng)要素?cái)U(kuò)展推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要加快新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)保障。新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最主要的基礎(chǔ)設(shè)施,大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能以及移動(dòng)支付等都是數(shù)字技術(shù)與商業(yè)模式的融合。新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠突破空間的限制[12],充分發(fā)揮正外部性,使得不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)都能夠享受到數(shù)字新技術(shù)的發(fā)展紅利,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),切實(shí)把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施以及融合基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)進(jìn)程。二是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快大數(shù)據(jù)處理中心的建設(shè),全面提升數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)安全維護(hù)等各方面的能力,進(jìn)而提高對(duì)數(shù)據(jù)信息這一新型生產(chǎn)要素的使用率;加快創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注重創(chuàng)新平臺(tái)的搭建與完善,為知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提高有力的基礎(chǔ)保障;三是要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)之間的鏈接,注重從知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新到應(yīng)用創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化;加快融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的建設(shè)與完善,在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域加快5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與應(yīng)用覆蓋,推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合的跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。

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