李靈

（梧州市工程咨詢有限公司，廣西 梧州 543000）

0 引言

可行性研究設(shè)計(jì)階段作為建設(shè)工程造價(jià)控制中的關(guān)鍵階段，不僅能夠項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展過(guò)程中的質(zhì)量穩(wěn)定性起到促進(jìn)作用，而且也對(duì)建筑工程項(xiàng)目日后的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生著決定性的影響。本文針對(duì)建筑工程可研設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制技術(shù)的要點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望可研設(shè)計(jì)階段的相關(guān)管理人員能夠充分重視造價(jià)控制技術(shù)的應(yīng)用重要性，不僅能夠結(jié)合多元化的造價(jià)控制手段，來(lái)針對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行安全隱患和不合理問(wèn)題的解決，而且能夠在另一方面加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行的資金管理和質(zhì)量控制，并最終達(dá)到節(jié)約投資穩(wěn)定推進(jìn)項(xiàng)目的重要目標(biāo)，同時(shí)也能夠?yàn)榇龠M(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域的深化發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

1 可研設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制技術(shù)的應(yīng)用重要性和現(xiàn)狀

1.1 應(yīng)用重要性

由于在建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中整體的時(shí)間周期跨度較長(zhǎng)，因此項(xiàng)目管理人員在不同的項(xiàng)目階段需要根據(jù)不同的項(xiàng)目任務(wù)和要求進(jìn)行不同階段性質(zhì)的管理和控制，這樣的實(shí)際情況也造成了各個(gè)階段的造價(jià)控制技術(shù)應(yīng)用存在著一定程度的差異。其中對(duì)于整體建設(shè)項(xiàng)目投資影響最大的階段就是項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究的設(shè)計(jì)階段，不僅對(duì)之后的項(xiàng)目工作開(kāi)展和落實(shí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響作用，而且也為后續(xù)施工的整體質(zhì)量和安全性問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)[1]。因此，項(xiàng)目管理人員在可行性研究設(shè)計(jì)階段應(yīng)用造價(jià)控制技術(shù)，不僅能夠充分體現(xiàn)管理人員對(duì)于項(xiàng)目的時(shí)間控制能力，而且能夠在構(gòu)思階段針對(duì)可能存在的施工方案和技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行較為容易的調(diào)整，從而有效降低了施工過(guò)程后設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的工程造價(jià)規(guī)模波動(dòng)。除此之外，由于建筑工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中，每一個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)都需要在后期通過(guò)投資和施工來(lái)進(jìn)行落實(shí)，因此在前期把好設(shè)計(jì)關(guān)和造價(jià)關(guān)能夠給后續(xù)的造價(jià)控制打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)也能夠結(jié)合價(jià)值工程原理針對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，最終在最大程度上起到節(jié)約資金規(guī)模和兼顧質(zhì)量控制的重要作用。

1.2 現(xiàn)狀

雖然目前在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，可研設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制技術(shù)應(yīng)用得到項(xiàng)目管理人員的廣泛重視，但是受到傳統(tǒng)管理觀念和多方面資源的限制影響，目前造價(jià)控制技術(shù)的應(yīng)用仍然存在著以下兩個(gè)方面的現(xiàn)狀問(wèn)題。

（1）在可行性研究設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，仍然存在著重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的理念問(wèn)題。一些設(shè)計(jì)人員由于受到設(shè)計(jì)管理體制和自身設(shè)計(jì)理念的因素影響，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中往往尋求過(guò)高的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[2]。這樣的實(shí)際情況與實(shí)際存在的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)要求產(chǎn)生了較大的矛盾，并且也在后期的項(xiàng)目建設(shè)和落實(shí)過(guò)程中很難針對(duì)整體項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行有效控制，最終大大增加了建設(shè)工程的開(kāi)展難度和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。除此之外，這樣的設(shè)計(jì)理念也會(huì)造成整體建設(shè)工程項(xiàng)目在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合分析過(guò)程中很難形成較好的優(yōu)勢(shì)，并且更多考慮設(shè)計(jì)過(guò)程中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，也會(huì)造成與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和工序存在出入問(wèn)題，最終不僅影響了項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展速度，從而進(jìn)一步拉長(zhǎng)了整體的施工周期。而且在另一方面也會(huì)造成大量的人力資源和施工資源存在浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)整體的造價(jià)控制工作開(kāi)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

（2）目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制崗位人員缺口規(guī)模不斷增加，并且崗位員工的綜合素質(zhì)水平也存在著較大的波動(dòng)性。這樣的實(shí)際情況很難對(duì)可研設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生正向的積極影響，同時(shí)也對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工落實(shí)控制產(chǎn)生負(fù)面影響。一些崗位人員在工作開(kāi)展過(guò)程中往往只是針對(duì)整體項(xiàng)目的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此工作內(nèi)容只涉及了數(shù)量統(tǒng)計(jì)和概預(yù)算編制。這樣的實(shí)際情況造成了設(shè)計(jì)方案與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的參數(shù)結(jié)合質(zhì)量進(jìn)一步下降，同時(shí)也缺乏造價(jià)控制和成本優(yōu)化的相關(guān)工作落實(shí)[3]。最終不僅造成了在施工過(guò)程中不斷出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，從而造成了施工和造價(jià)工作的雙重壓力，也容易造成設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與項(xiàng)目管理落實(shí)不能夠形成閉環(huán)處理，最終為后續(xù)的成本控制失控埋下隱患。

2 建筑工程可研設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的策略探究

2.1 有效運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行優(yōu)化

價(jià)值工程又被稱為價(jià)值分析模型，能夠運(yùn)用集體智慧和更加有序的組織性活動(dòng)來(lái)針對(duì)對(duì)象的性能功能以及經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)進(jìn)行全方位的評(píng)估和分析，因此應(yīng)用在可研設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制當(dāng)中能夠提升更高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性作用，同時(shí)也能夠通過(guò)分析得出不同造價(jià)控制的切入點(diǎn)來(lái)提升整體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如，在進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理中心項(xiàng)目的可行性研究設(shè)計(jì)過(guò)程中，管理人員可以結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模與內(nèi)容以及項(xiàng)目投資的估算與資金籌措信息進(jìn)行充分整合，通過(guò)應(yīng)用價(jià)值分析模型針對(duì)其中存在的項(xiàng)目影響因素進(jìn)行全面評(píng)估[4]。這樣有助于管理人員能夠針對(duì)其中存在可以進(jìn)行造價(jià)控制和優(yōu)化的內(nèi)容進(jìn)行深度分析，并對(duì)造價(jià)成本過(guò)高的相關(guān)項(xiàng)目細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到提升可行性研究設(shè)計(jì)階段的工作落實(shí)效果。由于工程造價(jià)的控制過(guò)程中不僅僅為了壓低項(xiàng)目的資金投資規(guī)模，因此需要管理人員能夠?qū)⒐δ芘c造價(jià)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過(guò)價(jià)值分析模型從不同維度進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)與改良。

2.2 全面推進(jìn)設(shè)計(jì)招標(biāo)制度

在傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)控制管理工作開(kāi)展過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)方案當(dāng)中的招標(biāo)文件和相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有進(jìn)行充分的明確，因此造成了整體設(shè)計(jì)方案的可行性和可靠性受到負(fù)面影響，同時(shí)也忽略了概算編制內(nèi)容與造價(jià)控制的結(jié)合效果。為了能夠更好地解決這樣的實(shí)際問(wèn)題，項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的優(yōu)化和落實(shí)，不僅能夠針對(duì)設(shè)計(jì)方案當(dāng)中的造價(jià)控制技術(shù)進(jìn)行調(diào)整和完善，還需要針對(duì)方案設(shè)計(jì)當(dāng)中的其他必要事項(xiàng)進(jìn)行有效補(bǔ)充[5]。除此之外，設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的完善也離不開(kāi)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)建與優(yōu)化，因此需要針對(duì)委員會(huì)成員自身的工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)性進(jìn)行提升，從而有效發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的自身作用，對(duì)方案設(shè)計(jì)過(guò)程中的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和評(píng)估。最終不僅能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)方案的重組和整合，而且能夠?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制工作開(kāi)展起到重要的鋪墊作用。

2.3 有效應(yīng)用限額設(shè)計(jì)

一些項(xiàng)目管理人員在可研設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中為了追求極致的成本控制，往往采用極端的限額方式來(lái)針對(duì)設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目細(xì)節(jié)進(jìn)行處理，不僅影響了設(shè)計(jì)方案的可實(shí)施性和落實(shí)連貫性，而且也沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行全盤(pán)考慮。為了調(diào)整這樣的實(shí)際情況，項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是的設(shè)計(jì)優(yōu)化原則，不僅能夠確保限額設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)概算形成更為系統(tǒng)性的整體，而且能夠針對(duì)設(shè)計(jì)工作與概預(yù)算編制工作內(nèi)容之間的脫節(jié)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。這樣能夠更好地提升限額設(shè)計(jì)工作的應(yīng)用質(zhì)量，而且能夠?yàn)閸徫蝗藛T提高自身的工作效率起到促進(jìn)作用[6]。除此之外，在可行性研究設(shè)計(jì)階段的工作開(kāi)展過(guò)程中，崗位人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作與造價(jià)工作之間的結(jié)合，不僅能夠周期性地針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的清單和費(fèi)用進(jìn)行檢查，從而及時(shí)做好造價(jià)控制技術(shù)的應(yīng)用準(zhǔn)備。而且能夠改變傳統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中不算賬的工作固有觀念，能夠通過(guò)在概算過(guò)程中加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)自身造價(jià)控制工作的全面深化和落實(shí)，同時(shí)也能夠?yàn)樘嵘陨淼脑靸r(jià)控制水平產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。

2.4 有效發(fā)展設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

為了更好地加強(qiáng)建筑工程可研設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量，項(xiàng)目管理人員還應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的發(fā)展和完善。這樣不僅能夠幫助設(shè)計(jì)人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)與監(jiān)理崗位人員的溝通和交流，同時(shí)也能夠結(jié)合造價(jià)控制的相關(guān)思路，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和項(xiàng)目落實(shí)流程進(jìn)行全面審核，最終能夠針對(duì)設(shè)計(jì)方案當(dāng)中隱藏的深層設(shè)計(jì)缺陷和超額問(wèn)題進(jìn)行有效的排查。這樣的工作內(nèi)容開(kāi)展大大提升了可研設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，而且能夠?qū)罄m(xù)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格控制[7]。例如，在進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理中心項(xiàng)目的可行性研究分析過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員需要針對(duì)項(xiàng)目的占地面積、總建筑面積以及各個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的功能作用進(jìn)行全面分析，并且結(jié)合造價(jià)控制技術(shù)的相關(guān)思路與監(jiān)理人員共同針對(duì)給排水、消防安全以及照明和信息化等系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行全面的方案審核，并且能夠與施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行組織方案和施工理念的技術(shù)交底。最終能夠在項(xiàng)目施工建設(shè)前針對(duì)可能存在的不必要經(jīng)濟(jì)損失和設(shè)計(jì)變更問(wèn)題進(jìn)行充分解決，從而不僅能夠有效推進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目施工的建設(shè)速度，而且能夠始終針對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制。

3 建筑工程可研設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的應(yīng)用要點(diǎn)

3.1 壽命周期成本分析法

項(xiàng)目管理人員在可研設(shè)計(jì)階段通過(guò)應(yīng)用壽命周期成本分析法，能夠針對(duì)傳統(tǒng)工作當(dāng)中存在的低價(jià)中標(biāo)高價(jià)維修、低價(jià)購(gòu)買(mǎi)高價(jià)使用以及廉價(jià)重復(fù)修建的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效解決，同時(shí)也能夠避免項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中始終存在的資源消耗問(wèn)題和因素影響項(xiàng)目總體的造價(jià)規(guī)模。因此崗位人員應(yīng)當(dāng)更加重視項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中維護(hù)成本和回收?qǐng)?bào)廢成本的控制，能夠在項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段針對(duì)造價(jià)控制的切入點(diǎn)轉(zhuǎn)移到整體項(xiàng)目的壽命周期上。這樣不僅能進(jìn)一步發(fā)揮建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，而且也會(huì)降低項(xiàng)目建設(shè)的能源消耗和環(huán)境影響問(wèn)題[8]。當(dāng)可研設(shè)計(jì)階段施工預(yù)算超過(guò)了設(shè)計(jì)概算，崗位人員需要針對(duì)初步的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，并且能夠結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同各方途徑針對(duì)發(fā)生的投資偏差進(jìn)行糾正。除此之外，如果在設(shè)計(jì)階段同時(shí)具備多個(gè)設(shè)計(jì)方案，崗位人員可以結(jié)合壽命周期分析法的成本最小化原則針對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)選，同時(shí)能夠?qū)υO(shè)計(jì)成本、未來(lái)運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)成本的相關(guān)造價(jià)進(jìn)行有效控制。

3.2 設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格控制

設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格控制作為另外一項(xiàng)造價(jià)控制的要點(diǎn)問(wèn)題，不僅需要崗位人員能夠結(jié)合完善的設(shè)計(jì)變更管理制度進(jìn)行有效落實(shí)，從而結(jié)合規(guī)范的相關(guān)制度內(nèi)容來(lái)針對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行解決。而且也能夠大大降低工程造價(jià)失控隱患的發(fā)生概率，并為有效維持建筑工程項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)階段的工作開(kāi)展穩(wěn)定性奠定重要基礎(chǔ)。除此之外，設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格控制也能夠輔助崗位人員針對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)問(wèn)題進(jìn)行解決，一般通過(guò)組織開(kāi)展方案審評(píng)會(huì)議、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)以及技術(shù)交底會(huì)議等形式，針對(duì)可研設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審核與校對(duì)，從而在施工開(kāi)展前針對(duì)設(shè)計(jì)方案當(dāng)中存在的造價(jià)問(wèn)題和落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行解決。另外，設(shè)計(jì)變更的有效控制也能夠更好地加強(qiáng)施工周期的和控制，不僅能夠提升施工過(guò)程中的建設(shè)質(zhì)量和一致性，而且能夠?yàn)橛行嵘龢I(yè)主的重視程度和信任程度起到重要的促進(jìn)作用。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中可研設(shè)計(jì)階段的崗位管理人員在進(jìn)行造價(jià)控制技術(shù)的應(yīng)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身的工作思路和固有觀念，不能一味追求低造價(jià)和低成本的控制原則，從而降低了項(xiàng)目設(shè)計(jì)和落實(shí)的整體質(zhì)量。而是能夠同時(shí)兼顧工期控制和工程質(zhì)量的穩(wěn)定性問(wèn)題，并通過(guò)使用更加具有高性價(jià)比的新技術(shù)和新材料來(lái)優(yōu)化工程項(xiàng)目的建設(shè)工藝，在提升資源利用效率的基礎(chǔ)上降低工程造價(jià)，同時(shí)也能夠?yàn)樘嵘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的使用功能起到重要的鋪墊作用。最終不僅能夠有效促進(jìn)我國(guó)建筑工程領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，而且也能夠?yàn)槿嗣袢罕姷娜粘＞幼『蜕钯|(zhì)量提升做出重要的貢獻(xiàn)。