鄒高飛
上?;酃嚷蓭熓聞?wù)所,上海 200070
自X 公司訴馮某梅公報(bào)案件發(fā)布以來,開啟了合同僵局討論的熱潮,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界展開了廣泛的討論。從概念上而言,尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范性定義,其基本內(nèi)涵和定位都有待進(jìn)一步明確。厘清合同僵局化解路徑,對于我國的理論和實(shí)踐都具有重要價(jià)值。定位“合同僵局”的內(nèi)涵,一方面關(guān)系到當(dāng)前的解決方案是否具有正當(dāng)性,另一方面也影響著司法解除構(gòu)成要件的探討。需要對《民法典》第五百八十條第二款中規(guī)定的適用范圍、解除要件等內(nèi)容進(jìn)行明確。此外,《民法典》雖為合同僵局的化解提供了思路,但是關(guān)于司法解除當(dāng)事人合同的正當(dāng)性,仍存在爭議,同時(shí),司法解除合同的具體條件仍有待明確。
合同僵局的表述借鑒了公司僵局的概念,從語義上看,合同僵局是指合同處于難以履行又難以解除的僵局境地。關(guān)于合同僵局的概念,理論和實(shí)務(wù)中均尚未形成一致的認(rèn)識。學(xué)術(shù)界主要的觀點(diǎn)與王利明教授的觀點(diǎn)相一致,即認(rèn)為合同僵局主要是指在長期合同中,一方當(dāng)事人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)變化等原因,難以繼續(xù)履行該合同而需要提前解約,另一方當(dāng)事人拒絕解約的情形。這一定義把合同僵局限定在長期合同內(nèi),同時(shí)將情勢變更的情況排除在外。這一定義也與《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(以下簡稱《九民紀(jì)要》)當(dāng)中的規(guī)定相呼應(yīng)。但是在司法實(shí)踐中,結(jié)合各個(gè)法院的裁判文書可以看出,司法界關(guān)于合同僵局有更廣泛的理解,除了在長期合同中進(jìn)行運(yùn)用,在買賣合同中也得以體現(xiàn)。總體而言,合同僵局是指合同無法繼續(xù)履行,又無法結(jié)束時(shí),一方當(dāng)事人堅(jiān)持繼續(xù)履行,而另一方拒絕履行而造成的僵持局面。
關(guān)于合同僵局的處理方式,學(xué)界存在較大的分歧,總體而言,可以分為以下幾種觀點(diǎn):1.違約方解除權(quán)說,是指賦予違約方合同解除權(quán),該學(xué)說有兩種不同的觀點(diǎn),一種主張?jiān)撨`約方解除權(quán),是形成權(quán)性質(zhì)的單方解除權(quán),即其通過通知的方式即可行使;而另一種觀點(diǎn)則主張,該解除權(quán)需要通過訴訟或仲裁等程序來實(shí)現(xiàn),但需要與裁判的方式相區(qū)別。2.申請解除說,該學(xué)說主張由違約一方進(jìn)行申請,再由法院或仲裁機(jī)構(gòu)來決定。3.申請終止說,主張由違約方申請終止合同,而非解除合同。這些觀點(diǎn)從不同的角度進(jìn)行論證,均具有一定的合理性。但是隨著《民法典》的實(shí)施,其第五百八十條第二款規(guī)定“有前款規(guī)定的除外情形之一,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)”,對合同僵局提供了指引,此后的爭議焦點(diǎn)主要在于違約方申請終止與申請解除兩種觀點(diǎn)上。
正如前文所述,針對非金錢債務(wù)的情形,《民法典》第五百八十條并未提及化解方式,就“合同履行不能”這一情況而言,存在多種履行不能的原因,可能因?yàn)楹贤┚?,也可能因?yàn)榍閯葑兏?、不可抗力等因素而履行不能,誠然,關(guān)于情勢變更以及不可抗力的情形,法律已經(jīng)有相關(guān)的規(guī)定,為解決提供指引,并不需要適用申請解除。但是,《民法典》中只是規(guī)定了司法解除的適用情形,關(guān)于司法解除的具體適用條件,有必要進(jìn)一步探討,從而更好解決合同僵局的問題。
合同目的的成就與否,是用來判斷合同是否履行完畢的要件。在合同僵局中,合同目的不能實(shí)現(xiàn),應(yīng)作為首要的條件,關(guān)于目的不能實(shí)現(xiàn),不需要雙方的合同目的均不能實(shí)現(xiàn),只需一方的合同目的不能實(shí)現(xiàn)即可。[1]例如在房屋租賃合同中,甲承租了在公司附近的乙的房屋,現(xiàn)甲因工作變動(dòng),已調(diào)動(dòng)到其他城市,要求與房東乙解除合同。對于甲來說,其租賃房屋的目的除了居住,還考慮到其方便通勤,而當(dāng)甲工作變動(dòng)之后,其目的已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)。對于乙來說,其出租的目的在于租金收取,至于甲是否實(shí)際入住則不影響合同目的。若將“合同目的不能實(shí)現(xiàn)”限定在雙方當(dāng)事人的目的均不能實(shí)現(xiàn)下,則會(huì)出現(xiàn)違約方不能申請解除的情形,不利于當(dāng)事人權(quán)利的保障。關(guān)于合同目的不能實(shí)現(xiàn),并不要求其目的完全不能實(shí)現(xiàn),而是其“不能”達(dá)到一定的程度即可。
此外,針對合同目的是否無法實(shí)現(xiàn)的判斷,訂立合同所期望的經(jīng)濟(jì)利益從內(nèi)涵上來看,與“不能實(shí)現(xiàn)合同目的”具有相同的內(nèi)涵。[2]對于金錢債務(wù)而言,若出現(xiàn)無法給付的情況,則可認(rèn)為符合合同目的無法實(shí)現(xiàn)的內(nèi)涵。但是根據(jù)我國民商法的經(jīng)驗(yàn)來看,金錢債務(wù)中,是否會(huì)出現(xiàn)給付不能的情形,則有待探討。例如在上述案例中,或者在一般合同當(dāng)中,若出現(xiàn)債務(wù)人經(jīng)濟(jì)情況惡化的情形,則就可能會(huì)導(dǎo)致訂立合同所期望的經(jīng)濟(jì)利益不可實(shí)現(xiàn)的情形,此時(shí)的合同目的就無法實(shí)現(xiàn)。在《北京市高級人民法院關(guān)于審理房屋租賃合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第二十四條明確指出,若在法院釋明之后,出租人仍然不選擇解除,那么在承租人不履行,而該義務(wù)又不適合強(qiáng)制履行的情況下,合同的目的已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn),此時(shí)法院可以直接判決解除該租賃合同。由此可見,關(guān)于金錢債務(wù),若存在不合理的情形,也可以排除金錢之債的強(qiáng)制履行。
我國民商事活動(dòng)中,充分尊重當(dāng)事人的意思自治,關(guān)于合同是否解除,雙方當(dāng)事人可以自行進(jìn)行協(xié)商,如果出現(xiàn)了根本違約的問題,作為非違約的一方,還享有單方解除權(quán)。但就是因?yàn)樵诜沁`約方不行使其解除權(quán),雙方的合同又難以繼續(xù)履行,才使得合同履行陷入僵局。若任由事態(tài)發(fā)展,顯然不利于交易。在《民法典》的訂立過程當(dāng)中,有提出過若有解除權(quán)的當(dāng)事人不行使權(quán)利,則屬于解除權(quán)濫用的情形??v觀民事相關(guān)法律,要構(gòu)成權(quán)利濫用,通常都是通過作為來進(jìn)行實(shí)現(xiàn),若只是單純不行使權(quán)利,則不認(rèn)為是權(quán)利的濫用。此外,若構(gòu)成權(quán)利濫用,則涉及到侵權(quán)行為的成立以及侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)的問題。在合同僵局的司法解除上,如果將違約方解除權(quán)濫用作為前提,那么還需要從主觀上要求非違約方存在過失。[3]此外,如何界定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),來對權(quán)利濫用進(jìn)行明確,也是實(shí)踐中需要關(guān)注的難題。因此,筆者認(rèn)為,相較于權(quán)利濫用,從不解除行為違背權(quán)利的目的來進(jìn)行理解,會(huì)更加貼切。若合同無法繼續(xù)履行、合同目的不能實(shí)現(xiàn),以及債務(wù)人不愿意繼續(xù)履行,這三者條件都共同滿足時(shí),此時(shí)繼續(xù)維持合同存在已沒有意義,而債權(quán)人拒絕解除合同的行為,也與解除權(quán)的內(nèi)在目的相違背。
公平原則是民事活動(dòng)的基本原則,公平交易也是合同成立的基礎(chǔ),合同的成立是基于當(dāng)事人之間通過平等關(guān)系,以及相互信賴而建立的,因此,當(dāng)其作為雙方的意思表示,就對當(dāng)事人有約束力。誠然,合同履行過程中會(huì)遇到這樣或者那樣的困難,從而影響合同的公平基礎(chǔ)。如果公平原則在合同中已經(jīng)難以貫徹,即當(dāng)事人之間的相互信賴已喪失,那么從公正原則的角度出發(fā),就應(yīng)當(dāng)解除合同對雙方的約束。當(dāng)合同履行過程中,發(fā)生較大變化時(shí),我國有情勢變更、不可抗力等制度予以解決,但是并非所有情況都可適用情勢變更制度,情勢變更主要解決合同的基礎(chǔ)發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化的問題。而對于合同當(dāng)事人主觀方面發(fā)生的合同僵局問題,則需要司法解除制度來解決,以補(bǔ)充情勢變更制度,維護(hù)我國民事法律中公正平等的法律價(jià)值。
正如前文所述,在合同僵局的“申請解除說”中,有學(xué)者認(rèn)為可以用誠實(shí)信用原則,來解決守約方拒絕解除合同的問題。但是,不論權(quán)利濫用,或者誠實(shí)信用的角度,都與顯失公平具有相似之處,即從根本上來說,不解除的行為都是對法秩序的破壞,非違約方不解除合同,會(huì)損害違約方的合法權(quán)益,浪費(fèi)社會(huì)資源,甚至影響社會(huì)公共利益、國家利益。[4]對于當(dāng)事人是否存在權(quán)利濫用或不夠誠實(shí)信用,我們是難以直接確定的。然而相對而言,用顯失公平來進(jìn)行衡量,會(huì)更加客觀和明確。具體而言,可以結(jié)合當(dāng)事人投入的成本,來對繼續(xù)履行是否顯失公平進(jìn)行衡量。在我國的司法實(shí)踐中,與雙方履行所能獲得的利益相比,要消耗更多的人力、財(cái)力等,那么就可以允許違約方解除合同。因此,采用“顯失公平”的觀點(diǎn)更有利于判斷合同效力,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
對于合同僵局的處理,除了從處理方式上進(jìn)行完善,明確司法解除的適用條件,以更好維護(hù)合同僵局中當(dāng)事人的合法權(quán)益,還需要輔以其他的內(nèi)容,以維護(hù)交易關(guān)系中的合理信賴,推動(dòng)市場的良性發(fā)展。
在合同僵局中,需要對《民法典》第五百八十條的適用范圍進(jìn)一步限縮,明確可歸責(zé)于債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的情形,債權(quán)人不可通過第五百八十條第二款解除合同。在實(shí)踐中,就合同僵局里標(biāo)的物毀損滅失的情形,通常是發(fā)生在所有權(quán)和使用權(quán)分離的場合。關(guān)于此種情況下違約方賠償?shù)姆秶杏^點(diǎn)認(rèn)為,解除合同之后當(dāng)事人之間的狀態(tài)就回到了締約之前,因而,當(dāng)事人若要獲得預(yù)期利益,就只能以繼續(xù)履行的方式來進(jìn)行,那么就賠償損失的角度而言,其范圍也僅限于實(shí)際的損失。但是該觀點(diǎn)存在一種風(fēng)險(xiǎn),會(huì)讓對待給付的問題轉(zhuǎn)移到債務(wù)人身上。這顯然是不合理的。根據(jù)《民法典》第七百一十四條和第七百二十九條中關(guān)于租賃物保管與滅失的規(guī)定,若因不可歸責(zé)于承租人的事由而導(dǎo)致租賃物毀損滅失,承租人可以減少租金或不支付租金,當(dāng)合同目的無法實(shí)現(xiàn)時(shí),可以解除合同。但是承租人作為違約一方,其因?yàn)檫`約而產(chǎn)生的責(zé)任,并不會(huì)因?yàn)楹贤慕獬麥?。[5]若不對第五百八十條的適用進(jìn)行限制,結(jié)合合同解除以及終止履行的制度,則會(huì)出現(xiàn)只要出現(xiàn)合同僵局,承租人需要支付的范圍,僅限于已發(fā)生的租金。這顯然對另一方而言是不合理的,風(fēng)險(xiǎn)分配的失衡,有違民法的根本機(jī)能。而針對以服務(wù)為內(nèi)容的合同,如委托合同、承攬合同等,當(dāng)其出現(xiàn)合同僵局時(shí),對待給付的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)由債權(quán)人承擔(dān)。
合同僵局的賠償范圍,需要結(jié)合到債權(quán)人的綜合利益進(jìn)行考量,債權(quán)人作為利益弱勢方,可以要求履行利益以及相關(guān)支出的費(fèi)用賠償?!睹穹ǖ洹返谖灏侔耸畻l中的“不影響違約責(zé)任的承擔(dān)”,其中的違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)理解為《民法典》第五百七十七條中損害賠償?shù)倪`約責(zé)任。我國通常認(rèn)為損害賠償?shù)墓δ茉谟谔钛a(bǔ)損害,解除合同中,損害賠償并不會(huì)讓守約方處于更加有利的地位,《民法典》第五百八十四條中的違約損害賠償,范圍限制在可預(yù)見性的履行利益內(nèi)。民法中的損害賠償,是在差額說的觀點(diǎn)上進(jìn)行構(gòu)建,即損害是在特定侵害事故中,被害人的總財(cái)產(chǎn)狀況,在有損害事故的發(fā)生和無損害事故發(fā)生下所產(chǎn)生的差額,前者是具體的財(cái)產(chǎn)狀況,而后者則是假設(shè)。這種觀點(diǎn)中,可預(yù)見性和過錯(cuò)程度之間,并沒有關(guān)聯(lián)性,僅從主觀價(jià)值上來進(jìn)行判斷。在合同僵局中,債權(quán)人為獲得給付,還存在因合理信賴而支出的費(fèi)用,若將其考慮在賠償范圍內(nèi),會(huì)導(dǎo)致合同解除后,債權(quán)人獲得的違約損害賠償范圍過窄。因此,在確定合同僵局的損害賠償時(shí),應(yīng)當(dāng)注重對債權(quán)人利益的保障。
在《民法典》實(shí)施以前,存在部分法院依據(jù)公平原則與誠實(shí)信用原則等支持違約方解除合同的案例,這在違約方申請解除合同規(guī)則創(chuàng)造前不失為一種明智之舉。但是隨著《民法典》的實(shí)施,直接適用法律基本原則解決此類問題已不再合適,在我國法律位階上,法律規(guī)則處于第一位階,在有具體法律規(guī)則時(shí)不應(yīng)直接適用法律原則。依《民法典》第五百八十條第二款的規(guī)定,面臨合同僵局時(shí)違約方可申請解除合同,來直接解決合同僵局問題,就不需要適用民法原則。但是對于該條規(guī)則的適用范圍外的合同僵局,只依靠規(guī)則本身并無法應(yīng)對,此時(shí)以法律原則作為兜底措施,可以更好化解僵局,但是需要避免因?yàn)檫m用原則帶來不確定性與隨意性。
《民法典》第五百八十條的規(guī)定,能解決大部分合同僵局問題,為合同僵局的化解提供了法律指引。但是,針對金錢債務(wù)合同僵局等問題,當(dāng)前的法律并未明確指出解決路徑。因此,需要進(jìn)一步探討司法解除的適用條件,從合同目的不能實(shí)現(xiàn)、當(dāng)事人無法自行解除合同、繼續(xù)履行顯失公平等方面來綜合考量。同時(shí),除了對法條規(guī)定進(jìn)一步明晰,還需要配套其他的措施,來推動(dòng)合同僵局化解機(jī)制的完善。具體而言,需要排除可歸責(zé)于債權(quán)人的履行不能情形,注重對債權(quán)人權(quán)益的救濟(jì),以維護(hù)合理信賴。此外,還可以適用公平原則、誠實(shí)信用原則等基本原則,來為合同僵局的化解兜底,以更好解決合同僵局問題。另外,為防止違約方肆意利用該條款解除合同,建議民商事主體在訂立合同中約定較為適合或者嚴(yán)重的違約責(zé)任,以此保護(hù)守約方的合法權(quán)益。