解連峰
(黑龍江省政法管理干部學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080)
當(dāng)前,在百年未有之大變局的時(shí)代背景下,國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要作用的同時(shí),國(guó)內(nèi)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)也面臨著艱難險(xiǎn)阻。因此,依法治國(guó)的任務(wù)也隨之艱巨。培養(yǎng)一批能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬、德才兼?zhèn)涞纳嫱夥ㄖ稳瞬艅?shì)在必行。
全面依法治國(guó)不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,而且也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障。社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是新中國(guó)成立70多年來(lái)用實(shí)踐驗(yàn)證了的兩大奇跡。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開法治的托舉,法治成為了我國(guó)社會(huì)主義制度運(yùn)行的有力保障?!皼]有革命的理論,就沒有革命的實(shí)踐?!薄赌印し▋x》中有:“天下從事者,不可以無(wú)法儀,無(wú)法儀而其事能成者,無(wú)有也?!币馑际翘煜碌囊磺惺挛锊豢梢詻]有標(biāo)準(zhǔn),做人要有做人的標(biāo)準(zhǔn),即原則;做事要有做事的標(biāo)準(zhǔn),即規(guī)則;治國(guó)要有治國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),即法則。2020年11月,在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上正式提出的習(xí)近平法治思想,是新時(shí)期全面依法治國(guó)明確的指導(dǎo)思想,在新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平法治思想系統(tǒng)科學(xué)的回答了“如何全面依法治國(guó)、為什么要全面依法治國(guó)、踐行什么樣的全面依法治國(guó)”等重要時(shí)代課題,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,離不開習(xí)近平法治思想。黨的十八大以來(lái),對(duì)于涉外法治人才培養(yǎng)習(xí)近平總書記高度重視,無(wú)論是“一帶一路”建設(shè)還是中國(guó)特色大國(guó)外交都離不開涉外法治人才的參與。他多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)要重視和發(fā)揮法治的作用、以負(fù)責(zé)任大國(guó)形象在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,強(qiáng)調(diào)要在涉外法治專業(yè)人才的培養(yǎng)方面加大力度,在構(gòu)建我國(guó)域外適用的法律體系上要與時(shí)俱進(jìn)?!斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》中指出,法治人才培養(yǎng)體系要有時(shí)代性并能充分體現(xiàn)中國(guó)特色。創(chuàng)新涉外法律人才培養(yǎng)模式與加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)要并行不悖、協(xié)調(diào)發(fā)展,在法學(xué)教育中實(shí)踐和理論并重,實(shí)現(xiàn)法學(xué)研究工作者和法治實(shí)踐工作者之間雙向交流,建立健全法學(xué)教育機(jī)制。
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,涉外法律服務(wù)業(yè)開始興起,對(duì)涉外法律人才的需求越來(lái)越大。而我國(guó)目前涉外法治人才的現(xiàn)狀是在世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制中,只有7000多名熟練從事涉外業(yè)務(wù)的律師,其中只有500多名能夠從事反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施業(yè)務(wù)的律師,僅有300多名能夠獨(dú)立處理涉外案件,可見涉外法治人才培養(yǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前我國(guó)培養(yǎng)的涉外法治人才隊(duì)伍應(yīng)該由業(yè)務(wù)精湛、政治立場(chǎng)堅(jiān)定的人員構(gòu)成,他們應(yīng)該是跨學(xué)科、跨專業(yè)并善于解決實(shí)際問(wèn)題的復(fù)合型人才。因此,建設(shè)高端涉外法治人才隊(duì)伍迫在眉睫。
習(xí)近平總書記提出了“教給誰(shuí)、為誰(shuí)教、教什么和怎樣教”的教學(xué)方針,為法學(xué)人才的培養(yǎng)指明了前進(jìn)的方向。他指出,要全面做好法治人才培養(yǎng)工作[1],是重要的時(shí)代命題。新時(shí)代在新的發(fā)展階段,中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)離不開各方面的人才,尤其是涉外法治人才。中國(guó)在涉外法治人才方面確實(shí)取得了一定的成績(jī),然而現(xiàn)階段也面臨人才培養(yǎng)的困境[2]。
1.涉外法治專門領(lǐng)域人才匱乏
法治是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,我國(guó)在立法與司法、國(guó)際執(zhí)法與國(guó)家法律服務(wù)等領(lǐng)域確實(shí)面臨優(yōu)秀人才匱乏的局面,在國(guó)際學(xué)術(shù)交流方面囿于可以熟練處理涉外法律事務(wù)的專業(yè)人才與現(xiàn)實(shí)需求仍存在很大差距,人才數(shù)量不足也導(dǎo)致國(guó)際法治傳播受一定的影響。從國(guó)際形勢(shì)上看,我國(guó)在國(guó)際立法機(jī)構(gòu)、國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)以及國(guó)際司法機(jī)構(gòu)中擔(dān)任專門職務(wù)的工作人員數(shù)量較之發(fā)達(dá)國(guó)家人數(shù)偏少,這種情況也體現(xiàn)在國(guó)際調(diào)解機(jī)構(gòu)和國(guó)際法律服務(wù)以及學(xué)術(shù)組織上。要想讓我國(guó)涉外法治人才在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用和領(lǐng)袖作用并位居于相關(guān)國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)層還有很長(zhǎng)的一段路要走。
2.培養(yǎng)涉外法治人才的師資存在缺口
涉外法治人才的培養(yǎng)離不開專業(yè)的教師隊(duì)伍。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的法學(xué)院校涉外人才的培養(yǎng)質(zhì)量與各院校配備的涉外法律師資成正向相關(guān),師資隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響人才素質(zhì)。涉外法治人才因?yàn)槠鋰?guó)際性特點(diǎn)必然要求通曉外語(yǔ)并能熟練運(yùn)用國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法共同解決涉外法律問(wèn)題。因而,在人才培養(yǎng)方面法律和外語(yǔ)缺一不可,相輔相成。這里的外語(yǔ)不僅僅指英語(yǔ),還包括法語(yǔ)、意大利語(yǔ)、德語(yǔ)、韓國(guó)語(yǔ)、日語(yǔ)等,覆蓋面非常廣泛。高校教師在授課過(guò)程中可以通過(guò)外語(yǔ)表達(dá)法律思想,傳遞法律知識(shí)的人應(yīng)該說(shuō)數(shù)量有限,因此,教師是否具有法律和外語(yǔ)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、留學(xué)背景、涉外法律工作經(jīng)驗(yàn)等,成為教師能否承擔(dān)涉外法律人才培養(yǎng)任務(wù)的關(guān)鍵。除此之外,在高等法學(xué)教育中是否配備了一定數(shù)量擅長(zhǎng)國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)的外籍教師和本土教師共同展開教學(xué)活動(dòng)也至關(guān)重要,涉外法治人才培養(yǎng)需要教師隊(duì)伍的充實(shí)和擴(kuò)展作為強(qiáng)有力的支撐。沒有足夠的涉外法律教師的高校,可以通過(guò)自我培訓(xùn)、多種形式的“嫁接”等方式來(lái)充實(shí)隊(duì)伍,也可以直接引進(jìn)外籍教師或者派遣本國(guó)教師交流到涉外實(shí)踐部門進(jìn)行培訓(xùn)等方式來(lái)加強(qiáng)師資力量。可見,在師資隊(duì)伍的整合與充實(shí)上任重而道遠(yuǎn)。
當(dāng)前,在國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜,不確定及不穩(wěn)定性顯著增加的背景下,中國(guó)致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,踐行真正的多邊主義,在國(guó)際規(guī)則制定上積極參與,在全球治理變革進(jìn)程中主動(dòng)作為,發(fā)揮參與者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者的作用。在與國(guó)際事務(wù)融合過(guò)程中,我們需要的涉外法治人才應(yīng)該是具有高度的愛國(guó)主義精神和良好政治素養(yǎng)的復(fù)合型人才;在專業(yè)知識(shí)上要求其具有扎實(shí)法律和外語(yǔ)技能,多學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備和嚴(yán)謹(jǐn)邏輯思維能力;能夠?yàn)閲?guó)家解決重大而復(fù)雜的涉外法治問(wèn)題,并且能在重大復(fù)雜涉外法治事務(wù)中發(fā)揮積極作用的人才。因此,可以從以下方面為考量來(lái)綜合設(shè)計(jì)涉外法治人才培養(yǎng)思路。
1.加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)的學(xué)科建設(shè)
要在中國(guó)特色大國(guó)外交中發(fā)揮作用,要求涉外法治人才有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),在通曉國(guó)際法律規(guī)則的同時(shí),還要善于處理涉外法律事務(wù)。同時(shí),涉外法治人才還應(yīng)該是德才兼?zhèn)洳⑶揖哂屑覈?guó)情懷、有高度社會(huì)責(zé)任感、有大格局的高素質(zhì)法治人才。涉外法治人才培養(yǎng)要以國(guó)際法教育和國(guó)際法學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)。從目前法學(xué)教育現(xiàn)狀上看,在法學(xué)學(xué)科體系中國(guó)際法的地位相對(duì)較弱,國(guó)際法的重要性還有待提高。涉外法律人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)是國(guó)際法教育,國(guó)際法同時(shí)也是世界公認(rèn)的獨(dú)立學(xué)科。眾所周知,國(guó)際法傳入我國(guó)是19世紀(jì)中葉。20世紀(jì)90年代初在我國(guó)多所大學(xué)中增設(shè)了涉外法學(xué)專業(yè),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際司法和國(guó)際法等專業(yè)初具規(guī)模,并將碩士和博士作為二級(jí)學(xué)科招收。高級(jí)專門人才培養(yǎng)的載體是學(xué)科專業(yè),但是現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)科調(diào)整過(guò)程中國(guó)際法專業(yè)往往面臨著被取消的窘境,二級(jí)學(xué)科國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際法以及國(guó)際私法被撤銷,很多法學(xué)院校把上述三個(gè)學(xué)科統(tǒng)一合并成“國(guó)際法”二級(jí)學(xué)科。涉外法學(xué)教育應(yīng)該緊跟形勢(shì),打破現(xiàn)有的人才短缺桎梏。涉外法治人才培養(yǎng)上要貫徹習(xí)近平法治思想,把握其集價(jià)值論與本體論、認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論于一體的特征。同時(shí),要理解習(xí)近平法治思想在概念上進(jìn)行系統(tǒng)整合、話語(yǔ)上自成體系、邏輯上存在有機(jī)聯(lián)系的鮮明風(fēng)格,理論基礎(chǔ)深厚、邏輯結(jié)構(gòu)細(xì)致、價(jià)值取向鮮明[3],為構(gòu)建有中國(guó)特色的教材體系和法學(xué)體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。要培育新的學(xué)科發(fā)展方向,設(shè)置涉外法治交叉學(xué)科,以政治學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)等學(xué)科為支撐,建設(shè)涉外法治交叉學(xué)科群,打造各類涉外人才交互培養(yǎng)平臺(tái)。
2.培養(yǎng)符合我國(guó)國(guó)情的涉外法治人才梯隊(duì)
習(xí)近平總書記指出:“世界那么大,問(wèn)題那么多,國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)的聲音、看到中國(guó)方案,中國(guó)不能缺席?!狈▽W(xué)專業(yè)學(xué)生與其他專業(yè)學(xué)生相比,最大的區(qū)別就是是否具備扎實(shí)的法律知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤季S,法學(xué)專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)和保持良好的法律思維習(xí)慣是其從事法律職業(yè)的基礎(chǔ),也是法治人才從事法律職業(yè)的安身立命之本[4]。明確法治人才標(biāo)準(zhǔn)有力于構(gòu)建涉外法治人才隊(duì)伍,僅僅依靠涉外在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育不足以彌補(bǔ)人才缺口。首先,涉外法治人才必須有強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)作為智力支撐,比如國(guó)際法的原理與實(shí)務(wù)。在新時(shí)代涉外法治人才必須是復(fù)合型人才,必須熟練的掌握外語(yǔ)并融匯貫通于我國(guó)國(guó)情之中,其必須是通曉國(guó)際政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系專門知識(shí),并且了解世界發(fā)展史、擅長(zhǎng)跨國(guó)文化交流的專門人才,因此培養(yǎng)涉外法治人才的難度很大。其次,對(duì)涉外法律人才實(shí)施跨學(xué)科培養(yǎng)要因材施教,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具有跨學(xué)科特點(diǎn),涉外法治人才應(yīng)具備良好的綜合素質(zhì)[5]。作為高校大學(xué)生既要學(xué)好本專業(yè)的知識(shí)同時(shí)也要注重能力素質(zhì)的提升。上述培養(yǎng)思路中,對(duì)人才的要求有應(yīng)用性,同時(shí)也要求有創(chuàng)新性。加強(qiáng)涉外法治人才的培養(yǎng)是針對(duì)于國(guó)內(nèi)法治人才培養(yǎng)而言的,從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視角出發(fā),加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)要有國(guó)際眼光和國(guó)際視野。涉外法律人才培養(yǎng)要注重德法結(jié)合、各專業(yè)結(jié)合,形成虛實(shí)結(jié)合和內(nèi)外互動(dòng)的新局面。關(guān)于道德和法律修養(yǎng),給學(xué)生傳授知識(shí)只是涉外法學(xué)教育的一個(gè)方面,培養(yǎng)他們的涉外事務(wù)處理能力也不可或缺。在教育上要堅(jiān)持立德樹人,以道德和法律修養(yǎng)兼修為目標(biāo),明法篤行,做到法律和實(shí)踐相融合。在法學(xué)教育中要做到搭建社會(huì)與校園之間的橋梁,打破教學(xué)與實(shí)踐的壁壘,正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!鄙嫱夥ㄖ稳瞬排囵B(yǎng)必須結(jié)合涉外這一特點(diǎn),聚焦“一帶一路”建設(shè),在人才培養(yǎng)方案的制定上要面向中國(guó)國(guó)際利益保護(hù)和涉外爭(zhēng)端的解決。通過(guò)設(shè)置法治人才培養(yǎng)優(yōu)加計(jì)劃或者法治人才培養(yǎng)雙語(yǔ)雙法實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)進(jìn)行多種途徑的探索,培養(yǎng)既關(guān)心國(guó)際形勢(shì)又胸懷天下的應(yīng)用型人才。建設(shè)涉外法治人才培養(yǎng)智庫(kù)和對(duì)外交流文化中心等,以專門化教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為依托,精準(zhǔn)培養(yǎng)全方位,多方向的涉外法治人才。要不斷促進(jìn)國(guó)際交流與合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),以增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)際事務(wù)溝通能力,開拓學(xué)生的國(guó)際視野,使涉外法治人才熟悉國(guó)際交往規(guī)則,提升其國(guó)際溝通能力,以達(dá)到妥善處理國(guó)際法治事務(wù)的目的。
3.開展國(guó)際交流與合作,構(gòu)建法治人才培養(yǎng)共同體
涉外法治人才隊(duì)伍的培養(yǎng)離不開涉外法學(xué)教育研究,以及立法、執(zhí)法、司法等部門相互協(xié)同,共同推進(jìn)涉外法律服務(wù)。涉外法律服務(wù)隊(duì)伍中應(yīng)包括涉外律師、涉外公證員、涉外仲裁員和涉外調(diào)解員等。同時(shí),涉外法律援助工作者也要參與其中。涉外法律服務(wù)人員應(yīng)該有涉外法律和國(guó)際法基礎(chǔ)教育的底蘊(yùn),并且相關(guān)法律工作人員要做到理論聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)涉外法律實(shí)務(wù)找到踐行知識(shí)的突破口,提升涉外交流并練就技能、培養(yǎng)人才,同時(shí)增強(qiáng)涉外法治服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。舉例來(lái)說(shuō),涉外律師要解決國(guó)際貨物銷售爭(zhēng)端,就要熟悉《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售公約》,掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)仲裁規(guī)則和世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。只有參與其中,才能更好地掌握規(guī)則和解決問(wèn)題的思路,從而得到提升和鍛煉。因此,當(dāng)發(fā)生涉外法律糾紛時(shí),有關(guān)部門也應(yīng)該及時(shí)把諸如WTO爭(zhēng)端解決業(yè)務(wù)等交給業(yè)務(wù)能力精湛的國(guó)內(nèi)律師來(lái)辦理。正如《荀子·儒效》中所說(shuō)的“不聞不若聞之,聞之不若見之,見之不若知之,知之不若行之”。志合者,不以山海為遠(yuǎn)。最近幾年,我國(guó)一些律師事務(wù)所和調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)積極探索國(guó)際合作之路,通過(guò)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處的方式來(lái)開展涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)。國(guó)際組織中中國(guó)法人的身影逐漸增多。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),變革會(huì)催生新的機(jī)遇,國(guó)際交流與合作蓬勃開展。習(xí)近平總書記指出,世界是豐富多彩的,多樣性是人類文明的魅力。我國(guó)向來(lái)提倡踐行真正的多邊主義,多樣性也是世界發(fā)展的活力和動(dòng)力之源。國(guó)際交流與合作要在法治人才培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),不能孤芳自賞,也不能固步自封。要走出去也要請(qǐng)進(jìn)來(lái),這不僅有利于我們的企業(yè)和公民走出國(guó)門拓展海外市場(chǎng),通過(guò)良好、現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)的法律服務(wù)促進(jìn)共建“一帶一路”產(chǎn)生積極影響,同時(shí)也將擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際影響力,傳遞中國(guó)“好聲音”并在國(guó)際上展現(xiàn)出中國(guó)尊重和踐行法治的負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。目前,上海市在涉外法治人才培養(yǎng)上進(jìn)行了創(chuàng)新,即成立涉外法治人才培養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。通過(guò)組建涉外法治人才培養(yǎng)聯(lián)盟的方式,聚全市之力投入到涉外法治人才培養(yǎng)工作上,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)涉外法治人才培養(yǎng)示范區(qū)。在涉外法治交流上積極展開合作,完善協(xié)同育人機(jī)制,打造涉外法治人才培養(yǎng)的共同體,讓更多的涉外法治人才參與到國(guó)際組織之中,在國(guó)際規(guī)則的制定上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把中國(guó)方案和中國(guó)智慧傳遞給國(guó)際社會(huì)。同時(shí),要優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)提供更有利的生長(zhǎng)環(huán)境。
4.構(gòu)建高質(zhì)量專業(yè)化涉外法治人才培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)
《荀子·君道》中有:法者,治之端也。意思是良好的律法是治理好國(guó)家的開端。法治人才是法律的踐行者,因而法治人才的培養(yǎng)意義重大。新時(shí)代,在“兩個(gè)大局”背景下,以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論武裝高校教師頭腦意義重大。在法學(xué)教學(xué)科研領(lǐng)域,尤其是涉外法學(xué)教學(xué)上,要建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)的理論體系和教材體系,形成符合中國(guó)國(guó)情的課程體系和涉外法治人才培養(yǎng)需要的話語(yǔ)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義涉外法治教育教學(xué)要堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平法治思想,離不開專業(yè)化高水平、德法兼修的涉外法學(xué)教學(xué)師資隊(duì)伍。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì);教師是立教之本、興教之源。構(gòu)建中國(guó)特色獨(dú)立法律知識(shí)體系,高校教師的作用至關(guān)重要,他們是培養(yǎng)高層次法律人才的力量源泉。教師在授課過(guò)程中既要傳道授業(yè)解惑,同時(shí)也肩負(fù)著對(duì)學(xué)生的德育教育,堅(jiān)持以德立身立學(xué),因材施教,傳遞正能量。百年大計(jì),教育為本。高校教師在創(chuàng)新涉外法律教學(xué)方式方法的同時(shí),要有堅(jiān)定的理想信念,筑牢信仰之基,要引導(dǎo)學(xué)生有正確的人生觀和價(jià)值導(dǎo)向。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),教師不僅應(yīng)該是傳授書本知識(shí)的教師,而且應(yīng)該是塑造學(xué)生性格、行為和品味的“大先生”。鼓勵(lì)教師真正做到學(xué)、做、為人相結(jié)合,成為學(xué)生成長(zhǎng)的良好引導(dǎo)者。經(jīng)師易求,人師難得。習(xí)近平總書記指出,教師要堅(jiān)定理想信念,從事涉外法學(xué)教育的教師更該是馬克思主義法學(xué)思想的傳播者,還應(yīng)該是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的堅(jiān)定信仰者。在教學(xué)工作中要模范踐行法治思想,促進(jìn)理論和實(shí)踐相結(jié)合[6]。涉外法學(xué)教師肩負(fù)著以習(xí)近平法治思想為指引培養(yǎng)涉外法學(xué)人才的重任,要正確解讀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)政策,言傳身教,潛心問(wèn)道,找準(zhǔn)涉外法律實(shí)務(wù)與法學(xué)教育的準(zhǔn)確切入點(diǎn),在與學(xué)生的交流互動(dòng)中提升學(xué)生的反思與建構(gòu)能力,勇于擔(dān)當(dāng)作為。要培養(yǎng)具有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及在涉外國(guó)際組織有工作經(jīng)驗(yàn)的高層次人才;加大力度引進(jìn)海外名校教師、國(guó)際組織專家等國(guó)際教師;為了加強(qiáng)教師的教學(xué)和培訓(xùn),每年選派大學(xué)教師出國(guó)學(xué)習(xí)進(jìn)修,促進(jìn)教師與國(guó)際組織和涉外部門的雙向流動(dòng)。
2022年11月15日,第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,經(jīng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)部司法理事會(huì)推薦,來(lái)自中國(guó)最高人民法院的法官高曉力當(dāng)選聯(lián)合國(guó)上訴法庭法官、孫祥壯當(dāng)選聯(lián)合國(guó)爭(zhēng)議法庭法官,標(biāo)志著中國(guó)涉外法治人才在國(guó)際法律界發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。習(xí)近平法治思想指引著中國(guó)涉外法律人才培養(yǎng)的方向,為中國(guó)涉外法律人才的培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)性理論依據(jù)。要解決中國(guó)涉外法律人才培養(yǎng)模式中存在的問(wèn)題,必須以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展為契機(jī),找到一條與新時(shí)代人才培養(yǎng)要求相契合且適合中國(guó)國(guó)情的涉外法治人才培養(yǎng)路徑。同時(shí),教育行政主管部門和高校要加強(qiáng)總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)和總抓手,推進(jìn)涉外法律人才培養(yǎng)改革,更好為國(guó)家涉外工作大局提供服務(wù),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和“一帶一路”建設(shè)提供人才保障。