李文睿,周書俊
1. 上海師范大學馬克思主義學院,上海 200234 2. 上海交通大學馬克思主義學院,上海 200240
伴隨大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)生及其在實體經(jīng)濟中的廣泛應用,數(shù)據(jù)要素被確定為現(xiàn)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,這標志著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來。數(shù)字經(jīng)濟不僅通過對社會再生產(chǎn)過程施加影響,從而成為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新驅(qū)動,而且通過將數(shù)據(jù)物化在勞動資料、勞動者和勞動對象上,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行數(shù)字化變革。要探尋數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的影響,需要先闡明“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”的含義和機理。馬克思主義視域中的“生產(chǎn)方式”是歷史唯物主義的核心范疇,也是具有不同規(guī)定的政治經(jīng)濟學基本范疇,其中“物”“人”及二者結(jié)合形式的變革都是引起生產(chǎn)方式變革的因素,對“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”來說亦是如此?!拔铩钡膶用嬷竸趧淤Y料,或者說生產(chǎn)的技術(shù)條件,而“人”的層面既指技術(shù)關(guān)系即分工協(xié)作關(guān)系,也內(nèi)蘊農(nóng)村權(quán)力關(guān)系之規(guī)定。數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,必然要從這三方面施加正向影響。在數(shù)字經(jīng)濟時代背景下,探索數(shù)字經(jīng)濟如何賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的現(xiàn)存矛盾及推進路徑具有理論和實踐意義。
馬克思恩格斯從唯物史觀出發(fā),認為在資本主義市場擴張和勞動分工深化的基礎(chǔ)上,資本主義生產(chǎn)方式替代小農(nóng)生產(chǎn)方式是必然的價值實現(xiàn),而資本主義生產(chǎn)方式下生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會化間的固有矛盾終將成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,從而被更加適應社會化大生產(chǎn)的社會主義生產(chǎn)方式所取代。然而,當今分工的深化并沒有使小農(nóng)走向“終結(jié)”,而是嵌入社會化分工體系。于是,在社會主義初級階段的現(xiàn)實條件下,中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的重心并非徹底“消滅小農(nóng)”,而是要推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
歷史唯物主義視域中,先進的、更加社會化的生產(chǎn)方式代替落后的、孤立的生產(chǎn)方式是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然趨勢,列寧也曾在深入考察資本主義在俄國農(nóng)業(yè)的滲透過程后提出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益集中,大生產(chǎn)排擠小生產(chǎn),以及絕大多數(shù)農(nóng)村人口日益無產(chǎn)階級化和貧困化”[1]244,標志著小農(nóng)生產(chǎn)方式的瓦解。然而,資本主義生產(chǎn)方式代替小農(nóng)生產(chǎn)方式帶來的農(nóng)業(yè)按社會化方式經(jīng)營可能也會成為阻礙農(nóng)業(yè)充分合理化的桎梏,于是辯證否定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式出現(xiàn)成為必然。
馬克思主義對于不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的界定基于技術(shù)條件、技術(shù)關(guān)系和權(quán)力關(guān)系。從技術(shù)條件層面看,列寧指出小農(nóng)生產(chǎn)方式是“以保守的技術(shù)和保持陳舊的生產(chǎn)方法為基礎(chǔ)的”,并且“沒有任何引起技術(shù)改革的刺激因素”[2]199,這導致農(nóng)業(yè)技術(shù)無法提高、無法擴大再生產(chǎn)和無力改進生產(chǎn)方法三者之間形成閉環(huán)。從技術(shù)關(guān)系層面看,馬克思提到“小農(nóng)人數(shù)眾多,他們的生活條件相同,但是彼此間并沒有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離”[3]762。生產(chǎn)的分散性同農(nóng)民本身的分散性是一致的,區(qū)域間的閉塞性與狹隘性使孤立分散、自給自足和閉關(guān)自守的小農(nóng)生產(chǎn)方式得以維持。從權(quán)力關(guān)系層面看,小農(nóng)生產(chǎn)方式排斥生產(chǎn)資料的積聚,也排斥對自然的社會統(tǒng)治、社會調(diào)節(jié)和社會生產(chǎn)力發(fā)展,直接生產(chǎn)者只獲得必要勞動產(chǎn)品以滿足自身及家庭生活需要。恩格斯認為:“這差不多是十足的自然經(jīng)濟,貨幣幾乎根本不需要?!盵4]358這種情況下,雖然勞動者和勞動資料之間實現(xiàn)了統(tǒng)一,但卻是原始的、幼稚的形式。
小農(nóng)生產(chǎn)方式向資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變具有歷史必然性,主要是由于小農(nóng)生產(chǎn)的個體性、狹隘性與分散化同資本主義無限擴張的生產(chǎn)趨勢不相容,而后者對前者的瓦解同樣基于技術(shù)條件、技術(shù)關(guān)系和權(quán)力關(guān)系。技術(shù)條件方面,考茨基充分考察了農(nóng)業(yè)中的大生產(chǎn)是如何通過技術(shù)革新和機器的廣泛應用來排擠小生產(chǎn)的,這種具有明顯資本主義經(jīng)濟特性的生產(chǎn)方式能夠進行大規(guī)模的機器耕作,耕具和農(nóng)畜更加優(yōu)良,小生產(chǎn)除了用“最大勤勞和努力以及小農(nóng)經(jīng)營者極低的需要”[5]133外,無法與大生產(chǎn)抗衡。技術(shù)關(guān)系方面,資本主義生產(chǎn)方式對小農(nóng)生產(chǎn)方式瓦解的重要標志就是——農(nóng)業(yè)社會分工呈現(xiàn)出工業(yè)中的分工性質(zhì),農(nóng)業(yè)內(nèi)部劃分為更專業(yè)、更精細的生產(chǎn)部門,這在日益專業(yè)化的農(nóng)業(yè)區(qū)域劃分和逐步深化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得以確證。權(quán)力關(guān)系方面,勞動者同生產(chǎn)資料相分離的過程打破了小農(nóng)生產(chǎn)方式下勞動者同生產(chǎn)資料“幼稚的結(jié)合”,勞動者從生產(chǎn)資料中游離出來淪為雇傭工人,農(nóng)業(yè)方面的所有制結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了巨大變革。
歷史唯物主義視域中的農(nóng)業(yè)資本主義生產(chǎn)方式既具有歷史進步性,也具有歷史暫時性。雖然它將個體化小農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化大生產(chǎn),但其資本逐利本性使得超額利潤轉(zhuǎn)化為地租,這個過程不僅剝削著農(nóng)業(yè)勞動者,也對土地資源進行著掠奪式開發(fā)。另外,由于生產(chǎn)資料私有和生產(chǎn)社會化間的巨大矛盾內(nèi)蘊自身滅亡之因素,資本主義生產(chǎn)方式必然會成為生產(chǎn)社會化和合理化的巨大阻礙。生產(chǎn)者與勞動條件將進行辯證否定的重新結(jié)合,社會主義將建立一種在技術(shù)條件和技術(shù)關(guān)系上區(qū)別于小農(nóng)生產(chǎn)方式、在所有制形式和權(quán)力結(jié)構(gòu)上區(qū)別于資本主義生產(chǎn)方式的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
從馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的論述出發(fā),社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要克服小農(nóng)生產(chǎn)的技術(shù)條件和技術(shù)關(guān)系局限,還要在吸收資本主義生產(chǎn)方式積極成果的基礎(chǔ)上規(guī)避權(quán)力關(guān)系的私有性質(zhì),以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化、生產(chǎn)技術(shù)科學化、生產(chǎn)發(fā)展協(xié)調(diào)化及生產(chǎn)形式聯(lián)合化之形態(tài)。馬克思主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式理論內(nèi)蘊“小農(nóng)終結(jié)論”的科學內(nèi)涵,因為社會主義生產(chǎn)方式包含著對小農(nóng)以及資本主義生產(chǎn)方式替代的必然規(guī)律,但中國小農(nóng)經(jīng)濟卻在辯證否定了自然經(jīng)濟范疇中的“小農(nóng)經(jīng)濟”之后,逐步融入了社會化大生產(chǎn)的經(jīng)濟體系之中。因此,在中國特色社會主義條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)“小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”[6]問題。
中國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期仍大量存在小農(nóng)生產(chǎn),這似乎與馬克思主義“小農(nóng)終結(jié)論”相悖。但事實上,“小農(nóng)終結(jié)論”是高度辯證的理論體系,不是死板的教條。中國目前存在的小農(nóng)生產(chǎn)雖然仍以家庭為基本生產(chǎn)單位,生產(chǎn)規(guī)模小、資本有機構(gòu)成低,但這與前資本主義時代那種以勞動者私人占有生產(chǎn)資料、無專業(yè)化分工協(xié)作、無商品交換的小農(nóng)生產(chǎn)方式具有本質(zhì)區(qū)別。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的日益發(fā)展、科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應用、市場經(jīng)濟條件下分工網(wǎng)絡(luò)的擴大和農(nóng)業(yè)專業(yè)化的拓展,中國的小農(nóng)早已脫離古典意義上的自耕農(nóng)形態(tài),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,小農(nóng)生產(chǎn)已納入社會化生產(chǎn)體系,無論是從內(nèi)在邏輯還是從運行機制上看,小農(nóng)生產(chǎn)已經(jīng)成為社會化大生產(chǎn)中的環(huán)節(jié)。
中國特色社會主義條件下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革并不是要向唯物史觀視域中更高級的農(nóng)業(yè)形態(tài)演變,而是要在社會主義市場經(jīng)濟條件下通過新生產(chǎn)要素和新發(fā)展動能的驅(qū)動引導小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,同時積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體作為變革的另一重要載體。從馬克思主義視角來說,就是通過農(nóng)業(yè)技術(shù)條件轉(zhuǎn)換、技術(shù)關(guān)系變遷和權(quán)力關(guān)系升級推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化允許不同類型生產(chǎn)主體共同參與分工體系,但需規(guī)避自由主義經(jīng)濟學關(guān)于小農(nóng)戶同大資本間互利共贏的觀點,刻意忽視小農(nóng)戶被資本主體剝削或隱瞞二者不平等談判地位的行為是意識形態(tài)的遮蔽,資本主體的市場壟斷和技術(shù)壟斷皆是小農(nóng)戶面臨的風險因素,數(shù)字經(jīng)濟的興起將在一定程度上改變此格局,為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革提供巨大的現(xiàn)實可能性。
與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素和機械化技術(shù)所具有的排他性不同,數(shù)據(jù)要素具有開源性及非競爭性的特征。數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應用通過改變作為“物”的生產(chǎn)資料和作為“人”的勞動者以及二者結(jié)合方式,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)條件轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)業(yè)技術(shù)關(guān)系變遷、推進農(nóng)村權(quán)力關(guān)系升級,從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革賦能。
生產(chǎn)資料指勞動資料和勞動對象的總和,數(shù)字經(jīng)濟正是在改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動資料和勞動對象的基礎(chǔ)上,完成了生產(chǎn)資料和使用生產(chǎn)資料方法的變革,即推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)條件轉(zhuǎn)換,從而構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的起點。
一方面,數(shù)字經(jīng)濟帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中勞動資料的轉(zhuǎn)變。馬克思認為:“生產(chǎn)方式的變革,在工場手工業(yè)中以勞動力為起點,在大工業(yè)中以勞動資料為起點。”[7]427機器大工業(yè)代替手工業(yè)和工場手工業(yè)正是基于對后者技術(shù)基礎(chǔ)的瓦解,“用什么勞動資料生產(chǎn)”成為區(qū)分經(jīng)濟形態(tài)的標志。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使大數(shù)據(jù)和云計算等數(shù)字技術(shù)成為農(nóng)業(yè)中新的勞動資料,數(shù)字技術(shù)能夠?qū)r(nóng)業(yè)中的機械化農(nóng)具進行數(shù)字化改造。數(shù)據(jù)作為一種能夠超越時空限制、突破“物或物的綜合體”局限的勞動資料,在與農(nóng)業(yè)中其他勞動資料的結(jié)合中發(fā)揮著巨大潛能。而且,數(shù)字經(jīng)濟造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動對象的拓展。馬克思認為,勞動過程是指“人的活動借助勞動資料使勞動對象發(fā)生預定的變化”[7]211,在數(shù)字經(jīng)濟時代,農(nóng)業(yè)中勞動對象不僅限于土地,數(shù)據(jù)在充當勞動資料的同時也成為勞動對象[8]。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)業(yè)中勞動資料和勞動對象發(fā)生變革,而這本身就已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的起點。
另一方面,數(shù)字經(jīng)濟在變革農(nóng)業(yè)勞動資料的同時轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)條件。技術(shù)條件是指使用生產(chǎn)資料的“方法”,隨著農(nóng)業(yè)中新勞動資料的引入,技術(shù)條件必然發(fā)生變革,而且“必須變革勞動過程的技術(shù)條件和社會條件,從而變革生產(chǎn)方式本身,以提高勞動生產(chǎn)力”[7]366。數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)技術(shù)的加入使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程從簡單勞動轉(zhuǎn)變?yōu)閺碗s勞動,這極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值。從農(nóng)業(yè)作業(yè)過程方面,數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)能夠最大限度地實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的科學計劃、信息反饋及精準控制,通過數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機融合形成數(shù)字化設(shè)計和可視化表達;從農(nóng)業(yè)技術(shù)路線方面,遙感和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)通過與農(nóng)學、生態(tài)學、生物學等傳統(tǒng)學科的交叉融合實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)境、生長狀態(tài)、自然災害預測的實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)追蹤,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
馬克思主義政治經(jīng)濟學視域中“分工協(xié)作”的出現(xiàn)也是引起生產(chǎn)方式變革的主要因素。生產(chǎn)資料作為“客體—物”能夠改變生產(chǎn)方式中的技術(shù)條件,而分工協(xié)作作為“主體—人”能夠改變生產(chǎn)方式中的技術(shù)關(guān)系。數(shù)字勞動通過提供數(shù)字化的勞動對象、數(shù)字產(chǎn)品與數(shù)字服務(wù)的形式,逐漸滲透進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,這改變著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的分工協(xié)作關(guān)系。
一方面,數(shù)字經(jīng)濟逐步瓦解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中體力勞動和腦力勞動的嚴格界限。馬克思在《德意志意識形態(tài)》中提到:“分工只是從物質(zhì)勞動和精神勞動分離的時候才真正成為分工?!盵3]162在小農(nóng)生產(chǎn)方式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是純粹的物質(zhì)勞動或者說體力勞動,那時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動出現(xiàn)了最原始、自然的簡單協(xié)作,體力勞動和腦力勞動的界限不甚清晰。資本主義的發(fā)展使農(nóng)業(yè)資本家和農(nóng)業(yè)雇傭工人形成階級對立,農(nóng)業(yè)勞動者在單一化、機械化的勞動中逐漸成為“片面的人”“縮小的人”,農(nóng)業(yè)資本家不直接參與體力勞動卻能夠獲取剩余價值,他們在非勞動狀態(tài)下自由從事藝術(shù)、科學、管理等研究,這是由于農(nóng)業(yè)勞動者投入的生產(chǎn)要素是勞動,而農(nóng)業(yè)資本家投入的則是技術(shù)、管理、資本等要素,伴隨著這一過程形成了體力勞動和腦力勞動的嚴格劃分。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程逐步打破了這一分工形式,“信息采集—信息解碼—投入優(yōu)化—田間實踐”顯然不再是單純的體力勞動,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗也被數(shù)據(jù)分析、信息育種、基因測序等數(shù)字手段所代替,數(shù)字經(jīng)濟具有瓦解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中體力勞動和腦力勞動絕對對立的功能。
另一方面,數(shù)字經(jīng)濟拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度分工和專業(yè)化進程。列寧認為,社會分工是商品經(jīng)濟的基礎(chǔ),商品發(fā)展的趨勢是“不僅把每一種產(chǎn)品的生產(chǎn),甚至把產(chǎn)品的每一部分的生產(chǎn),都變成專門的生產(chǎn)部門;而且不僅把產(chǎn)品的生產(chǎn),甚至把產(chǎn)品準備好以供消費的各個工序都變成單獨的生產(chǎn)部門”[2]17。以亞當·斯密為代表的古典經(jīng)濟學家認為,農(nóng)業(yè)由于其過度依賴自然的特性難以實現(xiàn)分工,“農(nóng)業(yè)上勞動生產(chǎn)力的增進,總跟不上制造業(yè)上勞動生產(chǎn)力的增進的主要原因,也許就是農(nóng)業(yè)不能采用完全的分工制度”[9]19。隨著工業(yè)革命的成果應用于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的分工和專業(yè)化程度加深,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都與機械操作、技術(shù)指導相連接,農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代經(jīng)濟的一個部門[10]。而數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展通過融入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)進一步拓展了分工專業(yè)化:產(chǎn)業(yè)鏈上游,數(shù)據(jù)要素作用于生物質(zhì)品種研發(fā)、生長環(huán)境監(jiān)測和遺傳性狀智能篩選;產(chǎn)業(yè)鏈中游,數(shù)據(jù)要素對農(nóng)業(yè)灌溉數(shù)據(jù)、種植環(huán)境數(shù)據(jù)、土壤生化數(shù)據(jù)的監(jiān)測與統(tǒng)籌能夠有效提升自然災害防控能力和降低面源污染;產(chǎn)業(yè)鏈下游,數(shù)據(jù)要素構(gòu)建的線上交易平臺可以跨越生產(chǎn)和消費的物理邊界,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與全國及全球市場對接。完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程分解為更加細化的環(huán)節(jié),小農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)系更為緊密,分工更為明確,二者間也逐步形成縱向合作關(guān)系。
馬克思主義視域中的“生產(chǎn)方式”也包含權(quán)力關(guān)系,權(quán)力關(guān)系是體現(xiàn)不同社會形態(tài)下所有制實現(xiàn)形式差別的重要因素,也是體現(xiàn)治理體系差別的關(guān)鍵因素。中國作為社會主義國家,在所有制層面,農(nóng)村實行土地集體所有制,治理體系層面,農(nóng)村長期實行鄉(xiāng)村治理一元化,而數(shù)字經(jīng)濟的介入,使中國農(nóng)村權(quán)力關(guān)系在社會主義性質(zhì)不變的前提下逐步走向變革之路。
一方面,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展要求農(nóng)村加快創(chuàng)新土地集體所有權(quán)實現(xiàn)形式,推動構(gòu)建土地集體所有權(quán)主體。數(shù)據(jù)要素及其物質(zhì)承擔者即基礎(chǔ)設(shè)施通常面臨高初始成本,但邊際成本遞減并逐漸趨向于0,此特性使數(shù)據(jù)要素在與土地要素的結(jié)合中,必然對土地規(guī)?;图s化提出更高要求。這就會倒逼國家創(chuàng)新土地集體所有權(quán)實現(xiàn)形式,加強集體所有權(quán)權(quán)重,構(gòu)建強有力的實體以支撐集體所有權(quán),這是對土地進行整體規(guī)劃、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行公共服務(wù)供給和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段[11]。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使過去農(nóng)地制度“分”已到位、而“統(tǒng)”不足的狀況將得以緩解,集體土地所有權(quán)能夠?qū)ν恋爻邪鼨?quán)和土地經(jīng)營權(quán)進行統(tǒng)合,更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化升級,提升數(shù)字化公共服務(wù)供給,使農(nóng)戶最大限度地實現(xiàn)數(shù)字資源共享。
另一方面,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展推動鄉(xiāng)村治理由一元模式向多元主體的整體性治理模式轉(zhuǎn)變。農(nóng)村治理體系和治理結(jié)構(gòu)是農(nóng)村權(quán)力關(guān)系的重要組成部分,隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村監(jiān)管模式和治理方式必將實現(xiàn)變革。數(shù)字經(jīng)濟條件下的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)既非國家治理結(jié)構(gòu)的簡單延續(xù),亦非傳統(tǒng)雙軌治理或混合結(jié)構(gòu)的復生[12],而是集合了技術(shù)治理和整體性治理模式的新型數(shù)治結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建能夠瓦解城鄉(xiāng)政務(wù)數(shù)據(jù)垂直化以及封閉性傳導路徑,最大限度地消除橫向部門、基層政府與民眾的信息壁壘[13]。鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)平臺的構(gòu)建能夠促使多元主體協(xié)同治理模式的產(chǎn)生,彌補傳統(tǒng)經(jīng)驗性治理的滯后性與不對稱性,及時、迅速、精準地捕捉農(nóng)民真實訴求,這無疑推進了農(nóng)村權(quán)力關(guān)系升級。
雖然數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展通過對“物”與“人”以及彼此的交互關(guān)系進行賦能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革提供客觀前提和物質(zhì)基礎(chǔ),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革具有強大的現(xiàn)實可能性。但這種“現(xiàn)實可能性”向“歷史必然性”的轉(zhuǎn)化中仍受一些非對抗性矛盾的制約。究其本質(zhì),這些矛盾仍集中于“物”與“人”以及由此產(chǎn)生的動態(tài)關(guān)系之中。
數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革中“物”的層面,技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從簡單勞動走向復雜勞動的初始環(huán)節(jié)和核心步驟。技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)通常分為“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新”三種模式,隨著逆全球化和意識形態(tài)異質(zhì)性因素的持續(xù)深化,“引進吸收再創(chuàng)新”模式源頭受阻,這使提升國家原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力成為必然。目前來看,中國數(shù)字農(nóng)業(yè)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力仍屬短板和弱項。
一方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新供給不足,創(chuàng)新主體間協(xié)同互動、依存共生的正向效應尚未形成。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)能力來看,中國數(shù)字技術(shù)成果偏常規(guī)性,核心型技術(shù)、戰(zhàn)略先導型技術(shù)和源頭技術(shù)對外依存度高,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)及重大應用價值突破性核心數(shù)字成果[14];從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)能力來看,中國數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在一定程度上是基于發(fā)達經(jīng)濟體技術(shù)擴散所形成的“模仿創(chuàng)新”,這不僅使中國農(nóng)業(yè)易受到發(fā)達經(jīng)濟體的“卡脖子”技術(shù)掣肘,而且在國際糧食競爭合作新格局的重塑中難以取得有利地位。例如,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生命體感知、農(nóng)業(yè)人工智能控制、高端智能農(nóng)機和動植物生長模型等數(shù)字技術(shù)的專用芯片和核心元器件仍未具備自主研發(fā)能力[15]。事實上,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅要求數(shù)字與農(nóng)業(yè)結(jié)合,更需要技術(shù)同環(huán)境匹配,這為立體交叉的技術(shù)主體聯(lián)動提出更高要求。數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為系統(tǒng)性集合概念,創(chuàng)新主體涵蓋政府、高校、科研院所和經(jīng)濟組織等,但這些主體間通?!案髯詾檎?,彼此缺乏協(xié)同互動、共商共建的良性反饋,成為阻礙數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新能力取得突破性成果的重要因素。
另一方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新不足,相關(guān)技術(shù)綜合配套與有機融合的價值取向有待深化。從農(nóng)業(yè)代際演進規(guī)律來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式經(jīng)歷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)、自動化農(nóng)業(yè)和數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,新老代際技術(shù)之間存在承接關(guān)系;就數(shù)字化農(nóng)業(yè)本身來看,數(shù)字技術(shù)是涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等不同種類的復雜統(tǒng)一體,其中任何單項技術(shù)都因具有“超物的生產(chǎn)資料”特性使其具有一定的可集成性。但從中國目前研發(fā)態(tài)勢來看,中國技術(shù)創(chuàng)新仍以單項技術(shù)研究為主,彼此間缺乏相關(guān)技術(shù)配套與有效銜接,這就無法通過單項技術(shù)要素的結(jié)構(gòu)整合來形成新技術(shù)形態(tài)[16]。例如,基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)情信息獲取技術(shù)和傳感器技術(shù)已經(jīng)成熟,但農(nóng)情信息獲取與智能處理技術(shù)銜接、傳感器與決策控制技術(shù)融合將成為創(chuàng)新難點,亟待形成技術(shù)融合的價值取向以發(fā)揮集成創(chuàng)新效能。
作為實施勞動資料變革和實現(xiàn)勞動資料應用的主體,“人”的數(shù)字化變革也尤為重要。數(shù)字經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革對“人”的需求是復合性的,所以也需要“人”具有異質(zhì)性交叉學科的受教育背景。中國在推崇學科精細化發(fā)展的同時,存在學科集群建設(shè)相對緩慢、異質(zhì)性學科策略組合機制不健全的現(xiàn)實狀況,造成人才領(lǐng)域存在供給側(cè)與需求側(cè)不相匹配的結(jié)構(gòu)性難題。
從大數(shù)據(jù)技術(shù)學科同農(nóng)業(yè)學科耦合情況來看,二者仍受“縱深式”學科培養(yǎng)模式束縛。復合性不是簡單的知識疊加和整合,而是要根據(jù)知識生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變而沖破單一學科在傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式中形成的固定科學思維范式。但目前,中國高校形成了高度分化的專業(yè)科學,相對封閉的教育體系使學科間存在學術(shù)壁壘。以中國農(nóng)業(yè)大學為例,中國農(nóng)業(yè)大學是最早開設(shè)數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)的農(nóng)林類院校之一,此專業(yè)與機械設(shè)計制造、車輛工程和工業(yè)設(shè)計等均設(shè)在電氣工程學院,農(nóng)業(yè)科學、種子科學與工程和生物育種科學則設(shè)在農(nóng)學院。這在充分尊重學科精細化發(fā)展的同時,也有受學科中心主義裹挾的可能。數(shù)據(jù)科學和大數(shù)據(jù)技術(shù)本是顛覆傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟范式、超越產(chǎn)業(yè)革命范疇的新技術(shù),而農(nóng)業(yè)科學是研究農(nóng)業(yè)發(fā)展自然規(guī)律的科學,新技術(shù)的應用也必然要適應自然發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)“縱深式”學科培養(yǎng)模式不能實現(xiàn)新興學科與基礎(chǔ)學科的交叉融合,更難以實現(xiàn)構(gòu)建多元化知識生產(chǎn)模式和異質(zhì)性學科策略組合效應。
從數(shù)字經(jīng)濟學學科同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學學科耦合情況來看,二者的“學科壁壘”使其難以形成共同的發(fā)展目標。以“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學”課程教材為例,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學是研究農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力運動規(guī)律的科學,宏觀層面涉及農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控手段,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其交換、分配和消費等經(jīng)濟活動,中觀層面涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,微觀層面涉及農(nóng)民收入與消費、農(nóng)產(chǎn)品消費者的偏好與預期,等等[17]。就數(shù)字經(jīng)濟學的研究內(nèi)容來看,同樣涉及宏觀層面的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,中觀層面的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,微觀層面的消費者行為與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題[18]。但由于二者學科壁壘的存在,無法通過關(guān)聯(lián)互動形成共同的發(fā)展目標。在學科規(guī)訓的現(xiàn)狀下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學和數(shù)字經(jīng)濟學學科皆難以運用對方的學科知識、研究方法和視角來解釋數(shù)字經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)中的宏觀、中觀和微觀經(jīng)濟問題。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)業(yè)分工更加具有社會化性質(zhì),隨之而來的卻是小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系中面臨新的困境。雖然農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型很大程度上將小農(nóng)戶卷入生產(chǎn)社會化進程之中,但總體來看,小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系中仍然遭遇著事實上的不平等。
從橫向看,若將小農(nóng)戶同農(nóng)業(yè)企業(yè)作為分工體系中的競爭主體,數(shù)字化水平較低的小農(nóng)戶無法與之抗衡。雖然當前中國存在的小農(nóng)不同于自然經(jīng)濟條件下分散化、原子化的小農(nóng),但是經(jīng)營規(guī)模小、資本有機構(gòu)成低仍然是制約小農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)型的重要因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)或大型農(nóng)場的優(yōu)勢在于規(guī)模化能夠最大限度地抵消數(shù)字化設(shè)施的固定成本,而小農(nóng)戶卻難以承擔數(shù)字化建設(shè)成本與投資風險,這就造成經(jīng)營規(guī)模越小、發(fā)展困境越大。而且對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言,數(shù)據(jù)要素貫穿農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)全過程,不僅應用于產(chǎn)前研發(fā)、產(chǎn)中監(jiān)測,還應用于產(chǎn)后智能化運營,這使農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠最大限度地實現(xiàn)生產(chǎn)同消費相適應。所以,獨立的小農(nóng)雖然早已嵌入高度社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系之中,但小農(nóng)戶由于較低的數(shù)字化水平,無法及時捕捉市場的波動及風險。生產(chǎn)的社會化程度、市場的規(guī)?;潭?、小農(nóng)戶與大市場的矛盾深度三者之間呈正相關(guān)[19]。從縱向看,若以“公司+農(nóng)戶”的形式將小農(nóng)戶卷入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,那么小農(nóng)戶將被鎖定在初始生產(chǎn)環(huán)節(jié),無法同企業(yè)形成平等對話地位或合理利益分配?!肮?農(nóng)戶”原是為雙方在生產(chǎn)銷售、利益分配和風險分擔方面建成契約關(guān)系的一種利益合作形式,雙方應具有相對獨立性。但由于二者實力懸殊,很大程度上生產(chǎn)風險被轉(zhuǎn)嫁給了小農(nóng)戶。由于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新勞動資料被引入農(nóng)業(yè)之中,這使得小農(nóng)原有的農(nóng)業(yè)技能或經(jīng)驗性知識不再適用。在高度社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系之中,小農(nóng)戶似乎成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上技能化程度低的加工車間,農(nóng)業(yè)企業(yè)憑借較高的數(shù)字化水平獲得了市場和技術(shù)上的優(yōu)勢,小農(nóng)戶的主體性、自主性遭到打擊。
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,將“建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系”作為推進管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)[20]。2022年中央一號文件提出“健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)”[21],充分說明了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)村治理模式作為農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的重要體現(xiàn),其合理與否關(guān)系著農(nóng)村社會的穩(wěn)定與否。鄉(xiāng)村數(shù)字治理作為新治理模式仍處在探索階段,當前數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系要實現(xiàn)躍升和重塑仍面臨一些問題。
受傳統(tǒng)“強政府—弱社會”治理模式影響,鄉(xiāng)村數(shù)字治理仍遵循政府主導模式,鄉(xiāng)村“協(xié)同共治”模式仍未實現(xiàn),共商共享共治的鄉(xiāng)村數(shù)字化治理新格局仍面臨困境。長期以來,中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式兼?zhèn)洹耙哉疄橹行摹焙汀吧鐣吘壔钡奶攸c,行政力量占據(jù)主角地位,社會力量始終是配角[22]。這種治理模式影響下,其他治理主體難以參與公共事務(wù),鄉(xiāng)村內(nèi)部各主體拘泥于傳統(tǒng)治理模式和機制影響,缺乏橫向聯(lián)系和增強數(shù)字素養(yǎng)的愿望,于是他們僅僅作為鄉(xiāng)村治理中的“數(shù)據(jù)提供者”而存在,并非“治理參與者”。
受治理主體“身體缺場”影響,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著轉(zhuǎn)變,掌握數(shù)字技能的青年勞動力的流出造成農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)“空心化”“老齡化”,這極大弱化了多元數(shù)字化治理的核心力量[23]。2021年中國城鎮(zhèn)人口為91 425萬,鄉(xiāng)村人口為49 835萬,鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝跀?shù)比重約35%,相比10年前下降約13%。2020年中國城鎮(zhèn)化率為63.9%,2010年這個數(shù)值僅為49.7%。與此同時,老齡化問題亦不容忽視。2020年中國65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.5%,相較于2010年上漲4.6%(1)國家統(tǒng)計局. 人口普查人口基本情況[EB/OL]. [2022-01-05]. https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.。伴隨著“空心化”“老齡化”問題而來的是鄉(xiāng)村治理青年力量的“缺場”,從而使鄉(xiāng)村數(shù)字治理缺少既具有數(shù)字素養(yǎng)、又掌握數(shù)字技能的主體力量。
數(shù)字經(jīng)濟背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革是一項復雜的系統(tǒng)工程,解決這個過程中的種種矛盾也必然需要充分認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展的客觀規(guī)律,深入探究數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)合過程中矛盾產(chǎn)生的深層動因,從構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)生態(tài)、突破學科規(guī)訓藩籬、提升組織化水平和構(gòu)建數(shù)字治理共同體四個角度全面發(fā)力、精準施策。
原始創(chuàng)新的主要短板在于創(chuàng)新主體的聯(lián)動關(guān)系不足,集成創(chuàng)新的主要弱項在于各單項技術(shù)的互相支撐和協(xié)同共生欠缺,歸根到底二者都是復雜的系統(tǒng)工程,需要以系統(tǒng)性思想和協(xié)同性原理指導創(chuàng)新實踐,技術(shù)哲學思想中的“技術(shù)生態(tài)”理念為解決這一矛盾提供了可遵循之處。
一方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新需要技術(shù)外部生態(tài)協(xié)同演進,通過構(gòu)建社會層面創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)取得突破性技術(shù)。技術(shù)生態(tài)是一種參照生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來描述不同技術(shù)之間、技術(shù)與社會之間互動關(guān)系的理論,強調(diào)的是彼此間依存性、共生性與和諧性[24]。數(shù)字農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新最重要的是通過技術(shù)外部生態(tài)(技術(shù)與社會)打破技術(shù)研究的“孤島狀態(tài)”和“知識悖論”,通過產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中“信息”“技術(shù)”“知識”流動。推動建立以數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新為共同目標的產(chǎn)學研知識聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟,掌握國際數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)新動態(tài)和國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場新需求,在共商共建格局中形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能各異的技術(shù)外部生態(tài)系統(tǒng)。
另一方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新需要技術(shù)內(nèi)部生態(tài)互相嵌合,通過構(gòu)建技術(shù)層面創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成“技術(shù)種群”。技術(shù)內(nèi)部生態(tài)強調(diào)技術(shù)體系內(nèi)部新老代際技術(shù)間的互動,以及不同技術(shù)種類之間的互補與集成,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)既可以在機械化、自動化農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化重組,進行漸進性技術(shù)集成,又可以通過兩項及兩項以上的新技術(shù)要素進行優(yōu)勢互補、有機互動,從而產(chǎn)生新生產(chǎn)函數(shù),實現(xiàn)突破性技術(shù)集成。例如美國Case IH公司的無人駕駛農(nóng)機正是集合了環(huán)境感知技術(shù)、遠程運維技術(shù)、路徑規(guī)劃技術(shù)和決策控制技術(shù)于一體的集成創(chuàng)新典范,技術(shù)產(chǎn)生的合力帶來系統(tǒng)功能提升,實現(xiàn)了“1+1>2”的效果。技術(shù)集成既需要物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的協(xié)同,也需要信息技術(shù)在與動植物本身性狀融合的基礎(chǔ)上建立有效的智能反饋,形成“感知—傳輸—處理—控制”的閉環(huán)應用。
數(shù)字經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的主體在于“人”。從源頭看,關(guān)鍵在于如何培養(yǎng)“人”,如何培養(yǎng)既能夠掌握數(shù)字技術(shù),又了解農(nóng)業(yè)自然規(guī)律的“人”,以及能夠融合數(shù)字經(jīng)濟學和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學基本原理和研究方法的“人”。這樣的“人”既能夠從自然科學層面推動數(shù)字經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式技術(shù)變革,也能夠從社會科學層面解釋數(shù)字經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的經(jīng)濟學原理和發(fā)展趨勢。這必然要突破傳統(tǒng)學科規(guī)訓下的分科教學模式,構(gòu)建新型學科體系和培養(yǎng)機制。
一方面,創(chuàng)新數(shù)據(jù)科學和農(nóng)業(yè)科學學科的教學內(nèi)容和體系框架,推動由“跨學科研究”向“跨學科教育投入”的轉(zhuǎn)變。由于數(shù)據(jù)科學專業(yè)與農(nóng)業(yè)科學專業(yè)從屬于不同的二級學院,要實現(xiàn)兩個學科通過組建學科集群達到科際整合的目標有一定的困難,所以應采取漸進性方式推進。在教育主體上,應先淡化教師“職能邊界”,創(chuàng)新考評體系,在教師考評中規(guī)定跨學科研究成果不能取代跨學科教育成果。數(shù)字經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革屬于系統(tǒng)性、復雜化問題,應建立“以目標為導向”的教師考評制度,對教師進行數(shù)據(jù)科學和農(nóng)業(yè)科學融合課程教學的行為,應給予肯定和激勵。在受教育主體上,破除分科教學中以“可算度”為標準的考試制度,建立一種新的考核制度,以檢驗其是否具備用另一學科知識、視角與研究方法來認識或解決本學科問題的能力。
另一方面,更新數(shù)字經(jīng)濟學與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學研究方法,推動由“演繹”邏輯向“歸納”邏輯的轉(zhuǎn)變。從純粹的經(jīng)濟學視角來看,數(shù)字經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革問題包含數(shù)據(jù)要素同土地要素的結(jié)合問題,數(shù)據(jù)要素在農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)、分配、交換、消費問題,農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響問題,農(nóng)村電商問題,等等。數(shù)字經(jīng)濟學與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學應形成共同的“目標導向”,通過兩種學科研究方式的共同作用對數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟互動過程中的變化和趨勢進行解釋。傳統(tǒng)演繹法從成熟學科的理論中進行新理論的推演,這難以突破既定學科框架,而歸納法是對感性經(jīng)驗的歸納,面對錯綜復雜的問題可以從多重視角考察,是科學與技術(shù)、人文學科和社會科學的綜合[25]。歸納法能夠最大限度地使受教育主體突破學科邊界,強化兩種學科對經(jīng)濟問題的解釋力。
小農(nóng)要改變自身在分工格局中的不利地位,就需要重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系,以小農(nóng)之間的組織化、聯(lián)合化來參與社會化大生產(chǎn),這既是促進小農(nóng)脫離資本積累結(jié)構(gòu)的重要方式,也是能夠體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的組織形式。此外,應為小農(nóng)提供數(shù)字化生產(chǎn)性服務(wù),促進小農(nóng)戶同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,改善小農(nóng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工格局中的不平等地位。
一方面,政府引領(lǐng)、帶動小農(nóng)戶實施高水平合作,激發(fā)小農(nóng)主體意識。列寧在蘇維埃政權(quán)進行社會主義建設(shè)時期,認為建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)合作社具有社會主義性質(zhì),并且農(nóng)業(yè)合作社應從消費領(lǐng)域逐步過渡到生產(chǎn)領(lǐng)域。列寧對于農(nóng)業(yè)合作社的論斷為當前中國小農(nóng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工格局中提升地位和作用提供了重要啟示。獨立的小農(nóng)單純地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),既缺少數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)施,又不具備數(shù)字化產(chǎn)銷渠道。建立農(nóng)業(yè)合作社,以自愿為原則,對社員進行專業(yè)化分工,從生產(chǎn)、分配、交換和消費領(lǐng)域進行全方位合作,構(gòu)建公平合理的增值收益分配機制。
另一方面,政府為合作社和小農(nóng)戶提供數(shù)字化生產(chǎn)性服務(wù),擺脫資本主體技術(shù)壟斷。數(shù)字經(jīng)濟時代,農(nóng)業(yè)合作社和小農(nóng)戶要實現(xiàn)對資本主體(農(nóng)業(yè)企業(yè))的競爭和超越,首先需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門給予數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐,協(xié)調(diào)構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和農(nóng)村電子商務(wù),通過數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)的技術(shù)有機構(gòu)成,提升農(nóng)產(chǎn)品供需匹配效率;其次應降低農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)農(nóng)戶的外生交易成本,通過數(shù)據(jù)交易平臺和農(nóng)村電子商務(wù)擴大市場范圍,提高分工凈收益;最后還要推動農(nóng)村數(shù)字化培訓資源建設(shè),加強對小農(nóng)戶現(xiàn)代數(shù)字化技能培訓,向小農(nóng)提供軟件服務(wù)、市場信息服務(wù)和科研平臺服務(wù)等,既增強小農(nóng)戶同農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺及數(shù)字技術(shù)服務(wù)組織的談判能力,又通過組織化的數(shù)據(jù)共享機制成為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極參與者和直接受益者。
通過對鄉(xiāng)村數(shù)字治理現(xiàn)存矛盾的分析可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村數(shù)字治理難以實現(xiàn)多元治理主體有效參與的原因在于一部分主體處于現(xiàn)實中的“缺位”狀態(tài),另一部分主體雖現(xiàn)實中“在場”,但由于其數(shù)字素養(yǎng)不足,亦難以實現(xiàn)有效參與。所以要實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理走向數(shù)字化,必然要實現(xiàn)“線上治理”與“線下培育”協(xié)同發(fā)力,以構(gòu)建多元主體共同參與的數(shù)字治理共同體。
“線上治理”需要現(xiàn)實中“缺場”的治理主體通過數(shù)字空間聯(lián)結(jié),實現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上的公共參與。構(gòu)建和優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”平臺,借助政府數(shù)字技術(shù)推廣的契機,或者委托相關(guān)市場力量進行平臺設(shè)計和技術(shù)服務(wù),強化線上政務(wù)手機軟件(App)或微信公眾號的技術(shù)供給,使在外謀生的村民能夠及時掌握集體經(jīng)濟組織的建設(shè)性用地及其他自然資源動態(tài),基層政府利用農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺,將農(nóng)村集體財務(wù)預算、收入、開支和資源登記等信息公開,在信息透明的基礎(chǔ)上最大限度地降低基層矛盾。借鑒鄉(xiāng)村數(shù)字治理先進地區(qū)經(jīng)驗,例如杭州市蕭山區(qū)浦陽鎮(zhèn)行政審批“一窗通”系統(tǒng)(2)“一窗通”系統(tǒng)是浦陽鎮(zhèn)結(jié)合“最多跑一次”改革打造的行政智慧服務(wù)平臺,包括綜合治理工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺。,浦江縣薛家村鄉(xiāng)村決策分析系統(tǒng)和惠農(nóng)綜合服務(wù)系統(tǒng)(3)薛家村鄉(xiāng)村治理數(shù)字化管理平臺既包括人口、環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測,也包括鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)管理功能模塊,是鄉(xiāng)村綜合治理網(wǎng)格化、精細化、現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。,打造“零距離”便民圈,使在外工作的村民既通過線上管理平臺參與鄉(xiāng)村治理,又能享受線上服務(wù)平臺帶來的便捷服務(wù)。
“線下培育”需要現(xiàn)實中“在場”的治理主體加強橫向聯(lián)系,通過學習先進的數(shù)字技能和治理技術(shù)使自身具備數(shù)字素養(yǎng),激發(fā)其進行鄉(xiāng)村數(shù)字治理的內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村基層政府應積極探索鄉(xiāng)村人員培育新模式,建立激勵和監(jiān)督機制,引導或吸引地區(qū)行業(yè)協(xié)會組織、社會教育培訓力量或?qū)W校師資力量參與當?shù)剜l(xiāng)村人口數(shù)字化教育。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村經(jīng)營的引領(lǐng)帶動作用,推動構(gòu)建“精英引領(lǐng)+農(nóng)戶參與”的鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系,強化對老齡農(nóng)戶和文化水平較低農(nóng)戶鄉(xiāng)村數(shù)字治理的政策傾斜,充分保障不同類型、不同年齡和不同知識水平的農(nóng)戶具有參與鄉(xiāng)村數(shù)字治理的同等權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,推動構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理共同體,打造多元主體共同參與的、良性運轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村數(shù)字治理新格局。
從人類歷史發(fā)展的角度看,新的生產(chǎn)要素出現(xiàn)總會帶來生產(chǎn)力的改變,而生產(chǎn)力的改變將會與舊的生產(chǎn)關(guān)系不相適應,在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中,生產(chǎn)方式也隨之發(fā)生變革。數(shù)據(jù)要素屬于新的現(xiàn)代生產(chǎn)要素,中國正在打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和云計算等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進程正在加速推進,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)以不可阻擋的趨勢滲透進國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域和社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。雖然農(nóng)業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化滲透率不如工業(yè)和服務(wù)業(yè),但不可否認的是,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)通過對技術(shù)條件、技術(shù)關(guān)系和權(quán)力關(guān)系施加影響,逐步滲透進農(nóng)業(yè)之中并且持續(xù)推動著小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。農(nóng)業(yè)屬于數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結(jié)合的薄弱環(huán)節(jié),只有數(shù)字經(jīng)濟同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了充分互動和深入滲透,才可以說中國全面進入了數(shù)字經(jīng)濟時代。當前,中國應在充分認識農(nóng)業(yè)發(fā)展自然規(guī)律和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展歷史趨勢的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)研判、精準施策,乘勢而上、順勢而為,使數(shù)字經(jīng)濟最大限度地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革提供加速度。