□姚榮啟

（二）黨政軍民共同開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)

晉冀魯豫邊區(qū)地處敵后，不像陜甘寧邊區(qū)處在相對(duì)和平的環(huán)境中，因此，黨中央和毛澤東對(duì)敵后根據(jù)地確定的第一位任務(wù)是戰(zhàn)爭(zhēng)，即不斷粉碎敵人的“掃蕩”和“蠶食”。但為了使自己立于不敗之地，生產(chǎn)也毫無例外地是根據(jù)地的重要任務(wù)之一。毛澤東在1943年6 月1 日給抗戰(zhàn)前線的彭德懷的電文中說，抗戰(zhàn)還需準(zhǔn)備三年，“我黨應(yīng)在此三年中力求鞏固，屹立不敗”，為此就必須實(shí)行各項(xiàng)正確政策。在對(duì)人民的政策方面，“除堅(jiān)持三三制外，應(yīng)以大力發(fā)展手工業(yè)，如人民（主要是農(nóng)民）經(jīng)濟(jì)趨于枯竭，我黨即無法生存，為此除組織人民生產(chǎn)外，黨政軍自己的生產(chǎn)極為重要”。

1943 年10 月1 日，中共中央發(fā)出了《開展根據(jù)地的減租生產(chǎn)和擁政愛民運(yùn)動(dòng)》的指示。晉冀魯豫邊區(qū)在戰(zhàn)勝連年旱災(zāi)蝗災(zāi)，取得階段性的勝利后，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，黨政軍民齊上陣，掀起了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的高潮。

毛澤東在談到根據(jù)地大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容時(shí)曾指出，大規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，包括公私農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、畜牧業(yè)和商業(yè)，而以農(nóng)業(yè)為主體。根據(jù)地處在敵后的廣大農(nóng)村，軍需民用的基本物資是農(nóng)產(chǎn)品。晉冀魯豫邊區(qū)，尤其是太行根據(jù)地，當(dāng)?shù)剡B續(xù)幾年遭受旱災(zāi)、蝗災(zāi)等自然災(zāi)害，大力發(fā)展以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)，更具有重要意義。1942 年至1943 年的“生產(chǎn)渡荒”工作，使晉冀魯豫邊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的手工業(yè)、輕紡工業(yè)有了一定發(fā)展，同時(shí)也為開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

1944 年1 月，中共太行區(qū)黨委召開縣以上干部會(huì)議，認(rèn)真貫徹毛澤東提出的“自己動(dòng)手，豐衣足食”的方針，決定把開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)作為中心工作，并落實(shí)毛澤東提出的“組織起來”的號(hào)召，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為抗戰(zhàn)的勝利奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，逐步提高人民群眾的生活水平。

在晉冀魯豫邊區(qū)組織廣大農(nóng)民開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)，最具關(guān)鍵作用的是組織勞動(dòng)互助。毛澤東稱，組織勞動(dòng)互助合作社的運(yùn)動(dòng)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一次革命……根據(jù)地在減租減息，削弱了封建的生產(chǎn)關(guān)系，解決了農(nóng)村生產(chǎn)力的“第一個(gè)革命”以后，如果不從個(gè)體勞動(dòng)轉(zhuǎn)到集體勞動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系，即生產(chǎn)方式的改革，則生產(chǎn)力還不能獲得進(jìn)一步的發(fā)展。因此，建設(shè)在以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)（不破壞個(gè)體的私有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)）的勞動(dòng)互助組織，即農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，就是非常需要的了。只有這樣，生產(chǎn)力才可以大大提高。這樣的改革并不改變產(chǎn)品的分配制度，與生產(chǎn)工具的改進(jìn)也無關(guān)，但人與人的關(guān)系變化了，這是生產(chǎn)制度上的“第二個(gè)革命”。

在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，根據(jù)各地實(shí)際情況的差異，互助合作社產(chǎn)生不同的組織形式。有的是依據(jù)舊有的“換工”“賣晌”等傳統(tǒng)方法，有的則從臨時(shí)性或季節(jié)性的結(jié)合逐步形成革命的、鞏固的結(jié)合。當(dāng)時(shí)最高的互助合作形式，就是成立了以自然村為單位的勞動(dòng)互助合作社。

在各級(jí)黨組織和抗日民主政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各地紛紛組織互助合作社，從1944 年起到1945 年底，僅太行根據(jù)地31 個(gè)縣的統(tǒng)計(jì)，互助合作社就發(fā)展到23000 個(gè)，參加互助組的勞力達(dá)219000 人，占總勞力的20%。組織起來有力量，1944 年全區(qū)部隊(duì)和群眾共開荒地33 萬畝，僅此一項(xiàng)，就增加細(xì)糧2400 萬斤。1944 年夏糧和秋糧都獲得豐收，共收獲糧食12300 萬斤，是抗戰(zhàn)以來最好的收成。棉花產(chǎn)量也創(chuàng)抗戰(zhàn)以來的最高紀(jì)錄，僅據(jù)24 個(gè)縣的統(tǒng)計(jì)，棉花產(chǎn)量達(dá)150 萬斤。與此同時(shí)，蔬菜、水果、山貨等也獲得了好收成。

大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的大豐收，農(nóng)業(yè)的大豐收又促進(jìn)了副業(yè)的大發(fā)展。農(nóng)民手中有了糧食，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等家庭副業(yè)也跟著發(fā)展起來了。同時(shí)，由于“組織起來”，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也使農(nóng)業(yè)有了剩余勞動(dòng)力和剩余資本，又促進(jìn)了加工工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。其中，紡織業(yè)的發(fā)展最為耀眼。在“生產(chǎn)救災(zāi)”和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中發(fā)展起來的紡織業(yè)，參加的人數(shù)不斷增加，生產(chǎn)出了各種棉布、麻布和品種較多的毛紡品。

開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等的大發(fā)展，根據(jù)地經(jīng)濟(jì)獲得了一個(gè)空前的發(fā)展高潮，廣大人民群眾的生活也逐步得到了改善。

（三）《滕楊方案》的制定實(shí)施及其重要意義

晉冀魯豫邊區(qū)的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要特點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抗日部隊(duì)的指戰(zhàn)員帶頭參加生產(chǎn)。1943 年7 月2 日，鄧小平在《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《太行區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一文中指出：我們的軍隊(duì)和干部，在災(zāi)荒嚴(yán)重的區(qū)域，成了生產(chǎn)的主力軍，專員、縣長、司令員、政治委員都親率干部、戰(zhàn)士去幫助災(zāi)民種地，更給了災(zāi)民以很大鼓舞。鄧小平還形象地描繪到：正因?yàn)槲覀冏⒁饬松a(chǎn)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，人民許多困難被克服了，“增加生產(chǎn)，改善生活，準(zhǔn)備反攻”的口號(hào)，響遍了太行山的每個(gè)角落，獲得了生產(chǎn)戰(zhàn)線上年復(fù)一年的勝利。我們的軍隊(duì)，除自己生產(chǎn)解決一部分軍費(fèi)之外，每到農(nóng)忙的時(shí)候，漫山遍野都是穿著軍服的人，同老百姓在一塊勞作。

這就是人民軍隊(duì)在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的表率和模范作用。太行區(qū)的機(jī)關(guān)部隊(duì)參加生產(chǎn)勞動(dòng)，在1940 年到1943 年期間取得了很大成績。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大指戰(zhàn)員在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中生產(chǎn)和節(jié)約的積極性，1944 年4月1 日，八路軍前方總部參謀長滕代遠(yuǎn)、副參謀長楊立三制定并頒布了《總部伙食單位生產(chǎn)節(jié)約方案》（以下簡稱《滕楊方案》）。

《滕楊方案》指出，在生產(chǎn)節(jié)約政策上，毛澤東的指示是公私兼顧的方針。陜甘寧邊區(qū)已具體地、普遍地實(shí)行了，得到了豐衣足食、兵強(qiáng)馬壯的成果，公家的困難克服了，私人也有了積蓄，這證明毛澤東所指示的道路的正確性與重要性……我們提倡勞動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)，只要是勞動(dòng)所得，自己就有權(quán)享受，你生產(chǎn)越多，你所得的也越多。我們提倡節(jié)約，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約，只要是合理的節(jié)約，你節(jié)約得越多，所得的也越多。我們提倡私人積蓄，只要是勞動(dòng)所得的代價(jià)，你積蓄得越多就越好。

《滕楊方案》在積極生產(chǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約、提倡私人積蓄等方面都提出了具體意見和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并在附注中明確：公家20%提獎(jiǎng)，系總部規(guī)定，凡今年完成三個(gè)月糧食生產(chǎn)者，公家只收繳80%，其余20%作為該單位完成生產(chǎn)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)。未完成任務(wù)者，不給獎(jiǎng)?！峨鴹罘桨浮吩讵?jiǎng)勵(lì)節(jié)約中也明確規(guī)定節(jié)約辦公用品、糧、煤、公用物品等，實(shí)行“二八分紅”（即公八私二）。

《滕楊方案》公布后，1944 年4 月13 日，中共太行區(qū)黨委、太行軍區(qū)政治部發(fā)布了《響應(yīng)〈滕楊方案〉，檢查生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的聯(lián)合指示》（以下簡稱《聯(lián)合指示》）?！堵?lián)合指示》 指出，陜甘寧邊區(qū)執(zhí)行毛主席“軍民兼顧、公私兼顧，大家動(dòng)手發(fā)展生產(chǎn)”方針的結(jié)果是，各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校和老百姓都走上了豐衣足食的道路。滕、楊參謀長最近親手訂出的《滕楊方案》，即是毛主席方針的具體化，是我們生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中心的方向……去年全區(qū)生產(chǎn)開荒的熱潮，厲行“農(nóng)業(yè)第一，大家動(dòng)手”的方針，給今年大規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)打下了基礎(chǔ)。但是直到現(xiàn)在為止，我們還沒有能夠很好地用各種新的組織形式和新的一套辦法，去代替舊的組織形式和辦法。實(shí)踐證明，舊的東西對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)極其軟弱無力，新的東西是可以充分發(fā)揮每個(gè)人的生產(chǎn)積極性，發(fā)展整個(gè)生產(chǎn)的?！峨鴹罘桨浮肪褪侵笇?dǎo)我們從舊的道路上跳過來，走向毛主席“公私兼顧”的道路上去。照這個(gè)正確的道路走去，群眾的真正智慧和創(chuàng)造能力，就必然會(huì)在生產(chǎn)巨浪中發(fā)揮出來，更多的勞動(dòng)英雄和模范工作者，也必然會(huì)涌現(xiàn)出來，我們的生產(chǎn)也就一定會(huì)搞得更好，生活會(huì)大大改善，革命家務(wù)也會(huì)逐步建立起來，走向豐衣足食的道路上去。因此，我們號(hào)召全區(qū)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校立刻向這個(gè)新的道路上行動(dòng)起來。