趙梓怡

摘要：用人單位對勞動者有一定的管理權，但這個管理權是有限的，是必須建立在尊重勞動者的隱私權基礎之上的。從當前現(xiàn)狀來看，在勞動關系中，勞動者的隱私權仍然存在著被侵犯、被泄露的情況。本文就勞動者隱私權保護的現(xiàn)狀、內(nèi)涵、范圍、問題等方面的內(nèi)容進行分析，并就提升勞動者隱私權保護效果的有效策略提出幾點建議，以供參考。

關鍵詞：勞動者；隱私權；應對措施

一直以來，如何構建和諧的勞動關系，提升勞動者的歸屬感，增強用人單位的凝聚力，進而打造一支高素質(zhì)的人才隊伍，為用人單位各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序開展、高質(zhì)量開展創(chuàng)造良好條件，是用人單位日常經(jīng)營管理工作中的一項重要內(nèi)容。和諧勞動關系的構建是雙向奔赴的，絕不是僅僅靠制度的制約就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而和諧的勞動關系首先要建立在尊重勞動者的基礎之上，不僅要尊重勞動者的個人利益，更要尊重勞動者的隱私權。在人權上體現(xiàn)平等與尊重，在法律規(guī)定的框架之下實施管理制度，才能夠營造一個和諧的工作氛圍。當前，一些用人單位缺乏保護勞動者隱私權的意識，片面認為雇傭方是完全主動的一方，有著絕對性的管理權力，導致在具體的工作中往往會出現(xiàn)一些侵犯勞動者隱私權的行為。這種行為不僅破壞了和諧的工作氛圍，傷害了雇傭雙方的感情，還會為用人單位埋下法律糾紛隱患。所以用人單位應從新時代背景下社會發(fā)展的趨勢與形態(tài)出發(fā)，本著尊重、平等的原則制定管理制度，實施管理方法。通過應用有效的管理手段構建起和諧的勞動關系，更充分地發(fā)揮出職工的積極性、主動性與創(chuàng)造性，營造良好而和諧的工作氛圍，從而促進用人單位各項經(jīng)營活動正常開展。

一、勞動者隱私權保護現(xiàn)狀

隱私權屬于人權范疇，是每位公民天生就享有的基本權利。我國在全面推進依法治國的進程中，十分注重公民的基本權益保護，隱私權的保護是以《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）為主，以《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱《個人信息保護法》）為輔而展開的。在勞動關系中，勞動者的隱私權保護也自然受到《民法典》和《個人信息保護法》的保護。勞動關系是社會中普遍中存在的一種關系形式，是滿足社會發(fā)展需求，滿足個人發(fā)展需求而存在的一種重要形式。無論是出于生存的角度考慮，還是出于個人價值實現(xiàn)的角度來考慮，勞動是人人必需的，用人單位與勞動者之間所建立的關系，叫作勞動關系。勞動關系會對勞動者的職責、權限、職能進行界定，并結(jié)合勞動者的勞動任務類型來給予相應的薪酬。與此同時，用人單位為了維護正常的勞動秩序，促進良好經(jīng)營目標的實現(xiàn)，就會通過管理制度、管理方法的形式行使相應的管理權。在管理內(nèi)容中，會進一步對勞動者的勞動內(nèi)容、勞動方式、勞動場所、勞動秩序等進行明確的細化，在這個過程中，為了保證效果，還會輔助以各種管理方法來予以強化。在管理方法的應用過程中，用人單位對法律認知的不足，或者法律意識的薄弱，會導致一些侵犯勞動者隱私權的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，非法監(jiān)控勞動者的工作信息，超范圍獲取勞動者的個人信息，對勞動者在工作場所的行為進行全方位的監(jiān)控，對勞動者所使用的工具設備進行過度管理，如監(jiān)控勞動者的電子設備、郵箱，等等。

全面依法治國，推行法治國家的建設理念深入人心，但是作為人口大國，在各行各業(yè)各個領域中，很難完全避免法律糾紛。法律也會根據(jù)社會的發(fā)展趨勢與發(fā)展現(xiàn)狀不斷完善，這不僅是一個系統(tǒng)性的大工程，還是一個循序漸進，需要長期實行并堅持的過程。通過多樣化的路徑與渠道進行深入的普法宣傳，讓廣大勞動者、用人單位知法守法，在法律允許的框架下開展經(jīng)營活動，行使自身權利。從當前我國勞動者隱私權保護的現(xiàn)狀看，雖然對勞動者的保護重視程度在不斷提升，但是大多集中在對勞動的物質(zhì)利益保護上，包括《中華人民共和國勞動法》的頒布與實施，以及勞動合同的簽訂大多是以物質(zhì)利益為主要的界定內(nèi)容而展開的。由此可見，在對于勞動者隱私權的保護上，各界對勞動者隱私權的保護意識還不強，相應的保護措施、方法與渠道還不夠成熟。而勞動者自身也缺乏自我保護的意識與能力，或者由于勞資雙方力量的懸殊，從而導致勞動者在隱私權的自我保護上效果不夠顯著。另外，相當一部分勞動者缺乏有效的方法與渠道進行自我保護。

從當前我國勞動者隱私權的保護現(xiàn)狀看，良好的保護作用還有很長一段的路要走。勞動者對隱私權保護的意識還不足，自我保護能力還有待提升，對隱私權保護的范圍、內(nèi)容界定等方面的了解還不夠深入。尤其在數(shù)字化環(huán)境下，技術與設備憑借其優(yōu)勢性和便利性，很容易對勞動者了隱私權產(chǎn)生威脅。在一些信息權益上的界定不清，個人信息活動處理的要求與規(guī)定不夠明確，以及勞動者個人信息合理利用的方法與渠道缺失等問題，是當前勞動者隱私保護中的空白領域。勞動者正是由于缺乏相關的條例的指引，從而很難發(fā)揮出自我保護的作用。當面對一些隱私被侵犯時，勞動者也只能夠選擇隱忍或是和解，最終會影響勞動者的工作幸福感及個人安全感。由于沒有對勞動者隱私權的保護做出正面規(guī)定，也未明確用人單位知情權的邊界，我國普遍采用的以民事立法為中心的隱私權保護模式對勞動者進行保護，目前來看，已不足以有效保護勞動者的隱私。

二、勞動者隱私權的保護范圍

勞動者隱私權的保護要實現(xiàn)良好的效果，需要建立包括保護認知、保護內(nèi)容，以及對勞動者隱私權的保護范圍界定之上。只有明確保護范圍，才能夠確立邊界感。用人單位在遵守邊界的前提下實施各項工作任務安排，明確管理的內(nèi)容與邊界。這樣在具體的管理活動中，才不至于越界，才能夠維護和諧的勞動關系。正是由于有了保護范圍的界定，無論是維權方，還是管理方，都能夠?qū)ψ陨淼男袨檫M行有效界定。所以勞動者隱私權保護的范圍界定與明確要從社會屬性珠角度為出發(fā)點，即社會屬性對個體隱私公開的標準進行衡量，針對公開邊界范圍之外的隱私問題要給予批判。隱私的公開的標準與范圍，可以采取“隱私的相對公開標準”和“場景理念”界定隱私的合理范圍。基于法律基礎之上衡量，并且隱私合理期待的主客觀方面界定社交媒體中勞動者隱私的范圍。并且采取相對公開的隱私標準已經(jīng)基本形成，并在此基礎上主張采用合理的方法界定勞動者隱私權的范圍。在合法范圍內(nèi)開展相應的管理活動，遵守各自的邊界，構建和諧的勞動關系。

三、勞動者隱私權保護面臨的挑戰(zhàn)

從當前勞動者隱私權保護的現(xiàn)狀來看，要全面保護好每位勞動者的隱私，很顯然還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面，勞動者所處的勞動場所具有特殊性。隨著我國社會生產(chǎn)生活活動的日益頻繁，除了傳統(tǒng)的行業(yè)之外，還延伸出了許多的新行業(yè)、新領域。在這些領域中，勞動者的勞動方式更靈活，尤其是一些特殊行業(yè)，勞動場所的隱私權尚沒有明確的定義，而且往往還會受到傳統(tǒng)觀念的影響，如在個人住宅之外的公共場所，很多隱私權難以被界定。另一方面，勞動關系的從屬性。在勞動關系中，勞動者往往是被動的那一方，并且在勞動場所中，隱私權往往還會受到用人單方的管理限制。結(jié)合當前現(xiàn)有的法律條文，以及規(guī)定來看，用人單位往往會打著自主用工權的旗幟而沒有將勞動者隱私權的保護工作落實到位。這也就成為一些勞動場所會出現(xiàn)對勞動者的個人信息、工作信息，以及勞動在工作場所中的工作狀態(tài)進行非法監(jiān)控的現(xiàn)象。除此之外，勞動者自身的法律意識薄弱，自我能力的保護不足也有一定關系。由于缺乏強烈的自我保護意識，不了解隱私權保護的相關內(nèi)容、范圍，以及重要性，從而在遭遇一些不合理的管理對待時，無法通過有效的渠道與方法合理維護自身的權益。所以勞動者隱私保護任重道遠，既要從用人單位的角度出發(fā)，也要從勞動者的角度出發(fā)，最為重要的是加強宣傳，讓用人單位及勞動者都能夠清楚自身的權利與義務，了解隱私保護的邊界，并積極遵守，從而構建和諧的勞動關系。

四、勞動者隱私權保護的有效路徑

（一）用人單位要積極履行自身義務

勞動者隱私權保護深入推進，離不開用人單位的主導性作用的發(fā)揮，尤其要充分履行告知義務。在當前信息化時代背景下，多數(shù)勞動者在具體工作中都需要接觸到電子設備，如計算機，會使用社交軟件，如企業(yè)微信、企業(yè)郵箱，以及企業(yè)的系統(tǒng)軟件等。如果需要對這些崗位的工作情況進行監(jiān)控，則需要事先告知，為了體現(xiàn)正式性，要在勞動合同中清晰體現(xiàn)，包括對這些特殊崗位進行監(jiān)控的原因、監(jiān)控的主要手段，以及監(jiān)控的相關內(nèi)容、數(shù)據(jù)的存儲，等等。同時，在相關的監(jiān)控設備或者系統(tǒng)安裝時，要將具體的型號、位置告知勞動者，爭取勞動者的同意，雙方達成一致。而勞動者在具體工作過程中，要及時了解相關的監(jiān)控內(nèi)容與范圍，是否如前期所述的相一致，是否存在超范圍監(jiān)控，超時監(jiān)控等侵犯個人隱私權的現(xiàn)象發(fā)生。另外，要注意收集相關的證據(jù)，為后期個人隱私權保護與利益維護做好相關的準備工作。當然，這是一個雙向的過程，用人單位在行使管理權的同時，勞動者有自主保護權。另外，要注意保護好用人單位的信息、資源等，充分劃分勞動者隱私權與用人單位管理權的界限，在保護勞動者隱私權時，將比例原則作為核心適用原則，在合法合理原則基礎上，構建和諧的勞資關系。

（二）合理審查用人單位的相關資質(zhì)

基于勞動者隱私權保護的特殊性與復雜性，以及在勞動者隱私權保護過程中所面臨的各種問題與挑戰(zhàn)，如何界定是否存在侵犯勞動者隱私權的問題，不僅僅需要勞動者自身有良好的自我保護意識與保護能力，還需要對用人單位的一些管理行為，包括管理條例，與管理方法進行審查與檢查。對用人單位對勞動者實施的一系列的管理措施是否合理合法進行判斷。比如，在對勞動者的信息進行監(jiān)控這方法，對于安裝監(jiān)控設備或是監(jiān)控軟件的行為是否恰當，對于收集處理勞動者個人信息等可能侵犯勞動者隱私權的行為時應當具備合理的目的，是否為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的，等等。通過合理對用人單位的資質(zhì)等進行審核，同時遵照合法限制原則要求用人單位應當在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)使用、處理勞動者的隱私信息，對勞動者的勞動行為予以監(jiān)管。

（三）充分發(fā)揮工會與職工代表的監(jiān)督作用

從形式上來看，勞動者屬于弱勢一方，不同勞動者所處的崗位不同，崗位的工作內(nèi)容會存在一定的差異性，而且在隱私權的定義與界定上，不同崗位的隱私內(nèi)涵與也傳統(tǒng)的隱私有所區(qū)別，尤其是一些工作場所介于公共空間與私人空間之間，在隱私權的保護上，更是具有一定的特殊性。并且由于勞動者的從屬性特征，在公共空間與私人空間之間的工作場所享有的隱私權往往會受到用人單位管理權的限制。所以要全面落實對勞動者的隱私權保護，還需要借助其他力量，如工會、職工代表等，通過這些團體以及表率的職能作用發(fā)揮，在用人單位制定、修改各類涉及勞動者隱私權的規(guī)章制度時，仔細審查并明確隱私信息的邊界范圍。若用人單位的行為有可能侵犯勞動者的隱私權，便由職工代表或工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商。

五、結(jié)語

綜上所述，在快速發(fā)展的新時代背景下，無論是個體成長，還是用人單位的高質(zhì)量發(fā)展，都需要建立在和諧穩(wěn)定的基礎之上，所以構建和諧的勞動關系至關重要。而和諧的前提是尊重，要充分尊重勞動者的隱私權，并積極落實隱私權保護，從而更好地提高勞動者的歸屬感，促進用人單位的發(fā)展再上新臺階。

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