畢釧巖

摘要：人力資源管理在事業(yè)單位發(fā)展中的地位和作用日益突出，人力資源優(yōu)化配置作為其中的重要內(nèi)容，能有效提升事業(yè)單位的公益服務(wù)效能和經(jīng)濟(jì)效能。基于此，本文首先分析優(yōu)化人力資源配置的意義，然后探討事業(yè)單位人力資源配置存在的不足，最后提出一些優(yōu)化人力資源配置、提升經(jīng)濟(jì)效能的策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；經(jīng)濟(jì)效能

事業(yè)單位作為社會(huì)服務(wù)組織，承擔(dān)著重要的社會(huì)職能，為更好地履行職能，產(chǎn)出良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，要發(fā)揮人力資源工作的作用，只有具備高效、合理的人力資源配置，才能提高事業(yè)單位的管理效能和經(jīng)濟(jì)效能，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、優(yōu)化人力資源配置的重要意義

（一）有利于提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率

事業(yè)單位的主體具有多元性，在履行各項(xiàng)職能時(shí)對人才的需求較為廣泛。豐富的人才結(jié)構(gòu)能為各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障?？茖W(xué)合理的人力資源配置可以將員工的工作能力與工作崗位相匹配，讓員工在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，促使員工發(fā)揮自身的潛能和優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)人盡其才。當(dāng)員工在崗位上找到成就感，就會(huì)更好地完成各項(xiàng)工作，進(jìn)而讓事業(yè)單位獲得更高的管理效能以及更好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有利于提高事業(yè)單位的管理效能

組織凝聚力是組織高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，科學(xué)合理的人力資源配置有利于事業(yè)單位全面高效履行各項(xiàng)職能。通過合理的人員調(diào)配，把員工的思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到工作任務(wù)上，充分挖掘員工自身的潛能，激發(fā)組織活力，增強(qiáng)組織凝聚力，從而提升員工的工作能力，提高事業(yè)單位的管理效能。

（三）有利于提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效能

事業(yè)單位工作內(nèi)容復(fù)雜，吸引了各方面的專業(yè)人才，可以保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利開展。隨著時(shí)代的發(fā)展，市場競爭愈加激烈，事業(yè)單位要作出相應(yīng)的變革來應(yīng)對市場競爭帶來的沖擊，而人才是競爭的核心因素，事業(yè)單位要想高效履行各項(xiàng)職能，必須擁有各方面的優(yōu)質(zhì)人才，高質(zhì)量的人才是保障事業(yè)單位管理效能和經(jīng)濟(jì)效能的重要基礎(chǔ)。為了提升事業(yè)單位的競爭能力，發(fā)揮促使社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有作用，必須善于發(fā)現(xiàn)和使用人才，科學(xué)合理的人資資源配置能大大提高事業(yè)單位參與市場競爭的能力，提升經(jīng)濟(jì)效能，從而推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)。

二、人力資源配置存在的問題

（一）缺乏先進(jìn)的人力資源管理理念

當(dāng)前，事業(yè)單位人力資源管理涉及的內(nèi)容越來越豐富，對人力資源管理專業(yè)人才的需求也越來越迫切，需要具備人力資源管理專業(yè)知識的管理人才進(jìn)行管理工作，以此提高事業(yè)單位的管理水平，并及時(shí)更新管理理念。隨著改革的不斷進(jìn)行，人力資源管理工作在形式上以及模式上都得到了一定程度的創(chuàng)新，使得人力資源管理的優(yōu)勢越來越明顯，并在事業(yè)單位健康發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越重要。現(xiàn)在的人力資源管理不僅僅是單獨(dú)對人事的管理，還包括人才的招募與甄選、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理以及員工關(guān)系管理等內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作。目前，我國事業(yè)單位的人力資源管理理念需要與時(shí)俱進(jìn)，從引進(jìn)人才、傳達(dá)日常文件、工資核算等簡單的內(nèi)容轉(zhuǎn)到系統(tǒng)的人力資源管理上。管理人員要系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)管理理念，提高事業(yè)單位管理崗位的穩(wěn)定性，讓管理人員在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)。管理理念要及時(shí)更新，否則會(huì)在很大程度上阻礙人才潛力的發(fā)揮，無法充分激勵(lì)和開發(fā)人才，會(huì)直接影響事業(yè)單位各項(xiàng)工作的質(zhì)量，影響整個(gè)單位的運(yùn)行效率，影響事業(yè)單位整體效能提升。

（二）崗位配置不夠合理

社會(huì)在進(jìn)步，事業(yè)單位的各項(xiàng)職能也在發(fā)展變化，人員結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。事業(yè)單位的改革不斷深入進(jìn)行，機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要隨著職能的不斷更新而變化，崗位設(shè)置和崗位聘用要合理、高效，聘用的人員要與崗位要求相符，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值。崗位上的人員要適應(yīng)崗位需求，更好地完成崗位要求的工作任務(wù)，充分發(fā)揮崗位對整個(gè)單位工作的促進(jìn)作用，否則就會(huì)影響人力資源管理整體水平的提高。一些優(yōu)秀的人才通過選拔考試進(jìn)入單位后，大部分沒有安排在之前所學(xué)的相關(guān)專業(yè)上。事業(yè)單位在安排崗位人員時(shí)，要深入了解人才的優(yōu)勢與所擅長的方面，據(jù)此安排崗位，將人員所學(xué)的專業(yè)與從事崗位的工作內(nèi)容相結(jié)合，體現(xiàn)人才價(jià)值。部分年齡較大的員工需要及時(shí)更新工作方法，跟上時(shí)代的發(fā)展，加強(qiáng)對新知識的學(xué)習(xí)，將老同志豐富的工作經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到工作中，以適應(yīng)工作的需求。部分崗位聘用了編制外人員完成工作，由于他們與編制內(nèi)人員勞動(dòng)報(bào)酬差距較大，出現(xiàn)崗位相同而待遇不同的現(xiàn)象，而且不同崗位上的編制外人員工作量差距較大，對他們的管理與考核也不能簡單地一概而論。這些不僅會(huì)給單位造成經(jīng)濟(jì)壓力，而且也會(huì)妨礙社會(huì)公平，影響整個(gè)單位工作正常運(yùn)行。

（三）人力資源培訓(xùn)與開發(fā)力度不足

第一，事業(yè)單位尚未足夠重視人力資源培訓(xùn)與開發(fā)，普遍認(rèn)為事業(yè)單位的工作相對簡單、直接，很少進(jìn)行這方面的投入，忽視員工通過培訓(xùn)與開發(fā)對提高自身能力與素質(zhì)的積極作用，不利于員工素質(zhì)水平提高。第二，事業(yè)單位缺乏對人才能力的開發(fā)利用，對員工的能力和素質(zhì)不夠了解，安排工作時(shí)不能根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)選擇合適的崗位，從而造成人才浪費(fèi)。第三，缺乏系統(tǒng)完善的培訓(xùn)制度，未能形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容空洞，偏重理論培訓(xùn)，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對人才潛力的挖掘力度不夠。培訓(xùn)方式以講授為主，忽視了員工主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的重要性，缺乏相互配合，削弱了培訓(xùn)效果。培訓(xùn)的過程過于簡單，培訓(xùn)目標(biāo)不夠具體，課程針對性不強(qiáng)，造成培訓(xùn)工作不切合實(shí)際，與崗位不適應(yīng)，不僅無法取得良好的培訓(xùn)效果，還會(huì)浪費(fèi)培訓(xùn)資源。新員工入職后，沒有進(jìn)行必要的培訓(xùn)，也未及時(shí)將單位的組織文化和價(jià)值觀、組織規(guī)范以及工作流程等傳遞給新員工，導(dǎo)致新員工需要較長時(shí)間熟悉工作內(nèi)容，且容易出現(xiàn)工作失誤，工作質(zhì)量和工作效率在短時(shí)間內(nèi)都得不到提高。對在職人員缺乏針對性的培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容過于籠統(tǒng)，與崗位實(shí)際缺乏聯(lián)系，培訓(xùn)之后幾乎不進(jìn)行考核，會(huì)讓員工參加培訓(xùn)時(shí)產(chǎn)生應(yīng)付心理，重視程度不足，最終影響培訓(xùn)效果。培訓(xùn)時(shí)，也很少進(jìn)行實(shí)踐操作方面的培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果在員工能力和素質(zhì)提高方面得不到相應(yīng)的體現(xiàn)。

（四）績效考核流于形式

績效考核是調(diào)動(dòng)事業(yè)單位人員工作積極性的重要手段，目的是正確評價(jià)事業(yè)單位員工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，激勵(lì)和督促員工認(rèn)真履行職責(zé)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過合理有效的績效考核，提高員工的工作積極性，激發(fā)員工工作的動(dòng)力，從而提升單位整體工作效能。目前，事業(yè)單位的考核機(jī)制需要更加系統(tǒng)和完善，考核內(nèi)容也要根據(jù)崗位實(shí)際加以豐富，提高考核效果，加強(qiáng)績效考核對事業(yè)單位各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用。在進(jìn)行考核時(shí)，考核的指標(biāo)要與崗位高度結(jié)合，增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性。事業(yè)單位人員的考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，要充分體現(xiàn)考核結(jié)果等次之間的差距，通過考核結(jié)果充分體現(xiàn)員工平時(shí)工作的價(jià)值。事業(yè)單位的考核形式要多樣化，加強(qiáng)不同崗位考核內(nèi)容的針對性，體現(xiàn)崗位工作的差別。考核方法不能僅以打分為主，因?yàn)榇蚍謺?huì)受到人的主觀性以及人情關(guān)系的影響，出現(xiàn)憑印象打分的現(xiàn)象，降低打分結(jié)果的參考性。事業(yè)單位的績效考核沒有與單位和部門的實(shí)際結(jié)合，不同崗位人員的考核內(nèi)容大同小異，導(dǎo)致績效考核與員工的崗位實(shí)際脫節(jié)，影響考核結(jié)果的權(quán)威性?？己私Y(jié)果的運(yùn)用效果不明顯，沒有將考核結(jié)果與干部選拔任用、績效工資分配等有效結(jié)合起來，不能引起員工對考核結(jié)果的足夠重視，也會(huì)影響薪酬管理體系的有效實(shí)施，導(dǎo)致員工薪酬待遇缺乏激勵(lì)性，造成工作質(zhì)量和工作效率不高。

三、優(yōu)化人力資源配置提升經(jīng)濟(jì)效能的策略

（一）樹立科學(xué)的人力資源管理理念

事業(yè)單位的人力資源管理理念要隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展及時(shí)更新，關(guān)注人力資源管理的重點(diǎn)和方向的變化，將經(jīng)濟(jì)管理理論與人力資源管理實(shí)踐相結(jié)合，凸顯人力資源管理的作用，把人力資源管理的效果體現(xiàn)在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效能的提升上。人力資源管理的理念應(yīng)符合事業(yè)單位工作性質(zhì)和各個(gè)部門的工作特質(zhì)，并具有針對性。樹立以人為本的管理理念，重視人的價(jià)值，充分體現(xiàn)員工在管理中的作用，體現(xiàn)人本性、親和力。結(jié)合本單位人力資源管理的現(xiàn)實(shí)情況，積極采取有效的優(yōu)化策略，進(jìn)一步提高人力資源的各項(xiàng)能力，充分發(fā)揮人力資源工作在事業(yè)單位管理中的作用。從根本上認(rèn)識高效的人力資源管理對事業(yè)單位各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用，將符合實(shí)際的人力資源管理理念運(yùn)用到管理中，將員工與崗位相聯(lián)系，根據(jù)各部門的工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)員工在各自崗位上的工作積極性，從而更好地推動(dòng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）優(yōu)化崗位配置，促進(jìn)員工職業(yè)發(fā)展

事業(yè)單位在人力資源管理中，只有將員工的個(gè)人特質(zhì)與其崗位職責(zé)相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮人才效能。優(yōu)化人力資源配置，要深入了解人力資源的各方面情況，細(xì)致劃分各個(gè)崗位的職責(zé)，及時(shí)掌握每個(gè)崗位的人員數(shù)量、人員素質(zhì)要求等情況，隨時(shí)更新崗位空缺、崗位變動(dòng)的數(shù)據(jù)，合理規(guī)劃崗位配置。可以通過合理的崗位流動(dòng)，了解員工與各個(gè)崗位的工作是否匹配，從而形成高效的崗位配置。員工與各自的崗位要高效匹配，通過優(yōu)質(zhì)的崗位配置，提高人與崗位配合的默契度，充分發(fā)揮各崗位職能的效能和潛力，發(fā)揮優(yōu)秀人才的能力優(yōu)勢，提高工作熱情和工作積極性，創(chuàng)造更高的價(jià)值。根據(jù)崗位的工作職責(zé)安排人員，配備合適的專業(yè)性人才，強(qiáng)化崗位對人才的合理配置。在配備財(cái)務(wù)部門崗位人員時(shí)，可以安排具有基礎(chǔ)財(cái)會(huì)能力和政治素質(zhì)高的人員擔(dān)任基礎(chǔ)會(huì)計(jì)崗位，確保財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性和廉潔性；組織能力強(qiáng)、善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的員工可以安排到綜合管理崗位上，以充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)能力。結(jié)合各個(gè)崗位的特點(diǎn)，選拔適合崗位的人才，讓每個(gè)人的潛力都能夠在適合的崗位上充分體現(xiàn)出來，發(fā)揮員工的能力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的人力資源不匹配現(xiàn)象。崗位人員要進(jìn)行有效流動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)員工不能勝任自己崗位的工作，要重新分配崗位人員，以確保崗位上的員工是合適人選，從而體現(xiàn)人才的能力，逐漸完善人力資源結(jié)構(gòu)，確保較優(yōu)的人力資源配置。

（三）完善人力資源培訓(xùn)與開發(fā)體系

高效的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)體系能促使員工之間的相互協(xié)調(diào)，提升事業(yè)單位的管理效能和經(jīng)濟(jì)效能。市場經(jīng)濟(jì)下，人力資源是事業(yè)單位管理的重要方面，而時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人才的知識結(jié)構(gòu)也需要跟上時(shí)代步伐，不斷進(jìn)行更新，因此，通過優(yōu)質(zhì)的人力資源管理和開發(fā)，發(fā)揮人力資源的潛在優(yōu)勢十分重要。第一，事業(yè)單位培訓(xùn)與開發(fā)體系的建立要與單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和部門的各項(xiàng)職責(zé)相結(jié)合，制定與工作目標(biāo)相符的培訓(xùn)內(nèi)容，確定合理的培訓(xùn)與開發(fā)方式，將各項(xiàng)培訓(xùn)工作與事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的有效性，確保事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的系統(tǒng)性、高效性。第二，正確開展培訓(xùn)與開發(fā)的效果評估和考核工作，讓員工充分認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性，通過對員工進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)，有效提高他們在實(shí)際工作中解決問題的能力，強(qiáng)化員工的技能與素質(zhì)，從而提升員工的綜合能力。通過實(shí)踐對培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)，評價(jià)是否達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，并根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際效果隨時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。第三，采用多種形式建立完善的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)制度，采用豐富的培訓(xùn)手段和方式，讓員工主動(dòng)參與到培訓(xùn)中，提升培訓(xùn)效果的實(shí)際作用，充分利用培訓(xùn)開發(fā)體系的效果，通過完善的培訓(xùn)與開發(fā)管理使員工為單位發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，凸顯事業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

（四）制定科學(xué)合理的績效考核制度

績效考核的目的是有效發(fā)揮各部門和崗位的積極性，及時(shí)處理和改進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，更好地完成各項(xiàng)工作。第一，充分認(rèn)識績效考核在推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展中的重要作用，明確績效考核的原則，構(gòu)建與單位各方面工作相適應(yīng)的績效考核體系。第二，在對員工進(jìn)行考核時(shí)，考核內(nèi)容要明確，考核指標(biāo)要全面，將員工平時(shí)的表現(xiàn)作為重要的績效考核指標(biāo)，加強(qiáng)對員工日常工作表現(xiàn)的監(jiān)督，同時(shí)根據(jù)崗位的工作量、責(zé)任、工作難易程度和風(fēng)險(xiǎn)等因素，確定有針對性的考核指標(biāo)，并確保公正性、合理性，重視對考核結(jié)果的合理應(yīng)用，采取相對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)員工主動(dòng)完成工作的熱情，提高員工的工作效率和質(zhì)量，切實(shí)用好事業(yè)單位績效考核對員工工作主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)作用。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，事業(yè)單位要高度重視人力資源的優(yōu)化配置，通過合理的人力資源配置，提高員工隊(duì)伍的整體質(zhì)量，增強(qiáng)員工的工作積極性，以此優(yōu)化人力資源，提升經(jīng)濟(jì)效能，積極推動(dòng)事業(yè)單位管理能力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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