王桂園

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的環(huán)境下，人們的生活水平和對(duì)物質(zhì)的需求也發(fā)生了翻天覆地的變化，出行問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。良好的道路旅客運(yùn)輸管理制度可以為人們出行的安全性、快捷性提供有效保障。傳統(tǒng)的運(yùn)輸管理制度已不符合當(dāng)下市場(chǎng)需求，導(dǎo)致運(yùn)輸效率和管理質(zhì)量急劇下降?；诖耍疚闹饕U述運(yùn)輸管理內(nèi)容和管理意義，深入討論實(shí)現(xiàn)道路旅客運(yùn)輸信息化管理的策略，具體涉及積極采用先進(jìn)信息化與科技化技術(shù)、推行和構(gòu)建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)、設(shè)計(jì)合理的數(shù)據(jù)庫(kù)等內(nèi)容，以供參考。

關(guān)鍵詞：信息化；旅客；運(yùn)輸

道路旅客運(yùn)輸管理工作在我國(guó)社會(huì)服務(wù)工作中占重要地位，良好的運(yùn)輸管理為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，我國(guó)在道路旅客運(yùn)輸管理方面取得一定成就，但實(shí)際工作中還存在需要改進(jìn)、完善之處，為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，不能忽視信息化技術(shù)的積極引進(jìn)和推廣工作的重要性。

一、道路旅客運(yùn)輸和管理涵蓋的基本內(nèi)容

（一）企業(yè)內(nèi)部管理

各類客運(yùn)方式中，開(kāi)展道路旅客運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理工作十分重要。作為管理工作的重點(diǎn)，汽車客運(yùn)站站務(wù)管理的過(guò)程中，要針對(duì)各位乘客的路途變化情況、客源流動(dòng)情況以及車輛組織情況進(jìn)行調(diào)整，做好乘務(wù)調(diào)整工作，針對(duì)可能出現(xiàn)的廣播服務(wù)、咨詢服務(wù)等，也需要安排人員參與管理，確保管理效果。旅客運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中需要安排一些工作人員查看客流的運(yùn)送情況以及驗(yàn)票檢票情況，確保乘車與發(fā)車的順利。同時(shí)，建立相應(yīng)的投訴反饋機(jī)制，收集運(yùn)輸過(guò)程中的各類意見(jiàn)，落實(shí)對(duì)運(yùn)輸管理工作具有優(yōu)化作用的內(nèi)容，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障，此項(xiàng)工作不僅要在普通的運(yùn)輸過(guò)程中開(kāi)展，還要在包車客運(yùn)、通勤運(yùn)輸以及旅游運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)行業(yè)中進(jìn)行。

（二）道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理

目前，縣級(jí)以上的交通主管部門與部分道路運(yùn)輸管理部門都已根據(jù)運(yùn)輸行政管理的目的與意義進(jìn)行了調(diào)整，按照我國(guó)制定的相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督與管理運(yùn)輸過(guò)程，落實(shí)自身在道路運(yùn)輸方面的相關(guān)職責(zé)，正確處理道路運(yùn)輸過(guò)程中存在的變程、退票等一系列活動(dòng)，并及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)工作。為避免道路運(yùn)輸過(guò)程中存在假牌照加班、假證件等各類情況，要重點(diǎn)做好道路客運(yùn)線路、運(yùn)力規(guī)劃、日常經(jīng)營(yíng)資格等管理工作，以此確保實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量管理以及運(yùn)價(jià)執(zhí)行與其他方面的管理工作，調(diào)整運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的各類意外，保證道路旅客運(yùn)輸行政管理工作的順利開(kāi)展。

二、道路旅客運(yùn)輸管理的重要意義

（一）有利于尋找道路旅客運(yùn)輸管理問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提高，道路旅客運(yùn)輸過(guò)程中存在著市場(chǎng)萎縮與客源流失，春運(yùn)客流量也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，主要原因是私家車以及高鐵等交通方式的出現(xiàn)，人們可以選擇更多的出行方式，這也就意味著傳統(tǒng)客運(yùn)用戶的下降。同時(shí)，傳統(tǒng)的客運(yùn)中心安全等方面的管理并不完善，導(dǎo)致工作的開(kāi)展較為困難。在春節(jié)與一些重大節(jié)日時(shí)，客流量會(huì)達(dá)到平時(shí)的幾倍。此時(shí)的客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)秩序會(huì)顯得混亂，導(dǎo)致客運(yùn)站的管理工作無(wú)法順利開(kāi)展，部分乘客甚至出現(xiàn)攜帶危險(xiǎn)品的情況?？土髁康脑龃笠簿鸵馕吨?jīng)濟(jì)收益的提高，一些人員鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致超載情況頻頻發(fā)生，客運(yùn)會(huì)威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，在客流量較大時(shí)，安全部門的人員相對(duì)較少。目前，隨著各類運(yùn)輸方式的增加，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸?shù)墓芾?，確保工作開(kāi)展順利，為運(yùn)輸管理工作的實(shí)施提供保障。

（二）各類交通運(yùn)輸工具之間存在競(jìng)爭(zhēng)

隨著社會(huì)的發(fā)展，各類打車軟件層出不窮，除傳統(tǒng)運(yùn)輸工具以外的運(yùn)輸工具存在客流競(jìng)爭(zhēng)，而近年來(lái)高鐵等客運(yùn)方式的出現(xiàn)，改變傳統(tǒng)客運(yùn)方式，其各自具有優(yōu)勢(shì)，高鐵更為高效、網(wǎng)約車較為便捷、地鐵速度較快，這都導(dǎo)致客車運(yùn)輸?shù)牧髁窟M(jìn)一步下降。

（三）有利于提升道路服務(wù)效率和質(zhì)量

客運(yùn)工作作為民生保障，對(duì)其管理能提高服務(wù)品質(zhì)與服務(wù)效率。隨著經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升，人民群眾對(duì)出行有了新的需求，需要開(kāi)展新型的管理模式，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)的精細(xì)化管理，確保人民群眾的生活與出行更為便捷與舒適，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)道路旅客運(yùn)輸信息化管理

（一）讓工作人員能充分意識(shí)并適應(yīng)信息化工作要求

第一，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展在職人員教育工作的重要性，進(jìn)一步加大工作的關(guān)注力度，以此強(qiáng)化員工的信息化意識(shí)，引導(dǎo)、輔助他們及時(shí)完成理念轉(zhuǎn)化工作，幫助員工打破傳統(tǒng)禁錮，摒棄落后的管理理念和思想觀念，將信息化理念牢牢扎根于員工腦海中。

第二，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極組織員工進(jìn)行信息化相關(guān)技能和知識(shí)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，讓員工進(jìn)一步掌握信息化相關(guān)技術(shù)和知識(shí)，進(jìn)而為信息工作質(zhì)量和效率提供強(qiáng)有力的保障，讓員工對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用熟練度以及規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化得到有效改良。

第三，各級(jí)部門應(yīng)積極開(kāi)展信息化工作構(gòu)建，結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和需求，制定更為科學(xué)、有效的決策和較為詳細(xì)、明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)，做好業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人建立工作，為相應(yīng)系統(tǒng)的推廣落實(shí)工作的順利進(jìn)行提供有效保障。

第四，在改革發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)格外注重建立完善的信息化工作考核機(jī)制，合理調(diào)整信息化考核標(biāo)準(zhǔn)和力度，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲體系，進(jìn)一步激發(fā)員工工作的積極性，為提高工作熱情提供必要保障，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為更先進(jìn)、科學(xué)的措施落實(shí)提供有力保障，進(jìn)一步加快道路旅客運(yùn)輸管理信息化建設(shè)工作進(jìn)程。信息化自身價(jià)值和作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵在于實(shí)踐應(yīng)用，應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)需求，服務(wù)于行政部門的實(shí)際應(yīng)用。

（二）根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)展信息應(yīng)用

進(jìn)一步提升信息服務(wù)水平，為信息應(yīng)用提供強(qiáng)有力保障。第一，由于不同地區(qū)的基礎(chǔ)條件存在一定差異，需要深入掌握當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)落實(shí)工作狀況，整合經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地研究和深入探討問(wèn)題，進(jìn)而確定目標(biāo)，嚴(yán)格遵循信息化工作規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效策劃并實(shí)施。

第二，依次構(gòu)建更為完善的道路旅客運(yùn)輸管理信息服務(wù)系統(tǒng)和信息發(fā)布機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展指導(dǎo)工作，引領(lǐng)各區(qū)域進(jìn)行道路運(yùn)輸管理信息的發(fā)布和查詢等工作的服務(wù)，同時(shí)，逐步建立更為科學(xué)、先進(jìn)的道路運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)分析信息的公開(kāi)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大信息服務(wù)領(lǐng)域。

第三，與地方政府達(dá)成共識(shí)，相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作中開(kāi)展科技建設(shè)工作的必要性認(rèn)知和關(guān)注度，為人力、物力和財(cái)力的合理使用提供有力保障。

第四，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)達(dá)成合作，科學(xué)整合運(yùn)輸車輛的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享的目的。

第五，改良和升級(jí)基層人員現(xiàn)有的工作裝備，將更為先進(jìn)的高科技產(chǎn)品應(yīng)用于工作裝備中，提升信息查詢的效率。

（三）建立健全信息化應(yīng)用考評(píng)體系

第一，建立更為科學(xué)、合理的信息化應(yīng)用考核體系，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)資源整合力度，顯著提升信息分析能力。信息化應(yīng)用考核體系的根本目的在于對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化應(yīng)用、信息安全檢測(cè)以及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等多方面開(kāi)展綜合考評(píng)工作。各地區(qū)應(yīng)選取部分具有一定信息化特點(diǎn)或有一定經(jīng)驗(yàn)積累的市區(qū)作為參考，開(kāi)展具有針對(duì)性的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，構(gòu)建一批信息化建設(shè)應(yīng)用的優(yōu)秀單位和個(gè)人，總結(jié)歸納相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，用“領(lǐng)頭羊”促進(jìn)和引領(lǐng)整體發(fā)展，保障工作的順利開(kāi)展。

第二，結(jié)合當(dāng)前信息化發(fā)展?fàn)顩r，雖然道路旅客運(yùn)輸信息系統(tǒng)已積累了一定的數(shù)據(jù)信息，但對(duì)信息的使用仍不夠充分，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的需求不夠，需要集中管理分散的硬件設(shè)備。

第三，就目前多層級(jí)數(shù)據(jù)貯存模式存在的弊端，部分具備一定實(shí)力和條件的市應(yīng)依次完成省級(jí)數(shù)據(jù)集中平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，加快信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)的省級(jí)集中管理工作進(jìn)程，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)監(jiān)控管理能力，保障運(yùn)行維護(hù)效率和系統(tǒng)安全性，從而提升道路旅客運(yùn)輸科學(xué)管理水平。

（四）積極采用先進(jìn)信息化與科技化技術(shù)

結(jié)合生活實(shí)際看，大部分道路運(yùn)輸公司以及道路運(yùn)輸管理單位已融入信息技術(shù)，但只流于表面，未合理應(yīng)用科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)，應(yīng)針對(duì)此類道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展更為深入的科技化與信息化改良完善工作，提升整體工作能力和水平，為工作質(zhì)量提供更為有效的保障，為群眾提供更好的服務(wù)。融合信息化技術(shù)與科技化實(shí)際工作中，應(yīng)注意如下內(nèi)容：

首先，道路運(yùn)輸公司應(yīng)加大對(duì)信息化與科技化的資金投入力度，盡量規(guī)避由于資金短缺或資金鏈斷裂影響道路運(yùn)輸企業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展，緊隨市場(chǎng)發(fā)展情況，確保經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量。

其次，完成信息化與科技化初步升級(jí)工作后，道路運(yùn)輸企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)信息化與科技化的形式，及時(shí)并詳細(xì)掌握實(shí)時(shí)路況，確保嚴(yán)格遵循我國(guó)道路行車規(guī)章制度，規(guī)范、有序、安全行駛，為日后道路行車安全提供強(qiáng)有力保障，并極大減輕交通管理工作壓力和工作量，確保該地區(qū)的交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)范、良好、安全運(yùn)行。

最后，結(jié)合信息化與科技化的模式，積極學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)理念和豐富的經(jīng)驗(yàn)，深入了解道路旅客運(yùn)輸管理工作的重要作用和價(jià)值，進(jìn)一步提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，為未來(lái)發(fā)展?jié)摿μ峁┍Ｕ稀?/p>

（五）推行和構(gòu)建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)

道路運(yùn)輸信息化管理的最終目的是為群眾提供更為高效的服務(wù)環(huán)境。

第一，為進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)能力，道路運(yùn)輸部門應(yīng)積極開(kāi)展道路運(yùn)輸信息化建設(shè)工作，建立社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)。

第二，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)運(yùn)政管理網(wǎng)，大力宣傳國(guó)家方針政策和道路運(yùn)輸法律規(guī)定，公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)，公開(kāi)詳細(xì)的辦理程序以及許可結(jié)果，并公示道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法主體、執(zhí)法憑證、執(zhí)法程序以及執(zhí)法監(jiān)督，為廣大群眾提供廣泛的社會(huì)監(jiān)督路徑。運(yùn)政網(wǎng)是道路運(yùn)輸服務(wù)的窗口，公開(kāi)較為詳細(xì)的道路運(yùn)輸法律法規(guī)、行業(yè)行政、公示公告以及使用指南等信息，為群眾使用提供極大便捷，與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)，便于群眾及時(shí)了解運(yùn)輸行業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息。除此之外，增加網(wǎng)上投訴、開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱等功能，提供更好的社會(huì)服務(wù)以及更多的服務(wù)項(xiàng)目和利民措施，進(jìn)一步加快政府職能部門與民眾溝通渠道建設(shè)工作進(jìn)度，更好地實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)的發(fā)展策略。

道路運(yùn)輸業(yè)信息化管理是一項(xiàng)龐大的工程，更是一場(chǎng)極為耗時(shí)的“長(zhǎng)久戰(zhàn)”。隨著道路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，道路運(yùn)輸產(chǎn)生的信息和數(shù)據(jù)也在發(fā)生改變，要想進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸信息化管理工作制度，必須積極引進(jìn)更為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并不斷創(chuàng)新、改良，充分利用現(xiàn)有的成熟的現(xiàn)代化技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)設(shè)備設(shè)施的投入力度，逐漸提升道路運(yùn)輸信息化管理水平，促使道路運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展。

（六）設(shè)計(jì)合理的數(shù)據(jù)庫(kù)

道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)具有一定的開(kāi)放性，其他模塊進(jìn)行業(yè)務(wù)交互、資源管理等工作需向數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)輸入信息，或通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)提取信息資料。眾所周知，數(shù)據(jù)庫(kù)正常運(yùn)行是確保整個(gè)系統(tǒng)平穩(wěn)工作的關(guān)鍵前提條件，其更為先進(jìn)、科學(xué)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造是整個(gè)設(shè)計(jì)工作的核心要素，可以為系統(tǒng)正常、持續(xù)運(yùn)行以及工作效率和質(zhì)量提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，堅(jiān)持秉持信息化管理發(fā)展理念，一方面，可以打破傳統(tǒng)較為落后的道路運(yùn)輸管理模式和手段，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為持續(xù)綠色發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力；另一方面，是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)道路旅客運(yùn)輸管理現(xiàn)代化、信息化的具體體現(xiàn)，更是一場(chǎng)“持續(xù)、長(zhǎng)久戰(zhàn)”。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)扎實(shí)有效開(kāi)展道路運(yùn)輸管理信息化工作，讓自身信息化水平更上一層樓，在實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸各行業(yè)協(xié)同奮斗工作中有效發(fā)揮自身的作用。

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