馮曉林

摘要：事業(yè)單位作為我國服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的核心，開展有效的人力資源管理和績效考核，可激勵內(nèi)部人員的工作熱情和創(chuàng)新能力，促進事業(yè)單位不斷完善和發(fā)展，為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位人力資源管理與績效考核已取得了一定的成績，但還有部分事業(yè)單位對人力資源管理和績效考核的重要性缺乏足夠的重視，無法發(fā)揮其作用。因此，本文提出建立明確的績效評估目標(biāo)，以及通過加快績效考核體系優(yōu)化、建立績效考核評價體系、采取定性和定量兩種評估方式相結(jié)合等方式，為事業(yè)單位的高質(zhì)量、健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；績效；考核

現(xiàn)階段，經(jīng)濟社會高速發(fā)展，事業(yè)單位只有緊跟時代發(fā)展步伐，才能進一步提高自身的工作效率和管理能力，為社會大眾提供更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。工作效率和管理能力的提升與事業(yè)單位人力資源管理體系、管理能力息息相關(guān)，因此，要提高對人力資源管理的重視程度，加快利用績效考核體系，進一步激發(fā)工作人員的工作積極性和熱情，提高其創(chuàng)新能力，為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供動力支持。

一、人力資源管理與績效考核的相關(guān)概述

（一）人力資源管理的相關(guān)概述

人力資源是組織管理者對人員進行綜合培養(yǎng)發(fā)展的管理手段，從而創(chuàng)造人力資源價值。簡而言之，單位對員工的教育、技能等綜合素養(yǎng)是人力資源的核心。為了提高員工的工作能力，人力資源管理必須科學(xué)、規(guī)范的配置，以達到最優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)。人力資源管理應(yīng)充分運用人力資源優(yōu)勢，進行有效管理，安排人員到適合的崗位工作、學(xué)習(xí)，培養(yǎng)各自的職能專長，并通過培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等途徑，創(chuàng)造良好的工作氛圍，實現(xiàn)人力資源和物質(zhì)資源的有效整合，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

隨著大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國深化改革的步伐不斷加快，市場競爭日趨激烈，人力資源已成為現(xiàn)代事業(yè)單位競爭發(fā)展的核心力量，是事業(yè)單位占據(jù)優(yōu)勢地位的重要力量源泉，對事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展起著不可替代的作用。人力資源管理主要是由人力資源規(guī)劃、工作人員的招聘與崗位分配、工作人員培訓(xùn)與潛能挖掘、績效考核管理體系及員工的薪資福利待遇、工作環(huán)境和工作人員之間的關(guān)系六大模塊組成，對人力資源管理工作進行了科學(xué)劃分，為人力資源管理工作更加細致、有序提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）績效考核的相關(guān)概述

事業(yè)單位績效考核是指事業(yè)單位按照一套績效測量標(biāo)準(zhǔn)對員工的工作成果及綜合表現(xiàn)進行全面測評，并將考核結(jié)果作為晉升與獎懲的依據(jù)。績效考核在事業(yè)單位分類改革的大背景下，有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，促進事業(yè)單位的良性、健康發(fā)展?？冃Э己俗鳛槿肆Y源管理模塊之一，在整個人力資源管理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。績效考核本質(zhì)上是指對發(fā)展過程的一種管理，其不是簡單地對最終的項目成果進行評價，實際上是將目標(biāo)分解成月度、季度、半年度、年度目標(biāo)指標(biāo)，有效的績效考核可提高工作人員的效率和質(zhì)量，督促其為實現(xiàn)目標(biāo)而努力奮斗。通過結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，設(shè)定績效目標(biāo)，并將各項目標(biāo)任務(wù)落實到個人，利用績效考核結(jié)果及時了解工作人員的完成情況和工作評價，給予優(yōu)秀員工相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵，使其更好地為社會大眾提供服務(wù)。

二、事業(yè)單位人力資源管理與績效考核的重要性

（一）為人事制度的建立和完善作貢獻

事業(yè)單位屬于非營利性社會組織，其主要作用是為社會大眾服務(wù)，進一步加強人力資源管理和績效考核，有利于加快完善人事管理制度，為日常工作運轉(zhuǎn)提供必要的人力資源保證，促進人力資源的合理、優(yōu)化配置。同時，良好的人事制度有利于提高員工的工作效率和質(zhì)量，充分做到人盡其職、物盡其用，在內(nèi)部形成奮發(fā)向上的工作氛圍，更好地促進事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）為優(yōu)化職工薪酬管理作貢獻

通常來說，事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的薪酬福利待遇和人力資源與績效考核息息相關(guān)?？冃Э己耸欠襁_標(biāo)，關(guān)系到工作人員是否能拿到考核獎勵，有利于進一步促進工作人員積極投入工作，激發(fā)其主觀能動性和自主創(chuàng)新的能力，有利于優(yōu)化薪酬管理制度，保證職工薪酬管理制度公平、公正，為事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、事業(yè)單位人力資源管理與績效考核中存在的漏洞

（一）對績效考核評估體系缺乏科學(xué)、專業(yè)的認知

目前，我國仍存在部分事業(yè)單位對人力資源管理和績效考核評估體系缺乏專業(yè)、科學(xué)的認知，缺乏整體性、系統(tǒng)性的思維觀念。有些單位甚至直接將績效考核與人力資源管理畫上了等號，對績效考核評估系統(tǒng)缺乏科學(xué)的了解，不能正確認識工作效率、人力資源管理以及績效考核評估體系三者之間的關(guān)系，甚至部分單位不能正確認識績效考核評估機制，績效考核評估系統(tǒng)的各項設(shè)備較為落后。工作人員對績效考核缺乏認知，致使績效考核評估系統(tǒng)無法真正發(fā)揮作用，造成人員工作熱情較低，大部分績效考核機制仍流于形式，無法發(fā)揮其實際效應(yīng)，不利于事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)。

（二）對績效考核評價反饋結(jié)果缺乏正確的認識

部分事業(yè)單位在進行內(nèi)部人力資源管理時，往往會采取績效考核評價的方式，對某一階段的工作完成情況以及工作質(zhì)量、綜合素質(zhì)和工作能力水平進行整體評價。但評價往往只是一個結(jié)果，并未進行綜合分析，對反饋出來的問題不能正確認知，也沒有結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢、事業(yè)單位的實際發(fā)展情況和績效考核評價結(jié)果進行整體評價、分析，制定下一步人力資源管理方案，對當(dāng)前人力資源管理方式進行調(diào)整，完善績效考核指標(biāo)，致使績效考核的實際功效并未充分發(fā)揮，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整，也不利于人力資源管理效率的提升和發(fā)展。

（三）缺乏清晰、明了的績效考核評價指標(biāo)

績效考核時配套制度上缺乏嚴密性，在績效考核評價指標(biāo)的制定上，沒有結(jié)合實際情況，相應(yīng)的績效考核指標(biāo)缺乏科學(xué)性和完整性，各項制度建設(shè)缺乏合理性，不能有效發(fā)揮績效考核評價機制的重要作用。同時，根據(jù)發(fā)展中產(chǎn)生的實際問題對績效考核評價指標(biāo)進行調(diào)整，讓工作人員達到績效考核評價指標(biāo)的要求，促進事業(yè)單位長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

（四）采取單一的評估方法

部分事業(yè)單位在對工作人員進行績效考核評估時，沒有將績效考核理論和實際有效結(jié)合，導(dǎo)致人力資源管理效率較低，績效考核評價體系未能充分發(fā)揮作用。部分事業(yè)單位建立績效考核評估體系的目的就是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查，因此，在選擇績效考核評估方式時，往往更傾向于選擇簡單明了的方式，導(dǎo)致績效考評并未產(chǎn)生任何實質(zhì)性的作用和效果。如今的事業(yè)單位績效考核，往往采取較為單一的評估方式，不能對工作人員進行綜合性、整體性的評價，使得絕大部分的績效考核評估方式流于形式，造成人力資源管理效率較低，甚至導(dǎo)致內(nèi)部人才流失。

四、加快完善事業(yè)單位人力資源與績效考核的策略

（一）建立明確的績效評估目標(biāo)

事業(yè)單位內(nèi)部要加快建立明確的績效考核評估目標(biāo)，一是領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，進一步提高對人力資源和績效考核工作的認識程度，助推各項工作的順利進行。引導(dǎo)建立明確的績效評估目標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)合理分解，將目標(biāo)任務(wù)下發(fā)至各部門，再由各部門將目標(biāo)任務(wù)落實到每一位工作人員身上，確保責(zé)任細分到人，專人專責(zé)。二是工作人員要正確看待績效考核評估管理，按期完成績效考核評估目標(biāo)，努力提升工作效率和工作質(zhì)量，充分凸顯績效考核評估的目標(biāo)作用，不斷提升專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，為事業(yè)單位的穩(wěn)定、健康發(fā)展貢獻力量。三是績效考核工作人員在制定績效考核評估目標(biāo)時，不能閉門造車，要積極聽取大家的建議，在單位內(nèi)部開展無記名意見箱，將績效考核評估的理論與單位目標(biāo)緊密聯(lián)合，制定出符合本單位實際情況的、科學(xué)的、規(guī)范清晰的績效評估目標(biāo)，切實發(fā)揮績效考核評估目標(biāo)的優(yōu)勢作用。

（二）進一步優(yōu)化績效考核體系

合理、有效的績效考核對加快促進事業(yè)單位持續(xù)、健康發(fā)展十分重要且必要。因此，進行人力資源管理時，要加快績效考核體系的優(yōu)化調(diào)整，最大限度地提升績效考核體系的整體管理能力和水平，基于實際發(fā)展需求和未來的發(fā)展趨勢，制定規(guī)范、完整的績效考核評價指標(biāo)，確保考核指標(biāo)科學(xué)、明確，以最大程度地反映工作人員的整體素養(yǎng)，有效發(fā)揮績效考核體系機制的重要作用。同時，要加強考核人與被考核人之間的交流，將績效考核下發(fā)到各個部門，工作人員全部參與，不斷優(yōu)化、完善績效考核體系，充分發(fā)揮績效考核體系的作用。

（三）建立績效考核體系反饋評價機制

提升事業(yè)單位人力資源的管理效率，科學(xué)的績效考核體系至關(guān)重要。在設(shè)定績效考核指標(biāo)時，要始終堅持實事求是的原則，根據(jù)工作崗位和分工不同，制定相應(yīng)的績效考核指標(biāo)，對工作人員的工作能力、工作任務(wù)的完成情況及綜合素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)等方面綜合評價，明確劃分各項考核指標(biāo)，通過宣傳、培訓(xùn)等方式，使工作人員清楚了解各項考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。同時，明確績效考核的目的，是為了提高工作效率和工作質(zhì)量，以及對員工進行獎懲，確定員工的發(fā)展方向；確定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作完成情況、工作質(zhì)量等，以便對員工的工作表現(xiàn)進行全面評估；制定考核指標(biāo)體系，包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，以便對員工的工作績效進行全面評估；確定考核周期，包括季度考核、年度考核等，及時對員工的工作表現(xiàn)進行評估；實施考核制度，包括考核的組織、實施、反饋、改進等方面的工作，以便對員工的工作表現(xiàn)準(zhǔn)確評估，并反饋考核結(jié)果，包括考核等級、獎勵、懲罰等方面，員工了解自己的工作表現(xiàn)，并為改進提供依據(jù)。通過上述措施，不斷完善、發(fā)展績效考核體系，保證事業(yè)單位高質(zhì)高效地完成各項工作任務(wù)。

（四）定性評估和定量評估的綜合應(yīng)用

在內(nèi)部進行績效考核評估時，要采取定性評估和定量評估相結(jié)合的方式，保證績效考核評估的科學(xué)性和規(guī)范性。利用定性評估方式，對被考核者的日常工作表現(xiàn)和工作態(tài)度進行觀察評價，確?？冃Э己说恼鎸嵭?。利用定量評估收集、處理數(shù)據(jù)資料，績效考核評估的客觀、公正，可在一定程度上保證績效考核的公平性和穩(wěn)定性。同時，應(yīng)將定性評估和定量評估相結(jié)合，定量評估更加注重數(shù)字化評估，定性評估則更加重視日常表現(xiàn)，并將相關(guān)理論概念與實際的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作情況有效結(jié)合，確?？冃Э己烁黜棛C制科學(xué)完善、流程清晰。此外，不斷加強各部門之間的交流，不斷調(diào)整、完善績效考核評價方式，提高績效考核評估結(jié)果的真實性和完整性。

五、結(jié)束語

總體而言，在如今市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，合理、有序的人力資源管理和有效的績效考核，是事業(yè)單位加快整體管理能力、提升管理水平的重要方式。一方面，有利于促進工作人員的工作效率，為各項工作的順利開展和按期完成工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)；另一方面，合理、有效的績效考核在一定程度上減少了不干事、不做事、敷衍拖拉的工作跡象和工作態(tài)度，有利于提高工作質(zhì)量，為事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。

同時，事業(yè)單位在進行績效考核工作時，必須緊密結(jié)合實際情況和工作人員的切身體會，不斷調(diào)整相應(yīng)的績效考核指標(biāo)，促進人力資源管理體系的完善和發(fā)展。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要緊跟時代進步的步伐，不斷學(xué)習(xí)新鮮事物，提高對績效考核和人力資源管理工作重要性的認知，助推績效考核體系的順利實施，對績效考核的反饋結(jié)果及時分析，營造公平、公正的工作環(huán)境，進一步提高工作人員的積極性和工作效率，助推事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。

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