趙曉雪

1 引言

全民健身計劃是目前乃至以后的一項重大而迫切的戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)乎為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的。國務(wù)院辦公廳在2021年7月18日印發(fā)了《全民健身計劃（2021-2025年）》，強調(diào)要廣泛開展全民健身賽事活動，激發(fā)體育社會組織活力。近年以來，隨著國家對鄉(xiāng)村體育教學(xué)設(shè)施投入力度的增大，鄉(xiāng)村體育條件也有了很大的改善，社會體育的不斷發(fā)展，全國積極倡導(dǎo)全民健身，越來越多的人了解并加入到全民健身計劃當(dāng)中。

盤州市積極開展籃球賽事的同時，也對籃球賽事的組織管理提出更高的要求，因此本文將通過文獻(xiàn)資料法、實地考察法、訪談法、問卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計法，調(diào)查研究盤州市教職工運動會籃球賽事的組織管理，提出相關(guān)建議，促進(jìn)盤州市教職工運動會籃球賽事可持續(xù)發(fā)展，有助于更好的提高盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理的效率。

2 研究對象與研究方法

2.1 研究對象

本文以盤州市教職工運動會籃球賽事為研究對象，以籃球賽事的管理者、組織者、教練員、裁判員和運動員為調(diào)查對象，對盤州市教職工運動會籃球賽事的組織管理進(jìn)行全面的探討。

2.2 研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法：根據(jù)本文研究的需要，筆者將通過貴州民族大學(xué)圖書館查詢、閱讀有關(guān)教職工運動會和籃球賽事組織管理的相關(guān)書籍、報刊、雜志等資料，并對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計分析，為本文奠定堅實的基礎(chǔ)，使運動會籃球賽事的組織管理更完善。

（2）實地考察法：為了了解盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理的情況，筆者對盤州市教職工運動會籃球賽事的開展進(jìn)行了實地考察，在本文的研究過程中，實地調(diào)查了盤州市教職工運動會籃球賽事的舉辦地點，比賽場地，并且通過與賽事負(fù)責(zé)人的線上交流，了解盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理的情況。

（3）問卷調(diào)查法：根據(jù)盤州市教職工運動會籃球賽事的管理體制、組織管理機構(gòu)以及參賽人員滿意度等問題，在參考指導(dǎo)老師的指導(dǎo)建議后制定了相關(guān)問卷，以盤州市教職工運動會籃球賽事的運動員、教練員及裁判員為調(diào)查對象，設(shè)計調(diào)查問卷并發(fā)放問卷。見表1，其中運動員發(fā)放問卷100份，回收問卷98份，有效問卷95份，無效問卷3份。裁判員發(fā)放問卷20份，回收問卷20份，有效問卷20份；教練員發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，有效問卷50份。

（4）訪談法：對本研究的內(nèi)容、方法等問題征求相關(guān)負(fù)責(zé)人的意見，筆者通過電話、短信、微信等線上溝通方式，向盤州市教職工運動會籃球賽事的負(fù)責(zé)人了解活動狀況、參與者相關(guān)情況及組織管理相關(guān)信息，并做好訪談記錄。

（5）數(shù)理統(tǒng)計法：通過對教職工運動會籃球賽事組織管理相關(guān)資料的收集、整理，統(tǒng)計相關(guān)內(nèi)容，分析相關(guān)情況，利用Excel統(tǒng)計分析軟件對收集的資料進(jìn)行分析，得出有效信息。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 盤州市教職工運動會發(fā)展概況

2017年8月7日，盤州市成立以來舉辦的第一屆教職工運動會，設(shè)有女子組籃球、男子組籃球、拔河、田徑以及男女組板鞋競速、男女組高腳競速、50米毛毛蟲競速等少數(shù)民族傳統(tǒng)項目，有來自盤州市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表、各個街道辦事處的代表、各個機關(guān)企業(yè)單位、各個中小學(xué)教職工代表等85個單位2900余人參加各項目比賽。

2019年8月2日至9日，盤州市“安康杯”第二屆職工運動會在盤州市第八中學(xué)、盤州市第二小學(xué)和紅果體育場隆重舉行。共有來自全市26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），22個機關(guān)事業(yè)單位，20個企業(yè)，11所中小學(xué)校的4080名運動員參加了籃球、拔河、田徑、集體跳繩、健身氣功、武術(shù)等項目的比賽。籃球設(shè)置了行政事業(yè)單位組、企業(yè)組、市直屬中小學(xué)教職工組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組，共進(jìn)行了318場比賽。

2021年因疫情，沒有開展賽事活動。

3.2 盤州市教職工運動會籃球賽事的組織管理

（1）盤州市教職工運動會籃球賽事的管理體制。通過對盤州市教職工運動會籃球賽事情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)籃球賽事是政府機構(gòu)主導(dǎo)，其他社會組織為輔，盤州市教職工運動會籃球賽事屬于群眾體育的范疇，競賽活動的管理主要是由政府機構(gòu)和社會組織完成的，是一種“結(jié)合型”的管理體制。

（2）盤州市教職工運動會籃球賽事競賽規(guī)程的制定。盤州市組委會貫徹“早安排、早布置、早落實”的精神，各小組相互幫助、分工合作，從6月初就開始準(zhǔn)備籃球比賽方案和競賽日程的安排。通過對盤州市教職工運動會籃球賽事的競賽規(guī)程進(jìn)行了解分析，主要有競賽名稱、競賽規(guī)則和獎懲方法。

2017年的競賽名稱是：盤州市第一屆職工運動會暨少數(shù)民族運動會，2019年是：盤州市“安康杯”第二屆職工運動會；從競賽規(guī)則來看，目前盤州市教職工運動會籃球賽事的比賽方法主要根據(jù)參賽隊伍的數(shù)量而定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、企業(yè)組通常采用先小組循環(huán)，再交叉淘汰的競賽辦法；行政事業(yè)組、市直屬中小學(xué)組則直接采用單循環(huán)賽。隊伍參與較多的，會依次排出第四名到第八名；從獎懲方法來看，盤州市教職工運動會籃球比賽的獎勵設(shè)置豐富，各個代表隊錄取前八名，參賽隊伍沒有八隊的錄取前三名，并頒發(fā)獎杯及獎金。同時運動會還設(shè)置了體育道德風(fēng)尚獎十名，優(yōu)秀組織獎十名，設(shè)置了優(yōu)秀運動員、優(yōu)秀教練員和優(yōu)秀裁判員等若干獎項。在懲罰措施上，盤州市教職工運動會籃球比賽根據(jù)組委會制定的處罰規(guī)定對運動員、教練員以及裁判員進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的處罰。

3.3 盤州市教職工運動會籃球賽事的過程管理

（1）盤州市教職工運動會籃球賽事活動的管理。在盤州市教職工運動會籃球比賽之前，盤州市市委成立教職工運動會籃球賽事組織委員會。在比賽進(jìn)行階段，對裁判員、教練員、運動員及觀眾進(jìn)行賽中控制，在比賽結(jié)束后，會進(jìn)行賽后的控制，對籃球比賽所搭建的臨時場地要進(jìn)行拆除；對賽事舉辦過程中所有的支出進(jìn)行整理，包括器材的購買、宣傳的費用、裁判員經(jīng)費和接待工作的費用等等；做好后續(xù)宣傳工作，賽事直播回放，為下一次開展盤州市教職工運動會籃球賽事打下良好的基礎(chǔ)。

（2）盤州市教職工運動會籃球賽事人員的管理。對裁判員的管理。在比賽之前，盤州市組委會從貴陽、遵義、黔南、六盤水市境內(nèi)請來了國家級、國家一、二級裁判員及具有豐富執(zhí)裁經(jīng)驗和執(zhí)裁水平的籃球裁判員擔(dān)任本次運動會籃球裁判工作，保證執(zhí)裁的公平公正性，防止意外事故發(fā)生。而裁判員的監(jiān)督是由競賽組和技術(shù)代表進(jìn)行監(jiān)督，在每場比賽結(jié)束以后，組委會會對裁判員進(jìn)行賽事監(jiān)督，每場比賽都有一些復(fù)盤及技術(shù)代表的數(shù)據(jù)來監(jiān)督裁判員的賽事行為。

對教練員的管理。賽事負(fù)責(zé)人積極與教練員溝通，確保教練員能提供運動員的審核材料。在賽前組委會會召開裁判員會議，針對裁判員在賽事過程中的一些行為進(jìn)行管理。

對運動員的管理。參加盤州市教職工運動會籃球賽事鄉(xiāng)鎮(zhèn)組的運動員戶籍必須是盤州市，在報名的時候需要提供體檢表；運動員在報名的時候，必須要提供本人二代身份證，并在第一場比賽進(jìn)行資格審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻取消比賽資格。

3.4 盤州市教職工運動會籃球賽事的后勤管理

籃球賽事的媒體管理。通過對盤州市教職工運動會籃球賽事的宣傳方式進(jìn)行歸納總結(jié)，得知主要的宣傳方式有：上級下發(fā)文件、微信、QQ、其他線下宣傳方式。2017年籃球賽事的宣傳方式主要是上級下發(fā)文件，再由各個教練員通知到隊伍中。2019年籃球賽事的宣傳方式主要是微信、QQ，各個教練員以及運動員之間建立群聊，比賽相關(guān)事宜會通過群聊發(fā)放，宣傳渠道較少。盤州市應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況來拓寬宣傳的渠道，在資金的支持下，選擇更多的渠道來進(jìn)行宣傳，以此來保證盤州市教職工運動會籃球賽事更好的舉辦。

籃球賽事的場地管理?；@球比賽在盤州市第八中學(xué)進(jìn)行，共有9個籃球場地提供，為預(yù)防下雨影響籃球比賽進(jìn)程，競賽組制定比賽場地預(yù)案，協(xié)調(diào)比賽場地，協(xié)調(diào)聚道中學(xué)、聚道小學(xué)和消防中隊為備用場地，保證籃球比賽順利進(jìn)行。

籃球賽事的食宿管理。食宿保障方面主要是由后勤保障組負(fù)責(zé)管理，運動員和教練員住宿是需要自費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組的運動員和教練員，是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人安排食宿，而主辦單位則負(fù)責(zé)裁判員的食宿安排。

3.5 盤州市教職工運動會籃球賽事的風(fēng)險管理

體育賽事風(fēng)險的類型可以分為財產(chǎn)風(fēng)險、人身風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險、賽事取消風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險5個主要類型。通過訪談得知，盤州市教職工運動會籃球賽事主要存在財產(chǎn)風(fēng)險、人身風(fēng)險和賽事取消風(fēng)險。

（1）盤州市教職工運動會籃球賽事的財產(chǎn)風(fēng)險。在對于盤州市教職工運動會籃球賽事來說，主要財產(chǎn)包括比賽用球、記錄表、計分器及場地器材，因為組委會提前安排好比賽場地，在遇到陰雨天氣的時候，會改到室內(nèi)籃球場進(jìn)行比賽，所以一般不會造成損害。

（2）盤州市教職工運動會籃球賽事的人身風(fēng)險。在比賽之前，各個代表隊的相應(yīng)負(fù)責(zé)人會給運動員購買保險，保險費由有各單位負(fù)責(zé)出資。在比賽過程當(dāng)中，運動員、裁判員、教練員以及觀眾因意外事件受到身體損傷時，現(xiàn)場的醫(yī)療人員會及時處理，所以不用擔(dān)心人身會受到傷害。

（3）盤州市教職工運動會籃球賽事的賽事取消風(fēng)險。對于盤州市教職工運動會籃球賽事來說，主辦方一般不會取消比賽，但是對于比賽雙方來說，可能會由于一些人為原因推遲比賽或者取消比賽，比如棄權(quán)。在2021年，因為疫情，盤州市教職工運動會籃球賽事取消了。盤州市教職工運動會籃球賽事兩年舉辦一屆，盤州市市政府將會根據(jù)疫情控制情況在2023年開展賽事活動。

3.6盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理的滿意度調(diào)查

盤州市教職工運動會籃球賽事的組織管理應(yīng)該滿足參賽者的需求，因此對籃球賽事的教練員、裁判員和運動員進(jìn)行滿意度調(diào)查是必要的。

通過對教練員關(guān)于盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理進(jìn)行調(diào)查分析，裁判員對籃球賽事的比賽組織和后勤安排比較滿意的比例分別占54%和60%，說明教練員對籃球賽事的后勤管理方面還是比較滿意的，在宣傳方式方面，覺得一般的占60%，說明教職工運動會籃球賽事的宣傳還有待提高，盤州市教職工運動會籃球賽事的裁判員判罰方面，教練員覺得一般的比例占50%，較不滿意的占4%，說明運動員對裁判員的判罰還是存在一定不滿意的，盤州市教職工運動會籃球賽事要加大對裁判員的培訓(xùn)，增強執(zhí)裁能力，總體來說大部分教練員對盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理還是感到滿意的。

通過對裁判員關(guān)于盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理進(jìn)行調(diào)查分析，見表，裁判員對籃球賽事的培訓(xùn)內(nèi)容和餐飲住宿比較滿意的比例分別占60%和75%，說明教練員對籃球賽事的住宿方面還是比較滿意的，在薪資方面，覺得一般的占25%，比較滿意的占65%，說明裁判員對薪資方面還是比較認(rèn)可的，總體來說大部分教練員對盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理還是感到滿意的。

通過對運動員關(guān)于盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理進(jìn)行調(diào)查分析，見表5，運動員對籃球賽事的比賽場地比較滿意的比例占60%，說明運動員對籃球賽事的比賽場地還是比較滿意的，籃球賽事的判罰方面，運動員覺得不太滿意的占8.42%，說明運動員對裁判員的判罰存在一定不滿意的，籃球賽事要加大對裁判員的培訓(xùn)，增強執(zhí)裁能力。

綜上所述，通過對教練員、裁判員以及運動員關(guān)于對盤州市教職工運動會籃球賽事組織管理進(jìn)行調(diào)查分析得知，總體來說，這三個群體對籃球賽事組織管理還是比較滿意的。但在裁判員判罰方面，還是有一些不滿意，后續(xù)還要加強對籃球賽事裁判員的培訓(xùn)，以此來提高盤州市籃球賽事的影響力。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1）在盤州市市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盤州市教職工運動會籃球賽事組織好，開展成功。

（2）從賽事組織管理來說，盤州市教職工運動會籃球賽事屬于典型的政府與社會結(jié)合型的管理體制，賽事不僅有健全完善的組織機構(gòu)，還有后勤管理。

（3）食宿安排、安全意識、醫(yī)療衛(wèi)生、場地設(shè)施等全方面的保障體系完善，不僅有人員的管理，還有財產(chǎn)風(fēng)險的保障，整個賽事過程井然有序。

（4）對教練員的組織效率不高和對賽事的宣傳推廣不夠是目前該賽事組織管理中存在的問題。

4.2 建議

（1）加強對教練員的資格審查，抓好教練員的隊伍建設(shè)，建立完善的教練員培訓(xùn)體系，提高盤州市教職工運動會籃球賽事教練員的組織效率。

（2）加大政府經(jīng)費投入，吸引更多的贊助商，加大對盤州市教職工運動會籃球賽事的扶持力度，擴大賽事的宣傳與影響力。

（作者單位：貴州民族大學(xué)）