朱權(quán)輝　魏志奇

［摘? 要］在中國共產(chǎn)黨百余年的奮斗歷史進程中，形成了內(nèi)涵豐富、特征鮮明、具有嚴密邏輯體系的共同富裕話語。在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期以及中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨人根據(jù)不同階段的主要矛盾和歷史任務，開展了各具時代特色的反貧謀富工作，形成了內(nèi)涵豐富的共同富裕話語內(nèi)容和話語表達。中國共產(chǎn)黨共同富裕話語的歷史演進過程具有科學的邏輯進路和鮮明的話語特征：從對不同時期歷史任務的深刻把握、社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的深刻洞察以及共同富裕理念發(fā)展階段的深刻總結(jié)，理解中國共產(chǎn)黨共同富裕話語的轉(zhuǎn)變邏輯；從其關(guān)注人民需要、回應時代主題、扎根反貧實踐、注重邏輯縝密等方面提煉出其彰顯話語主體地位、契合話語時代語境、突出話語實踐特征、強調(diào)話語體系完備的鮮明特征。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨；共同富裕話語；歷史演進；轉(zhuǎn)變邏輯；鮮明特征

［中圖分類號］D61；F126? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1672-2426（2023）04-0057-10

黨的二十大把全體人民共同富裕的現(xiàn)代化放在中國式現(xiàn)代化的突出位置，強調(diào)“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程”［1］22。共同富裕話語作為中國共產(chǎn)黨帶領中國人民消除貧困、改善民生、最終實現(xiàn)共同富裕的重要經(jīng)驗總結(jié)，是人民群眾根本利益和美好愿望轉(zhuǎn)化為黨的主張、政策、戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)和話語表達。厘清和把握其歷史演進過程、內(nèi)在轉(zhuǎn)變邏輯與鮮明話語特征，對于中國后脫貧時代鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕具有理論意義，對于為世界減貧事業(yè)提供中國智慧和中國方案具有推動作用，對梳理和總結(jié)中國共同富裕話語體系、提升中國國際話語權(quán)具有實踐價值，對推進和拓展中國式現(xiàn)代化道路、不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)具有現(xiàn)實意義。

一、中國共產(chǎn)黨共同富裕話語的歷史演進

中國共產(chǎn)黨百余年的發(fā)展史就是一部黨帶領中國人民解決溫飽問題、邁向共同富裕道路的奮斗史。根據(jù)中國共產(chǎn)黨人對不同時期歷史任務的深刻把握以及對社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的深刻洞察，把中國共產(chǎn)黨共同富裕話語劃分為四個歷史時期，每個歷史時期有其不同的反貧內(nèi)容、反貧形式和反貧話語。

（一）新民主主義革命時期“革命式”共同富裕話語

從中國共產(chǎn)黨誕生到新中國成立的新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，圍繞“推翻壓在人民群眾身上的‘三座大山”開展了一系列革命事業(yè)，是中國共產(chǎn)黨開展“革命式”反貧謀富事業(yè)的重要歷史時期。

1.“打倒列強除軍閥”的共同富裕話語。1921年，黨的一大明確指出，中國共產(chǎn)黨的奮斗目標是“以無產(chǎn)階級的革命軍隊推翻資產(chǎn)階級，由勞動階級重建國家，……消滅階級，廢除資本家所有制，沒收一切生產(chǎn)資料歸社會所有”［2］1。這是中國共產(chǎn)黨最初的反貧謀富話語表達，已經(jīng)具備了“革命性”共同富裕話語的雛形和特征。黨的二大提出“消除內(nèi)亂，打倒軍閥”；第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期黨提出“打倒列強，打倒帝國主義”；五卅運動高呼“打倒帝國主義，收回外國租界”，這是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民通過推翻帝國主義壓迫、建立真正民主共和國的形式，解決人民群眾的溫飽問題，具有強烈的革命意味。同時，中國共產(chǎn)黨開展工會運動，也是謀求共同富裕的表達，比如“改良工人狀況”“勞動立法”“為工人的切身利益而奮斗”等。1926年，毛澤東在《國民革命與農(nóng)民運動》中指出，“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題”“所謂國民革命運動，其大部分是農(nóng)民運動”［3］51-52。這一論述闡明革命只是手段，其最終目的是解決農(nóng)民的貧困問題和維護最廣大人民群眾的根本利益。大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨為了救人民于水深火熱之中，開展了包括南昌起義、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等多種形式的斗爭與革命，切實保障人民群眾的根本利益，體現(xiàn)了新民主主義革命時期這個特殊歷史時期謀求共同富裕的革命性特征。

2.“打土豪，分田地”的共同富裕話語。在新民主主義革命時期，面對幾千年來困擾中國封建統(tǒng)治者的土地問題，中國共產(chǎn)黨順應歷史潮流和人心民意歷史性地提出“打土豪，分田地”，這既是一場政治上的反封建革命，也是一場經(jīng)濟上的反貧困斗爭。毛澤東結(jié)合中國具體實際思考如何實現(xiàn)“耕者有其田”，徹底解決農(nóng)民“吃不飽”的歷史問題，認識到農(nóng)民土地問題是中國革命的根本問題，能否解決好這一問題，將關(guān)系到中國革命的成敗。新民主主義革命時期的革命斗爭是同土地革命分不開的。1928年，井岡山革命根據(jù)地頒布了《井岡山土地法》，掀起“打土豪，分田地”的分田浪潮；1929年7月，中共閩西第一次代表大會在決議中提出，“‘自耕農(nóng)的田地不沒收‘抽多補少的原則規(guī)定，……使60多萬貧苦農(nóng)民得到了土地”［4］49，解決了當?shù)剞r(nóng)民的土地問題和溫飽問題。1930年10月，毛澤東在《興國調(diào)查》中指出，貧民在“打土豪，分田地”運動中得到了切切實實的利益，農(nóng)民的革命積極性得到普遍提高，為取得革命的全面勝利奠定了群眾基礎。新民主主義革命時期，一系列土地法的頒布，開啟了中國共產(chǎn)黨帶領中國人民爭取土地、反對貧困、勇奪革命勝利的歷史先河，是中國共產(chǎn)黨“打土豪，分田地”的共同富裕話語與中國革命事業(yè)相統(tǒng)一、相融合的歷史寫照。

3.“減租減息，扶助農(nóng)工”的共同富裕話語。中國共產(chǎn)黨逐漸意識到農(nóng)民和工人所產(chǎn)生的巨大革命力量，并把“減租減息，扶助農(nóng)工”作為開展革命的工作方法，不斷救濟貧困農(nóng)工。毛澤東指出：“全國大多數(shù)農(nóng)民，為了擺脫貧困，改善生活，為了抵御災荒，只有聯(lián)合起來，向社會主義大道前進，才能達到目的?！保?］4291923年起，中國共產(chǎn)黨與國民黨共同確定了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的三大政策，并創(chuàng)辦培養(yǎng)農(nóng)民運動骨干的學校。1937年，中共中央根據(jù)《抗日救國十大綱領》的有關(guān)規(guī)定，提出“二五減息”“一分減息”“合理負擔”等，并決定將減租減息作為解決農(nóng)村貧困問題的基本政策貫徹執(zhí)行，大大調(diào)動了邊區(qū)廣大農(nóng)民進行減租減息斗爭的熱情和積極性。1941年3月，邊區(qū)政府第二次修正公布了《減租減息單行條例》，提出“保障土地所有權(quán)，保障土地使用權(quán)”，深入貫徹落實“減租減息”。1942年，中共中央相繼發(fā)布《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》《關(guān)于如何執(zhí)行土地政策決定的指示》兩份文件，明確規(guī)定實施減租減息政策的目的是扶助農(nóng)民，減輕封建剝削。這一時期一系列土地政策和革命運動直指農(nóng)民運動的核心問題，對減輕農(nóng)民負擔、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性產(chǎn)生了巨大推動作用

（二）社會主義革命和建設時期“救濟式”共同富裕話語

社會主義革命和建設時期，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民自力更生、奮發(fā)圖強，圍繞“土地革命、一化三改、福利制度、社會救濟”等內(nèi)容開展了一系列反對貧困、改善民生的工作，是中國共產(chǎn)黨開展“救濟式”反貧謀富事業(yè)的重要歷史時期。

1.“耕者有其田”的共同富裕話語。經(jīng)過多年的抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，到1949年新中國成立時，中國共產(chǎn)黨接手的是一個積貧積弱、一窮二白的爛攤子，整個國家特別是廣大農(nóng)村地區(qū)窮苦不堪、生活困難的狀況普遍存在。中國共產(chǎn)黨認識到解決中國貧困問題的關(guān)鍵就是解決土地和糧食問題，于是繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展土地革命，喊出“耕者有其田”的反貧口號。1950年通過的《中華人民共和國土地改革法》拉開了土地革命的序幕，并成為各級政府開展土地革命的基本依據(jù)。到1952年土改工作基本完成時，全國約有3億農(nóng)民無償獲得了土地，并且免除了以往向地主豪紳上繳糧食的規(guī)定，從根本上解決了農(nóng)民貧困的根源——土地問題。同時，“廣大農(nóng)民還分得大量的其他生產(chǎn)資料和生活資料，計有耕畜296萬頭，農(nóng)具3944萬件，房屋3795萬間，糧食100多億斤”［6］375。三年過渡時期，中國共產(chǎn)黨通過開展土地革命徹底廢除了封建土地制度，真正實現(xiàn)了廣大農(nóng)民幾千年來的“土地夢”，做到了全國范圍內(nèi)的“耕者有其田”，拔掉了造成農(nóng)民貧困問題的“土根子”。

2.“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助與合作”的共同富裕話語。新中國成立后的三年過渡時期，中國基本完成了土地改革，為進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民擺脫窮困狀態(tài)，黨和國家把下一步的工作重點放在了“引導農(nóng)民走互助合作的道路”，開展了農(nóng)業(yè)合作化運動。1952年，中央組建中央農(nóng)村工作處帶領廣大農(nóng)民群眾開展互助合作，并逐步引導農(nóng)民走向集體化道路。具體來說，就是在一定時間內(nèi)完成農(nóng)業(yè)社會化，配合國家的工業(yè)化，把全國四億七千萬個體農(nóng)民組織起來，過渡到集體農(nóng)莊?！盁o論農(nóng)民或手工業(yè)者都應該組織起來，逐步合作化，否則其中很多人將因分化而走向破產(chǎn)，也將影響國家的工業(yè)化?！保?］396中國共產(chǎn)黨人以農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，積極開展農(nóng)村生產(chǎn)互助與合作。1953年10月2日，毛澤東在中央政治局擴大會議上強調(diào)指出，要“互助合作、糧食征購”［8］173。同年12月16日通過的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出：“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?！保?］6621955年7月31日，毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中強調(diào)了實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作化，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的重要性及其工作方法。1963年下發(fā)的《關(guān)于做好當前五保戶、困難戶供給、補助工作的通知》，公布了針對農(nóng)村五保戶、困難戶供給、補助等的政策，進一步完善了農(nóng)村農(nóng)民互助與合作的體制機制，為廣大農(nóng)村地區(qū)“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助與合作”的共同富裕話語添上濃墨重彩的一筆。

3.“廣泛開展社會救濟”的共同富裕話語。經(jīng)過多年的抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，到新中國成立前夕，中國廣大城市和鄉(xiāng)村地區(qū)到處充斥著大量的難民、災民，加之農(nóng)民家底薄弱及遭受自然災害，致使大量農(nóng)民仍處于貧困狀態(tài)。新中國成立后，為了救人民于水深火熱之中，盡快讓全國人民脫離貧困狀態(tài)，中央人民政府確立了以“廣泛開展社會救濟”為主要內(nèi)容的救助反貧事業(yè)。1950年4月，《關(guān)于救濟失業(yè)工人的指示》中指出中國工商業(yè)的蕭條造成了大量工人失業(yè)和貧困，并決定舉行全國救濟失業(yè)工人運動，籌措失業(yè)基金，救濟本地失業(yè)工人。同年6月頒布《救濟失業(yè)工人暫行辦法》，決定實行以工代賑，同時采取生產(chǎn)自救、轉(zhuǎn)業(yè)訓練、幫助農(nóng)民生產(chǎn)及發(fā)放救濟金等辦法，減輕失業(yè)工人生活負擔，并幫助其逐漸實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)。為了防止春節(jié)期間荒災泛濫，影響人民生活，1951年中央頒布《中央人民政府內(nèi)務部關(guān)于春節(jié)期間加強生產(chǎn)救災工作的指示》，要求把生產(chǎn)自救與救濟運動更穩(wěn)健與普遍地展開，加強對災區(qū)群眾的救援工作，努力解決災區(qū)人民群眾的生活困難。1953年中央人民政府內(nèi)務部制定的《農(nóng)村災荒救濟糧款發(fā)放使用辦法》，把無勞動能力、無依無靠的孤老殘幼定為一等救濟戶重點幫扶。這是新中國成立后中國共產(chǎn)黨人對開展社會救濟工作的大膽嘗試，也是踐行“廣泛開展社會救濟”共同富裕話語的初步探索。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期“發(fā)展式”共同富裕話語

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期是中國共產(chǎn)黨開展“發(fā)展式”反貧謀富事業(yè)的重要歷史時期。這一時期中國共產(chǎn)黨帶領中國人民解放思想、銳意進取，緊緊圍繞“發(fā)展”開展了一系列反對貧困、改善民生的工作，在新的歷史條件下形成了“貧窮不是社會主義”“西部大開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“全面建設小康社會”“建設社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村”等共同富裕話語。

1.“貧窮不是社會主義”論斷下的共同富裕話語。改革開放初期，國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化，黨和國家領導人敏銳洞察到“和平與發(fā)展”已成為時代主題，因勢利導把中國的發(fā)展重心放在經(jīng)濟建設上，提出“貧窮不是社會主義”的著名論斷，并緊緊圍繞這一論斷開展經(jīng)濟建設任務和反貧事業(yè)工作?！柏毟F不是社會主義”的著名論斷，駁斥了“貧窮才是社會主義”的錯誤思想，強調(diào)了要想建立和實現(xiàn)真正的社會主義就要“謀發(fā)展”“求經(jīng)濟”“穩(wěn)民生”，闡釋了社會主義的本質(zhì)內(nèi)涵是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕，吹響了改革開放新時期中國人民擺脫貧困落后的時代號角。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性，提高了農(nóng)民生活水平，大力改善了農(nóng)村的貧困狀況。為深入推進開展“以發(fā)展謀共富”工作，國務院成立了貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領導小組，專門負責開展扶貧工作，逐步確立貧困標準和重點扶持貧困縣，在全國范圍內(nèi)開展有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，實現(xiàn)了從“救濟式”扶貧向“發(fā)展式”扶貧的轉(zhuǎn)變?！柏毟F不是社會主義”論斷的提出，在當時產(chǎn)生了廣泛的社會反響，大量貧困人口開始拋開沉重的思想包袱，走上脫貧致富道路。

2.“西部大開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略下的共同富裕話語。改革開放后，中國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，貧困問題得到了初步改善。但是，中國中西部地區(qū)特別是廣大西部地區(qū)由于各種原因，區(qū)域性集中連片貧困問題依然嚴重。在東西經(jīng)濟發(fā)展失衡的大背景下，國家發(fā)出“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的時代號召，大力推進以解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和偏遠地區(qū)人口貧困為主題的西部大開發(fā)戰(zhàn)略。在“西部大開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略的有力號召下，國家對地區(qū)經(jīng)濟布局和區(qū)域經(jīng)濟改革作了調(diào)整，大力支持西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵跨地區(qū)的橫向經(jīng)濟聯(lián)合和對口支援，鼓勵發(fā)達地區(qū)通過經(jīng)濟輻射和人、財、物的支援，對口幫助西部欠發(fā)達地區(qū)。鄧小平非常注重區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，曾以“兩個大局”形象地指出沿海、內(nèi)陸發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證關(guān)系，提出要解決東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。1986年，鄧小平在視察天津時曾明確指出：“讓一部分人，一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑?！保?0］1661990年，鄧小平在談及沿海與內(nèi)地的發(fā)展關(guān)系時指出，“我們要的是共同富裕，……現(xiàn)在，沿海地區(qū)先發(fā)展起來了，發(fā)展到一定程度，就要注意內(nèi)地的發(fā)展”［11］1312。1986年5月，國務院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領導小組及其辦公室成立，負責改變貧困地區(qū)經(jīng)濟面貌，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距，建立省市縣三級扶貧網(wǎng)，徹底“兜住貧困人口的飯碗”。2000年，國務院成立了專門負責西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和扶貧工作的領導小組——西部地區(qū)開發(fā)領導小組，開始了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施，強調(diào)要以東部剩余經(jīng)濟發(fā)展能力來提高西部的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平。2006年頒布的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》要求不斷改善西部地區(qū)人民生活水平，以實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，扎實推進西部大開發(fā)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策指引下，各地重視“老、少、邊、窮”地區(qū)的脫貧問題，并提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著力推進“西部大開發(fā)”和“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，突出“以協(xié)調(diào)發(fā)展促進共同富?！钡墓ぷ鞣椒?。

3.“全面建設小康社會”進程中的共同富裕話語。黨的十一屆三中全會以后，黨和國家領導人開始使用“小康”“小康之家”“小康社會”來描述中國的現(xiàn)代化，并提出從新世紀開始中國進入全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化新的歷史時期。這一系列論述為之后一個時期中國反貧謀富事業(yè)指明了新的奮斗方向——朝著“全面建設小康社會”的目標邁進。1979年12月，鄧小平在接見日本前首相大平正芳時初步提出了“小康社會”的構(gòu)想：“這個目標不會落空，翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化?！保?0］541990年，黨的十三屆七中全會決議指出小康生活是指“在溫飽的基礎上，生活質(zhì)量進一步提高，達到豐衣足食”。2000年，江澤民在黨的十五屆五中全會上指出：“從新世紀開始，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，并提出了進入新世紀五年到十年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標。”［12］415黨的十六大報告提出要全面建設小康社會，集中力量發(fā)展經(jīng)濟，不斷完善政治制度和科教文衛(wèi)體系建設，使人民生活更加殷實。為了實現(xiàn)全面建設小康社會的經(jīng)濟指標，黨和國家領導人制定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即有步驟有計劃地實現(xiàn)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值翻一番，不斷提高人民的生活水準，使經(jīng)濟更加發(fā)展，人民更加富裕，并基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這是在“三步走”戰(zhàn)略進程中，繼續(xù)推進大規(guī)模扶貧開發(fā)的國家行動，也是在“全面實現(xiàn)小康社會”進程中開展扶貧事業(yè)的新的發(fā)展階段。

4.“建設社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村”旗幟下的共同富裕話語。扎實推進扶貧事業(yè)是建設社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村的需要?！柏毟F不是社會主義”，那么“貧窮更不應該是社會主義和諧社會，貧窮也建設不了社會主義新農(nóng)村”。進入21世紀，為進一步推進開展扶貧工作，黨和國家領導人審時度勢，提出構(gòu)建社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村建設等一系列扶貧開發(fā)新政策新舉措，并提出了讓貧困地區(qū)、貧困人口共享經(jīng)濟發(fā)展成果的執(zhí)政理念。胡錦濤指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是人民群眾自己的事業(yè)，必須尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，匯聚起促進社會和諧的強大合力，形成促進和諧人人有責，和諧社會人人共享的生動局面?！保?3］526國家對扶貧工作重點與瞄準對象作出重大調(diào)整，確定了近600個國家級扶貧縣，還在此基礎上進一步確定15萬個貧困村作為扶貧對象，進一步細化扶貧標準，并大力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的全面發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)移民，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面給予農(nóng)民補助補貼，建立農(nóng)村社會保障制度，讓農(nóng)民擺脫了窮苦的生活狀況，過上了美好的生活。2011年，中共中央印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》，標志著中國的反貧謀富工作在“建設社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村”旗幟引領下，從以解決個人溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)向縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、建設社會主義新農(nóng)村的新階段。

（四）中國特色社會主義新時代“精準式”共同富裕話語

中國特色社會主義新時代是中國共產(chǎn)黨開展“精準式”反貧謀富事業(yè)的重要歷史時期。這一時期，以習近平同志為核心的黨中央自信自強、守正創(chuàng)新，帶領中國人民圍繞“兩不愁三保障、五個一批、六個精準、志智結(jié)合”等內(nèi)容開展了一系列精準扶貧工作，形成了“脫貧路上一個都不能少”“扶貧先扶志，扶貧必扶智”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”等語境下的共同富裕話語。

1.“脫貧路上一個都不能少”承諾下的共同富裕話語。習近平總書記指出：“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊?！保?4］662013年，習近平總書記首次提出了“精準扶貧”的脫貧理念，通過建檔立卡，摸清貧困人口的底數(shù)，做實做細，實施貧困人口動態(tài)調(diào)整和針對性“清零”。為了踐行“脫貧路上一個都不能少”的莊嚴承諾，提出精準扶貧的“六個精準”，要求做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，細化了“精準扶貧”工作方法，為實現(xiàn)全面脫貧與全民脫貧打下堅實基礎。2015年，《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出精準扶貧的“五個一批”，要求做到發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?！拔鍌€一批”使貧困戶可以通過諸如發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、接受教育幫扶等方式實現(xiàn)脫貧，使精準扶貧的實施路徑更加多元化和具體化。習近平總書記指出，在脫貧攻堅路上“不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”［15］156。為了徹底實現(xiàn)“脫貧路上一個都不能少”的莊嚴承諾，中共中央、國務院還建立了一系列精準扶貧方略，比如，在中西部偏遠山區(qū)實行對口支援和選派駐村第一書記的方式，讓每個地區(qū)、每位貧困群眾都能得到關(guān)照，都能實現(xiàn)脫貧目標；建立一系列精準施策、細致科學、兜底保底的扶貧脫貧體制機制，形成覆蓋各地區(qū)、全方位、多層次的脫貧致富網(wǎng)，堅決做到“脫貧路上一個都不能少”。

2.“扶貧先扶志，扶貧必扶智”模式下的共同富裕話語。隨著脫貧工作的深入開展，大范圍、普遍性的貧困狀況已經(jīng)得到大幅改善，剩下的都是“難啃難攻的硬骨頭”。在這種脫貧攻堅形勢下，黨中央意識到了扶志和扶智的重要性，想方設法激發(fā)貧困戶脫貧的積極性和主動性，采取了以教育為核心的脫貧共富方式，激勵貧困群眾立志氣、幫助貧困群眾強底氣，改造貧困群眾的“等、靠、要”僵化思想，提升脫貧的內(nèi)生動力。教育是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵。為此，黨中央加大資金支持力度，實施教育扶貧，統(tǒng)籌中央、地方財力向教育脫貧任務較重的地區(qū)和定點村傾斜，打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。為了激發(fā)貧困戶脫貧的積極性和主動性，政府采取推進教育精準扶貧行動計劃、面向貧困地區(qū)實施專項招生計劃、發(fā)展貧困地區(qū)的職業(yè)教育、要求高校承擔部分教育扶貧任務等多種“志智結(jié)合”幫扶方式，確保每個貧困孩子在各個教育階段“有學上”“上得起學”，確保職業(yè)教育培訓向貧困家庭子女全面免費敞開，讓他們“只要一技在手，全家脫貧有望”。

3.“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”標準下的共同富裕話語。黨的十八大以來，習近平總書記深刻認識到“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”［16］658，指出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標和邁向共同富裕的前提和基礎，多次前往最貧困、難脫貧的農(nóng)村地區(qū)、偏遠山區(qū)看望老鄉(xiāng)，考察了包括湖南省沙洲瑤族村、寧夏回族自治區(qū)弘德村、云南省三家村、重慶市華溪村、甘肅省東岳村在內(nèi)的20多個貧困村，關(guān)注老鄉(xiāng)脫貧工作，實地了解老鄉(xiāng)脫貧問題。并強調(diào)要始終把老鄉(xiāng)過上好日子作為脫貧攻堅的出發(fā)點和落腳點，始終把老鄉(xiāng)滿意不滿意作為全面建成小康社會的衡量標準，始終把老鄉(xiāng)的主體地位和權(quán)益保障放在心坎上。在實現(xiàn)全面建成小康社會、推進共同富裕的過程中，全面的“小康生活”不僅要進一步發(fā)展實體經(jīng)濟，把“蛋糕做大”，還要兼顧效率和公平，把“蛋糕分好”；不僅要縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距、減小城鄉(xiāng)收入差距，還要得到老鄉(xiāng)們的認可和肯定，提高老百姓的生活水平。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”闡明了小康生活不應是停留在數(shù)字指標上的功績考核，而應該是老鄉(xiāng)們主觀感受的幸福生活，要把鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感、滿足感和安全感作為全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的價值追求和衡量標準。

二、中國共產(chǎn)黨共同富裕話語的轉(zhuǎn)變邏輯

黨百余年來扎實推進共同富裕事業(yè)的過程，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在不同時期呈現(xiàn)出的不同話語表達，其中蘊含著中國共產(chǎn)黨共同富裕話語的轉(zhuǎn)變邏輯和智慧凝結(jié)。從新民主主義革命時期到中國特色社會主義進入新時代，黨的共同富裕話語歷經(jīng)從“革命式”“救濟式”到“發(fā)展式”再到“精準式”的歷史轉(zhuǎn)變，這是中國共產(chǎn)黨人對不同歷史時期的主要矛盾變化、歷史任務變遷以及共同富裕理念發(fā)展階段的深刻把握和提煉總結(jié)。

（一）基于對不同時期歷史任務的深刻把握

不同時期有著不同的歷史任務，中國共產(chǎn)黨人根據(jù)不同時期歷史任務的變遷，在不同階段采取靈活多變的反貧謀富舉措，形成了不同的共同富裕話語表達。在新民主主義革命時期，面對“內(nèi)憂”與“外患”，毛澤東在《中國社會各階級的分析》中指出，當前中國革命的任務就是“打倒帝國主義、封建主義和官僚資本主義”［17］136。因此，這一時期的反貧謀富事業(yè)也以保護人民群眾最基本的生命權(quán)、生存權(quán)的“革命”形式進行。社會主義革命和建設時期，黨和國家的歷史任務發(fā)生變化，黨的第八次全國代表大會報告指出：“全黨和全國人民當前的主要任務，就是要動員一切積極因素，盡快地把我國從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的社會主義工業(yè)國”［18］12，展現(xiàn)了黨對中國社會發(fā)展階段和任務的清醒認識和歷史自覺。因此，為了解決因長期戰(zhàn)亂和災荒造成的貧困問題、縮小貧富差距，盡快恢復正常生產(chǎn)和有序生活，黨開展了一系列的“互助合作”與“社會救濟”工作。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，中國共產(chǎn)黨的歷史任務是“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來”［19］15，這一時期謀求共同富裕的事業(yè)是以發(fā)展經(jīng)濟的形式逐步展開的，“發(fā)展式”共同富裕話語的呈現(xiàn)正是對這一時期歷史任務深刻把握的結(jié)果。中國特色社會主義進入新時代，黨和國家的歷史任務是全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。習近平總書記指出，“決勝全面建成小康社會，為全面建成小康社會圓滿收官，是當前和今后一個時期黨和國家的首要任務”［14］147，必須實現(xiàn)全面消除貧困、推進共同富裕取得實質(zhì)性進展，所以，這一時期采取了更為全面和徹底的“精準扶貧”模式和共同富裕話語指向。

（二）基于對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的深刻洞察

中國共產(chǎn)黨始終根據(jù)社會主要矛盾的變化制定不同歷史時期推進共同富裕的策略，形成了不同的共同富裕話語表達。新民主主義革命時期的主要矛盾是“帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾”，黨的二大明確提出反帝反封建的民主革命綱領，徹底推翻壓在中國人民身上的“三座大山”，完成反帝反封建的歷史任務，這是共同富裕話語在特定歷史條件下的特殊表達，為實現(xiàn)共同富裕的目標創(chuàng)造了根本社會條件。新中國成立后，國內(nèi)的主要矛盾不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，而是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國之間的矛盾，是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?；趯ι鐣饕苻D(zhuǎn)化的深刻洞察，這一時期的反貧謀富方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷r(nóng)民和工人的扶持與救濟。改革開放后，黨的十一屆六中全會提出我國社會主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，這時的反貧困工作緊緊圍繞“經(jīng)濟建設與發(fā)展”展開，共同富裕話語帶有濃重的“發(fā)展”色彩。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，因此，這一階段的反貧困重點針對“發(fā)展不平衡不充分”的貧困地區(qū)和貧困人口，開展“精準式”脫貧工作，扎實推進共同富裕。

（三）基于對共同富裕理念發(fā)展階段的深刻總結(jié)

共同富裕理念的發(fā)展演進是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民扎實推進共同富裕的工作主線，也是其話語實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)變的內(nèi)在邏輯。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在拯救民族危亡、推翻封建統(tǒng)治的同時，也對共同富裕理念有了初步設想。李大釗認為：“社會主義不是使人盡富或皆貧，是使生產(chǎn)、消費、分配適合的發(fā)展，人人均能享受平均的供給，得最大的幸福?！保?0］246毛澤東等中國共產(chǎn)黨人則以革命為前提，提出發(fā)展多樣式的合作社來實現(xiàn)共同富裕的理念。這一時期的特殊歷史環(huán)境決定了反貧謀富必須直指“革命”和“斗爭”，為實現(xiàn)共同富裕奠定政治前提，是“革命式”共同富裕話語在特殊歷史時代的適時呈現(xiàn)。社會主義革命和建設時期，黨面臨的主要任務是開展社會主義革命和建設工作，并提出“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”［9］662。這一時期，中國共產(chǎn)黨第一次將“共同富?！币辉~寫進了黨的重要文獻，共同富裕的話語指向也由之前的“革命式”轉(zhuǎn)變成“救濟式”。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，面對國內(nèi)外巨大的形勢變化，黨和國家領導人把黨的工作重心由以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，創(chuàng)造性地提出“先富帶后富，走向共同富裕”的新理念、新思路，這一時期的“發(fā)展式”共同富裕話語是對共同富裕理念發(fā)展階段的深刻總結(jié)。中國特色社會主義進入新時代，面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，習近平總書記指出：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”［21］，并指出我們追求的共同富裕是全民共富、是物質(zhì)生活和精神生活相統(tǒng)一的富裕。以習近平同志為核心的黨中央在新的偉大征程上凝聚“全面建成小康社會”的精神力量，兌現(xiàn)“脫貧路上一個都不能少”的莊嚴承諾，將新時代的共同富裕理論發(fā)展推向高潮，提出了“精準扶貧”的工作方法。

三、中國共產(chǎn)黨共同富裕話語的鮮明特征

中國共產(chǎn)黨百余年來的共同富裕話語是立足于不同歷史時期黨帶領人民扎實推進共同富裕實踐基礎上發(fā)展起來的，具有鮮明的多維度特征。從價值取向來看，中國共產(chǎn)黨的共同富裕話語關(guān)注人民需要，彰顯話語主體地位；從現(xiàn)實關(guān)照來看，中國共產(chǎn)黨的共同富裕話語回應時代主題，契合話語時代語境；從理論品格來看，中國共產(chǎn)黨的共同富裕話語扎根反貧實踐，突出話語實踐特征；從邏輯體系來看，中國共產(chǎn)黨的共同富裕話語注重邏輯縝密，強調(diào)話語體系完備。

（一）關(guān)注人民需要，彰顯話語主體地位

馬克思主義群眾觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，既創(chuàng)造了物質(zhì)財富，又創(chuàng)造了精神財富，同時也是社會變革的主體，是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義群眾觀，在各個歷史時期的共同富裕話語都體現(xiàn)了鮮明的人民性，即關(guān)注人民需要，彰顯話語主體地位。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把“為中國人民謀幸?！弊鳛樽约旱某跣氖姑?，順應歷史潮流推翻壓在人民群眾身上的“三座大山”，建立了新中國，為解決人民溫飽、徹底消除貧困、實現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎。改革開放以后，在風云巨變的世界發(fā)展潮流中，中國共產(chǎn)黨始終堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的施政理念，不斷持續(xù)推進改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟，帶領中國人民實現(xiàn)了從“站起來、富起來到強起來”的偉大飛躍。在新的歷史方位和新的歷史起點，中國共產(chǎn)黨人不忘為中國人民謀幸福的初心，牢記為中華民族謀復興的使命，把堅持人民主體地位放在更加突出的顯著位置。習近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心?！保?］46人民至上是貫穿新時代推進共同富裕的發(fā)展主線，人民立場是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的根本立場，人民利益是“精準扶貧”方略的根本出發(fā)點和落腳點，彰顯了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進共同富裕事業(yè)及其話語的人民性特征。

（二）回應時代主題，契合話語時代語境

中國共產(chǎn)黨始終堅持不斷回應時代主題，提煉各個歷史時期追求共同富裕目標的政策方針，推動共同富裕話語表達的與時俱進。中國共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕話語的形象表達和生動闡釋，不是無源之水、無本之木，而是在依據(jù)時代主題、把握時代脈搏的基礎上形成和發(fā)展起來的，不僅解決了不同階段的反貧謀富歷史任務，而且很好地契合了時代語境，具有鮮明的時代特征。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人深刻把握反帝反封建的時代主題，把追求共同富裕目標寓于時代發(fā)展之中，形成了具有時代特征的共同富裕話語。新中國成立后，黨和國家精準把握時代之需，為了解決因長期戰(zhàn)亂和災荒造成的貧困問題，盡快恢復正常生產(chǎn)和有序生活，開展了一系列的互助合作與社會救濟工作，形成了“救濟式”共同富裕話語。改革開放后，黨中央對世界發(fā)展大勢作出科學判斷，認為“和平與發(fā)展”已經(jīng)成為時代主題，要果斷抓住時代發(fā)展機遇，堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，實行改革開放，深度解放和大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，以發(fā)展謀共富。進入中國特色社會主義新時代，面對百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，為了如期完成第一個百年奮斗目標，實現(xiàn)全面建成小康社會，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進共同富裕，習近平總書記提出“精準扶貧”方略，形成了獨具時代特色的“精準式”共同富裕話語。

（三）扎根反貧實踐，突出話語實踐性特征

馬克思主義實踐觀認為，實踐是認識的來源，是認識發(fā)展的根本動力，是檢驗認識正確與否的唯一標準。中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義實踐觀，從新民主主義革命時期到中國特色社會主義新時代的百余年，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民所形成的共同富裕話語都扎根于反貧實踐，突出話語實踐特征。共同富裕話語的實踐性特征發(fā)軔于黨成立初期開展政治革命的浴血奮戰(zhàn)，貫穿于社會主義革命、建設和改革的全過程，綻放在脫貧攻堅全面勝利的新時代，是追求共同富裕目標與反貧困具體實踐相結(jié)合而產(chǎn)生的鮮明歷史特征。黨把追求共同富裕的目標融入反帝反封建的革命運動，開展一系列推翻封建統(tǒng)治的革命實踐；寓于社會主義革命和建設的救濟工作，通過開展“土地改革”“一化三改”“社會福利制度改革”“緊急救助計劃”等工作，解決人民群眾的溫飽問題；統(tǒng)籌到以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展實際，持續(xù)不斷推進對內(nèi)改革、對外開放，從實際出發(fā)大力發(fā)展經(jīng)濟以達到讓人民“富起來”的發(fā)展目的；一直到新時代轉(zhuǎn)變?yōu)閳詻Q打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“精準扶貧”工作，無不體現(xiàn)著扎根反貧實踐，突出話語的實踐性特征。

（四）注重邏輯縝密，強調(diào)話語體系完備

中國共產(chǎn)黨百余年來在實踐中形成和發(fā)展起來的共同富裕話語，是在厘清中國共同富裕思想主要內(nèi)容和各階段追求共同富裕目標形式的基礎之上，經(jīng)過提煉和歸納，具有縝密邏輯和完備體系的話語表達，富有鮮明的科學性和學理性特征。從歷史跨度看，中國共產(chǎn)黨共同富裕話語覆蓋了從1921年中國共產(chǎn)黨成立到2021年全面建成小康社會的一百年，跨越了中國共產(chǎn)黨從無到有、由弱變強的四個歷史時期，具有歷史縱深性、時代連續(xù)性和未來前瞻性。從場域?qū)挾瓤?，共同富裕話語是對黨和國家出臺的一系列關(guān)于開展共同富裕工作的指導文件、政策措施、發(fā)展規(guī)劃、宣傳報道以及黨和國家領導人的重要講話、指示批示和工作部署安排等相關(guān)內(nèi)容的表達，具有內(nèi)容的多層次性和豐富性。從實踐厚度看，其中許多內(nèi)容源于對不同歷史時期黨帶領人民追求共同富裕實踐的表達，從“反帝反封建”的革命實踐一直到“精準扶貧”的脫貧實踐，體現(xiàn)了深刻的歷史穿透力。從理論深度看，其話語表達從“革命式”“救濟式”到“發(fā)展式”再到“精準式”的歷史轉(zhuǎn)換，盡顯話語表達的深淺層次和縝密邏輯，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維等科學的思維方法，具有內(nèi)容的豐富性、體系的系統(tǒng)性、實踐的指導性，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家共同富裕事業(yè)提供了科學思想方法和話語理論體系。

參考文獻：

［1］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟? 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022.

［2］陳文斌，武國友.中國共產(chǎn)黨歷史專題大事縱覽：從一大到十八大（第一卷）（1921—1949）［M］.北京：紅旗出版社，2013.

［3］中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨的七十年［M］.北京：中共黨史出版社，2013.

［4］中國共產(chǎn)黨簡史編寫組.中國共產(chǎn)黨簡史［M］.北京：人民出版社，中共黨史出版社，2021.

［5］毛澤東文集（第六卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［6］中共中央黨史和文獻研究院.中國共產(chǎn)黨的一百年：社會主義革命和建設時期［M］.北京：中共黨史出版社，2022.

［7］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編（第三冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1992.

［8］中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（一九四九—一九七六）（第二卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2013.

［9］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編（第四冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1993.

［10］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［11］中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（一九七五—一九九七）（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2004.

［12］江澤民文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［13］胡錦濤文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，2016.

［14］習近平談治國理政（第三卷）［M］.北京：外文出版社，2020.

［15］中共中央文獻研究室.習近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2016.

［16］中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2014.

［17］毛澤東文集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1996.

［18］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編（第十冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1994.

［19］中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議［M］.北京：人民出版社，2021.

［20］李大釗全集（第四卷）［M］.北京：人民出版社，2013.

［21］習近平.扎實推動共同富裕［J］.求是，2021（20）：4-8.

責任編輯? 宮秀芬