楊潔

潔? 白碩大的花朵、光亮濃綠的樹葉，每逢初夏，街頭巷尾的廣玉蘭開得十分燦爛，已成為城市常見綠化樹種之一。但是，樹冠繁茂遮擋采光、樹根粗壯破壞墻體，長“錯”了地方的廣玉蘭給松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)東柵小區(qū)居民帶來不少煩惱。在人大代表的推動下，近日，該小區(qū)遷移了14棵緊靠居民樓生長的廣玉蘭，居民們“眼前敞亮了，心也定了”。

昔日綠化成隱患

建于2003年左右的東柵小區(qū)，已有約20年房齡。栽種于居民樓墻邊的14棵廣玉蘭原是美麗的綠植景觀，在多年后卻漸漸成了麻煩——大樹離居民樓太近，不僅遮擋居民家中采光，隆起的根系還導(dǎo)致外墻近地面開裂，影響房屋安全。

2005年，居民莊海芳搬進(jìn)小區(qū)。她說：“剛搬來時，樹苗還沒有拳頭粗呢，后來長得比房頂還高了?！标懜涫?號樓樓組長，她也常聽到鄰居反映問題：“側(cè)面衛(wèi)生間常年見不到光，地磚也給拱裂了?！?/p>

2022年11月14日，鎮(zhèn)人大代表黃穎、王連青、柴貞燕、陳衛(wèi)鳳在調(diào)研走訪中聽到居民反映上述問題，于是立即前往現(xiàn)場查勘?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)確實存在安全隱患。為了保障居民居住環(huán)境安全，我們當(dāng)場就考慮，是否可以移栽這些樹木。”黃穎說，那次調(diào)研，他們當(dāng)場就聯(lián)系了街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門，事后也形成了代表建議反饋給鎮(zhèn)人大辦，希望督促解決這一難題。

于是，在代表們的關(guān)心推動下，14棵廣玉蘭的“搬家”之旅開啟了。

同意“搬家”居民達(dá)九成

此后沒幾天，石湖蕩鎮(zhèn)城建中心工作人員衛(wèi)寒宏、鎮(zhèn)綠化公司副總經(jīng)理郁亞云就一同到小區(qū)進(jìn)行了實地查看。

“居民區(qū)移樹相比平常移樹要復(fù)雜得多。”郁亞云坦言，這些廣玉蘭高十七八米，離墻近，而小區(qū)內(nèi)的電線、自來水管、煤氣管情況錯綜復(fù)雜。果不其然，挖開土壤露出根系后，廣玉蘭的根系已經(jīng)與各路管線糾纏交織在一起。此外，“廣玉蘭移植存活率比較低，要保證樹木100%存活，難度很大”。

在綠化公司擬定移植方案、明確遷移地點以及施工方法等細(xì)節(jié)后，2022年11月22日，小區(qū)所屬的古松居委會召開了居民代表會、樓棟居民意見征詢會，并將14棵廣玉蘭的移植方案打印出來，挨家挨戶征詢公寓樓全部174戶居民的意見，請同意的居民簽字確認(rèn)。

“一些不住在這里的業(yè)主，我們工作人員也都打電話去詢問意見了?！惫潘删用駞^(qū)黨支部書記柴巧華說，溝通協(xié)調(diào)下來的結(jié)果顯示，同意移栽的人數(shù)約占九成，遠(yuǎn)超三分之二的規(guī)定比例。

工作流程清晰明確

正當(dāng)移樹工作準(zhǔn)備繼續(xù)向前推進(jìn)時，最新的《上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實施辦法》（以下簡稱實施辦法）發(fā)布了，并于今年3月1日起施行。實施辦法要求，樹木能通過修剪的，不采取抽稀的措施;能通過抽稀的，不采取遷移的措施;能通過遷移的，不采取砍伐的措施。

“我們馬上與松江區(qū)綠化和市容管理局溝通，請區(qū)園林中心的專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場查看?！毙l(wèi)寒宏說，園林中心的工作人員到小區(qū)查看后，同樣給出了遷移樹木的意見?！皩嵤┺k法提到，樹木嚴(yán)重影響業(yè)主或房屋使用人采光、通風(fēng)的，嚴(yán)重影響房屋安全或其他設(shè)施安全的，可以提出樹木遷移的申請?！?月中旬，14棵廣玉蘭的遷移行政許可文書下發(fā)。隨后，居委會配合綠化公司，分2天完成了樹木移栽，墻腳開裂修復(fù)工作也同步實施。如今，14棵廣玉蘭已經(jīng)在不遠(yuǎn)處的森茂基地里安了新家。

擬定移植方案、意見征詢、公示結(jié)果、提出申請、配合現(xiàn)場查看、遞交電子材料、文書下發(fā)、啟動移植……一套流程走下來，衛(wèi)寒宏整理形成了《石湖蕩鎮(zhèn)居住區(qū)樹木移植工作流程》，“以后居民有類似的訴求，就可復(fù)制推廣了”。

14棵廣玉蘭的“搬家”之旅始于人大代表的社區(qū)調(diào)研，終于居民的獲得感和幸福感。從聽民聲到問民意，這正是全過程人民民主的生動實踐。