張云帆,張婉玉
基于模塊化理念的“15分鐘社區(qū)生活圈”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施服務設計
張云帆1,張婉玉2
(1.浙江工貿(mào)職業(yè)技術學院,浙江 溫州 325000;2.四川師范大學,成都 610067)
在老齡化社會和常態(tài)化疫情防控的背景下,針對社區(qū)設施建設提出一種模塊化的15分鐘社區(qū)生活圈醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施服務設計。基于模塊化設計理念,以浙江省溫州市為研究區(qū)域,通過調(diào)研走訪,將社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施劃分為醫(yī)療模塊、養(yǎng)老模塊、防疫模塊,并通過確定服務對象、選擇服務內(nèi)容、劃分社區(qū)生活圈層級構(gòu)建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施體系,為不同社區(qū)提供適合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計方案。以溫州市錦園社區(qū)為例,提出了具體的15分鐘社區(qū)生活圈醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計方案,通過專家評審打分,結(jié)果顯示所構(gòu)建的設計方法具有合理性和可行性。社區(qū)生活圈與醫(yī)養(yǎng)設施的模塊化設計模式,針對不同社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)需求,可以選擇相應的醫(yī)養(yǎng)模塊單元進行組合配對,有利于提高社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施規(guī)劃的效率、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務能力和基層防疫應對能力。
模塊化;15分鐘社區(qū)生活圈;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施;養(yǎng)老服務
隨著我國老齡人口數(shù)量持續(xù)增多,老齡化程度不斷加深,老人對醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的需求迅速膨脹,另外在社區(qū)應對新冠疫情防控的工作中也反映出,社區(qū)基層醫(yī)養(yǎng)設施在組織管理和職能劃分等方面表現(xiàn)出復雜性的特征,存在醫(yī)養(yǎng)資源短缺、配套設施混亂、空間資源不匹配等問題。因此,構(gòu)建包含醫(yī)療、養(yǎng)老、防疫三個維度的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施建設體系,對老年人的日常健康管理和公共安全衛(wèi)生事業(yè)的應急都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
“15分鐘社區(qū)生活圈”是城市高質(zhì)量發(fā)展、推進基層治理和構(gòu)建健康生活服務的重要依托[1],可以按照服務對象的空間活動范圍劃分服務的層級、指標和職能。王蘭等[2]認為社區(qū)增設日常健康管理和疫情防控醫(yī)療設施,具有一定的必要性和急迫性;忻靜[3]提出了一種基于“15分鐘社區(qū)生活圈”的養(yǎng)老設施建設模型規(guī)劃理念;李萌[4]提出了社區(qū)生活圈的構(gòu)建應當重點考慮社區(qū)老年人的可達距離和行為需求特征。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計的研究主要集中在建筑學領域和規(guī)劃學領域,王芳等[5]從功能提升、設施配置和系統(tǒng)整合三方面提出了社區(qū)醫(yī)療服務設施的優(yōu)化策略;戴靚華等[6]通過專家調(diào)查法和層次分析法建立了面向城市社區(qū)養(yǎng)老服務的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施空間體系設計方法,楊國霞等[7]探討了疫情防控和健康養(yǎng)老并重的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施規(guī)劃策略。相關研究主要從規(guī)劃學領域和建筑學領域?qū)ι鐓^(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合策略展開了探究,對推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的具體設計方法層面的研究還有待深化。
社區(qū)作為城市按照居民的空間活動范圍劃分的生活圈,由于構(gòu)成人員、區(qū)域規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展等因素使不同社區(qū)之間呈現(xiàn)出差異性和復雜性。模塊化理念具有將復雜任務分解為相對簡單的單元個體的優(yōu)勢,在組織和技術層面的靈活性可以應對不同社區(qū)的差異性和復雜性?;诖耍芯恳?5分鐘內(nèi)老年人步行可達距離為半徑劃定區(qū)域范圍,對社區(qū)中不同老年人的不同醫(yī)養(yǎng)需求進行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施模塊化設計,提出了以老人的空間活動范圍劃分生活圈等級,構(gòu)建可應對不同社區(qū)的模塊化醫(yī)養(yǎng)設施建設的服務體系。由于全國各地的發(fā)展狀況、醫(yī)養(yǎng)標準、地域差異等因素不具有普遍性,研究選取浙江省溫江市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施進行研究,探索具有普遍適用性的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模塊化設施設計方法。
模塊化設計是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)對一個目標進行分解,將目標對象按照一定的規(guī)律分解成同一性質(zhì)或不同性質(zhì)的單個模塊,可以根據(jù)不同需求進行組合配置,形成不同的模塊集合體,快速實現(xiàn)產(chǎn)品的開發(fā)和資源配置,滿足用戶多樣化的需求[8]。由于模塊化設計具有標準性、通用性、系統(tǒng)性的特點,在產(chǎn)品設計及生產(chǎn)領域[9]、建筑設計領域[10]、產(chǎn)業(yè)組織領域[11]、企業(yè)內(nèi)部管理層面[12]都得到了廣泛應用。模塊化設計作為一種通用性較強的設計方法,不僅可以通過解構(gòu)目標對象,降低目標對象的設計難度、減少設計工序,還能縮短產(chǎn)品設計周期和生產(chǎn)制造周期,提高目標對象的設計效率、資源配置能力,快速應對環(huán)境變化和不同的用戶需求[13]。
模塊化設計在整個過程中,主要包含兩個方面的內(nèi)容,分別為模塊分解和模塊組合兩個過程,見圖1。模塊分解是指將一個復雜的整體按照一定的規(guī)則分解成多個具有相對獨立性的模塊單元,在這個過程中可以對每個模塊進行設計和制造。模塊組合是指根據(jù)一定的需求和內(nèi)在聯(lián)系,將具有獨立功能的、通用的、適配的模塊單元進行重新組合,從而構(gòu)成相對完善且復雜的整體。假設有、、三個目標對象,將每一個目標對象分解為基礎單元模塊,然后按照研究目標和任務,將分解好的模塊單元按照性質(zhì)、功能、價值等評判標準進行聚類,獲得具有相似語義的模塊組合。
圖1 模塊化設計流程
基于模塊化設計方法和“15分鐘社區(qū)生活圈”的服務理念,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老設施模塊化設計流程包含識別社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施服務需求、確定社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施模塊、構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”模塊化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施體系三個維度的內(nèi)容,如圖2所示。需求識別以社區(qū)和老人對“醫(yī)療”“養(yǎng)老”“防疫”三個方面的服務需求為基礎進行劃分,通過需求聚類,整理為醫(yī)療模塊、養(yǎng)老模塊和防疫模塊層級下的不同單元模塊,根據(jù)社區(qū)中不同類別的老人選擇服務內(nèi)容,并按照5分鐘、10分鐘、15分鐘老人步行可達的空間距離設置三級醫(yī)養(yǎng)設施單元,最后獲得“15分鐘社區(qū)生活圈”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計方案。
隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)實施以及城鎮(zhèn)化建設的不斷推進,以老人家庭單元為基礎、以社區(qū)服務為紐帶、以專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)為保障為老年人提供醫(yī)養(yǎng)服務,符合我國社會主義發(fā)展階段、基本國情和國人的養(yǎng)老習慣。十九屆六中全會明確表示,要繼續(xù)深入研究和構(gòu)建健全的醫(yī)養(yǎng)服務體系,配套完善的服務內(nèi)容,為老人提供便捷的醫(yī)養(yǎng)服務。浙江省衛(wèi)健委于2021年3月發(fā)布的《浙江省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量提升行動實施方案(2021—2023年)》和2022年5月發(fā)布的《浙江省老年健康服務專項行動實施方案(2022—2025年)》文件中,都將溫州市作為了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的重點城市,并針對性地提出了醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展的重要舉措,為社區(qū)基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的相關工作內(nèi)容指明了方向。因此,研究選取溫州市作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的研究區(qū)域,并對溫州市相關社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)進行調(diào)研分析。
圖2 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老設施模塊化設計流程
來自溫州市人民政府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年年底,溫州市總?cè)丝跒?33.89萬人,其中60歲以上老年人口為161.92萬人,在總?cè)丝诒壤姓?9.30%。在老年人口中,65歲以上的人數(shù)有119.72萬人,在老年人的人口比例中占73.94%;超過80歲的人數(shù)有25.29萬人,在老年人的人口比例中占15.62%。以上數(shù)據(jù)顯示,溫州市的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出深度老齡化的特征,人口結(jié)構(gòu)嚴重老化,社會負擔加重。針對以上情況,基層養(yǎng)老設施和服務體系都需要重點完善,強化以社區(qū)為單元的資源管理模式,為老年人提供更好的醫(yī)養(yǎng)服務和基礎保障。
2020年11月,在《溫州市人民代表大會常務委員會關于養(yǎng)老服務體系建設情況報告的審議意見》中提出,做優(yōu)做實居家養(yǎng)老服務,形成“15分鐘社區(qū)生活圈”的空間布局和新舊社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施的設計和改造,推進活力養(yǎng)老和健康養(yǎng)老。
溫州市在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,現(xiàn)階段主要的工作重心是推動社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)相協(xié)調(diào)及建設醫(yī)康養(yǎng)一體的服務體系,加強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施建設,推動社區(qū)醫(yī)康養(yǎng)服務深度融合。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),溫州市在社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施建設方面的問題主要集中在空間布局、設施配置和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施融合度三個方面。
在空間布局上,醫(yī)療設施和養(yǎng)老設施分散、獨立,存在空間互斥的現(xiàn)象。社區(qū)醫(yī)療設施和養(yǎng)老設施的配備不完善且相互獨立,導致醫(yī)養(yǎng)融合不暢,資源供給不足、醫(yī)養(yǎng)服務分離、服務質(zhì)量低下等問題,因此,造成老年人對社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務的體驗效能感偏低。
在設施配置上,缺乏可達性高的開放空間、醫(yī)療設施和應急配套設施,不足以支撐老年人在短時間步行可達的社區(qū)空間范圍內(nèi)獲取醫(yī)養(yǎng)服務。
在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施融合度的設計上,缺乏靈活可變的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組合模式,可以根據(jù)社區(qū)規(guī)模、選址、服務需求、老年人的性質(zhì)、數(shù)量等多種可變因素,隨實際醫(yī)養(yǎng)需求和該社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力進行靈活變動。
社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老主要是以社區(qū)為中心限定服務范圍的,并以老年人為服務對象提供相應的醫(yī)療和養(yǎng)老服務需求[14]。通過對浙江省溫州市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施進行走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)社區(qū)中老年人的身體狀況具有特殊性和普遍性,對“醫(yī)”和“養(yǎng)”的需求都各有側(cè)重,結(jié)合現(xiàn)階段對常態(tài)化防疫的需求,在這個系統(tǒng)中,應當具備醫(yī)療模塊、養(yǎng)老模塊和防疫模塊。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施應當根據(jù)基本的社區(qū)醫(yī)療資源,將不同老年人的不同醫(yī)養(yǎng)需求進行劃分,按照需求類型對應不同的醫(yī)養(yǎng)設施模塊單元,根據(jù)需求特征進行設計和深化,滿足各個社區(qū)不同的醫(yī)養(yǎng)服務需求,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老設施模塊劃分如圖3所示。
社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老設施包含醫(yī)療服務模塊和養(yǎng)老服務模塊,在兩個模塊中又根據(jù)不同的功能需求劃分出相對應的單元模塊,可以根據(jù)每個社區(qū)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老的不同需求進行模塊間的自由組合,提高社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
當前,在社區(qū)醫(yī)養(yǎng)中對醫(yī)療服務的需求可歸納為以下三個方面:一是基礎醫(yī)療模塊,服務對象為身體較為虛弱且需要對一些常見的慢性病進行養(yǎng)護的老年人,該模塊提供簡單的門診、治療、慢性病藥品供應、疾病防御咨詢等基礎醫(yī)療服務;二是預防保健模塊,服務對象大多面向身體健康且有一定獨立生活能力的社區(qū)老年人,該模塊提供體檢、醫(yī)療知識宣講、醫(yī)療咨詢等服務;三是康復護理模塊,服務對象為術后康復、失能和半失能老年人,該模塊提供長期照護、家庭病床、專業(yè)醫(yī)療護理、心理關懷等服務。
在社區(qū)醫(yī)養(yǎng)中對養(yǎng)老服務的需求可歸納為以下四個方面:一是運動休閑模塊,該模塊涉及一定區(qū)域的公共休閑、體育活動和運動健身設施單元;二是精神文娛模塊,該模塊提供閱讀、棋牌、書法、品茶、影視、音樂、舞蹈等多種文化娛樂設施服務,豐富老年人對精神層面的需求;三是健康管理模塊,該模塊分為日常健康管理和專業(yè)性健康管理,為不同需求的老年人提供相應的助餐、助浴、營養(yǎng)膳食、知識宣講等設施服務;四是物業(yè)家政模塊,該模塊主要針對部分獨居老年人、失能或半失能老年人,提供室內(nèi)保潔、家庭維修、安全管理、水電供應管理等服務。
社區(qū)防疫模塊主要是指對公共衛(wèi)生事件進行應急處理,對重大公共衛(wèi)生事件進行應急防護,老年人是衛(wèi)生事件中的易感和高發(fā)人群,應當針對老年群體設置相應的重大疾病的預防、檢測、診療、隔離、臨終關懷等的醫(yī)療設施空間,在突發(fā)事件中能夠及時應對和處理老年醫(yī)護問題。
醫(yī)療模塊和養(yǎng)老模塊的模塊單元按照相應的工作內(nèi)容和服務性質(zhì)進行劃分,各個模塊之間相互獨立又相互聯(lián)系。社區(qū)可根據(jù)實際需求進行模塊間的自由組合,形成綜合性、多元性、高效性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施,在提高社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施設計效率的同時,增強醫(yī)養(yǎng)融合的力度和質(zhì)量。
圖3 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老設施模塊
按照15分鐘社區(qū)生活圈的設計理念和規(guī)劃導則,社區(qū)生活圈應當在居民步行可達的15分鐘范圍內(nèi),配置相應的生活服務功能和設施空間[15]。相關數(shù)據(jù)表明,老年人的步行速度為0.8 m/s,考慮老年人身體素質(zhì)、個體差異的影響,社區(qū)生活服務圈可以按照240 m(5分鐘),480 m(10分鐘)和720 m(15分鐘)劃定醫(yī)養(yǎng)設施體系,提高社區(qū)老年人的可達性。
醫(yī)療設施的層級劃分,按照國家對醫(yī)療機構(gòu)的層級劃分,層級越高所對應的醫(yī)療設備越完善,規(guī)模越大。因此,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施層級按照能提供醫(yī)養(yǎng)服務能力的強弱進行劃分和排序,如圖4所示。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務站為一級設施單元,社區(qū)護理保健室為二級設施單元,社區(qū)綜合醫(yī)養(yǎng)服務中心為三級設施單元。
圖4 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施層級
15分鐘社區(qū)生活圈的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計,除了考慮老年人的可達性之外,還需要根據(jù)不同性質(zhì)的老年人的需求和身體的實際情況,根據(jù)范圍區(qū)間劃定功能體系,以點促面,構(gòu)建完善的15分鐘社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務生活圈。
社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務內(nèi)容,按照功能進行模塊劃分,共有八個醫(yī)養(yǎng)模塊的服務內(nèi)容,分別為基礎醫(yī)療服務模塊、預防保健服務模塊、康復護理服務模塊、運動休閑服務模塊、精神文娛服務模塊、健康管理服務模塊、物業(yè)家政服務模塊、公共衛(wèi)生事件應急模塊。
在醫(yī)養(yǎng)設施方面,為應對不同老年人對養(yǎng)老服務和醫(yī)療服務的不同需求,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施在空間設置和功能配置上具備以下三方面的內(nèi)容。一是全方位多層次的醫(yī)療關懷服務,設施包含衛(wèi)生服務站、護理保健室和衛(wèi)生服務中心。針對老年人的身體健康管理構(gòu)建醫(yī)療服務生活圈,在日常生活中以促進社區(qū)老年人慢性病診療、康復護理為主要目的。二是老有所養(yǎng)、老有所樂的養(yǎng)老服務,設施包含老年活動中心、日間照料、綜合健身館。針對老年人老有所養(yǎng)、老有所樂構(gòu)建覆蓋面廣、可達性高的養(yǎng)老服務生活圈,豐富老年人的晚年生活,提高生活質(zhì)量。三是疫有所防的公共衛(wèi)生事件應急服務,設施包含診療、隔離設施、水資源儲備、緊急廁所、防疫聯(lián)絡站點。一旦突發(fā)疫情,社區(qū)可以調(diào)用公共衛(wèi)生事件應急設施,快速反應,通過基層醫(yī)療護理的防護、診療、隔離服務,配合地方醫(yī)療機構(gòu)做好社區(qū)人員的疫情應對措施。
根據(jù)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)模塊單元劃分和設施體系構(gòu)建,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務站為一級醫(yī)養(yǎng)設施,主要承擔生活協(xié)作、健康管理等基礎性醫(yī)養(yǎng)服務;社區(qū)護理保健室為二級醫(yī)養(yǎng)設施,主要承擔護理康復服務內(nèi)容;社區(qū)綜合醫(yī)養(yǎng)服務中心為三級醫(yī)養(yǎng)設施,主要承擔專業(yè)性的醫(yī)養(yǎng)服務和公共衛(wèi)生事業(yè)的應急服務,如圖5所示。
社區(qū)老年人類型按照身體健康狀況和自理能力劃分,主要為自理老人、介助老人、介護老人,不同的老年人對醫(yī)養(yǎng)需求和設施配置都有不同程度和范圍的選擇。
圖5 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施體系構(gòu)成
自理老人:養(yǎng)老需求大于醫(yī)療需求,醫(yī)養(yǎng)設施主要傾向于營養(yǎng)膳食、普通慢性病管理、養(yǎng)生保健、休閑娛樂等方面,醫(yī)養(yǎng)設施的需求主要為社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務站和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)綜合服務中心。
介助老人:醫(yī)療、康復、養(yǎng)老需求并重,醫(yī)療設施主要傾向于助餐助浴、醫(yī)療護理、精神文娛、心理疏導等方面,醫(yī)養(yǎng)設施的需求主要為社區(qū)護理保健室和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)綜合服務中心。
介護老人:醫(yī)療需求大于養(yǎng)老需求,醫(yī)養(yǎng)設施主要傾向于長期生活照料、助餐助浴、專業(yè)性醫(yī)療護理、心理疏導等方面,醫(yī)養(yǎng)設施的需求主要為社區(qū)醫(yī)養(yǎng)綜合服務中心。
在社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施規(guī)劃中,各個社區(qū)可以根據(jù)自身地域環(huán)境、老年人性質(zhì)特征、老年人人口規(guī)模、醫(yī)養(yǎng)需求,選擇相應的醫(yī)養(yǎng)設施模塊進行組合,構(gòu)建適用性高的15分鐘社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務生活圈。15分鐘社區(qū)生活圈結(jié)合模塊化設施的設計理念,將社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施進行模塊分解成獨立的單元,在日常的醫(yī)療服務和健康管理中加入防疫應急設施,有利于促進“平疫結(jié)合”的有效實現(xiàn),提高社區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的防范和應對能力。
根據(jù)15分鐘社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務生活圈的設施體系設計,研究選取溫州市鹿城區(qū)的錦園社區(qū)作為目標對象進行設計實踐。錦園社區(qū)地處溫州市鹿城區(qū)中心城區(qū),轄區(qū)總面積為0.25平方公里,常住人口為8 379人,其中老年人數(shù)為2 130人,占總?cè)丝诒壤?5%,其中,半失能半失智21人,全失能全失智8人,空巢老人23人,孤寡老人3人,社區(qū)養(yǎng)老負擔較重。
經(jīng)過實地走訪發(fā)現(xiàn),錦園社區(qū)醫(yī)療服務分布在社區(qū)東北方向,公共生活服務設施分布在社區(qū)西南方向,其他休閑娛樂設施呈散點式分布,如圖6所示。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,如圖7所示,老年人普遍認為社區(qū)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面未實現(xiàn)深度融合,社區(qū)老年人獲取醫(yī)養(yǎng)資源的可達性不高,醫(yī)養(yǎng)融合設施的優(yōu)化改善具有一定的必要性和急迫性。
根據(jù)前文所提出的“15分鐘社區(qū)生活圈”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施模塊化設計理念,對錦園社區(qū)內(nèi)部設施規(guī)劃進行優(yōu)化設計。根據(jù)15分鐘社區(qū)生活圈的原則,對社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)設施進行細分,按照5分鐘、10分鐘、15分鐘對應設置一級醫(yī)養(yǎng)設施、二級醫(yī)養(yǎng)設施和三級醫(yī)養(yǎng)設施,如圖8所示。三個級別的醫(yī)養(yǎng)設施以社區(qū)的幾何中心為中心點進行輻射,相鄰兩級的醫(yī)養(yǎng)設施之間形成強鏈接的關系,服務范圍相互交叉,社區(qū)老年人可以通過自身的地理位置和醫(yī)養(yǎng)需求選擇去往不同級別的醫(yī)養(yǎng)設施,及時有效地獲得醫(yī)養(yǎng)服務。每一個級別的設施內(nèi)部還設置有一定的公共衛(wèi)生空間、休息等候區(qū)和儲物空間,保證老年人在獲取醫(yī)養(yǎng)服務時擁有良好的醫(yī)養(yǎng)體驗。
圖6 錦園社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施規(guī)劃現(xiàn)狀
圖7 老年社區(qū)現(xiàn)場調(diào)研
一級醫(yī)養(yǎng)設施功能模塊:主要為自理老人提供慢性病醫(yī)療診療、咨詢、日常性生活幫助的服務。一級醫(yī)養(yǎng)設施設置在社區(qū)幾何中心的最外層,可以根據(jù)社區(qū)的規(guī)模選擇數(shù)量和地理位置,一級醫(yī)養(yǎng)設施整體規(guī)模較小,醫(yī)養(yǎng)服務傾向于老年人的日常健康管理,包含門診、藥品供應、健康咨詢、體檢、慢性病治療、物業(yè)家政等設施服務。
二級醫(yī)養(yǎng)設施功能模塊:主要為需要專業(yè)性醫(yī)養(yǎng)服務的介助老人和介護老人提供護理保健和健康管理服務。在醫(yī)療護理方面,設置專門的健康咨詢、老年醫(yī)療護理室、體檢區(qū)、家庭病床、心理咨詢的醫(yī)護設施;在生活方面,設置日間照料、夜間托管、廚房、餐廳、洗衣房、理發(fā)室等生活服務空間,在浴室的設計上,分為普通浴室和特殊浴室,便于身體不便的老年人更好地享受生活服務。
圖8 錦園社區(qū)15分鐘社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計
三級醫(yī)養(yǎng)設施功能模塊:三級醫(yī)養(yǎng)設施由醫(yī)療設施和養(yǎng)老設施兩部分構(gòu)成,面向社區(qū)所有老年人提供專業(yè)性、全面性的醫(yī)療和休閑娛樂服務。醫(yī)療設施的設計向?qū)I(yè)化和綜合性方面細化,對于日常健康管理,在一級醫(yī)養(yǎng)設施的基礎上增加中醫(yī)理療設施空間,另外增設急診、搶救室、外科診室、內(nèi)科診室、常規(guī)化驗(心腦電、B超、X射線)、康復理療等的醫(yī)療服務空間;另外增添隔離室、疫苗接種、監(jiān)測評估設施,用于防范突發(fā)的公共衛(wèi)生事件??紤]老年人精神文娛的需要,將養(yǎng)老設施進一步細化,根據(jù)老年人的不同需求,設置棋牌室、臺球室、書畫室、歌舞室、健身房等專業(yè)性的娛樂場所,同時設置休閑交友室、心理咨詢室、多功能廳、公共交友區(qū)、社區(qū)文化長廊等活動場所,保證老年人的社交和戶外活動需求,提高社區(qū)老年人的養(yǎng)老生活質(zhì)量。
為了檢驗所提出的設計方案的可行性和合理性,邀請城市規(guī)劃和養(yǎng)老服務的專家學者組成評估團隊,對錦園社區(qū)15分鐘社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計方案進行評價。為了更客觀地獲得評價結(jié)果,由專家進行設計方案的評價,從服務驅(qū)動性、技術可行性、普遍適用性、布局合理性四個方面進行打分,并設定四個方面的權重(均為0.25)。若綜合權重超過0.6,則表示該方案設計合理,若綜合權重低于0.6,則表示該方案設計不合理。經(jīng)過專家評定,5位專家對錦園社區(qū)15分鐘社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計方案的綜合權重都為0.8,則表示該設計方法具有合理性和可行性。將專家打分結(jié)果進行統(tǒng)計,如表1所示。
表1 各項數(shù)據(jù)打分結(jié)果
Tab.1 Scoring results of all data
將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模塊化設計結(jié)合15分鐘社區(qū)生活圈,以老人家庭單元為基礎、以社區(qū)為平臺為老年人提供高效的醫(yī)養(yǎng)服務,整合社區(qū)資源,形成社區(qū)老年人慢性病管理、精神文娛和疫情應急的高效協(xié)同?;?5分鐘社區(qū)生活圈和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模塊化設施的研究,關注社區(qū)內(nèi)不同老年人對醫(yī)療和養(yǎng)老需求的不同側(cè)重,構(gòu)建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施體系,有利于提高不同社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施設計的靈活性和高效性。同時,不同的社區(qū)可以根據(jù)社區(qū)自身規(guī)模、老年人數(shù)量、老年人醫(yī)養(yǎng)需求,對社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)設施進行規(guī)劃和設置。15分鐘社區(qū)生活圈的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模塊化設施設計,充分考慮老年人出行難點、步行可達范圍和社區(qū)平疫結(jié)合的現(xiàn)實需求,提出三級式的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施設計,為相關社區(qū)建設醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施及醫(yī)養(yǎng)深度融合等提供了新的思路和方法,具有一定的現(xiàn)實意義和社會意義。但研究尚且具有不足之處,對社區(qū)的人口密度、設施建設成本、設施規(guī)劃用地等相關因素未進行深度討論。不同的社區(qū)和不同區(qū)域,在建設社區(qū)醫(yī)養(yǎng)設施時,存在多種應對方案,在未來的研究和實踐考察中,將會更加深入地考慮其他主客觀因素,提出更加完善的設計策略。
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Modular Concept-based Service Design of "15-minute Community Life Circles" of Combined Medical and Nursing Facilities
ZHANG Yun-fan1, ZHANG Wan-yu2
(1.Zhejiang Industry & Trade Vocational College, Zhejiang Wenzhou 325000, China; 2.Sichuan Normal University, Chengdu 610067, China)
The work aims to propose a modular service design of 15-minute community living circle of combined medical and nursing facilities for community facility construction in the context of aging society and normal epidemic prevention and control. Based on the modular design concept, Wenzhou in Zhejiang Province was taken as the study area. Through investigation visit, the community medical and nursing facilities were divided into medical module, pension module, and epidemic prevention module. By determining the service object and content, the community life level was divided to build community medical facilities systems for different communities to provide appropriate design schemes for combining medical and nursing facilities. With Jinyuan Community of Wenzhou City as an example, a specific design scheme for the combination of medical and nursing facilities in the 15-minute community life circle was put forward, which was evaluated and scored by experts. The results showed that the design method was reasonable and feasible. The modular design model of community life circle of combined medical and nursing facilities can select corresponding medical and nursing module units for combination and pairing according to the medical and nursing needs of different communities, which is conducive to improving the efficiency of community medical and nursing facilities planning, community medical and nursing service capacity and grass-roots epidemic prevention response capacity.
modular; 15-minute community life circle; combined medical and nursing facilities; pension services
TB472
A
1001-3563(2023)10-0289-08
10.19554/j.cnki.1001-3563.2023.10.031
2022–12–24
浙江省高校重大人文社科攻關計劃項目資助(2021QN088);溫州市科技局基礎性科研項目(R20180017)
張云帆(1982—),碩士,副教授,主要研究方向為工業(yè)設計理論與方法、適老化設計。
責任編輯:馬夢遙