沈和易 陳婕妤 易愛軍

摘? ?要：加快海洋科技創(chuàng)新共同體建設，既是長三角一體化發(fā)展的需要，也是我國海洋強國建設的需要。既有文獻對于科技創(chuàng)新共同體方面的研究主要集中于科技創(chuàng)新共同體建設總體情況或發(fā)展實踐層面，關于海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究則主要集中于海洋科技創(chuàng)新的總體情況或長三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面，對于如何建設海洋科技創(chuàng)新共同體還缺乏系統(tǒng)的研究。

關鍵詞：長三角一體化；海洋科技創(chuàng)新共同體；研究綜述

中圖分類號：F127? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ?文章編號：1673-291X（2023）01-0051-03

隨著區(qū)域一體化的深入推進，科技創(chuàng)新日益成為區(qū)域合作的新內容、區(qū)域競爭的新焦點和區(qū)域增長的新引擎。而科技創(chuàng)新共同體的建立有利于優(yōu)化科技創(chuàng)新資源區(qū)域配置，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢、提升區(qū)域產業(yè)競爭力和科技創(chuàng)新能力，促進區(qū)域一體化發(fā)展。近年來，長三角區(qū)域的浙江、江蘇、上海等沿海省市持續(xù)發(fā)揮“藍色引擎”作用，不斷推進海洋科技創(chuàng)新發(fā)展，海洋經濟發(fā)展總量和質量均呈明顯上升的態(tài)勢，但海洋科技協同創(chuàng)新發(fā)展水平仍處于相對落后的位置，海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展的合力還未能充分激發(fā)，海洋經濟發(fā)展還存在極大的潛力。因此，如何在長三角一體化發(fā)展大背景下，打造具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新共同體，逐步成為學界研究的方向。

一、科技創(chuàng)新共同體方面的研究綜述

創(chuàng)新共同體（Communities of Innovation）通常是指那些“致力于支持創(chuàng)新的開展活動的社區(qū)”，亦指以知識創(chuàng)新為基礎，以市場需求為導向，以各創(chuàng)新主體協同創(chuàng)新為驅動力，以科技園區(qū)為載體，實現創(chuàng)新價值最大化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新共同體是我國科技園區(qū)發(fā)展的新趨勢，也是我國完善自主創(chuàng)新的新嘗試。隨著《長三角科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展規(guī)劃》的出臺和長三角一體化進程的加速推進，科技創(chuàng)新共同體建設日益成為學界研究的熱點。梳理現有文獻發(fā)現，學界對科技創(chuàng)新共同體建設方面的研究主要集中于以下方面。

（一）創(chuàng)新共同體的總體發(fā)展情況

當前，學界對創(chuàng)新共同體總體發(fā)展情況的研究主要集中于創(chuàng)新共同體的特征、意義、協同創(chuàng)新績效、協同機制等方面。胡宗雨、李春成（2015）認為，創(chuàng)新共同體通常具有創(chuàng)新資源的共享共用、創(chuàng)新要素的自由流動、創(chuàng)新和產業(yè)結構的錯位、創(chuàng)新合作的寬泛化與常態(tài)化、創(chuàng)新文化的融合貫通等特征。打造創(chuàng)新共同體，有利于促進區(qū)域創(chuàng)新文化的形成，進而推動區(qū)域創(chuàng)新集群的形成。胡宗雨（2015）從技術創(chuàng)新的角度，對創(chuàng)新共同體的構成及形成機制進行了分析，構建了創(chuàng)新共同體協同創(chuàng)新網絡模型，運用因子分析法評價了天津濱海高新區(qū)的協同創(chuàng)新績效，并結合實證結果提出了天津濱海高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的對策與建議。王萍萍（2019）認為，“政產學研金服用”是創(chuàng)新網絡中的七個主要創(chuàng)新結點，只有建立協同機制，讓這七個結點形成協同運作的創(chuàng)新共同體，才能充分發(fā)揮創(chuàng)新網絡的功能。具體而言，需建立“產學研”三重螺旋拉動機制、服務中介平臺保障機制、金融機構潤滑支持機制、科技政策導向機制、用戶需求反饋機制等協同機制，以激活創(chuàng)新活力，深度落實創(chuàng)新驅動發(fā)展。

（二）科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展實踐

當前，學界對長三角外地區(qū)創(chuàng)新共同體建設方面的研究主要集中于京津冀創(chuàng)新共同體、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體等方面。

1.京津冀創(chuàng)新共同體。學界對京津冀創(chuàng)新共同體的研究主要集中于跨區(qū)域協同創(chuàng)新發(fā)展歷程、構建及模式等方面。李春成（2019）對京津冀跨區(qū)域協同創(chuàng)新問題進行了回顧，總結了經濟恢復階段、打基礎建設時期、各層面全面探索階段、協同創(chuàng)新共同體建設階段、攻堅克難新階段等五個階段的發(fā)展情況，并對跨區(qū)域科技協同創(chuàng)新政策進行了展望。劉賓、董謙、辛文玉（2016）對京津冀科技協同創(chuàng)新情況進行了分析，認為主要存在科技投入差距明顯、區(qū)域科技合作機制不完善、科技創(chuàng)新平臺共享不足、產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈對接不充分等問題，需豐富協同創(chuàng)新主體、推動科技資源顯性共享、打造“點對點”科技協同園區(qū)、建立高新區(qū)輻射軸，以加速京津冀科技協同創(chuàng)新。

2.粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體。對粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體建設方面的研究主要是基于比較視角或科技創(chuàng)新視角。丁旭光（2017）在總結舊金山灣區(qū)創(chuàng)新經驗的基礎上，提出了粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體建設的設想。認為舊金山灣區(qū)科技創(chuàng)新主要得益于大學與企業(yè)的創(chuàng)新驅動循環(huán)、豐富的移民人才資源、風險投資的催化作用、制度創(chuàng)新與創(chuàng)新文化，建設粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體需激發(fā)大學和科研機構的知識創(chuàng)新源頭作用、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位并構建粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新帶。張宗法、陳雪（2019）從科技創(chuàng)新協同視角，梳理了粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展現狀及科技創(chuàng)新共同體建設中存在的問題，建議通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構建、高水平產業(yè)創(chuàng)新集群培育、科技創(chuàng)新行動計劃實施等方式，深入推進粵港澳大灣區(qū)一體化建設。

3.長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體。學界對長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設方面的研究主要涉及長三角科技創(chuàng)新共同體建設的意義、路徑、舉措等方面。商麗媛、韓子睿、魏晶、孫斌（2020）對長三角科創(chuàng)圈的意義和建設路徑進行了研究，認為推動長三角科創(chuàng)圈建設是促進創(chuàng)新資源要素梯度配置、推動長三角科技創(chuàng)新共同體實化的重要方式，為此，需共籌科創(chuàng)圈空間布局、共建國家級科研平臺、共育現代化產業(yè)體系、共享高水平創(chuàng)新資源、共推協同化治理機制并共創(chuàng)國際化文化品牌。景劉穎、葉田田、柳瑞、馮逢（2021）根據長三角三省一市的發(fā)展特點，構建了長三角科技創(chuàng)新共同體整體框架，并從創(chuàng)新要素、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的分工與合作，政府、環(huán)境、制度、平臺的協作與交流等方面對其實現路徑進行了探討。趙菁奇、孫靚、王澤強（2020）從協同視角梳理了長三角區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展現狀，對長三角科技創(chuàng)新共同體建設中遇到的問題進行了分析，并從明確目標定位、加強規(guī)劃設計、加大聯合攻關、參與國際科技合作等層面，提出了推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設的對策建議。吳俊波（2021）認為，浙江科技全面接軌上海需實施頂層設計行動計劃、科技創(chuàng)新深度合作計劃、科技創(chuàng)新資源共享工程。王澤強（2020）在對長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設的現實基礎進行分析的基礎上，從強化協同創(chuàng)新政策支撐、聯合提升原始創(chuàng)新能力、共建產業(yè)創(chuàng)新大平臺、協同推進科技成果轉化層面，提出了長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設深入推進的政策建議。干美麗、王立軍（2020）認為，在長三角科技創(chuàng)新共同體建設過程中，區(qū)域創(chuàng)新利益關系、科研聯合攻關制度、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動、科技合作領域均仍存在極大的發(fā)展空間，建議全面對接上海全球科創(chuàng)中心建設，推進創(chuàng)新共同體科技合作建設并加強高端科研創(chuàng)新平臺間的全面合作。熊思東（2021）認為，長三角科技創(chuàng)新一體化目前正呈現頂層設計愈加完善、高端人才加速集聚、科創(chuàng)環(huán)境日益優(yōu)化、創(chuàng)新能級不斷提升等發(fā)展態(tài)勢，長三角打造科技創(chuàng)新共同體具有經濟實力強勁、創(chuàng)新資源豐富、產業(yè)基礎雄厚等優(yōu)勢，加快建設長三角科技創(chuàng)新共同體需圍繞創(chuàng)新體制相互聯通、創(chuàng)新機構相互溝通、創(chuàng)新要素自由流通、創(chuàng)新資源共享貫通等方面發(fā)力。

二、海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究綜述

海洋強國的發(fā)展經驗表明，海洋競爭實質上就是海洋高科技的競爭，海洋科技創(chuàng)新發(fā)展水平的高度決定著海洋開發(fā)的深度。隨著海洋競爭的加劇，學界對海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究也正逐步深入。

（一）海洋科技創(chuàng)新的總體情況

現有研究主要集中于海洋科技創(chuàng)新評價指標體系、海洋科技創(chuàng)新效率等方面。倪國江（2010）在對海洋科技創(chuàng)新與海洋可持續(xù)發(fā)展之間的內在關聯進行分析的基礎上，構建了一套海洋科技生態(tài)化創(chuàng)新評價指標體系，并從法規(guī)政策、科技體制、評估機制、創(chuàng)新意識、科技合作、人才隊伍、創(chuàng)新平臺等方面，提出了優(yōu)化我國海洋科技創(chuàng)新系統(tǒng)的對策。徐勝、李新格（2018）基于創(chuàng)新價值鏈視角，運用兩階段DEA模型對2006—2014年間我國沿海地區(qū)區(qū)域海洋科技創(chuàng)新效率進行了比較研究，結果表明：海洋科技成果轉化效率在全國層面上遠高于創(chuàng)新研發(fā)效率，區(qū)域層面上，海洋科技創(chuàng)新分階段效率及綜合效率均呈現明顯的地區(qū)差異。

（二）長三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的情況

對長三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究主要集中于長江三角洲地區(qū)海洋產業(yè)競爭力評價、海洋經濟協調發(fā)展問題、策源地建設、藍色突圍等方面。馬仁鋒、李加林、莊佩君、楊曉平、李偉芳（2012）以2008—2010年度海洋統(tǒng)計數據為依據，對江浙滬海洋產業(yè)競爭力的優(yōu)勢、劣勢和空間差異性進行了評價。結果表明，除海洋產業(yè)發(fā)展條件外，上海均位于長三角地區(qū)之首，處于長三角龍頭地位；江浙兩省各方面要素差異均不大，雖有梯度但初現兩翼格局。三市海洋產業(yè)要素層雖存在同構，在區(qū)域一體化背景下區(qū)域合作意愿均較強烈。張效莉、周劍、宗傳宏、姜衛(wèi)紅、李娜（2012）以長三角兩省一市為研究對象，對海洋經濟的協調發(fā)展問題進行了研究，認為當前主要存在區(qū)域間產業(yè)協作程度低、海洋資源開發(fā)利用效率低、區(qū)域間要素流動不暢等問題，并從聯動發(fā)展、先行先試、科技創(chuàng)新等層面提出了長三角地區(qū)海洋經濟協調發(fā)展的政策建議。張宏遠（2020）從共建海洋科技創(chuàng)新策源地視角，對江蘇參與長三角區(qū)域一體化的對策進行了研究，認為江蘇產業(yè)體系優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新驅動力量強勁、海洋經濟增長平穩(wěn)、涉海科教資源豐富，具備參與策源地建設的優(yōu)勢，建議建設海洋科技區(qū)域創(chuàng)新合作中心、打造海洋科技創(chuàng)新產業(yè)體系并構筑海洋科技創(chuàng)新共享平臺。吳價寶、易愛軍、方程、宋儒鑫、黎梓祺（2021）在對江蘇海洋經濟一體化發(fā)展過程中面臨的問題進行分析的基礎上，從海洋發(fā)展制度、海洋資源市場體系、海洋產業(yè)體系、海洋基礎設施等層面，就江蘇海洋經濟在長三角一體化背景下如何實現“藍色突圍”提出了對策建議。

三、文獻評述

綜合現有文獻可知，已有的研究成果為長三角一體化發(fā)展與海洋科技協同創(chuàng)新發(fā)展提供了多維視角，為長三角海洋科技創(chuàng)新共同體建設提供了堅實的理論和實踐基礎，但現有研究仍存在如下不足：一是缺乏科技創(chuàng)新共同體建設案例方面的研究。只有對國內外科技創(chuàng)新共同體建設案例進行研究，才能總結科技創(chuàng)新共同體建設經驗，為長三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新共同體建設和長三角科技創(chuàng)新共同體打造提供借鑒。二是缺乏對海洋科技創(chuàng)新共同體建設路徑及舉措等方面的研究。海洋科技創(chuàng)新共同體應是長三角科技創(chuàng)新共同體的重要組成部分，只有從細處著手，從區(qū)域入手，明確區(qū)域海洋科技創(chuàng)新共同體建設的路徑及舉措，才能切實推進海洋科技創(chuàng)新共同體建設進程，為長三角科技創(chuàng)新共同體建設提供明確思路，而當前，此方面的研究仍很欠缺。

下一步，需聚焦海洋科技創(chuàng)新共同體建設這一核心問題，從一體化創(chuàng)新機制建設、一體化協同創(chuàng)新平臺建設、一體化協同創(chuàng)新工程建設等層面科學系統(tǒng)地謀劃海洋科技創(chuàng)新共同體建設的路徑與對策，以彌補現有研究的不足，更好呼應長三角科技創(chuàng)新共同體建設和長三角一體化建設，為長三角地區(qū)海洋經濟協同創(chuàng)新發(fā)展和我國海洋強國建設提供思路和舉措。

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