祝璇 王騰 楊橋

“對(duì)干部既要厚愛(ài)，也要嚴(yán)管。既要激勵(lì)，更要約束?！崩^出臺(tái)“激勵(lì)八條”后，近日，咸寧市咸安區(qū)委出臺(tái)《咸安區(qū)精準(zhǔn)識(shí)別不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部六條措施（試行）》，為不勝任現(xiàn)職干部“畫(huà)像”，劃定不合格表現(xiàn)“紅線”。

六條措施為深化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督識(shí)別、用好巡察結(jié)果識(shí)別、加強(qiáng)日常管理識(shí)別、依托考評(píng)考核識(shí)別、開(kāi)展反向推薦識(shí)別、收集負(fù)面典型識(shí)別。

《措施》的關(guān)鍵詞是“精準(zhǔn)識(shí)別”，出現(xiàn)哪些情況會(huì)被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職？咸安區(qū)設(shè)置負(fù)面情形清單，從政治素養(yǎng)、工作能力、作風(fēng)等方面，明確不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的二十條具體情形。

“負(fù)面清單內(nèi)容具體詳細(xì)，包括工作日志飽和度低于60%、年度考核不稱(chēng)職、群眾反映問(wèn)題較多等情形。條目式羅列，簡(jiǎn)潔明了，可操作性強(qiáng)?！毕贪矃^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

負(fù)面情形清單二十條，為不適宜現(xiàn)職干部畫(huà)像。畫(huà)像后，不是紙上談兵，而是動(dòng)真格。

咸安區(qū)建立健全識(shí)別掌握不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部信息溝通運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，及時(shí)收集干部履職盡責(zé)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面情況。將干部各類(lèi)負(fù)面信息，納入負(fù)面情形動(dòng)態(tài)管理庫(kù)。組織部門(mén)對(duì)掌握的干部負(fù)面情形動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行綜合研判，區(qū)分不同情形，進(jìn)行相應(yīng)處理。

據(jù)了解，2022年下半年以來(lái)，共有4名干部因在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)不堅(jiān)守崗位、擅離職守等原因，被全區(qū)通報(bào)批評(píng)，雖符合條件且單位已呈報(bào)，但暫緩職級(jí)晉升。

調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部不是目的，更重要的是通過(guò)負(fù)面清單，讓能上能下成為干部的“緊箍咒”，倒逼“躺平式干部”積極履職盡責(zé)。

《措施》指出，對(duì)汲取教訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，德才表現(xiàn)、能力作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)得到根本性改善的，調(diào)整出負(fù)面情形動(dòng)態(tài)信息管理庫(kù)。對(duì)表現(xiàn)突出且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔使用或晉升職級(jí)（等級(jí)）。

近年來(lái)，咸安區(qū)持續(xù)探索推進(jìn)干部能上能下，以正向激勵(lì)加反向約束的方式，堅(jiān)決破除干部隊(duì)伍中存在的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)價(jià)值不夠、精益求精工作標(biāo)準(zhǔn)不夠、擔(dān)當(dāng)善為能力水平不夠“三塊堅(jiān)冰”，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

2022年5月，咸安區(qū)委出臺(tái)《咸安區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為八條措施（試行）》，分別為推動(dòng)干部提升善為的能力本領(lǐng)，堅(jiān)持在一線識(shí)別使用干部，推行“揭榜掛帥、賽場(chǎng)選馬”機(jī)制，推動(dòng)職級(jí)（等級(jí)）晉升向一線傾斜，強(qiáng)化干部平時(shí)考核，落實(shí)記功獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行差異化考核，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合。

據(jù)了解，自“激勵(lì)八條”實(shí)施以來(lái)，咸安區(qū)提拔使用或晉升職級(jí)（等級(jí)）的基層干部已有170名。

“‘激勵(lì)八條和‘識(shí)別六條打出能上能下‘組合拳，激活干部隊(duì)伍‘一池春水。全區(qū)堅(jiān)持‘為工作選干部、憑業(yè)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，讓主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，在咸安干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)，成為推動(dòng)咸安高質(zhì)量發(fā)展的主旋律?！毕贪矃^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。