張立瑋 吳蟬棲

【摘要】本文基于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，論述發(fā)展職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性，同時(shí)以廣西交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為例，提出“推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)水平升級(jí)，優(yōu)化廣西交通運(yùn)輸業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)”“構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)教融合發(fā)展模式，搭建面向東盟國(guó)家的‘高層次、多樣化跨境協(xié)同合作平臺(tái)，增強(qiáng)廣西交通運(yùn)輸業(yè)國(guó)際化服務(wù)能力”“加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)范化發(fā)展，提高職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力”等措施。

【關(guān)鍵詞】廣西經(jīng)濟(jì) 職業(yè)教育 高質(zhì)量發(fā)展 交通運(yùn)輸業(yè)

【中圖分類號(hào)】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2023）05-0028-05

職業(yè)教育是我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的主要陣地，肩負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才的使命。“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，是構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的關(guān)鍵五年。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在技術(shù)、技能、人才短缺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力不足等問題，大力推進(jìn)廣西職業(yè)教育的發(fā)展，能為廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力，是廣西實(shí)現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保障。鑒于此，本文試圖通過分析廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題、難點(diǎn)，論述推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并以廣西交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展為例，具體分析發(fā)展職業(yè)教育和廣西經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和有效路徑。

一、廣西近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

（一）人才培養(yǎng)未能充分滿足行業(yè)發(fā)展需求

廣西位于我國(guó)西南邊陲，由于長(zhǎng)期受歷史、地理、語(yǔ)言、文化、習(xí)俗等因素的影響，教育發(fā)展、文化基礎(chǔ)相對(duì)落后，已有技術(shù)技能儲(chǔ)備、人才儲(chǔ)備與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力不足。近年來，廣西提出了“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)技術(shù)技能人才的需求量逐年遞增。以交通運(yùn)輸行業(yè)為例，從《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2018—2030年）》布局方案中可以看出，廣西交通建設(shè)未來仍將處于持續(xù)增長(zhǎng)期，綠色交通、智能交通、立體交通的轉(zhuǎn)型，新材料和新設(shè)備的普及，新工藝和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，需要大量適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新性建設(shè)人才，交通運(yùn)輸人才培養(yǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，廣西交通土建領(lǐng)域受過高等教育的人才僅占從業(yè)人員總量的60.00%左右，根據(jù)2020年廣西開設(shè)道路橋梁工程及相關(guān)專業(yè)的高職以上院校統(tǒng)計(jì)，年均培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才共計(jì)約1 900人，而人才缺口每年約為2 100人，且未來10年內(nèi)，每年需增加高素質(zhì)技術(shù)技能型專業(yè)人才4 000人左右。由此可見，廣西交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)技術(shù)技能人才存在總量不足、發(fā)展不平衡、高素質(zhì)人才偏少、人才學(xué)歷層次尚需進(jìn)一步提高等問題。

（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足

《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2021》從科技活動(dòng)投入與產(chǎn)出、科技創(chuàng)新環(huán)境、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)方面，選取12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和39個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)31個(gè)地區(qū)綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)合該報(bào)告，筆者得出如圖1所示數(shù)據(jù)。據(jù)圖1數(shù)據(jù)可知，廣西的基礎(chǔ)研究水平較弱，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入動(dòng)力不足，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為53.51%，低于全國(guó)平均水平（全國(guó)平均指數(shù)為72.44%）。由此可見，廣西科技創(chuàng)新能力較發(fā)達(dá)地區(qū)弱。因此，推動(dòng)廣西形成特色產(chǎn)業(yè)、打造民族品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迫在眉睫，廣西應(yīng)當(dāng)著力提高企業(yè)的創(chuàng)新力，從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展以人才和技能為主導(dǎo)的具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化現(xiàn)狀分析

為了更好地了解廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，筆者結(jié)合中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021、廣西統(tǒng)計(jì)年鑒2021的數(shù)據(jù)，對(duì)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和全國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做了系統(tǒng)分析，得出如表1所示數(shù)據(jù)。從表1數(shù)據(jù)可知，國(guó)家、廣西的第一產(chǎn)業(yè)占比在逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)比重較為平穩(wěn)，第三產(chǎn)業(yè)的占比逐年上升。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值占比中，廣西從第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的順序逐漸向第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的順序轉(zhuǎn)型升級(jí)，與全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)基本一致。但從具體數(shù)據(jù)來看，廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化卻比全國(guó)落后：第一產(chǎn)業(yè)方面，自2011年至2020年廣西第一產(chǎn)業(yè)占比比全國(guó)的占比高；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)方面，廣西第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平則滯后于全國(guó)的水平。廣西擁有豐富的自然、生態(tài)資源，但地形比較復(fù)雜，山地較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。在國(guó)家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，廣西應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

在民族地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵在于發(fā)揮職業(yè)教育的多方聯(lián)動(dòng)作用，提高產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和效益，促進(jìn)職業(yè)教育與各產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接，才能通過職業(yè)教育的發(fā)展推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，民族地區(qū)長(zhǎng)期處于發(fā)展劣勢(shì)地位，無法有效將地方特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。加之，部分職業(yè)院校未能基于民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)實(shí)施人才培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不對(duì)口的問題。由此說來，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，使之所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才能有效與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，是民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要路徑。

（一）提供先進(jìn)技術(shù)與高素質(zhì)人才支持

相對(duì)于我國(guó)中東部發(fā)達(dá)地區(qū)，民族地區(qū)缺乏實(shí)力雄厚的制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈水平不高，推動(dòng)這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代需“努力發(fā)展制造業(yè)，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迭代升級(jí)”，促使民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向更高層產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型才是重中之重，這與“十四五”規(guī)劃中提到的“加快深度融合先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”相符。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要技術(shù)與人才的支持。職業(yè)教育的任務(wù)是為國(guó)家輸送高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，區(qū)別于學(xué)術(shù)性高校，職業(yè)教育輸出的人才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，是我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的主力軍?；诿褡宓貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想要扭轉(zhuǎn)高素質(zhì)人才缺乏與技能技術(shù)較為落后的現(xiàn)狀，只有提高職業(yè)教育的發(fā)展水平和容量，才能盡快滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供就業(yè)保障

一是解決就業(yè)問題。“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”是阻斷貧困代際傳遞最快捷、最有效的方式，在民族地區(qū)加強(qiáng)職業(yè)教育，有利于促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力；有利于給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)大量對(duì)口人才和技術(shù)；有利于抓住民族地區(qū)的發(fā)展特色、地理優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于補(bǔ)齊民族地區(qū)智能化發(fā)展的短板，在數(shù)字化進(jìn)程中追趕先進(jìn)地區(qū)。由此可見，發(fā)展職業(yè)教育是解決當(dāng)前就業(yè)缺口的較快途徑之一。

二是促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較陳舊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍較大，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型迫在眉睫。發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育，有利于結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)口培養(yǎng)一批符合企業(yè)需要的人才，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于促進(jìn)校企合作，共同研發(fā)高新技術(shù)和培育高層次人才，使民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題得以突破，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的局面，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持和保障。

（三）有利于擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，保障民生

為了更好地了解職業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，筆者根據(jù)2015—2021年廣西壯族自治區(qū)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)、2021年廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，對(duì)近年來廣西職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得出如表2、圖2所示數(shù)據(jù)。從表2可以看出，在2017—2021年五年時(shí)間里，廣西高校人才培養(yǎng)的規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，普通高校在校生總量從866 716人增加到1 321 042人，增長(zhǎng)了52.40%，其中?？圃谛Ｉ鷱?09 881人增加到719 735人，增長(zhǎng)了75.60%；本科在校生從456 835人增加到601 307人，增長(zhǎng)了31.60%。從圖2可看出，2021年廣西生產(chǎn)總值（GDP）為24 740.86億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.50%，兩年平均增長(zhǎng)5.60%。根據(jù)2021年廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)初步核算，企業(yè)盈利較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.16%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)3.70%。由此可見，廣西大力發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才，有效對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)需求，服務(wù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，有力保障民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

廣西坐擁沿海港口、毗鄰東南亞，具有得天獨(dú)厚的地理和地緣優(yōu)勢(shì)，是“一帶一路”上重要的坐標(biāo)之一，也是多條重要交通線的樞紐。近年來，作為國(guó)家多層次戰(zhàn)略空間的重疊區(qū)，廣西還形成了江海陸聯(lián)動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。然而，當(dāng)前廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在一定的差距。導(dǎo)致這一問題的一個(gè)重要原因，是高質(zhì)量、高技術(shù)的專業(yè)人才嚴(yán)重不足。為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，廣西應(yīng)將技術(shù)技能人才培養(yǎng)提上社會(huì)發(fā)展議程。

以廣西交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為例，目前廣西交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“鐵、公、水、空”四位一體綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)，迫切需要大量高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型技術(shù)技能人才。如何以職業(yè)教育為支撐，立足自身特色，把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)整體邁向高質(zhì)量長(zhǎng)效發(fā)展，是廣西當(dāng)前面臨的重要課題。

（一）推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)水平升級(jí)，優(yōu)化廣西交通運(yùn)輸業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)

深化產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)人才“需求側(cè)”與職業(yè)院校人才“供給側(cè)”的緊密對(duì)接，全面提升交通運(yùn)輸技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能為廣西建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”試點(diǎn)和國(guó)家西部陸海新通道提供強(qiáng)有力的人才支撐。

在此過程中，廣西大力推動(dòng)職業(yè)院校創(chuàng)新對(duì)外合作辦學(xué)模式，辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。目前，廣西有24所職業(yè)院校在國(guó)（境）外開展學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)或技術(shù)服務(wù)，多所院校達(dá)成國(guó)（境）外辦學(xué)合作意向，有5所職業(yè)院校引入了UK NARIC國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證體系。全區(qū)共開發(fā)并獲得國(guó)（境）外采用的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)45個(gè)，開發(fā)并獲得國(guó)（境）外采用的課程標(biāo)準(zhǔn)192個(gè)，建成中國(guó)—東盟（廣西）綜合交通教育培訓(xùn)中心等9個(gè)國(guó)家級(jí)東盟人才教育培訓(xùn)中心。與此同時(shí)，廣西充分利用中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，助推廣西職業(yè)院校與東盟各國(guó)職業(yè)院校的深度對(duì)接，通過職業(yè)教育高峰論壇等系列主題活動(dòng)，促成了國(guó)內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位簽署合作協(xié)議。

在推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，廣西鼓勵(lì)職業(yè)院校以專業(yè)集群發(fā)展為路徑，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的產(chǎn)教精準(zhǔn)對(duì)接。具體做法如下：一是緊密對(duì)接西南地區(qū)“鐵、公、水、空”四位一體綜合交通建設(shè)需求，按照崗位相近、基礎(chǔ)相通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的邏輯，組建鐵道工程、道路橋梁等專業(yè)群，形成了交通、土建類專業(yè)集群化協(xié)同發(fā)展的格局。二是圍繞專業(yè)群以“校企協(xié)同、以群建院”的思路打造實(shí)體型產(chǎn)業(yè)學(xué)院。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)主要結(jié)合西南地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，面向產(chǎn)業(yè)鏈與崗位群需求，構(gòu)建寬基礎(chǔ)、模塊化、共享型的專業(yè)群課程體系，實(shí)施“名師+工匠”雙導(dǎo)師的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教精準(zhǔn)對(duì)接。三是融入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)西南地區(qū)交通土建人才需求的專業(yè)教學(xué)、課程、校企雙導(dǎo)師、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)教融合發(fā)展模式，搭建面向東盟國(guó)家的“高層次、多樣化”跨境協(xié)同合作平臺(tái)，增強(qiáng)廣西交通運(yùn)輸業(yè)國(guó)際化服務(wù)能力

近年來，廣西以中國(guó)交通運(yùn)輸部與加拿大國(guó)際開發(fā)署聯(lián)合啟動(dòng)的包括職業(yè)教育合作在內(nèi)等西部道路發(fā)展項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣西交通運(yùn)輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、廣西交通運(yùn)輸職業(yè)教育集團(tuán)的功能和作用，主動(dòng)對(duì)接交通運(yùn)輸行業(yè)、服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教同步規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)資源，促進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

在此過程中，廣西以項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)施為著力點(diǎn)，在共建共享過程中構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展共同體。如以中外合作辦學(xué)和職業(yè)教育技術(shù)服務(wù)為抓手，廣西形成了“西引—中融—東輸”的職業(yè)教育國(guó)際化產(chǎn)教融合發(fā)展模式。一是與東盟國(guó)家企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以中資企業(yè)海外真實(shí)項(xiàng)目為載體，建設(shè)交通國(guó)際工坊；二是開展“?！蟆弧笨缇硡f(xié)同人才培養(yǎng)模式，并實(shí)施“1+X+1”證書制度。同時(shí)，為了進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，廣西與東盟國(guó)家共同研發(fā)并開放汽車車身維修技術(shù)、橋梁工程施工技術(shù)等20多門在線精品課程，供職業(yè)院校學(xué)生觀看、學(xué)習(xí)，目前為止受益學(xué)生已超過3萬(wàn)人次。

在促進(jìn)國(guó)際化產(chǎn)教融合發(fā)展的同時(shí)，廣西近年來在中國(guó)交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下，與東盟國(guó)家共建“中國(guó)—東盟交通職教聯(lián)盟”“一帶一路交通職業(yè)教育論壇”“中國(guó)—東盟（廣西）綜合交通教育培訓(xùn)中心”，搭建了面向東盟國(guó)家的高層次、多樣化跨境協(xié)同合作平臺(tái)，逐步提高了廣西交通技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)了廣西交通運(yùn)輸業(yè)國(guó)際化服務(wù)能力。在與東盟國(guó)家協(xié)同辦教育的過程中，廣西與印尼共建了“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，該基地獲批為中國(guó)—東盟高職院校特色合作項(xiàng)目。同時(shí)，廣西大力支持廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“中國(guó)—東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)基地”，該基地主要承擔(dān)交通運(yùn)輸類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，目前共舉辦了6次國(guó)際化師資隊(duì)伍集中培訓(xùn)，256名教師獲得國(guó)際認(rèn)證的職業(yè)資格證書，為廣西交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)專業(yè)人才。

同時(shí)，廣西在東盟國(guó)家開設(shè)了印尼萬(wàn)隆“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、中泰職業(yè)教育合作研究中心等7個(gè)國(guó)際化人才培養(yǎng)平臺(tái)，依托平臺(tái)資源共同開發(fā)了16門國(guó)際化課程，新增了28家境外合作單位；與東盟各國(guó)搭建合作辦學(xué)、資格認(rèn)證、培訓(xùn)服務(wù)、技能競(jìng)賽、科技研發(fā)、文化交流等六類“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”跨境協(xié)同的平臺(tái)，面向東盟各國(guó)開展交通土建施工員、造價(jià)員、汽車維修工等職業(yè)資格認(rèn)證。近年來，廣西每年面向東盟國(guó)家開展新能源汽車、物流工程、路橋施工檢測(cè)等職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)近1 200人次，頒發(fā)施工員、汽車維修工等職業(yè)資格證書900余張。

（三）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)范化發(fā)展，提高職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力

近年來，廣西為了促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，在加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)層面下足了功夫，印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設(shè)置管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范化管理，同時(shí)根據(jù)教育部印發(fā)的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》對(duì)全區(qū)職業(yè)教育專業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)化梳理，使各職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。通過這些舉措，廣西職業(yè)院校專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)更為明晰，過程管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，杜絕了違規(guī)設(shè)置專業(yè)的現(xiàn)象，為職業(yè)教育發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

廣西還注重提高職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。如，廣西以落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以國(guó)家不斷增加對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育扶持為契機(jī)，鼓勵(lì)各職業(yè)院校通過實(shí)施精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)招生、建立精準(zhǔn)脫貧就業(yè)實(shí)習(xí)基地、組建職業(yè)教育圓夢(mèng)班、完善學(xué)生資助體系等工作，基本實(shí)現(xiàn)了“職教一人，就業(yè)一個(gè)，脫貧一家”目標(biāo)。

同時(shí)，廣西根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。目前，廣西開設(shè)有相關(guān)技術(shù)專業(yè)666個(gè)（高職460個(gè)、中職206個(gè)）、專業(yè)點(diǎn)4 290個(gè)（高職2 200個(gè)、中職2 090個(gè)），建設(shè)了515個(gè)示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地、92個(gè)專業(yè)發(fā)展研究基地，重點(diǎn)服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中，有947個(gè)專業(yè)點(diǎn)對(duì)應(yīng)自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)的全覆蓋；有1 486個(gè)專業(yè)點(diǎn)對(duì)應(yīng)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。這樣的職業(yè)院校專業(yè)體系建設(shè)，有效服務(wù)了廣西各種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

職業(yè)教育作為專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)基地，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展為己任，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，不斷深入推進(jìn)教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式改革，以更加專業(yè)的姿態(tài)、更加積極的心態(tài)，應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。民族地區(qū)政府也要充分重視職業(yè)教育的發(fā)展，充分發(fā)揮自身在宏觀調(diào)控上的積極作用，為職業(yè)教育發(fā)展打通通道、提供支持，這樣才能更好地發(fā)揮職業(yè)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。

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注：本文系2019年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“循證實(shí)踐視域下民族地區(qū)職業(yè)教育政策研究”（2019KY1353）、2020年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高職百萬(wàn)擴(kuò)招背景下教學(xué)管理改革路徑探析”（GXGZJG2020B057）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：張立瑋（1989— ），河北宣化人，講師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、民族教育和教學(xué)管理；吳蟬棲（1989— ），廣西扶綏人，助理研究員，主要研究方向?yàn)榻逃芾?、英語(yǔ)教育。

（責(zé)編 蒙秀溪）