【內(nèi)容提要】黨的二十大報(bào)告提出了六個(gè)“必須堅(jiān)持”，其中包括“必須堅(jiān)持胸懷天下”。對(duì)于國(guó)際傳播來(lái)說(shuō)，“胸懷天下”為國(guó)際傳播發(fā)展提供了新方位、注入了新內(nèi)涵，為下一階段理念升級(jí)、功能拓展以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了思想指引和理論支撐。在新征程上，國(guó)際傳播需要以更高的站位，在新的歷史高度重新定義和定位自身職責(zé)使命，要基于“胸懷天下”進(jìn)行理念升級(jí)、功能拓展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地適配國(guó)家發(fā)展大局和國(guó)際形勢(shì)變化。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際傳播 胸懷天下 理念升級(jí) 功能拓展 結(jié)構(gòu)優(yōu)化

近年來(lái)，中國(guó)大力推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、渠道、技術(shù)等領(lǐng)域都取得了積極成效。當(dāng)前，國(guó)際傳播發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，邁上了新征程。新時(shí)代國(guó)際傳播在能力上要與中國(guó)綜合國(guó)力相適應(yīng)，在影響上要與中國(guó)國(guó)際地位相匹配。黨的二十大報(bào)告提出了六個(gè)“必須堅(jiān)持”，其中包括“必須堅(jiān)持胸懷天下”。對(duì)于國(guó)際傳播來(lái)說(shuō)，“胸懷天下”為國(guó)際傳播發(fā)展提供了新方位、注入了新內(nèi)涵，為下一階段理念升級(jí)、功能拓展以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了思想指引和理論支撐。

一、新時(shí)代國(guó)際傳播要基于“胸懷天下”進(jìn)行理念升級(jí)

黨的二十大報(bào)告提出：“我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問(wèn)題作出貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書記2021年12月14日在中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)第十一次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作家協(xié)會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人民歷來(lái)具有深厚的天下情懷，當(dāng)代中國(guó)文藝要把目光投向世界、投向人類?！边@為新時(shí)代國(guó)際傳播的創(chuàng)新發(fā)展提供了重要指引，尤其在建設(shè)具有中國(guó)特色的國(guó)際傳播理念和理論體系上提供了基本遵循。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)在國(guó)際上樹(shù)立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，國(guó)際傳播在理念上需要進(jìn)一步強(qiáng)化全球視野和全人類站位。

新時(shí)代國(guó)際傳播要強(qiáng)化全球視野。國(guó)際傳播在立足中國(guó)、講好新時(shí)代中國(guó)故事的同時(shí)，要兼顧全球和區(qū)域發(fā)展，在傳播站位、敘事視角、話語(yǔ)建構(gòu)等方面強(qiáng)化“天下”立場(chǎng)。在這方面，中國(guó)外文局等國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了積極探索。黨的二十大成功召開(kāi)后，中國(guó)外文局在海外積極宣傳黨的二十大精神，同時(shí)在敘事模式和話語(yǔ)建構(gòu)方面注重全球視野。例如，2022年11月2日，中國(guó)外文局所屬當(dāng)代中國(guó)與世界研究院聯(lián)合清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心中國(guó)論壇、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所在新加坡主辦了思想亞洲智庫(kù)論壇，會(huì)議主題設(shè)定為“新時(shí)代的亞洲與世界”。2022年11月3日，當(dāng)代中國(guó)與世界研究院與阿根廷布宜諾斯艾利斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心共同主辦了中國(guó)—阿根廷智庫(kù)對(duì)話會(huì)，會(huì)議主題是“全球發(fā)展與治理”。其間，當(dāng)代中國(guó)與世界研究院課題組發(fā)布報(bào)告《全球發(fā)展倡議：理念、行動(dòng)與價(jià)值》。相比聚焦于中國(guó)的會(huì)議主題，這兩場(chǎng)活動(dòng)的主題均凸顯全球或區(qū)域站位，充分體現(xiàn)了“心懷天下”的理念，更容易在國(guó)際上引起關(guān)注、獲得支持，有效提升了活動(dòng)本身的傳播力和影響力。另一方面，會(huì)議的核心內(nèi)容是宣介黨的二十大精神。在國(guó)際傳播語(yǔ)境下，兩場(chǎng)活動(dòng)在全球或區(qū)域框架下傳播黨的二十大精神，更易取得實(shí)實(shí)在在的效果。未來(lái)，新時(shí)代國(guó)際傳播需要進(jìn)行理念升級(jí)，在面向國(guó)際的大眾傳播、組織傳播和人際傳播中強(qiáng)化全球視野，讓傳播框架、話語(yǔ)、內(nèi)容等更具全球高度、更有包容性、更能引起國(guó)際共鳴，著力提升國(guó)際傳播效能。

新時(shí)代國(guó)際傳播要立足于全人類站位?；凇靶貞烟煜隆崩砟睿瑖?guó)際傳播在內(nèi)容上要更加關(guān)注全人類面臨的問(wèn)題，要致力于增進(jìn)全人類的福祉。以中國(guó)空間站建設(shè)的國(guó)際傳播為例，“全人類的太空之家”這一定位在國(guó)際上贏得了廣泛認(rèn)同，對(duì)于國(guó)家形象建設(shè)具有重要提升作用。未來(lái)，新時(shí)代國(guó)際傳播在主題選擇、話語(yǔ)表達(dá)等方面要具有更加寬廣的胸懷，聚焦人類社會(huì)的發(fā)展、民生、創(chuàng)新、普惠等時(shí)代主題，致力于推動(dòng)全人類相互了解、相知相親、和諧共處，以及各國(guó)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮。在對(duì)外講述新時(shí)代中國(guó)故事的過(guò)程中，國(guó)際傳播要進(jìn)一步優(yōu)化策略、模式和手段，力求在“共享、共通、共鳴、共情”中傳播中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案，讓傳播內(nèi)容能有效跨越時(shí)空、超越國(guó)界，不斷提升國(guó)際傳播的引領(lǐng)力、傳播力和影響力。

此外，“胸懷天下”理念有助于逐漸淘汰國(guó)際傳播中一些僵化、過(guò)時(shí)的思維和模式。國(guó)際傳播曾經(jīng)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)片面理解“以我為主”理念，以近乎“自說(shuō)自話”的方式對(duì)外講述中國(guó)故事，難以在海外引起關(guān)注、得到理解，遑論同頻共振。國(guó)際傳播要注重“術(shù)”與“道”的有機(jī)統(tǒng)一，既注重技巧，更要強(qiáng)調(diào)理念。否則，即使是運(yùn)用最為現(xiàn)代先進(jìn)的傳播手法、方式和技術(shù)，也難以直指人心、引起共鳴，達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)前，國(guó)際傳播最關(guān)鍵的“道”，就是“胸懷天下”，圍繞國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題來(lái)講述中國(guó)故事，提出中國(guó)觀點(diǎn)，分享中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為推動(dòng)解決全球性問(wèn)題作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

二、新時(shí)代國(guó)際傳播要基于“胸懷天下”進(jìn)行功能拓展

面對(duì)國(guó)際傳播新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新要求，國(guó)際傳播在理念升級(jí)的同時(shí)也要進(jìn)行功能拓展。基于“胸懷天下”，國(guó)際傳播要在原有功能定位基礎(chǔ)上，逐漸強(qiáng)化全球公共服務(wù)功能，包括信息服務(wù)功能和知識(shí)分享功能。

新時(shí)代國(guó)際傳播要強(qiáng)化全球公共信息服務(wù)功能。長(zhǎng)期以來(lái)，全球新聞信息流動(dòng)嚴(yán)重失衡，新聞媒體被美西方國(guó)家工具化，甚至武器化。當(dāng)前，隨著社交媒體在全球信息流動(dòng)中的作用日趨顯著，以及美西方國(guó)家加大對(duì)計(jì)算宣傳等信息傳播技術(shù)的研究與應(yīng)用力度，國(guó)際新聞信息流動(dòng)呈現(xiàn)更為復(fù)雜與失控的態(tài)勢(shì)?；诖耍瑖?guó)際社會(huì)對(duì)于全球信息新秩序的呼聲比過(guò)去更加響亮，需求更加迫切。隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響的顯著增長(zhǎng)，新時(shí)代國(guó)際傳播要在國(guó)際信息傳播格局中占據(jù)更為重要的地位，發(fā)揮更加顯著的作用。中國(guó)媒體要主動(dòng)承擔(dān)起面向世界和服務(wù)世界的全球公共信息服務(wù)者的角色，在講好新時(shí)代中國(guó)故事的同時(shí)，要講好世界的故事，為不同國(guó)家和地區(qū)、不同種族、不同階層的受眾提供全面、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)的新聞、資訊以及文化、教育等領(lǐng)域的公共內(nèi)容產(chǎn)品。

新時(shí)代國(guó)際傳播要強(qiáng)化全球知識(shí)分享功能。新時(shí)代國(guó)際傳播要著力關(guān)注當(dāng)前全人類面臨的重要問(wèn)題，分享各國(guó)在解決這些共同問(wèn)題方面的實(shí)踐探索和有益經(jīng)驗(yàn)，助力全球發(fā)展。習(xí)近平總書記2021年5月31日在十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同各國(guó)一道為解決全人類問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)。”近年來(lái)，中央廣播電視總臺(tái)面向亞非國(guó)家推出《這樣種茄子 環(huán)保又高效》《深山尋寶記》《一顆桃子的旅程》《小菊花開(kāi)出大產(chǎn)業(yè)》等兼具科學(xué)性和實(shí)用性的融媒體內(nèi)容產(chǎn)品，以及向緬甸播出《致富經(jīng)》系列節(jié)目的緬甸語(yǔ)版本；中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心在東南亞、非洲等國(guó)家推出《電視中國(guó)農(nóng)場(chǎng)》，在講好中國(guó)故事的同時(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展分享中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。未來(lái)，國(guó)際傳播需要立足“胸懷天下”理念，在分享中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案的同時(shí)，也要積極推介其他國(guó)家的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化等領(lǐng)域的重大關(guān)切與現(xiàn)實(shí)需求提供媒體產(chǎn)品和服務(wù)。

此外，“胸懷天下”理念有助于推動(dòng)優(yōu)化現(xiàn)有國(guó)際傳播體系中一些落后“產(chǎn)能”。在過(guò)去幾十年發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)國(guó)際傳播體系中仍有部分功能模塊停留在原有發(fā)展階段，其傳播內(nèi)容還是媒介形態(tài)都難以契合當(dāng)下國(guó)際傳播發(fā)展新形勢(shì)新要求。對(duì)于新時(shí)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)際傳播功能體系要從“宣傳機(jī)器”的單一角色、單一功能中跳脫出來(lái)，增加國(guó)家品牌營(yíng)銷、公共外交、媒體外交、戰(zhàn)略傳播等多種功能模塊，使其在國(guó)際交流交往和話語(yǔ)意義空間中扮演更多角色，發(fā)揮更大作用。

三、新時(shí)代國(guó)際傳播要基于“胸懷天下”進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化

基于“胸懷天下”的理念，新時(shí)代國(guó)際傳播在升級(jí)功能的同時(shí)，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)是優(yōu)化傳播主體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容供給結(jié)構(gòu)。

新時(shí)代國(guó)際傳播要優(yōu)化傳播主體結(jié)構(gòu)。在國(guó)際傳播的新形勢(shì)新要求之下，主體結(jié)構(gòu)要致力于完成對(duì)外講好新時(shí)代中國(guó)故事的歷史使命，同時(shí)也要基于“胸懷天下”的理念更好地承擔(dān)起為全球提供媒體公共服務(wù)產(chǎn)品的職責(zé)。具體而言，在國(guó)際傳播主體結(jié)構(gòu)中，既要推動(dòng)建設(shè)更具國(guó)際引領(lǐng)力、傳播力、影響力和公信力的外宣型媒體，也要著力發(fā)展全球公共服務(wù)型媒體。在功能定位上，外宣型媒體主要致力于講好中國(guó)故事，兼顧講好全球故事；全球公共服務(wù)型媒體主要致力于講好全球故事，兼顧講好中國(guó)故事。與此同時(shí)，國(guó)際傳播要致力于構(gòu)建“主體多元、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”的傳播主體矩陣。新時(shí)代國(guó)際傳播要著力強(qiáng)化不同協(xié)作力度，提升“胸懷天下”理念的執(zhí)行力度和落地效果。以天津“魯班工坊”項(xiàng)目為例，截至2022年8月，已先后在泰國(guó)、柬埔寨、葡萄牙、英國(guó)、吉布提、埃及等19個(gè)國(guó)家建成20個(gè)魯班工坊，為所在國(guó)培養(yǎng)了一大批支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才?！棒敯喙し弧彪m然是地方省市的教育領(lǐng)域項(xiàng)目，但具有很高的國(guó)際傳播價(jià)值。未來(lái)，國(guó)際傳播需要加大協(xié)同性，針對(duì)那些服務(wù)屬性強(qiáng)、社會(huì)價(jià)值大的項(xiàng)目，可從大眾傳播、組織傳播或人際傳播等層次進(jìn)行設(shè)計(jì)，有效豐富國(guó)際傳播的內(nèi)容、內(nèi)涵和層次。概言之，基于“胸懷天下”理念，新時(shí)代國(guó)際傳播主體一方面要構(gòu)建功能定位多元的媒體體系，另一方面要建設(shè)多主體多層級(jí)的大傳播體系。

新時(shí)代國(guó)際傳播要優(yōu)化內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)同，這與“胸懷天下”理念一脈相承，為國(guó)際傳播理論和實(shí)踐提供了重要遵循。國(guó)際傳播在理念和布局上要基于這一理念，在內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)中著力尋找共同點(diǎn)和契合點(diǎn)，在滿足對(duì)方需求的同時(shí)設(shè)定自身的傳播定位，實(shí)現(xiàn)自身的傳播效果。例如，在新聞傳播的內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)上，媒體要重點(diǎn)關(guān)注減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域等主題，反映各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的共同訴求，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。

此外，“胸懷天下”理念有助于推動(dòng)我國(guó)國(guó)際傳播結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)。以影視傳媒產(chǎn)業(yè)為例，長(zhǎng)期以來(lái)，包括電影、電視劇等在內(nèi)的傳媒內(nèi)容生產(chǎn)主體聚焦于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在題材、內(nèi)容、形態(tài)等方面更多地傾向于滿足國(guó)內(nèi)受眾的需求。這種“內(nèi)向型”發(fā)展模式導(dǎo)致中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，不敵美、英等國(guó)，也不如韓、日等國(guó)；在客觀上，這也導(dǎo)致中國(guó)國(guó)際傳播的內(nèi)容供給結(jié)構(gòu)難以充分匹配國(guó)際市場(chǎng)和受眾需求?；凇靶貞烟煜隆崩砟?，中國(guó)傳媒業(yè)要以更快、更高、更強(qiáng)的姿態(tài)走向國(guó)際社會(huì)，為全球受眾提供更多精彩的中國(guó)內(nèi)容產(chǎn)品，以此倒逼中國(guó)傳媒機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)等傳播主體改變“內(nèi)向型”發(fā)展思維，著力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)前，國(guó)際傳播結(jié)構(gòu)需要基于“胸懷天下”理念進(jìn)行全面變革，重點(diǎn)是系統(tǒng)性優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容供給結(jié)構(gòu)，更好地匹配中國(guó)國(guó)際傳播發(fā)展需求。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)從“站起來(lái)”“富起來(lái)”已經(jīng)進(jìn)入到了“強(qiáng)起來(lái)”的歷史階段，正在穩(wěn)步邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)際傳播經(jīng)歷了從弱到強(qiáng)、從小到大的發(fā)展歷程，理念、模式、路徑、方式和手段也在隨之不斷調(diào)整、優(yōu)化。隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，國(guó)際傳播應(yīng)以“胸懷天下”引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建具有中國(guó)特色的思想和理論體系。當(dāng)前，中國(guó)的國(guó)際傳播已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要以更加自立、自強(qiáng)和自信的姿態(tài)，全面推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，更好地適配國(guó)家發(fā)展大局和國(guó)際形勢(shì)變化。

李宇系中央廣播電視總臺(tái)國(guó)際傳播規(guī)劃局處長(zhǎng)、高級(jí)編輯、博士

責(zé)編：譚震