胡信布 王凱逸
摘 要:隨著全面深化改革的需求,干部培訓(xùn)理論研究和實踐探討已成為黨委政府和學(xué)者們關(guān)注的重要議題。筆者借助 CiteSpace軟件,選取1991年到2022年以來國內(nèi)主流期刊刊發(fā)的相關(guān)文獻(xiàn)為對象,通過發(fā)文量趨勢圖譜、高被引文獻(xiàn)分析和關(guān)鍵詞趨勢圖譜等進(jìn)行研究。研究總結(jié)了干部培訓(xùn)研究文獻(xiàn)數(shù)量的變化趨勢,且發(fā)現(xiàn)研究成果較為集中在干部培訓(xùn)史和干部培訓(xùn)內(nèi)容與方式等領(lǐng)域。干部培訓(xùn)資源建設(shè)和模式改革、干部專業(yè)化能力培訓(xùn)以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)研究將成為干部培訓(xùn)研究的趨勢。新時代,在推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想理論研究,進(jìn)而助力高質(zhì)量、專業(yè)化干部隊伍的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:干部培訓(xùn);CiteSpace;研究熱點(diǎn);可視化分析
中圖分類號:D262.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A??? DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2023.02.002
Abstract:With the demand of deepening the reform comprehensively, the theoretical research and practical exploration of cadre training have become the important topics of concern for Party committees, governments and scholars. In this paper, with the help of CiteSpace software, relevant literature published by domestic mainstream journals from 1991 to 2022 is selected as the object, and the trend graph of publication quantity, literature analysis with high citation and keyword trend graph are carried out. The research summarized the changing trend of the number of research documents on cadre training, and found that the research results are more concentrated in the history of cadre training and the content and methods of cadre training. In the new era, while promoting the cadre training work, it is necessary to further strengthen the research on the cadre ideology and theory, so as to assist in the cultivation of high-quality and professional cadre teams.
Key words:cadre training; CiteSpace; research hotspot; visualized analysis
“歷史經(jīng)驗表明,引領(lǐng)好中國的發(fā)展,關(guān)鍵在黨,而我們黨的事業(yè)能否成功,取決于我們的黨員。可以說,一個政黨的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),是關(guān)系到整個民族命運(yùn)的關(guān)鍵?!保?]干部培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)、提高工作水平的一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。隨著社會的發(fā)展,我國有關(guān)干部教育的研究也逐漸豐富起來。黨中央對全國干部培訓(xùn)工作的詳細(xì)規(guī)劃始于20世紀(jì)90年代初期,因此為了更好地洞悉干部培訓(xùn)新形勢和新需求,選取中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫“干部培訓(xùn)”這一主題的相關(guān)文獻(xiàn)作為樣本,運(yùn)用CiteSpace可視化分析軟件,對1991至2022年間我國干部培訓(xùn)的理論研究和實踐探索進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析和發(fā)掘,并對今后的培訓(xùn)工作發(fā)展趨勢做深入思考,以期為新時代干部培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展提供智力支持和方向指導(dǎo)。
一、數(shù)據(jù)來源與研究方法
(一)數(shù)據(jù)來源
筆者以中國知網(wǎng)資料庫(CNKI)為對象,對國內(nèi)有關(guān)干部培訓(xùn)的研究狀況和發(fā)展趨勢進(jìn)行了較為全面的探討。筆者以中國知網(wǎng)(CNKI)為主要文獻(xiàn)來源,選定了“論題=干部培訓(xùn)”(模糊),設(shè)定在1991-2022之間,共收集到1960篇文獻(xiàn),其中剔除重復(fù)文獻(xiàn)、報道、會議通知、新聞稿、書評等非關(guān)聯(lián)文獻(xiàn)后,共計1407篇。最后,將有效的文本以PDF格式輸出,并對其進(jìn)行可視化分析。
(二)研究方法
CiteSpace是德雷克賽爾大學(xué)的陳超美博士基于Java語言開發(fā)的一款信息可視化分析軟件,常被學(xué)界譯為“引文空間”[2]。它的主要作用有:協(xié)作網(wǎng)絡(luò)分析、共同網(wǎng)絡(luò)分析、共被引分析、文獻(xiàn)耦合分析、基金分析等。在可視化知識圖譜中,頻率是指某一時期內(nèi)研究者、機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞等統(tǒng)計指標(biāo)的出現(xiàn)頻率,頻率越高, 說明人們對它的重視程度越高。筆者運(yùn)用Excel技術(shù),對國內(nèi)高校干部培訓(xùn)的論文研究進(jìn)行了較為全面的描述,主要包括:年度發(fā)文量、核心作者分布、機(jī)構(gòu)分布、期刊分布情況。通過使用CiteSpace6.1.R6軟件,通過對關(guān)鍵詞、突變詞匯等的可視化分析,總結(jié)了30多年來我國干部培訓(xùn)的研究狀況,并提出了未來的發(fā)展方向。
二、干部培訓(xùn)研究態(tài)勢分析
(一)發(fā)文期刊分布情況分析
期刊是研究人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的主要載體,也是學(xué)術(shù)交流與發(fā)展的一個重要平臺。在發(fā)表偏好方面,特別是CNKI源期刊的出版偏好對科研工作者產(chǎn)生了一定的影響。采用Excel軟件對1407份文獻(xiàn)資料進(jìn)行統(tǒng)計和分析,得到論文發(fā)表的時間和數(shù)量的變化趨勢(見圖1)。通過對CNKI期刊文獻(xiàn)的檢索以及圖1的分析,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)有關(guān)干部培訓(xùn)的研究大致可劃分為平穩(wěn)期、上升期和波動期三個時期。
1.小幅度增長并趨于平穩(wěn)期(1991-2005年)。1991年,中央組織部印發(fā)了《1991-1995年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》,要求省部級在職領(lǐng)導(dǎo)干部,每屆任期內(nèi)應(yīng)到中央黨校進(jìn)修一次。主要學(xué)習(xí)和研究馬克思主義哲學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟(jì)理論、黨的建設(shè)理論。同時適當(dāng)安排有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)和政治、領(lǐng)導(dǎo)和決策理論、歷史文化和科學(xué)知識等方面的講座。在此階段發(fā)文數(shù)量隨著政策的發(fā)布出現(xiàn)小幅度增長。
1996年中共中央印發(fā)了《1996-2000年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》,其強(qiáng)調(diào)干部培訓(xùn)的中心內(nèi)容是“學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論?!备刹颗嘤?xùn)的主體內(nèi)容,完整地轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色的社會主義理論上來。2001年5月,中共中央印發(fā)《2001-2005年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》,指出干部培訓(xùn)要以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為主要內(nèi)容。自此我國的干部培訓(xùn)工作走上了軌道,推動了理論的發(fā)展。該階段的研究集中在干部培訓(xùn)工作、干部培訓(xùn)思想、干部培訓(xùn)模式等領(lǐng)域,共發(fā)表了531份文獻(xiàn),年均發(fā)表35份。
2.大幅度增長并顯著上升期(2006-2010年)。2006年中央頒布了《中共中央關(guān)于干部培訓(xùn)工作條例(試行)》,這是我黨歷史上首次以條例的形式對干部培訓(xùn)作出規(guī)定,使干部培訓(xùn)有章可依。2007年,中共中央又發(fā)布了《2006-2010年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》。為了貫徹黨的十七大精神,2008年中共中央先后召開了全國干部培訓(xùn)工作會議和全國黨校工作會議,頒布了《2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等文件,對下一階段的大規(guī)模培訓(xùn)干部工作進(jìn)行全面部署。在這一期間,干部培訓(xùn)問題得到了理論界及實務(wù)界的廣泛重視,其研究范圍包括干部培訓(xùn)制度建設(shè)、干部培訓(xùn)隊伍建設(shè)、干部遠(yuǎn)程培訓(xùn)等,研究成果比較豐富,累計發(fā)表論文422篇,年均發(fā)表84篇。2006年,該數(shù)字增長了一倍以上,2008年更是達(dá)到高峰。
3.調(diào)整優(yōu)化并有序波動期(2011年至今)。2010年,中共中央頒布了《2010-2020年干部培訓(xùn)改革綱要》,要求到2020年,建立健全與中國特色社會主義事業(yè)相適應(yīng),與建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求相符合,與干部人事制度改革相銜接的中國特色干部教育培訓(xùn)體系。2013年,中共中央頒布了《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,《規(guī)劃》規(guī)定的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容包括:(1)深入開展馬克思主義基本原理學(xué)習(xí)培訓(xùn);(2)突出抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn);(3)大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國史教育;(4)深入開展社會主義核心價值體系教育;(5)著力加強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展能力培養(yǎng);(6)積極開展各種知識教育。2018年,中共中央頒布了《2018-2022年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》,《規(guī)劃》要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容的理論教育更加深入,廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)不斷提高,“四個意識”不斷增強(qiáng),“四個自信”進(jìn)一步堅定,“四個服從”成為普遍自覺。這個時期國家對干部培訓(xùn)給予了極大的關(guān)注,其政策更加明確,更具科學(xué)性和指導(dǎo)性。此階段的理論重點(diǎn)在研究干部培訓(xùn)、干部專業(yè)化、信息化視域下干部網(wǎng)上培訓(xùn)等方面。整體來看,論文發(fā)刊量受相應(yīng)時間點(diǎn)政策出臺的影響,呈現(xiàn)出忽高忽低的波動趨勢,每年發(fā)表論文53篇,比以前穩(wěn)定時期(35篇)有增長的趨勢,最后趨于穩(wěn)定。
我國干部培訓(xùn)發(fā)展的三個時期表明,干部教育培訓(xùn)不能脫離黨和國家的工作大局。無論在哪個時期,干部教育培訓(xùn)均緊緊圍繞黨和國家工作大局,為黨和國家重點(diǎn)工作等服務(wù),在服務(wù)中干部教育培訓(xùn)得到了快速發(fā)展,保持其生命力和發(fā)展動力。當(dāng)前加強(qiáng)干部培訓(xùn)理論研究的當(dāng)務(wù)之急是“搞好有關(guān)干部培訓(xùn)的學(xué)術(shù)刊物、建立合作與交流的平臺、推動成果的轉(zhuǎn)化”,在條件成熟時可以全面發(fā)展“干部培訓(xùn)學(xué)科”研究生教育等[3]。
(二)研究機(jī)構(gòu)分布分析
1407篇樣本文獻(xiàn)的發(fā)文機(jī)構(gòu)共計282個,其中發(fā)文1篇的199個,占70.57%;2篇的37個,占13.12%;3篇的19個,占6.74%;4篇及以上的27個,占9.57%。干部培訓(xùn)研究發(fā)文量篇數(shù)≥4篇的機(jī)構(gòu)分布情況:一是發(fā)文量≥4篇的有27個機(jī)構(gòu),發(fā)文量達(dá)141篇,占總發(fā)量的10.02%,說明干部培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)相對集中;二是在發(fā)文量≥4篇的27個機(jī)構(gòu)中,黨校(行政學(xué)院)、干部院校有11個,發(fā)文量134 篇,占9.52%。從總體發(fā)文的數(shù)量來看,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)有15篇,遠(yuǎn)高于其他機(jī)構(gòu),是干部培訓(xùn)工作的“領(lǐng)頭者”,是培訓(xùn)干部工作的“主陣地”。三是在1407篇282個發(fā)文機(jī)構(gòu)中,有147個是大學(xué),進(jìn)一步分析這147個大學(xué)的院系,發(fā)現(xiàn)其中72個是馬克思主義學(xué)院。由此可以看出,各級高校馬克思主義學(xué)院是我國干部培訓(xùn)工作的“主戰(zhàn)場”。(見圖2)
(三)高被引文獻(xiàn)分析
高被引文獻(xiàn)是同學(xué)科領(lǐng)域中被高度認(rèn)可的文獻(xiàn),也在一定程度上體現(xiàn)了論文的質(zhì)量。對高被引文獻(xiàn)施引規(guī)律的探究可以在一定程度上探析高質(zhì)量論文的理論基礎(chǔ)和知識構(gòu)成。高被引文獻(xiàn)通常會記載該領(lǐng)域某一方面的重大研究成果,對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,有助于更好地了解和闡釋我國干部培訓(xùn)的發(fā)展道路。從表1可以看出,高被引的論文主要集中在以下幾個方面。一是對黨政領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)進(jìn)行了探討。鄭樹山(2009)指出,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部首先要具備一定的政治素質(zhì),同時還要有團(tuán)結(jié)協(xié)作、人才培養(yǎng)、改革創(chuàng)新、拒腐防變的能力。在新的歷史條件下,必須對新時期高校領(lǐng)導(dǎo)班子的工作提出新的要求[4]。二是干部培訓(xùn)模式及方法研究。楊艷玲(2013)指出,在干部培訓(xùn)方面,采用情境模擬法進(jìn)行訓(xùn)練,可使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得到充分調(diào)動,是改革訓(xùn)練方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的一種有效手段[5]。三是干部培訓(xùn)史研究。楊丹娜(2003)對毛澤東在干部培訓(xùn)方面的幾個重要觀點(diǎn)進(jìn)行了概括。干部培訓(xùn)要把經(jīng)驗和理論知識有機(jī)地結(jié)合起來,才能有效克服認(rèn)識的片面性,使我們的學(xué)習(xí)更加深入[6]。
結(jié)合以上高被引文獻(xiàn)來看,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)研究、干部培訓(xùn)模式及方法研究以及干部培訓(xùn)史研究等研究為新時代干部培訓(xùn)發(fā)展路徑研究提供了多角度的研究方向,為新時期干部培訓(xùn)發(fā)展道路的研究提供了一個有力的參考。
(四)干部培訓(xùn)研究的熱點(diǎn)
關(guān)鍵詞是作者對文章的主題和內(nèi)容進(jìn)行了較高的總結(jié),是文章中一個不可或缺的要素。本文選取1407份樣例文獻(xiàn)作為原始資料,其中時間切片設(shè)定為1,結(jié)點(diǎn)選取keyword, top N為50%,路徑選取MST,運(yùn)行CiteSpace6.1.R6,獲得關(guān)鍵字共現(xiàn)知識圖譜(見圖3),發(fā)現(xiàn)Netword:N=107,E=103,即有107個關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)和103條關(guān)鍵詞之間的連線。
綜合分析圖3,發(fā)現(xiàn)干部培訓(xùn)相關(guān)研究的重點(diǎn)集中在“干部培訓(xùn)史”“新時期干部培訓(xùn)”“干部培訓(xùn)內(nèi)容與方式研究”“遠(yuǎn)程干部培訓(xùn)研究”四大主題。
1.以“干部培訓(xùn)史”為研究重點(diǎn)
這些研究主要包括以“中國共產(chǎn)黨”、“延安時期”、“干部培訓(xùn)”為主題的文章。其中,“抗戰(zhàn)時期”“毛澤東”“中共”為研究中出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞。研究內(nèi)容主要有以下幾個方面:(1)對我國公務(wù)員培訓(xùn)體系的內(nèi)容與規(guī)則進(jìn)行了梳理與歸納。楊中華(2013)對我國干部培訓(xùn)的四個發(fā)展階段進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,包括新民主主義革命時期、社會主義建設(shè)時期、改革開放時期、全面建設(shè)小康社會時期的四個時期,并對其進(jìn)行了提煉和歸納[7]。(2)延安和抗日戰(zhàn)爭時期的黨員教育思想和實踐。汪東和栗洪武(2012)從延安執(zhí)政的基本方針出發(fā),指出要實施好的治國方略,必須培養(yǎng)大批優(yōu)秀的干部,“干部培訓(xùn)”是實現(xiàn)黨的治國?? 方略的一條有效途徑[8]。龔大明(2006)從抗戰(zhàn)時期黨的干部培訓(xùn)的理論和實踐中,發(fā)現(xiàn)在抗戰(zhàn)期間,黨為貫徹“全面抗戰(zhàn)”路線,積極探索實踐了干部培訓(xùn)理論,培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀的人才[9]。(3)對毛澤東干部培訓(xùn)思想的主要內(nèi)容、特點(diǎn)和當(dāng)代意義的探討,也是這方面的一個重要課題。
2.以“新時代干部培訓(xùn)”為研究重點(diǎn)
這些研究主要包括“新時代”“干部隊伍建設(shè)”“干部專業(yè)化能力培訓(xùn)”為主題的文章。其中“黨的建設(shè)”“黨性教育”“習(xí)近平”為研究中出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞。研究內(nèi)容主要有以下幾個方面:(1)習(xí)近平在新時期對干部隊伍建設(shè)、干部培訓(xùn)進(jìn)行了深入探討。李志等人(2018)總結(jié)、整理了習(xí)近平十八大以來有關(guān)干部工作的重要論述,并就習(xí)近平同志在新時期提出的“干部隊伍建設(shè)”的理論淵源與發(fā)展、創(chuàng)新與實踐進(jìn)行了深入討論[10]。(2)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)問題。黨的二十大報告對干部隊伍建設(shè)做了進(jìn)一步闡述,在“專業(yè)化”的基礎(chǔ)上,提出“堅持黨治干部”的方針,并在選拔和培養(yǎng)中堅持“以德為本”的方針。謝石生(2017)提到,專業(yè)化是新時期黨的干部隊伍“四化”建設(shè)的重要內(nèi)容之一, 提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)建設(shè)要堅持內(nèi)外結(jié)合、人崗融合、動靜平衡、學(xué)做聯(lián)動、 頂?shù)准骖櫸屙椩瓌t[11]。
3.以“干部培訓(xùn)內(nèi)容與方式”為研究重點(diǎn)
干部培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式關(guān)乎干部培訓(xùn)的質(zhì)量、成效與效能。馬殿平(2009)提出,在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)從以下三個層面進(jìn)行:一是圍繞社會及熱點(diǎn)問題;二是以經(jīng)驗為指導(dǎo),深入到干部的經(jīng)驗體系中,設(shè)計出適合實際工作的訓(xùn)練內(nèi)容;三是立足于信息化時代對人才培養(yǎng)的需求,注重信息技術(shù)的處理和訓(xùn)練內(nèi)容的運(yùn)用[12]。
關(guān)于干部培訓(xùn)方式,陳燕楠(2012)認(rèn)為,干部的培訓(xùn)方法可以問題為導(dǎo)向進(jìn)行研究式訓(xùn)練,也可采用實地體驗,通過創(chuàng)設(shè)情境等方法來激發(fā)學(xué)生的精神意識,使被教育者的思想與價值觀產(chǎn)生共鳴[13]。鄭玉霜(2022)指出,在進(jìn)行干部培訓(xùn)過程中,不僅要彰顯偉大建黨精神的深刻內(nèi)涵,還應(yīng)深入挖掘紅色資源,并以紅色景點(diǎn)、紅色文化為依托,將偉大建黨精神融入培訓(xùn)內(nèi)容,從而達(dá)到更有意義和價值的培訓(xùn)效果[14]。
4.以“遠(yuǎn)程干部培訓(xùn)”為研究重點(diǎn)
在新媒介條件下,推動干部培訓(xùn)遠(yuǎn)程化、遠(yuǎn)程培訓(xùn)是時代發(fā)展的需要。鄭益群(2017)提出,遠(yuǎn)程干部培訓(xùn)是一場教育革命,它既能有效地運(yùn)用信息技術(shù),又能推動干部培訓(xùn)觀念的轉(zhuǎn)變,改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀念,通過網(wǎng)絡(luò)獲取資源,實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)觀念的轉(zhuǎn)變[15]。關(guān)于遠(yuǎn)程培訓(xùn)干部的方法,林偉濤、黃慕雄(2017)提出了“微移動學(xué)習(xí)”的概念,即利用手機(jī)進(jìn)行微視頻教學(xué),保證遠(yuǎn)程培訓(xùn)人員與機(jī)器的空間連接,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和實效性[16]。同時,鄉(xiāng)村振興大背景下,農(nóng)村要想興旺發(fā)達(dá)就必須有高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍,因此,開展農(nóng)村干部教育培訓(xùn)是提升農(nóng)村干部各方面能力、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要保障。姚紅靜、于忠(2008)等人針對鄉(xiāng)村黨員的學(xué)習(xí)情況,建議采取“遠(yuǎn)程教學(xué)+移動電話”的形式,即通過手機(jī)上網(wǎng)、短信發(fā)送等形式來激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性[17]。
針對邊遠(yuǎn)地區(qū)遠(yuǎn)程干部培訓(xùn)資源不足的問題,孫文柱等(2011)認(rèn)為,要在技術(shù)層次上進(jìn)行設(shè)計,在模式上進(jìn)行調(diào)整,在邊遠(yuǎn)地區(qū)開展“移動+ IPTV”的培訓(xùn),以實現(xiàn)對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)黨員干部的教育和培訓(xùn),從而提升基層干部的素質(zhì)和能力[18]。楊曉宏等(2011)提出一種新型的資源整合方式,即通過現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,與各部門的相關(guān)項目進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,以克服農(nóng)村遠(yuǎn)程干部培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題,促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)遠(yuǎn)程干部培訓(xùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[19]。
三、干部培訓(xùn)研究的未來趨勢展望
干部培訓(xùn)有其永恒的主題和核心價值觀,它是一種與時俱進(jìn)的人才培養(yǎng),始終是適應(yīng)時代發(fā)展的要求。它關(guān)系到一個民族政治生態(tài)的穩(wěn)定,關(guān)系到社會各個階層的安定團(tuán)結(jié)。新形勢新任務(wù)的提出,急需進(jìn)一步加強(qiáng)理論創(chuàng)新,使其在實踐中起到引導(dǎo)的作用。目前,我國的干部培訓(xùn)工作已有了一些成果,今后的工作將會有如下發(fā)展趨勢。
(一)培訓(xùn)資源建設(shè)和模式改革將成為干部培訓(xùn)領(lǐng)域亟需解決的重要問題
當(dāng)前許多干部培訓(xùn)課程在制訂課程目標(biāo)時,既不能充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)特征和工作需要,也不能從學(xué)生的實際出發(fā),從而使課程目標(biāo)與現(xiàn)實脫節(jié)。干部培訓(xùn)課程目標(biāo)明顯傾向于理論性,偏離了培訓(xùn)的現(xiàn)實目的。同時,教師培訓(xùn)課程資源不足、教學(xué)內(nèi)容單一等問題也十分突出。培養(yǎng)干部的資源和方式要與時俱進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代的教學(xué)方法,增加培訓(xùn)的趣味性。此外,隨著科技的飛速發(fā)展,虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛,已經(jīng)成為創(chuàng)新課堂和創(chuàng)新教育的一種新的形態(tài)。在干部培訓(xùn)中,要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,并在干部培訓(xùn)中應(yīng)用現(xiàn)代虛擬技術(shù)。同時,干部培訓(xùn)的方式也不能一成不變,要根據(jù)時代的發(fā)展和需要進(jìn)行相應(yīng)的變革。在這一背景下,如何大力發(fā)展數(shù)字教育資源,如何探索“網(wǎng)絡(luò)+培訓(xùn)”的新模式,以便靈活開展干部培訓(xùn),是當(dāng)前亟待解決的一個重大課題。
(二)加強(qiáng)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)的研究將成為干部培訓(xùn)研究的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域之一
黨的十八大以來,習(xí)近平在完成“兩個一百年”的宏偉目標(biāo)和中國偉大復(fù)興的歷史任務(wù)之后,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的干部隊伍”“重視培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神,提高干部隊伍適應(yīng)中國特色社會主義新時期發(fā)展的需要”,把“能力培養(yǎng)”作為干部培養(yǎng)工作的一項重要內(nèi)容,“不斷提高知識化、專業(yè)化水平,不斷提高能力和能力”[20]。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié),也是一個重要的基礎(chǔ)和核心問題。習(xí)近平總書記在全黨面前提出的具有全局性、基礎(chǔ)性的重要問題,就是要建立一支高質(zhì)量、專業(yè)化的干部隊伍。因此可以預(yù)見,“干部專業(yè)化能力培訓(xùn)”這一問題將成為目前乃至未來干部培訓(xùn)研究領(lǐng)域的一個重要研究課題。
(三)加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)的研究將成為干部培訓(xùn)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代的綱領(lǐng),是新時代的旗幟和靈魂,是新時代的指導(dǎo)思想。在加強(qiáng)習(xí)近平中國特色社會主義新時期思想的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)培訓(xùn)手段,加強(qiáng)培訓(xùn)效果,使習(xí)近平中國特色社會主義思想與黨和政府機(jī)關(guān)干部的工作結(jié)合起來,是當(dāng)前和今后的重大課題。
結(jié)語
筆者以CNKI“干部培訓(xùn)”的相關(guān)文獻(xiàn)為樣本,對我國干部培訓(xùn)的總體概況、熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢進(jìn)行了歸納和整理。當(dāng)前我國高校干部培訓(xùn)工作在理論上的研究較少,在實踐方面的研究較多。在新世紀(jì),干部培訓(xùn)的資源建設(shè)與模式改革、國內(nèi)外干部培訓(xùn)的研究、干部培訓(xùn)質(zhì)量的提高等方面都將是今后干部培訓(xùn)工作的發(fā)展方向。黨的二十大報告在中國特色社會主義新時代提出了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的總體部署。《2018-2022年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》在全面貫徹和貫徹實施中,要進(jìn)一步加強(qiáng)和與時俱進(jìn)地開展干部培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,貫徹落實新時代黨的組織路線,將新時代干部培訓(xùn)工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有機(jī)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)優(yōu)秀干部。真正做到“把干部培訓(xùn)的學(xué)術(shù)刊物辦好,把科研交流的平臺建設(shè)起來,推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化”[3]。
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[責(zé)任編輯、校對:李 煥]