吳雷　張勝強

摘? 要：當代中國精神最準確的體現(xiàn)是社會主義核心價值觀，這代表全體人民的價值追求。高校大學生黨支部是最基層的學生黨組織，承擔著堅定理想信念，提高大學生黨員素質，幫助大學生健康成長，密切聯(lián)系師生的關鍵作用。該文從社會主義核心價值觀引領高校學生黨支部建設的意義和難點出發(fā)，然后從線下、線上層面提出強化體制建設，加強隊伍培訓，完善學習制度，強化活動牽引力，利用“學習強國”APP創(chuàng)新管理和運行機制等路徑。

關鍵詞：學習型黨支部；“學習強國”APP；組織建設；考評機制；社會主義核心價值觀

中圖分類號：G641? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）14-0163-05

Abstract： The most accurate embodiment of the contemporary Chinese spirit is the socialist core values， which represents the value pursuit of all the people. The Party branch of college students is the most grass-roots student Party member organization. It plays a key role in strengthening ideals and beliefs， improving the quality of College Students' Party members， guiding college students to study hard， helping college students grow healthily and contacting teachers and students closely. Starting from the significance and difficulties of socialist core values leading the construction of college students' Party branches， this paper puts forward some paths from offline and online levels， such as strengthening system construction， strengthening team training， improving learning system， strengthening activity traction， and using "learning power" app to innovate management and operation mechanism， help college student party members in the new era grow into qualified builders and successors of socialism in the new era.

Keywords： learning-oriented Party branch; "Learning power" APP; organization construction; evaluation mechanism; core socialist values

中國特色社會主義進入新時代，堅持和弘揚社會主義核心價值觀集中體現(xiàn)了新時代的價值追求，也是我國高等教育立德樹人的重要任務。習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國?！卑褜W習作為一種健康的生活方式，作為不斷的追求目標，做到好學樂學。我國建設學習型政黨必須踐行社會主義核心價值觀，樹立黨組織全員學習、深入學習和終身學習的理念。新時代大學生生長在中國特色社會主義的土壤中，汲取著中國特色社會主義文化的養(yǎng)分，接受著黨和人民的栽培，使他們逐漸茁壯成長為能擔起民族復興大任的時代“新兵”。據(jù)2021年中國共產(chǎn)黨黨內統(tǒng)計公報顯示，截至2021年6月，全國共有基層黨組織486.4萬個，黨員9 514.8萬名，全國共有大學生3 599.25萬名，學生黨員306.7萬名，大學生黨員數(shù)量占大學生總量的8.5%左右，全國每年新發(fā)展黨員總數(shù)中約40%為大學生黨員，大學生是黨組織的重要生力軍。加強黨的建設，必須抓好高校大學生黨員的教育，建設大學生學習型黨支部，堅持不懈弘揚社會主義核心價值觀。

一? 社會主義核心價值觀引領大學生學習型黨支部建設的意義

（一）? 豐富高校大學生黨支部的理論指導

在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展和網(wǎng)絡環(huán)境日新月異的背景下，大學生的三觀和生活方式都發(fā)生著改變，導致高校大學生黨員思想教育工作充滿挑戰(zhàn)。新時代社會主義核心價值觀要求全社會開展順應時代發(fā)展、理論形式鮮明的實踐活動，豐富高校大學生黨支部開展思想政治教育的內容，明確個人奮斗目標和理想追求。社會主義核心價值觀在指導思想、工作核心和工作基礎等方面為高校開展黨建工作提出指導，為高校大學生黨支部培養(yǎng)優(yōu)秀大學生黨員提供了理論支持和路線規(guī)劃。高校堅持以社會主義核心價值觀為指引，有利于大學生黨支部順利吸收、教育、管理、服務和監(jiān)督大學生黨員，全面優(yōu)化大學生黨員教育，培養(yǎng)有夢想、敢追求和勤拼搏的優(yōu)秀大學生黨員，為國家創(chuàng)造更優(yōu)秀的建設性人才。

（二）? 適應新時代高校大學生黨支部發(fā)展要求

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，便利的網(wǎng)絡環(huán)境讓人們接收信息的方式變得更便捷，接收信息內容更豐富，信息更新交替十分迅速。各行各業(yè)的發(fā)展都離不開大數(shù)據(jù)的支持和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，書本上的知識是基礎，證書是能力的證明，但是大學生如何發(fā)揮自己的能力，將書本上的知識更好地應用到現(xiàn)實工作中，打破“本領恐慌”“能力瓶頸”等問題，創(chuàng)造工作價值是當前新時代的新發(fā)展要求和前提保障。當前終身教育、學習化社會和團隊化學習也被更多的國家認定為當代世界主流教育。面對國內外日趨復雜的形勢，高校黨建工作面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，有更多的規(guī)律要探索，有更多的矛盾要解決，有更多的難點要破解。新時代高校大學生黨支部的建設應符合更嚴格的時代要求，拓展傳統(tǒng)書本理論知識傳授模式，緊抓黨建工作的質量與水平，加強學生的道德水平建設，提升認識事物的高度，完善求真務實的態(tài)度，準確領悟社會主義核心價值觀真諦。

（三）? 增強高校大學生黨支部綜合治理能力

當前國際國內形勢復雜多變，高校大學生是西方敵對勢力妄圖分裂、實施西化的重點對象，意識形態(tài)斗爭充滿挑戰(zhàn)。高校基層黨支部必須保持高度的政治清醒，明辨是非善惡，克服艱難險阻，敢于同一切反動勢力作斗爭。新時代高校擔負著匯聚青年才俊，輸送經(jīng)世致用人才的光榮職責。高校要始終堅持馬克思主義辦學方向，高校大學生要學習黨的理論知識和中國近現(xiàn)代史，了解馬克思主義與中國實踐相結合的歷史，保持思想的先進性和學習的積極性，才能把握國家和民族發(fā)展大勢與大局。大學生黨支部是黨在大學生中開展工作最基本的單位，是黨在高校的基層組織，是學生與學校、學生與學院之間溝通的橋梁，擔負著聯(lián)系團結大學生，宣傳組織大學生，實踐引領大學生，把黨的路線方針和政策落實到學校、落實到廣大學生個人的重要任務。人民生活條件日益良好，大學生家庭條件也越來越優(yōu)越，父母越來越舍不得孩子吃苦，可能導致對孩子管理出現(xiàn)疏忽，可以看到有一些學生過分強調自我主義及享樂主義，思想上與社會主義核心價值觀是相悖的，為了保持黨的先進性，高校大學生黨支部重任在肩。

二? 社會主義核心價值觀引領大學生學習型黨支部建設的現(xiàn)狀及難點

部分高校大學生黨支部在建設中還存在學習型黨支部建設目標路線不明確，缺乏主觀能動性；學習型黨支部管理機制不完善，政治職能不全面；學習型黨支部監(jiān)督考評機制缺乏時效性，學生黨員需更恰當激勵約束方法等現(xiàn)實難點，需要加以解決。

（一）? 黨支部學習目標還須凝練，品牌建設還須加強

由于缺乏清晰的發(fā)展目標與定位，部分大學生黨支部的工作停留在完成上級安排的工作上，黨支部缺少核心凝聚力和形式豐富多彩的黨日活動，未能打造特色化、精品化黨支部，黨支部發(fā)展目標未來規(guī)劃不明確。由于大學生黨支部學習制度不完善，多運用學習約束機制，無法充分調動學生主動學習的熱情，黨支部實踐戰(zhàn)斗力不強。部分大學生黨支部雖然制定了學習制度，但得不到落實，主要有兩個方面的原因：一是大學每年都有畢業(yè)生離開和新生加入，黨員每年新舊交替人員較多，學習制度很難形成系統(tǒng)化運作；二是高校大學生黨支部書記主要是同屆學生，缺乏部門管理能力和專業(yè)的黨政知識培訓，對黨支部的內涵了解不夠深入。

（二）? 黨支部主動學習性欠缺，學習形式單一化

高校大學生由于學業(yè)任務重、科研比賽較多，特別是當學生需要參加畢業(yè)實習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽時，大部分時間和精力被占用，黨支部集中統(tǒng)一學習的機會較少，導致出現(xiàn)學習方式簡化、學習內容滯后等問題，分批分散學習也降低了黨支部凝聚力。部分大學生黨支部主要學習方式以黨政老師集體講座形式為主，缺少深入學習，導致學生黨支部拿到學習內容就安排領讀、導讀，導致理論部分學習形式性過強，不了解前因后果，不懂得將學習所得與工作、生活實際結合起來。部分大學生黨支部認為上黨課即為黨政知識學習最重要方式，把“三會一課”當作理論學習的唯一渠道，沒有深入理解新時代大學生學習型黨支部的內涵，不積極探索新型的學習形式，創(chuàng)建學習型黨支部的主動性不足。

（三）? 黨支部成員培養(yǎng)不夠全面，考核激勵標準不完善

大學生黨員學習考評機制的根本目標是提升學習的實效性，健全的考評機制不僅要求考評黨員學習的過程，還要求運用考評結果對黨員的日常學習行為進行激勵約束。當前，部分高校大學生黨支部學習的考評機制對社會主義核心價值觀學習的廣度、深度及運用情況缺少評價指標，特別是受考研和工作影響的高年級學生，缺少入黨之后的終身教育，尤其是在思想修養(yǎng)與道德基礎，黨員應該負責的義務等方面，這就在無形中建立起了一種以完成學習任務、學習次數(shù)為主的學習考評導向，忽略學習實效的評價，導致一些學生認為只要學習不失敗，就可以加入中國共產(chǎn)黨，導致大學生黨員只愿停留在考評指標范圍內的“舒適區(qū)”，而不愿嘗試具有挑戰(zhàn)性的“創(chuàng)造區(qū)”。

（四）? 黨支部的政治職能較弱，紀律意識有待提高

部分高校大學生黨支部的黨支書和管理人員黨政知識專業(yè)化水平不夠，上級傳達學習要求，下級單一傳遞要求，并沒有認真思考如何通過要求和指導去更好地管理本支部，如何開創(chuàng)發(fā)揚本支部，如何發(fā)揮黨員主觀能動性。從一名普通學生成長為學生黨員，不是簡歷上四個字的變化，而是一種身份的轉變，是一種責任的提高，我們必須做實做真黨支部活動，提高政治覺悟，加強紀律意識，心中要時刻想著我是一名光榮的共產(chǎn)黨員，我有責任有義務為了國家、為了學校、為了自己更好的未來去奮斗，堅定理想信念，砥礪開拓進取。

三? 社會主義核心價值觀引領大學生學習型黨支部建設的路徑

（一）? 線下層面

改進大學生黨員學習管理制度，強化大學生學習型黨支部體制機制建設，完善學習型黨支部學習制度。

1? 理順大學生學習型黨支部工作機制

首先要明確高校院系黨組織對學生黨支部建設承擔主體責任，學院書記擔任主要領導職責，副書記擔任直接領導職責。院系黨組織應正確把握大學生學習型黨支部的建設方向，調動輔導員、任課教師和學生黨支部書記等多方力量，嚴把入口關，推選學生入黨不僅要在組織上入黨，更要思想上入黨，綜合考慮學生日常工作生活表現(xiàn)，實踐活動參與效果，不能簡單以學習成績作為單一選拔依據(jù)，可以加入黨支部活動參與度來衡量入黨或轉正時間。

2? 增強大學生學習型黨支部書記配置

優(yōu)秀的黨支部書記可以更好地凝聚本支部，引導成員更好地發(fā)揮黨支部政治功能和組織力。院系黨組織應從政治標準、業(yè)務能力和工作效果等方面選拔政治素質高、工作能力強和熱衷于學生工作的學生當支書。學生黨支部書記的政治素養(yǎng)、工作能力直接關系著基層黨組織的戰(zhàn)斗力，上級黨組織應進行專業(yè)化管理，安排學生黨支部書記等支部委員培訓，考核合格后方可上崗，對考核結果較差的支部書記進行撤職處理。

3? 加強大學生學習型黨支部監(jiān)督管理

在組織紀律方面，要求大學生黨員嚴格執(zhí)行所在黨組織的工作部署，嚴守政治紀律，注意個人言論，嚴格處理長期失聯(lián)的黨員；在群眾紀律方面，要求大學生黨員提升服務意識，自覺學習黨內重要法規(guī)，提升自身的廉潔意識，做到廉潔自律，堅決杜絕在學生組織中出現(xiàn)以權謀私現(xiàn)象，堅持全心全意為學生服務；在工作紀律方面，主動承擔責任，不搞避重就輕、互相推諉，堅決反對“四風”，嚴格執(zhí)行民主生活會制度，開展批評與自我批評，相互監(jiān)督整改成效，在評優(yōu)評先與黨員考核中將目標考核結果作為重要依據(jù)。

4? 深化大學生學習型黨支部學習資源

由于社會主義核心價值觀中部分內容較為抽象，不易理解，很難完成預期教育目標。大學生黨支部必須通過豐富多彩的活動方式和結合實際的學習材料，由淺到深逐步豐富學習內容，重要知識多利用便捷的多媒體軟件，加入講解視頻、會議錄像、案例分析和要點綱領，強化學習氛圍，提高黨員學習積極性，注重了解理論推出的現(xiàn)實背景、內在邏輯和對實踐的指導意義。其次，利用實踐活動豐富學習內容。理論學習環(huán)節(jié)與實踐體驗環(huán)節(jié)不能按部就班，簡單疊加，而是要切實開展實踐活動，將理論知識、政策要求融入其中，例如，組織學生觀看中國與美國的高層對話，讓學生黨員深刻感受到國家榮譽感和民族的自豪感；介紹企業(yè)減稅、減負，以及扶貧工作、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，國家5G等高科技的發(fā)展，感受科技給我們帶來的便利，提升民族自信心和自豪感。

5? 開展大學生學習型黨支部專題活動

高校大學生黨支部要以社會主義核心價值觀為指導，結合全國黨建工作示范高校、標桿院系的先進經(jīng)驗，引導大學生用馬克思主義的方法和原理分析時事政治，理解黨和國家的決策，幫助大學生黨員通過社會實踐活動踐行社會主義核心價值觀。例如：大學生黨支部定期開展黨課學習活動，安排名師講故事，講解黨史中的大事件，增強民族榮譽感；大學生黨支部可結合專業(yè)特色開發(fā)形式多樣、內容全面的黨課；開展“四史”學習活動，大學生黨員以小組為單位開展集中學習，積極討論學習中的問題，鼓勵黨支部開展演講、征文等活動，幫助大學生黨員對社會主義核心價值觀的學習保持高昂的學習興趣。

6? 弘揚大學生學習型黨支部先進模范

大學生黨支部要充分發(fā)揮學生黨員干部的先鋒模范作用。黨支部可定期開展學習先進人物事跡的活動，開展模范評選活動，請優(yōu)秀學生黨員進行答辯講解，樹立榜樣典型，而后在各黨支部推廣宣傳，這種先進人物事跡可以是黨員隊伍中值得學習的楷模，也可以是在各黨支部中表現(xiàn)突出的黨干、黨員，多方面尋找學生在學習、生活和就業(yè)中的優(yōu)秀典型，發(fā)揮同輩傳幫帶效應。

（二）? 線上層面

創(chuàng)新大學生學習型黨支部運行機制，正確利用“學習強國”APP進行全方位、全時刻學習（圖1）。“學習強國”APP作為中宣部主管的全新融媒體平臺，依托從上至下的整體架構，借助領先的網(wǎng)絡技術，創(chuàng)新在線學習新方式，幫助全體黨員隨時隨地學習、全面及時參與，第一時間了解國際國內大事。高校通過“學習強國”平臺，把黨支部建在線上，把學習型黨支部建在每個學生身邊，發(fā)揮正向引導作用。

1? 創(chuàng)新為黨發(fā)聲模式

高校大學生黨支部通過“學習強國”平臺主流意識形態(tài)傳播功能，建設全方位、多層次傳播路徑，強化主流意識形態(tài)傳播陣地，筑牢意識形態(tài)堡壘，引導大學生黨員在網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地上抒發(fā)愛國愛黨情懷，發(fā)表正能量言論。大學生通過“學習強國”平臺自帶的“分享”功能，將平臺內容分享給微信好友及分享到朋友圈等，有效調動大學生黨員為黨發(fā)聲、為黨正言的熱情，讓大學生黨支部成員的“紅色朋友圈”始終正能量充沛、主旋律軒昂，在全社會形成愛黨、敬黨宣傳氛圍。

2? 創(chuàng)新學習教育模式

大學生黨員充分利用“學習強國”學習平臺手機在線學習功能，把平臺當成“網(wǎng)絡黨?！焙汀罢粕弦苿诱n堂”。黨支部在學習平臺管理方面保證黨支部全員參與，各黨支部建立內部交流群，保證百分百參與度；量化線上學習效果，重視APP“學習積分”累計，更加直觀準確監(jiān)督黨支部成員學習效果；通過“每日答題”“每周答題”實踐考核方式檢驗學習成果，保證黨支部成員切實準確進行APP學習；多用平臺“訂閱”和“收藏”功能，熱點新聞及時閱讀，重點消息反復熟讀；堅持學、做結合，堅持“學習強國”線上理論學習和線下實踐的相統(tǒng)一，對于學習效果優(yōu)秀的學生進行表揚，樹立學習模范標兵；黨支部可以每天安排1名學生黨員在“學習強國”學習平臺學習群內分享一條熱點消息，并積極組織點評；靈活運用“挑戰(zhàn)答題”板塊，學生黨員可以把這當作學習、工作之余的一點小樂趣，每一次答題都是對自己的一次挑戰(zhàn)，每一次答題都是一個積累的過程。黨支部可以將此作為一項活動舉行，舉辦“學習強國”學習平臺有獎挑戰(zhàn)賽，從支部、總支到學校層面進行比賽，選出最強挑戰(zhàn)者進行表彰和獎勵；黨支部成員可以每天通過微信群打卡相互提醒、相互督促，形成良性競爭機制，建立積極團結的學習氛圍。黨支部結合我國的傳統(tǒng)節(jié)日，借助文化特色開展黨員活動，在“學習強國”平臺為大家講解或誦讀經(jīng)典文章或名著，營造共同學習、相互學習的氛圍。黨員之間也可以共同討論在學習中所遇到的疑惑及交流各自在平日里的學習方法等，達到取長補短促進個人更快成長的目標，形成一種自由開放的學習氛圍。學生黨員們要認識到理論學習不僅對組織的建設有益，更對自身的成長有幫助。

3? 創(chuàng)新組織管理模式

高校要根據(jù)管理服務部門、學生黨員的實際情況，在思想發(fā)動上，從增強針對性、實效性角度出發(fā)；在組織部署上，建立自上而下，規(guī)范統(tǒng)一的管理機制；在學生工作中，注重突出管理者指向作用、指導作用。學院領導分工分時，定期安排學習主題，充分利用平臺的豐富學習資源，深入研究和提煉學習內容，自上而下帶頭開展學習，把握平臺功能，深化學習深度，把大學生黨員緊緊團結在黨組織周圍。各學生黨支部可以利用平臺在線發(fā)布信息公告，積極開展群內部聊天，召開支部視頻會議，開展支部黨員線上輿論引導和監(jiān)督，掌握支部黨員的學習情況開展量化考評，在線互動交流，在線多樣化學習，在線反饋問題等，真正把“學習強國”APP打造成大學生學習型黨支部建設的新平臺、好助手。同時各黨支部也需要進行相應的記錄，將黨員每日學習情況作為考評內容，將線上平臺學習和線下日常實踐考核相結合，實行日公開通報制，形成督促長效機制和良性競爭循環(huán)。

4? 創(chuàng)新在線服務模式

積極利用“學習強國”APP志愿者板塊。新時代大學生黨員充滿生機活力，在志愿活動方面無論是參與積極性還是身體素質都屬于佼佼者，是新時代推動文明實踐志愿服務在社會中落地生根、在群眾中開花結果的中堅力量。黨員志愿服務不能紙上談兵，新時代大學生黨支部可以利用此版塊的志愿服務功能，學習典型，尋找對象，借鑒利用版塊中具體生活案例，走下網(wǎng)絡，走進群眾，特別是在新冠感染疫情還未完全消散，危難之際，越來越多的大學生黨員選擇堅守、選擇逆行，在防疫工作中用最美的身影，給予社會最暖心的感動。高校大學生黨員可及時準確地通過形式多樣的志愿服務開展新時代文明實踐活動，親身實踐弘揚新時代社會主義核心價值觀，學習雷鋒精神和袁隆平精神，用實際行動來建設新時代高校志愿服務站，更好地發(fā)揮黨員志愿服務職能。

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基金項目：工業(yè)和信息化部黨的政治建設研究中心2021年基礎課題“大學學生黨支部在育人過程中踐行社會主義核心價值觀的模式研究”（GXZY2319）

第一作者簡介：吳雷（1980-），男，漢族，黑龍江哈爾濱人，管理學博士，副研究員，副書記，碩士研究生導師。研究方向為高校思想政治教育與管理。

*通信作者：張勝強（1994-），男，漢族，山東煙臺人，應用經(jīng)濟學碩士，助教。研究方向為高校思想政治教育與管理、科技金融。