趙思超 趙倫 趙雪波

【內(nèi)容提要】當(dāng)前世界局勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，國(guó)際傳播“西強(qiáng)東弱”的格局一如既往，成為國(guó)際對(duì)立沖突的源頭之一。元宇宙為國(guó)際傳播帶來(lái)了新的機(jī)遇?；谶@一新情況，本文提出超主權(quán)傳播生態(tài)和超主權(quán)傳播平臺(tái)等概念，以新視角和新理念破局現(xiàn)行國(guó)際傳播秩序，在人類命運(yùn)共同體思想的引領(lǐng)下，通過(guò)政治、技術(shù)和運(yùn)營(yíng)三個(gè)層面的疊合，建立公正合理的國(guó)際傳播新秩序。

【關(guān)鍵詞】超主權(quán)傳播生態(tài) 超主權(quán)媒體 元宇宙 國(guó)際傳播秩序 重構(gòu)

黨的二十大報(bào)告指出：“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象，推動(dòng)中華文化更好走向世界?！雹龠@指明了做好國(guó)際傳播工作的必要性和重要意義。同時(shí)，國(guó)際傳播“西強(qiáng)東弱”的格局從根本上沒(méi)有發(fā)生變化，這嚴(yán)重制約中國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際范圍內(nèi)有效傳播自己的聲音。改變這一格局意味著必須首先改變國(guó)際傳播力量結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有的力量嚴(yán)重失衡的國(guó)際傳播秩序。而改變的關(guān)鍵是廣大發(fā)展中國(guó)家要擁有集體性的、屬于自己的超主權(quán)傳播平臺(tái)，構(gòu)建起一個(gè)在力量上能夠和美國(guó)為首的西方媒體相抗衡甚至超越西方的超主權(quán)傳播生態(tài)。超主權(quán)傳播生態(tài)并不是全新的思維導(dǎo)向結(jié)果，而是一種歷時(shí)性思維和實(shí)踐的延續(xù)。這些思維和實(shí)踐往往體現(xiàn)在國(guó)際合作過(guò)程中，以讓渡部分主權(quán)的國(guó)際組織和國(guó)際合作平臺(tái)為主要的表現(xiàn)形式。

將“超主權(quán)”作為某一領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn)和抓手，最有代表性的事例是20世紀(jì)40年代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出采用30種有代表性的商品作為定值基礎(chǔ)，設(shè)立國(guó)際貨幣單位班科（Bancor），并以其作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣和結(jié)算貨幣。這一設(shè)想有別于后來(lái)美元成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的事實(shí)。2009年金融危機(jī)期間，時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川發(fā)表署名文章《關(guān)于改革國(guó)際貨幣體系的思考》，正式提出建立與主權(quán)國(guó)家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣，以應(yīng)對(duì)以一國(guó)儲(chǔ)備貨幣作為國(guó)際貨幣給世界帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從而在根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。這一思想極具開(kāi)創(chuàng)性和變革性，盡管尚未啟動(dòng)，但對(duì)其他國(guó)際領(lǐng)域包括國(guó)際傳播領(lǐng)域也具有十分重要的啟發(fā)。

新時(shí)代、新形勢(shì)、新技術(shù)孕育著新機(jī)遇。當(dāng)前，信息傳播正處在從互聯(lián)網(wǎng)逐漸向元宇宙轉(zhuǎn)變的階段，后者代表了一種超越現(xiàn)有媒介生態(tài)的深度互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)的媒介域和傳播場(chǎng)，將為傳播領(lǐng)域帶來(lái)一系列的重大變化。傳播節(jié)點(diǎn)增多、扁平化和“去中心化”是元宇宙的特點(diǎn)，這為建立國(guó)際傳播新秩序提供了新的機(jī)遇?，F(xiàn)有的國(guó)際傳播力量結(jié)構(gòu)，即國(guó)際性媒體被壟斷在西方手中的現(xiàn)狀有望改變，我們要做的是找到一種清晰明了的路徑。本文結(jié)合元宇宙技術(shù)特點(diǎn)，借鑒超主權(quán)貨幣理念，提出一種重構(gòu)國(guó)際傳播秩序的新路徑，即創(chuàng)立發(fā)展中國(guó)家集體性的“超主權(quán)媒體”，構(gòu)建服務(wù)于發(fā)展中國(guó)家集體的超主權(quán)傳播生態(tài)，進(jìn)而改變不合理、不公正的現(xiàn)有國(guó)際傳播生態(tài)和國(guó)際傳播秩序。

一、國(guó)際傳播秩序及其重構(gòu)問(wèn)題的提出

國(guó)際傳播秩序是指在國(guó)家間信息傳播的一種常態(tài)化結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了作為主要傳播主體的國(guó)家在傳播領(lǐng)域的力量對(duì)比與權(quán)力關(guān)系，具體體現(xiàn)為信息資源的分布、信息流動(dòng)的單向或雙向互動(dòng)關(guān)系、話語(yǔ)權(quán)歸屬等特征。國(guó)際傳播秩序在國(guó)際傳播的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了幾次重要的變化。1870年哈瓦斯社、路透社、沃爾夫社和美聯(lián)社共同簽訂了“三社四邊協(xié)定”，將世界信息資源進(jìn)行了基于幾大強(qiáng)國(guó)勢(shì)力范圍的劃分，西方國(guó)家從一開(kāi)始就對(duì)信息權(quán)力實(shí)行了壟斷和控制，同時(shí)擁有了在國(guó)際傳播領(lǐng)域的解釋權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，以歐洲帝國(guó)主義國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際傳播格局初步形成。一戰(zhàn)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)的快速崛起以及英法德等歐洲強(qiáng)國(guó)的衰落，使得美國(guó)開(kāi)始成為國(guó)際傳播的主角之一。美國(guó)的傳播勢(shì)力開(kāi)始擴(kuò)展到美國(guó)本土以外的歐洲、拉丁美洲和亞洲。二戰(zhàn)后，從東西方關(guān)系看，美蘇兩國(guó)以及以它們?yōu)槭椎膬纱筌娛玛嚑I(yíng)為爭(zhēng)奪霸權(quán)展開(kāi)了激烈的冷戰(zhàn)，國(guó)際傳播成為雙方對(duì)抗的手段和工具。美蘇兩極在冷戰(zhàn)時(shí)代背景下的國(guó)際傳播雖然互有攻守，但是西方陣營(yíng)憑借強(qiáng)大的媒介技術(shù)、媒介組織，最終獲得了對(duì)蘇聯(lián)陣營(yíng)的國(guó)際傳播勝利，直至東歐劇變、蘇聯(lián)解體，兩極格局崩塌。另一方面，從南北關(guān)系看，西方的傳播實(shí)力更是對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成了壓倒性的優(yōu)勢(shì)，西方媒體憑借這種優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家展開(kāi)了傾銷式傳播，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展、安全都形成極大的威脅。1968年，在聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)的會(huì)議上，發(fā)展中國(guó)家首次提出發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間信息流通不平衡問(wèn)題，開(kāi)啟了建立世界信息與傳播新秩序（New World Information and Communication Order，NWICO）的運(yùn)動(dòng)。對(duì)于這一運(yùn)動(dòng)，西方學(xué)術(shù)界內(nèi)部給以積極的回應(yīng)。以席勒、湯林森和薩義德等人為主的西方學(xué)者認(rèn)為美國(guó)和其他西方國(guó)家在媒介信息領(lǐng)域?qū)Φ谌澜缁虬l(fā)展中國(guó)家采取的行為是一種“文化帝國(guó)主義”，是“許多過(guò)程的總和，經(jīng)過(guò)這些過(guò)程，一個(gè)社會(huì)被帶入現(xiàn)代世界體系之中，它的主導(dǎo)階層被吸引、壓迫、強(qiáng)制，有時(shí)甚至被賄賂而塑造出對(duì)于——甚至促進(jìn)了——這個(gè)世界體系的主導(dǎo)中心國(guó)家的價(jià)值觀和結(jié)構(gòu)的社會(huì)體制”。②他們強(qiáng)烈批判，“西方國(guó)家公共輿論的目標(biāo)就是用西方人的觀點(diǎn)與聯(lián)合國(guó)教科文組織——一個(gè)公開(kāi)討論傳播與文化問(wèn)題的國(guó)家論壇——相對(duì)抗”③，西方“對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織的攻擊可以廣義地理解為相當(dāng)于個(gè)別第三世界國(guó)家因?qū)嵤┑恼邲](méi)有征得美國(guó)政府的同意而招來(lái)的侵略”④。NWICO運(yùn)動(dòng)最后因?yàn)槲鞣降淖钃舳傲鳟a(chǎn)”了，但作為一次變革國(guó)際傳播秩序的嘗試，它為后來(lái)者留下了慘痛的教訓(xùn)和可供學(xué)習(xí)、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)際傳播的主體是主權(quán)國(guó)家，負(fù)責(zé)具體傳播實(shí)務(wù)的是各國(guó)的報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)媒介等傳播媒體，但美西方在針對(duì)發(fā)展中國(guó)家或第三世界——而不僅是針對(duì)蘇聯(lián)政治陣營(yíng)的國(guó)際傳播過(guò)程中，其價(jià)值觀、傳播立場(chǎng)仍然出奇地一致，以致于它們能夠自覺(jué)地形成一種“超主權(quán)傳播力量”。而發(fā)展中國(guó)家在那場(chǎng)NWICO運(yùn)動(dòng)中落敗的原因則是因?yàn)樗鼈冊(cè)趯?duì)西方的斗爭(zhēng)中，沒(méi)有足夠強(qiáng)大的傳播技術(shù)和設(shè)備，沒(méi)有統(tǒng)一強(qiáng)大的傳播機(jī)構(gòu)和組織，盡管各國(guó)都有或大或小、或多或少的傳播力量，但是相對(duì)于西方而言，發(fā)展中國(guó)家作為統(tǒng)一的國(guó)際政治力量其國(guó)際影響明顯處于下風(fēng)，且各自的意見(jiàn)和態(tài)度并不完全一致，不能擰成一股繩。發(fā)展中國(guó)家如果想與西方在國(guó)際傳播領(lǐng)域的較量中取得優(yōu)勢(shì)地位，必須整合各自的資源、力量，形成統(tǒng)一的、集體的信息傳播平臺(tái)，構(gòu)建有利于發(fā)展中國(guó)家和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的傳播生態(tài)。這個(gè)平臺(tái)不是各國(guó)力量的簡(jiǎn)單相加，而是深度重構(gòu)；不能受限于各國(guó)不同的訴求，而應(yīng)該時(shí)刻發(fā)出統(tǒng)一的聲音。這樣的平臺(tái)只能是超主權(quán)媒體，這樣的生態(tài)也只能是超主權(quán)傳播生態(tài)。

二、元宇宙時(shí)代國(guó)際傳播的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

“元宇宙是媒介技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)高度發(fā)展的結(jié)果，集中、融合了人類有史以來(lái)所有的、最先進(jìn)的媒介，是一種高度網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界兩個(gè)三維結(jié)構(gòu)共同組成的開(kāi)放的、無(wú)限擴(kuò)展的媒介域。”⑤如果以元宇宙作為國(guó)際傳播歷史分期的媒介指標(biāo)，那么我們可以認(rèn)為，當(dāng)下的國(guó)際傳播正處在新舊轉(zhuǎn)換的過(guò)渡期，其面對(duì)的是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)同時(shí)又有無(wú)限機(jī)遇的新時(shí)期。挑戰(zhàn)源自于前元宇宙時(shí)代受不平衡的全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和文化格局影響而產(chǎn)生的國(guó)際傳播的種種不平等，具體體現(xiàn)在傳播技術(shù)、傳播平臺(tái)和傳播話語(yǔ)權(quán)的“西強(qiáng)東弱”“北強(qiáng)南弱”格局。元宇宙是多種數(shù)字技術(shù)的集大成，其發(fā)展和應(yīng)用離不開(kāi)基礎(chǔ)科技以及前沿技術(shù)的支撐。美國(guó)自二戰(zhàn)以來(lái)積累奠定的強(qiáng)大科技實(shí)力和創(chuàng)新能力使得其傳播技術(shù)霸權(quán)和平臺(tái)壟斷能力將會(huì)在元宇宙時(shí)代得到進(jìn)一步鞏固和延續(xù)。另一方面，出于對(duì)霸權(quán)的維護(hù)，美國(guó)及西方盟友逐漸加強(qiáng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和有意愿在國(guó)際政治舞臺(tái)發(fā)揮作用的國(guó)家的圍堵和遏制。這導(dǎo)致各方在意識(shí)形態(tài)、政治外交、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域的沖突也愈發(fā)激烈。這些沖突和斗爭(zhēng)映射到國(guó)際傳播領(lǐng)域，即表現(xiàn)為美西方利用其強(qiáng)大的新聞和知識(shí)生產(chǎn)能力，對(duì)中俄以及其他新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行不平衡的傳播、系統(tǒng)性的抹黑和打壓，這加劇了國(guó)際傳播輿論場(chǎng)的緊張情勢(shì)。

盡管挑戰(zhàn)依舊嚴(yán)峻，但元宇宙也為國(guó)際傳播秩序的重構(gòu)提供了前所未有的機(jī)遇。首先，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行單邊主義、霸權(quán)主義和干涉主義的事實(shí)，使得世界上越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，美國(guó)所維護(hù)的國(guó)際秩序?qū)嵸|(zhì)上是服務(wù)美國(guó)自身利益、維護(hù)美國(guó)霸權(quán)地位的秩序，以致不愿再加入美國(guó)脅迫下的政治游戲；其次，元宇宙作為創(chuàng)新性概念并塑造形成新的競(jìng)爭(zhēng)空間正在加劇美西方之間的競(jìng)爭(zhēng)，具體體現(xiàn)在美歐在技術(shù)、貨幣等領(lǐng)域?qū)χ鲗?dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪以及美韓日在芯片技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)等。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)政企聯(lián)合的行為模式，在元宇宙起步階段各自布局制度空白點(diǎn)，謀求成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和未來(lái)元宇宙話語(yǔ)權(quán)的掌控者。這種基于技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)在事實(shí)上成為推動(dòng)國(guó)際傳播格局變革的動(dòng)因；再次，在中國(guó)，政府層面不斷出臺(tái)政策法規(guī)以引導(dǎo)和激勵(lì)數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)等高科技的發(fā)展，企業(yè)層面各大傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)科技公司紛紛做出相應(yīng)的戰(zhàn)略部署和轉(zhuǎn)型升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)層面不斷追趕世界先進(jìn)水平。這一系列技術(shù)、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)和政策的集合將在很大程度上幫助中國(guó)在即將到來(lái)的元宇宙時(shí)代和國(guó)際公共領(lǐng)域搶占先機(jī)；最后，在綜合國(guó)力不斷壯大的今天，中國(guó)在國(guó)際輿論場(chǎng)中的形象已發(fā)生根本性改變。中國(guó)為推動(dòng)建立更加公正合理的全球治理體系提出了各種飽含中國(guó)智慧的方案，人類命運(yùn)共同體理念連續(xù)六次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)決議。中國(guó)積極捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，同試圖延續(xù)冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)體系的美西方進(jìn)行堅(jiān)決的對(duì)抗和斗爭(zhēng)。

總結(jié)以上機(jī)遇和挑戰(zhàn)可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前世界正面臨前所未有的歷史之變，各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技等領(lǐng)域的深度博弈將把國(guó)際傳播帶入一個(gè)秩序重塑期。

三、超主權(quán)傳播生態(tài)及其在元宇宙結(jié)構(gòu)下對(duì)國(guó)際傳播秩序的重構(gòu)

如何抓住歷史機(jī)遇并以此為突破口重構(gòu)國(guó)際傳播力量對(duì)比結(jié)構(gòu)，成為未來(lái)改變國(guó)際傳播秩序和完善全球治理的重點(diǎn)方向。此中的難點(diǎn)在于如何利用新技術(shù)并將之轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性力量，通過(guò)行之有效的體制機(jī)制和多邊主義合作框架，形成顛覆現(xiàn)行秩序的組織型話語(yǔ)主體并構(gòu)建多元合作和多元治理的國(guó)際傳播新生態(tài)。在這一進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)吸取20世紀(jì)70年代NWICO運(yùn)動(dòng)失敗的教訓(xùn)，繼承同文化帝國(guó)主義、媒介帝國(guó)主義、新聞帝國(guó)主義堅(jiān)決斗爭(zhēng)的傳統(tǒng)精神，建設(shè)具有發(fā)展中國(guó)家屬性的、全球范圍的超主權(quán)媒體，構(gòu)建由廣大發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的超主權(quán)傳播生態(tài)，增強(qiáng)非西方陣營(yíng)的國(guó)際傳播話語(yǔ)權(quán)，最終改變國(guó)際輿論場(chǎng)的力量結(jié)構(gòu)。

超主權(quán)傳播生態(tài)建立在超主權(quán)傳播平臺(tái)基礎(chǔ)之上，由發(fā)展中國(guó)家共同創(chuàng)建、主導(dǎo)，為發(fā)展中國(guó)家集體服務(wù)，反對(duì)西方主導(dǎo)的輿論風(fēng)氣，反對(duì)不平衡、不公正、不真實(shí)的新聞報(bào)道，反對(duì)以損害他人利益、制造國(guó)際間對(duì)立沖突為目的的信息傳播活動(dòng)，形成符合人類命運(yùn)共同體理念、有利于國(guó)際合作、全人類發(fā)展的傳播系統(tǒng)、傳播生態(tài)和傳播環(huán)境。其中，創(chuàng)建發(fā)展中國(guó)家集體的超主權(quán)傳播平臺(tái)是關(guān)鍵。新的超主權(quán)傳播平臺(tái)即超主權(quán)媒體由發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體等愛(ài)好和平、促進(jìn)合作的力量發(fā)起，可采取共同出資、共同監(jiān)管、共同運(yùn)營(yíng)的模式，每個(gè)成員國(guó)按其出資額分配管理者、運(yùn)營(yíng)人員數(shù)量，甚至借鑒金融領(lǐng)域的“特別提款權(quán)”（SDR：Special Drawing Right）模式，設(shè)計(jì)國(guó)際傳播領(lǐng)域的“特別話語(yǔ)權(quán)”（SDR：Special Discourse Right）模式，有效體現(xiàn)公平合理原則。

超主權(quán)傳播生態(tài)的運(yùn)行邏輯與破局思維具體體現(xiàn)在政治、技術(shù)和運(yùn)營(yíng)三大層面。首先，超主權(quán)傳播生態(tài)是要通過(guò)在政治上形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，進(jìn)而匯聚廣大發(fā)展中國(guó)家的媒體資源和原先分散的媒體力量，最終組成代表發(fā)展中國(guó)家共同利益的媒介共同體和傳播共同體。其中的政治邏輯得以成立的前提，是廣大發(fā)展中國(guó)家摒棄意識(shí)形態(tài)和國(guó)家本位、民粹主義等狹隘思想，以平等、公平和正義的原則在傳播領(lǐng)域展開(kāi)深度、有效和全面的合作，形成發(fā)展中國(guó)家和其他反對(duì)霸權(quán)主義的國(guó)家在傳播領(lǐng)域的統(tǒng)一戰(zhàn)線。從媒介治理層面來(lái)說(shuō)，超主權(quán)傳播生態(tài)作為信息傳播領(lǐng)域?qū)嵤┑囊惑w化建設(shè)，是基于新技術(shù)為全球媒介治理提出的一種新方案，是在治理過(guò)程中形成的一種制度化和結(jié)構(gòu)化的新型國(guó)際組織。它需要具備持久且穩(wěn)定的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)理念，在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家公共利益的過(guò)程中將來(lái)自不同文明和價(jià)值觀背景的話語(yǔ)主體進(jìn)行整合，最終實(shí)現(xiàn)信息生產(chǎn)、管理和傳播等多層面的共治、媒介與社會(huì)的良性互動(dòng)以及非西方與西方的傳播對(duì)壘。此外，從超主權(quán)媒體與主權(quán)國(guó)家的關(guān)系來(lái)看，媒體權(quán)力在某種程度上是民族國(guó)家獨(dú)立主權(quán)的體現(xiàn)，其成立的基礎(chǔ)在于國(guó)家權(quán)力合法性的被承認(rèn)。超主權(quán)媒體是多個(gè)主權(quán)國(guó)家在對(duì)包括部分信息傳播在內(nèi)的相關(guān)權(quán)力協(xié)商和讓渡后的結(jié)果，充分體現(xiàn)了成員國(guó)各自的國(guó)家利益、民族文化和思想價(jià)值。其將充分地代表廣大發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體和非西方陣營(yíng)的國(guó)際政治理念，共同構(gòu)建集中且有影響力的話語(yǔ)體系，形成面向西方媒體和西方話語(yǔ)的角力者、解構(gòu)者。

在行政管理層面，應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立超主權(quán)傳播生態(tài)和超主權(quán)媒體管理委員會(huì)作為集體決策和執(zhí)行組織。管理委員會(huì)由發(fā)起國(guó)和各參與國(guó)組成，依照發(fā)起或加入時(shí)間、出資額等分配各成員國(guó)派出人員的數(shù)量，主要負(fù)責(zé)從宏觀層面制定超主權(quán)媒體的發(fā)展戰(zhàn)略和政策規(guī)劃，對(duì)各項(xiàng)方案和財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行審議和批準(zhǔn)等。管理委員會(huì)應(yīng)下設(shè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)和技術(shù)等部門和機(jī)構(gòu)。其中技術(shù)組負(fù)責(zé)將超主權(quán)媒體建立在元宇宙的技術(shù)地基之上，使之能夠符合其中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，并以協(xié)商、理解、透明和可持續(xù)、開(kāi)放式的方式運(yùn)行。

其次，技術(shù)是元宇宙的本質(zhì)、基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。超主權(quán)媒體對(duì)技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)主要集中在去中心化、信息真實(shí)、公共敘事和全員傳播幾方面，分別對(duì)應(yīng)平臺(tái)、內(nèi)容和過(guò)程三層級(jí)?！叭ブ行幕笔菂^(qū)塊鏈的技術(shù)底色，也是媒體平臺(tái)以超主權(quán)化方式運(yùn)行的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著元宇宙技術(shù)的深度發(fā)展，已有的“去中心化自治組織”（DAO）范式和邏輯將進(jìn)一步被轉(zhuǎn)化和應(yīng)用到超主權(quán)傳播生態(tài)建設(shè)中，即所有成員國(guó)不受中心權(quán)力的影響，共享平等的投票權(quán)，以共同應(yīng)對(duì)不平等國(guó)際傳播秩序的威脅。⑥這將使超主權(quán)媒體形成更加理性和有序的自治機(jī)制、決策機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，從而激發(fā)更高效率的內(nèi)容生產(chǎn)甚至產(chǎn)生創(chuàng)新形態(tài)的媒體架構(gòu)。在信息真實(shí)方面，當(dāng)前西方主導(dǎo)的國(guó)際傳播領(lǐng)域中假新聞、政治誹謗和妖魔化等現(xiàn)象泛濫，不僅是西方媒體霸權(quán)使然，更是低門檻的“深假技術(shù)”和“網(wǎng)狀造假”、高成本的事實(shí)核查等原因共同導(dǎo)致。超主權(quán)媒體能夠依靠區(qū)塊鏈等技術(shù)有效解決這一問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，區(qū)塊鏈所包含的分布式賬本技術(shù)、非對(duì)稱加密技術(shù)和共識(shí)機(jī)制通過(guò)賦予每個(gè)節(jié)點(diǎn)以獨(dú)立、平等和高度加密的地位，從而保證了新聞數(shù)據(jù)的真實(shí)性和不可篡改性；智能合約則可以基于可信的信息而自動(dòng)執(zhí)行諸如新聞發(fā)布、酬勞發(fā)放等一些預(yù)先定義好的規(guī)則和條款，從而避免了傳統(tǒng)新聞發(fā)布因各種壓力而被迫造假或取消的困境。正如有學(xué)者所指出：“區(qū)塊鏈能讓記者前所未有地獲得關(guān)于過(guò)去的完整和準(zhǔn)確的記錄；任何政治和商業(yè)力量都無(wú)法修改或刪除它們?！雹咴诠矓⑹路矫?，不同國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)專家和職業(yè)媒體人利用人工智能、VR/AR等工具性技術(shù)展開(kāi)常規(guī)性元宇宙場(chǎng)景設(shè)計(jì)、虛擬敘事和交互傳播，以全球文化視野進(jìn)行元宇宙媒體場(chǎng)景的打造，在編織一個(gè)個(gè)具有多元文明視覺(jué)特色的敘事空間的同時(shí)，代表全體人類的公共利益而非西方中心利益開(kāi)展信息傳播活動(dòng)。在全員傳播方面，超主權(quán)媒體通過(guò)賦予普通用戶以開(kāi)源、可用、簡(jiǎn)易的編程工具，激發(fā)人工智能內(nèi)容生產(chǎn)（AIGC）在元宇宙空間內(nèi)的敘事活力，將不同文化背景的用戶有效納入平臺(tái)的傳播版圖，使其成為元宇宙內(nèi)容場(chǎng)景的體驗(yàn)者、參與者、傳播者和鑒別者，同時(shí)搭配更加智能的虛擬數(shù)字人和社交機(jī)器人，共同形成超主權(quán)傳播生態(tài)全員傳播矩陣。

最后，從運(yùn)營(yíng)角度來(lái)看，超主權(quán)媒體的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展需要以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)和企業(yè)化管理為基礎(chǔ)。元宇宙語(yǔ)境下的超主權(quán)傳播生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化主要通過(guò)用戶社區(qū)和內(nèi)容交易兩大抓手展開(kāi)。作為平臺(tái)的超主權(quán)媒體將連接不同用戶并為其提供意見(jiàn)交換的公共領(lǐng)域，通過(guò)塑造代表先進(jìn)和正義的社區(qū)文化提高用戶黏性，鼓勵(lì)用戶進(jìn)行差異化內(nèi)容生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)接資本端進(jìn)行多元商業(yè)模式的探索，最終提升超主權(quán)媒體的商業(yè)能力與盈利能力，激活自我造血機(jī)制。此外，超主權(quán)媒體應(yīng)當(dāng)將部分內(nèi)容產(chǎn)品以受認(rèn)可和可交易的方式接入?yún)^(qū)塊鏈，在對(duì)接市場(chǎng)需求的同時(shí)打造具備產(chǎn)業(yè)價(jià)值的內(nèi)容商品庫(kù)。具體來(lái)講，即通過(guò)將新聞信息、文化產(chǎn)品等進(jìn)行非同質(zhì)化代幣化（NFT、NonFungible Token）處理，使之能夠在元宇宙空間內(nèi)形成受保護(hù)和可流通的數(shù)字資產(chǎn)，從而拓寬超主權(quán)媒體的經(jīng)濟(jì)渠道，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。超主權(quán)媒體企業(yè)化管理主要從人力資源、品牌經(jīng)營(yíng)和資源整合三方面展開(kāi)。針對(duì)不同國(guó)別的員工，在尊重其本土文化習(xí)俗的基礎(chǔ)上實(shí)施差異化的激勵(lì)與管理機(jī)制，使之具備國(guó)際化、組織化思維并最大限度激發(fā)其創(chuàng)新活力；通過(guò)建立垂直化品牌欄目，針對(duì)不同議題領(lǐng)域組建專業(yè)人才進(jìn)行深度內(nèi)容制作，最終打造行業(yè)意見(jiàn)領(lǐng)袖并有效進(jìn)行議程設(shè)置與輿論引導(dǎo)。資源整合是實(shí)現(xiàn)上述兩者的基礎(chǔ)與途徑，是指通過(guò)動(dòng)態(tài)整合政策、資本、技術(shù)和人才等不同結(jié)構(gòu)和層次的資源，優(yōu)化其配置，使之能夠擴(kuò)展超主權(quán)媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終服務(wù)于超主權(quán)傳播生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力。

四、超主權(quán)傳播生態(tài)建設(shè)對(duì)中國(guó)的要求

當(dāng)前世界局勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，新冠疫情、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)等加劇了國(guó)際輿論場(chǎng)的復(fù)雜度，如果不及時(shí)將真相和事實(shí)傳達(dá)給全球受眾，任由西方媒體傳播謠言、謊言，漠視“西強(qiáng)東弱”“北強(qiáng)南弱”和“西強(qiáng)中弱”格局的僵化存在，將固化和強(qiáng)化對(duì)中國(guó)自己、對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體和一切受西方擺布的國(guó)家非常不利的輿論環(huán)境，進(jìn)而在國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家以及中國(guó)等所有非西方陣營(yíng)國(guó)家造成系統(tǒng)性、全局性的損害。因此，在眾聲喧嘩中發(fā)出代表正義的、屬于發(fā)展中國(guó)家和非西方陣營(yíng)國(guó)家的聲音就顯得非常必要。

具體來(lái)說(shuō)，超主權(quán)傳播生態(tài)可以成為人類命運(yùn)共同體思想在信息傳播領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)途徑之一，是形成與新時(shí)代中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要路徑。人類命運(yùn)共同體包含三個(gè)維度的思想內(nèi)涵：一是未來(lái)世界秩序的基礎(chǔ)是國(guó)家共同體；二是未來(lái)世界秩序的核心是人類命運(yùn)；三是未來(lái)世界秩序的主線是把握人類利益和價(jià)值的通約性。⑧這三點(diǎn)均符合超主權(quán)媒體和超主權(quán)傳播生態(tài)的邏輯和愿景，因此超主權(quán)傳播生態(tài)理念也需要人類命運(yùn)共同體思想的系統(tǒng)指導(dǎo)，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善；其次，正如中國(guó)發(fā)起的為沖破美國(guó)網(wǎng)際協(xié)議版本4（IPv4）霸權(quán)而建立更加安全的互聯(lián)網(wǎng)治理體系的網(wǎng)際協(xié)議版本6（IPv6）“雪人計(jì)劃”一樣，超主權(quán)傳播生態(tài)應(yīng)是中國(guó)在信息傳播領(lǐng)域的一次具有重大歷史意義的國(guó)際行動(dòng)。這要求我們從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)提前進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃和方案設(shè)計(jì)，同時(shí)大力發(fā)展元宇宙技術(shù)，把握技術(shù)主動(dòng)權(quán)，在創(chuàng)新技術(shù)的保障下建立能夠代表人類共同利益的國(guó)際傳播新秩序。中國(guó)在這方面已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)哪芰?，我們?yīng)對(duì)此抱有自信心。最后，在對(duì)外開(kāi)放幾十年的時(shí)間里，中國(guó)廣泛地參與國(guó)際多邊外交，在許多國(guó)際組織中扮演領(lǐng)導(dǎo)或重要角色，以更具深度和廣度的方式拓展國(guó)際關(guān)系并參與全球治理，在全球治理中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。超主權(quán)傳播生態(tài)的建設(shè)需要緊密團(tuán)結(jié)國(guó)際力量的合力，需要具備同媒介霸權(quán)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的底氣和實(shí)力。中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家以及其它非西方陣營(yíng)國(guó)家有這個(gè)能力，也能辦成這件大事。

縱觀歷史，從古代國(guó)家到現(xiàn)代國(guó)家、從地理大發(fā)現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)全球化，從工業(yè)革命到信息革命，大國(guó)一直是國(guó)際秩序和國(guó)際傳播秩序的建構(gòu)者和重塑者。中國(guó)作為在地區(qū)秩序和全球秩序中占據(jù)越來(lái)越重要地位的負(fù)責(zé)任大國(guó)，應(yīng)順乎歷史選擇成為國(guó)際傳播新秩序的奠基者和引領(lǐng)者。元宇宙預(yù)示著一個(gè)新的傳播時(shí)代和傳播生態(tài)的來(lái)臨，也要求對(duì)過(guò)去各種舊的秩序、規(guī)則、結(jié)構(gòu)和模式進(jìn)行全面的革新。這一切反過(guò)來(lái)又為超主權(quán)傳播生態(tài)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。新的傳播生態(tài)超越主權(quán)但并不損害成員國(guó)或其他國(guó)家的主權(quán)；強(qiáng)調(diào)維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和其它非西方陣營(yíng)國(guó)家的利益，但并不排斥西方文明以及全球范圍內(nèi)文明的多樣性；反對(duì)霸權(quán)主義但絕不像霸權(quán)主義一樣主動(dòng)制造矛盾和沖突。這些理念勢(shì)必會(huì)得到更多國(guó)家的認(rèn)同和響應(yīng)，最終形成重構(gòu)國(guó)際傳播秩序的重要力量。

趙思超系中國(guó)傳媒大學(xué)電視學(xué)院博士研究生；趙倫系中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生；趙雪波系中國(guó)傳媒大學(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

「注釋」

①《習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，中國(guó)政府網(wǎng)，http：// www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm ，2022年10月25日。

②陳陽(yáng)：《全球傳播》，北京：北京大學(xué)出版社，2009年，第113頁(yè)。

③[美]赫伯特·席勒：《大眾傳播與美利堅(jiān)帝國(guó)》（劉曉紅譯），上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2006年，第22頁(yè)。

④同3，第23頁(yè)。

⑤趙雪波、趙倫：《元宇宙?zhèn)鞑ァ?，北京：中譯出版社，2022年，第32頁(yè)。

⑥白云怡、任重：《元宇宙將如何影響國(guó)際政治》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2021年12月14日，第7版。

⑦鄧建國(guó)：《新聞=真相？區(qū)塊鏈技術(shù)與新聞業(yè)的未來(lái)》，《新聞?dòng)浾摺?018年第5期，第83-90頁(yè)。

⑧趙可金：《人類命運(yùn)共同體思想的豐富內(nèi)涵與理論價(jià)值》，人民網(wǎng)，http：//theory. people.com.cn/n1/2017/0818/c83859-29478871.html，2017年8月18日。

責(zé)編：霍瑤