孫思遠(yuǎn),李國鋒
(山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山東 泰安 271018)
生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。近年來,“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))工程全面實(shí)施,綠色發(fā)展觀念深入人心,鄉(xiāng)村生態(tài)振興取得初步成效。然而,農(nóng)村生態(tài)問題具有積累性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興全面實(shí)施,仍是現(xiàn)階段的重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù)。為此,必須剖析鄉(xiāng)村生態(tài)振興面臨的現(xiàn)實(shí)困境,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)踐路徑,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
自然界是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),沒有良好的生態(tài)環(huán)境,人類社會(huì)便將失去發(fā)展的根基。社會(huì)主義新時(shí)代,鄉(xiāng)村振興包含產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的系統(tǒng)性工程,其中生態(tài)振興是重要組成部分。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大財(cái)富和希望,居于基礎(chǔ)性地位。鄉(xiāng)村生態(tài)惡化影響農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活、生存,阻礙鄉(xiāng)村生態(tài)振興步伐。換言之,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村振興便無法成功,即便能夠成功,也無法長時(shí)間維系下去。只有打牢生態(tài)基礎(chǔ),才能持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,生態(tài)振興以良好生態(tài)為產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興和組織振興提供重要支撐。生態(tài)振興能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)振興打好生態(tài)基礎(chǔ),促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生良好鏈性關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。生態(tài)振興能夠?yàn)猷l(xiāng)村人才振興提供良好的平臺機(jī)遇,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式吸引人才上山下鄉(xiāng),促進(jìn)人才振興。生態(tài)振興能夠培育生態(tài)理念和生態(tài)文化,促進(jìn)農(nóng)村居民生活方式、消費(fèi)理念等方面的綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從理念到行動(dòng)的綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)文化振興。生態(tài)振興能夠?yàn)榻M織振興提出新的目標(biāo)要求,推動(dòng)政府部門重新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、群眾為主體、社會(huì)廣泛參與的綠色生態(tài)組織機(jī)制,促進(jìn)組織振興。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和重要支撐,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持生態(tài)振興,能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)奠定生態(tài)基礎(chǔ),對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。
唯物史觀要求必須尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然,在合理范圍內(nèi)開發(fā)自然才能實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。在我國960 萬平方公里的國土面積中,農(nóng)村占比達(dá)97%以上①陳錫文.鄉(xiāng)村振興要突出鄉(xiāng)村特有功能[J].農(nóng)業(yè)知識,2021(4):1.,鄉(xiāng)村常住人口占國家總?cè)丝诘?6.11%②國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布.第七次全國人口普查公報(bào)[EB/OL].(2021 -05 -11). http:/ /www. stats. gov. cn/tjsj/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/202106/t20210628_1818826.html.,因此,農(nóng)村承擔(dān)著重要的生態(tài)職能。廣大農(nóng)村不僅為社會(huì)提供了豐富的農(nóng)產(chǎn)品,更提供了良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品,發(fā)揮著不可替代的生態(tài)屏障功能,也是滿足人民美好生態(tài)需求的重要支撐。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)功能,能夠更好地彰顯鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能和文化功能。一方面,良好的鄉(xiāng)村生態(tài)能夠保障鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能。鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量質(zhì)量,更能夠解決糧食安全問題。保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能,發(fā)揮好鄉(xiāng)村對糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給,才能讓國家發(fā)展和人民生活沒有后顧之憂。另一方面,良好的鄉(xiāng)村生態(tài)能夠保障鄉(xiāng)村的文化功能。鄉(xiāng)村是傳承一個(gè)國家民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠?yàn)楦玫乇4嬖监l(xiāng)村文化提供更優(yōu)越的環(huán)境。鄉(xiāng)村文化體現(xiàn)了一個(gè)國家民族的歷史傳統(tǒng),鄉(xiāng)村和村民在傳承文化方面有著不可替代的重要作用。傳承優(yōu)秀歷史文化,關(guān)鍵和重點(diǎn)在于鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)功能,能夠?yàn)橥七M(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐,也能夠更好地彰顯鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能和文化功能,更好地服務(wù)農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村。
在建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上,“三農(nóng)”問題短板和生態(tài)文明建設(shè)短板亟需解決。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興,是解決“三農(nóng)”問題短板和生態(tài)文明建設(shè)短板的客觀需要,也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。
補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題短板,鄉(xiāng)村生態(tài)振興是要點(diǎn)。“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局的根本問題,是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題,也是關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題?,F(xiàn)階段,我國仍有近5 億的農(nóng)村常住人口。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,必然要實(shí)現(xiàn)全民共同富裕,決不能只顧一頭不顧另一頭,決不能讓億萬農(nóng)民掉隊(duì)。因此,“三農(nóng)”問題的進(jìn)展在某種程度上決定著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題短板的重要抓手。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活都離不開良好的生態(tài)環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興,能夠助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的各種痛點(diǎn)問題。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興是補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題短板的客觀需要。
補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)短板,鄉(xiāng)村生態(tài)振興是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!雹哿?xí)近平.推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階[J].求是,2019(3):4 -19.可見生態(tài)文明建設(shè)在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的重要地位。在現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)過程中,鄉(xiāng)村承擔(dān)著重要的生態(tài)職能,始終為群眾提供美麗清潔的人居環(huán)境及生態(tài)屏障。因此,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),成為補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)短板的必然選擇。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,必須堅(jiān)持人與自然和諧共生,走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的道路。只有堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面建設(shè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)振興與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化互融互補(bǔ),才能為中華民族永續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)后援。
社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)離不開鄉(xiāng)村生態(tài)振興,沒有鄉(xiāng)村生態(tài)振興,便無法實(shí)現(xiàn)一系列偉大目標(biāo)。鄉(xiāng)村生態(tài)振興一頭連著生態(tài),一頭連著鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興,關(guān)乎人民幸福和產(chǎn)業(yè)興旺,關(guān)乎文化傳承與民族未來;實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興,對于更好地彰顯鄉(xiāng)村特有功能、縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)等方面具有獨(dú)特而重要的意義,是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的必由之路。
黨的十八大以來,我國以新時(shí)代“兩山”理論為指引,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念要求,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)制度,在“美麗鄉(xiāng)村”“美麗中國”建設(shè)方面取得了矚目成就,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要基礎(chǔ)與支撐,是農(nóng)民對生活環(huán)境與居住環(huán)境的內(nèi)在要求,是城鄉(xiāng)差距縮小的重要表現(xiàn)。因而在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的過程中,應(yīng)對改善生態(tài)環(huán)境給予高度重視。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央全面加強(qiáng)了對生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),開展了一系列根本性、長遠(yuǎn)性的工作,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金258 億元,支持15 萬個(gè)行政村完成環(huán)境整治,農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋90%以上的行政村,農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上,全國畜禽糞污綜合利用率和農(nóng)膜回收率分別達(dá)到75%和80%①中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部,國家統(tǒng)計(jì)局,中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興[EB/OL].[2023 -04 -21].https:/ /www.mee.qov.cn/zcjd/202111/t20211115 -960409.shtml.。以上數(shù)據(jù)表明了我國各地政府不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作,合理進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境整治,出色完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并取得了階段性進(jìn)展,厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。
鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)是我國鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要支撐,對于鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施具有重要意義。隨著我國步入新發(fā)展階段,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷朝著現(xiàn)代化、多元化的方向發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,是建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),其中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則是重要任務(wù)。近年來,我國在鄉(xiāng)村生態(tài)振興的道路上堅(jiān)持打好“生態(tài)牌”,通過生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)污染治理、對鄉(xiāng)村高污染產(chǎn)業(yè)的整治以及“小散亂”鄉(xiāng)村企業(yè)的關(guān)停來擦亮生態(tài)底色。通過改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境,開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源和田園風(fēng)光資源,發(fā)掘自然和人文景觀,建立生態(tài)品牌,創(chuàng)建鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)區(qū)和高端民宿等,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。通過“美麗鄉(xiāng)村+農(nóng)業(yè)、旅游、文化”的發(fā)展模式,推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“田園變公園、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、村民變股東”的轉(zhuǎn)變。通過土地入股、環(huán)境入股和資產(chǎn)入股等方式,推動(dòng)村莊經(jīng)營,以達(dá)到投資企業(yè)盈利和村集體經(jīng)濟(jì)增收的雙贏局面,并促進(jìn)新型鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的良性循環(huán),穩(wěn)步走向綠色高質(zhì)量發(fā)展的道路。
村民是我國進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)振興的主體,是激活鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的內(nèi)生動(dòng)力。村民的生態(tài)文明素養(yǎng)對于鄉(xiāng)村乃至整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)具有重要影響,并直接影響著美麗中國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。習(xí)總書記曾多次強(qiáng)調(diào):“要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感”②習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于三農(nóng)工作論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2019:19。隨著鄉(xiāng)村生態(tài)振興的成果不斷凸顯,村民們因發(fā)展而受益,這在一定程度上改變了他們的生活方式和生產(chǎn)方式并因此使其思維方式發(fā)生了改變。其具體表現(xiàn)為:第一,村民的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。村民們開始認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性,并積極參與到環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)中,如垃圾分類、植樹造林、水資源保護(hù)等。第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。村民們開始運(yùn)用生態(tài)農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行農(nóng)作物的種植,減少化肥的使用,提高土地的保護(hù)和利用效率。第三,生態(tài)旅游的興起。村民們開始將鄉(xiāng)村生態(tài)資源進(jìn)行開發(fā)和利用,開展生態(tài)觀光園、生態(tài)漁莊、生態(tài)度假村等活動(dòng),在提高村民收入的同時(shí)也保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。第四,生態(tài)教育的普及逐漸增加。村民們開始關(guān)注生態(tài)教育,通過村委組織的生態(tài)教育培訓(xùn)會(huì)、學(xué)習(xí)資料等方式來了解生態(tài)環(huán)境的保護(hù)知識,并將其應(yīng)用到日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。
隨著我國一系列“鄉(xiāng)村生態(tài)振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個(gè)更高的位置,鄉(xiāng)村面貌也煥然一新。然而,基于歷史、經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)等多方面因素的影響,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)方面仍存在亟需解決的生態(tài)難題。
農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致農(nóng)藥污染。作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的重要農(nóng)用物資,農(nóng)藥在殺滅害蟲、鏟除雜草、保障農(nóng)作物生長增產(chǎn)等方面起到重要作用。然而,對農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的農(nóng)藥污染,影響了農(nóng)產(chǎn)品安全,威脅了村民身體健康。具體來看,農(nóng)藥污染農(nóng)作物、污染水土環(huán)境、污染空氣質(zhì)量,還導(dǎo)致了物種多樣性的削弱、野生動(dòng)物的死亡及病菌害蟲的抗藥性增強(qiáng)等惡果。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,土壤中農(nóng)藥含量普遍超標(biāo),各種有毒重金屬如鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8 種無機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%①環(huán)境保護(hù)部和國土資源部.全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)[EB/OL].(2014 -04 -17). https:/ /www. mee. gov. cn/gkml/sthjbgw/qt/201404/t20140417_270670_wh.htm.。農(nóng)藥的過量使用危害動(dòng)植物、危害環(huán)境、危害人類生命健康,解決農(nóng)藥污染問題刻不容緩。
化肥的過度使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染?;试诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)中已成為增產(chǎn)促產(chǎn)的重要手段和途徑。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對化肥過度依賴導(dǎo)致了化肥的過量使用,對土壤肥力以及地下水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。具體來看,過度的化肥使用加重了土壤板結(jié)、削弱了土壤肥力及土壤本身的調(diào)節(jié)能力,破壞了土地生態(tài)結(jié)構(gòu),同時(shí)導(dǎo)致糧食質(zhì)量大不如前。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,耕地面積與化肥使用比達(dá)到了400 千克/公頃,是世界警戒線的1.8 倍、歐美國家的4 倍以上。在東部平原地區(qū)甚至達(dá)到了600 千克/公頃。
測定病毒載量的常用方法有逆轉(zhuǎn)錄PCR (RT-PCR)、核酸序列依賴性擴(kuò)增(NASBA)技術(shù)和實(shí)時(shí)熒光定量PCR擴(kuò)增技術(shù)(Real-time PCR)。病毒載量測定的臨床意義為預(yù)測疾病進(jìn)程、評估治療效果、指導(dǎo)治療方案調(diào)整,也可作為HIV感染診斷的補(bǔ)充試驗(yàn),用于急性期/窗口期診斷、晚期患者診斷、HIV感染診斷和小于18月齡的嬰幼兒HIV感染診斷。
工業(yè)產(chǎn)品的過度使用破壞了農(nóng)村土壤結(jié)構(gòu),造成了土壤污染。一方面,國家環(huán)保部門和土地資源部門指出,目前的土壤污染情況不容樂觀,部分地區(qū)仍存在嚴(yán)重的土壤污染問題。不單單是化肥農(nóng)藥的使用,工礦業(yè)的開采也對周圍土壤造成大量污染,許多有毒重金屬、炸藥殘留物被遺留并擴(kuò)散至周圍土壤中。同時(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的地膜作為一種不易降解的塑料薄膜,在農(nóng)作物收獲后大多被遺棄在土壤中。2017年,農(nóng)村地膜使用量141.93 萬噸,多年累積殘留量118.48 萬噸②中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部,國家統(tǒng)計(jì)局,中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.第二次全國污染源普查公報(bào)[EB/OL].(2020 -06 -16).https:/ /www.mee.gov.cn/home/ztbd/rdzl/wrypc.,也對土壤造成了相當(dāng)程度的污染。
焚燒秸稈造成大氣污染。部分農(nóng)村地區(qū)仍存在焚燒秸稈的習(xí)慣。焚燒秸稈是一種錯(cuò)誤的秸稈利用方式,破壞土壤結(jié)構(gòu),危害人體健康,造成大氣污染。2017年,秸稈產(chǎn)生量為8.05 億噸,秸稈可收集資源量6.74 億噸,秸稈利用量5.85 億噸③人民日報(bào)評論員.建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村[N].人民日報(bào),2018 -12 -29(01).。秸稈有多種回收利用途徑,但部分地區(qū)貪圖方便直接在田地里進(jìn)行焚燒,導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,造成空氣污染。
生活垃圾污水處理系統(tǒng)有待改善。我國農(nóng)村人口基數(shù)龐大,衣食住行方方面面都需要消耗大量物資。然而,如此龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生的生活垃圾卻難以得到妥善回收處理,隨意堆放、到處丟棄生活垃圾的亂象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),有近1/4 的農(nóng)村生活垃圾沒有得到收集和處理,80%的農(nóng)村生活污水沒有得到處理。中部、西部為12%,東北地區(qū)僅為7.8%①方言.生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵[EB/OL].(2019 -07 -08). http:/ /www. ddcpc. cn/sh/201907/t20190708_513724.shtml.。加之農(nóng)村群眾環(huán)保意識較差,生活污水同樣直接排放?,F(xiàn)階段農(nóng)村的垃圾污水處理設(shè)施仍較稀少,導(dǎo)致垃圾污水隨意排放,產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
傳統(tǒng)旱廁有待改善。近年來,鄉(xiāng)村村容村貌得到有效改善,但部分地區(qū)仍存在一定問題。其中,旱廁污染是較為嚴(yán)重的問題之一。為改善旱廁污染,國家制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,并投入大量資金進(jìn)行旱廁改造,推行農(nóng)村“廁所革命”。截至第八個(gè)世界廁所日,我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%②央視新聞.世界廁所日:小廁所,大民生,我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%[EB/OL].(2020 -11 -19).https:/ /baijiahao.baidu.com/s?id =1683767921620293359&wfr =spider&for =pc.?!皫锩睒O大改善了傳統(tǒng)旱廁糞便堆積、難于清潔、臭氣熏天、污染水土、滋生蚊蟲病菌等痛點(diǎn)。但截至目前,仍有一部分地區(qū)使用傳統(tǒng)旱廁,不僅影響村容村貌,更會(huì)危害村民健康,“廁所革命”仍需繼續(xù)推進(jìn)。
村民身體健康狀況有待改善。近年來,部分農(nóng)村居民身體健康每況愈下,大病怪病頻發(fā),且多發(fā)于落后鄉(xiāng)村地區(qū)。究其原因,落后鄉(xiāng)村地區(qū)的土壤污染、水源污染問題嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境較為惡劣,對農(nóng)村居民的身體健康產(chǎn)生了惡劣影響。自1954年起,我國開始陸續(xù)出現(xiàn)“癌癥村”,2011年底已增至351 個(gè),2000 -2009年間新增186 個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國“癌癥村”的產(chǎn)生95.16%為化學(xué)致癌因子所致,1.99%為病毒致癌因子所致,1.14%為物理致癌因子所致。環(huán)境污染,尤其是水體污染,是導(dǎo)致“癌癥村”的罪魁禍?zhǔn)注埤弰偕?,張濤.中國“癌癥村”時(shí)空分布變遷研究[J].中國人口·資源與環(huán)境,2013(9):156 -164.。
村民環(huán)保意識較為匱乏。部分農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)及群眾缺乏規(guī)劃意識、環(huán)保意識,在發(fā)展過程中對鄉(xiāng)村自然環(huán)境產(chǎn)生影響與破壞。村莊的合理規(guī)劃是鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展的重要保障,但部分鄉(xiāng)村缺乏合理規(guī)劃,房屋、旱廁四處亂建,對地形地貌、水源植被造成了破壞。缺乏環(huán)境保護(hù)意識。同時(shí),部分村民環(huán)保意識較差,在日常生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在許多破壞環(huán)境的行為,在對鄉(xiāng)村改造過程中開山伐樹、填塘拆房、大拆大建,不僅破壞了原有的村容村貌,更導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境受損。
部分農(nóng)村基建設(shè)施較為落后。我國約1/3 行政村村內(nèi)道路沒有實(shí)現(xiàn)硬化,多是泥濘坑洼的泥路土路,雨天泥濘不堪,晴天塵土飛揚(yáng),極為不便。還有一部分道路雖然實(shí)現(xiàn)了硬化,但也存在各式各樣的問題。道路過窄、質(zhì)量堪憂、維護(hù)困難等問題都亟待解決。更有部分鄉(xiāng)村水利設(shè)施、電力設(shè)施都難以得到保障,村民的正常飲食起居受到嚴(yán)重困擾,正常生活難以維系。
農(nóng)村常住人口流失。城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快導(dǎo)致農(nóng)村人口大量流失。大量農(nóng)村人口,尤其是青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)涌入,部分鄉(xiāng)村常住人口迅速流失,產(chǎn)生了孤寡老人與留守兒童問題。人口的流失進(jìn)一步導(dǎo)致鄉(xiāng)村的其他資源,如教育、醫(yī)療、購物等資源愈發(fā)衰落,鄉(xiāng)村吸引力再次降級,形成惡性循環(huán),進(jìn)而導(dǎo)致村莊的衰落,甚至消失。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自然村在10年間減少了90 多萬個(gè),每天都有大量蘊(yùn)含悠久傳統(tǒng)歷史文化的古村落消失。除了在數(shù)量上不斷銳減,部分傳統(tǒng)村落毀壞現(xiàn)象也持續(xù)“上演”。④王晶.瀕臨消失的中國古村落:10年間減少了90多萬個(gè)[EB/OL].(2017 -12 -11).https:/ /baijiahao.baidu.com/s?id =1586459078353810551&wfr =spider&for =pc.農(nóng)村人口流失問題已經(jīng)嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村的人口平衡與生態(tài)平衡,造成了惡劣影響,成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興路上必須鏟除的棘手難題。
近年來,綠色發(fā)展理念愈發(fā)深入人心,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)逐步走上正軌,“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生工程穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。然而,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題具有積累性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),徹底解決鄉(xiāng)村生態(tài)振興仍需進(jìn)一步明晰方向,培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,構(gòu)建綠色生活環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
開發(fā)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)資源緊缺的現(xiàn)代社會(huì),生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值日益凸顯。開發(fā)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。例如,在鄉(xiāng)村特有田園風(fēng)光的基礎(chǔ)上,利用優(yōu)美環(huán)境及多樣地貌開展觀光旅游、生態(tài)采摘;種植生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞木G色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)功能及養(yǎng)生保健功效等。在開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品的同時(shí)深耕生態(tài)產(chǎn)品的市場價(jià)值,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化,以滿足人民群眾對物質(zhì)生活的需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展互惠共贏。
扶持農(nóng)業(yè)碳中和產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界全球氣候異常,溫度不斷攀升,物種多樣性受到極大威脅,人類社會(huì)發(fā)展面臨空前挑戰(zhàn)。面對溫室效應(yīng)導(dǎo)致的世界性危機(jī),中國充分展現(xiàn)了大國精神和大國擔(dān)當(dāng),承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和(“30·60”雙碳目標(biāo))。農(nóng)業(yè)內(nèi)生的生態(tài)屬性(主要指林業(yè)、草業(yè)、種植業(yè)在生長過程中的碳匯功能)使其在碳中和領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因此,利用好市場機(jī)制扶持農(nóng)業(yè)碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳匯功能價(jià)值將成為碳中和工程中的重要環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)碳中和產(chǎn)業(yè)也必將成為未來的一大發(fā)展趨勢。
構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈性關(guān)系?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高度分工決定了彼此之間的高度關(guān)聯(lián)性和依賴性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)價(jià)值之間的緊密銜接。培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),必須充分利用這一特性,構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的鏈性關(guān)系,打造良性生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。例如依托鄉(xiāng)村優(yōu)美生態(tài)環(huán)境及季節(jié)性作物開發(fā)旅游業(yè)、采摘業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分展示鄉(xiāng)村的地域優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,合理利用市場機(jī)制不斷激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,促使價(jià)值鏈條不斷延伸,并最終形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈互融互補(bǔ)、高效運(yùn)行的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀。究其原因,粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)問題的罪魁禍?zhǔn)住3珜?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),建設(shè)“兩型農(nóng)業(yè)”成為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的必然選擇。為此,應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,限制農(nóng)藥化肥的使用,開展全方位測土施肥,推進(jìn)養(yǎng)殖畜牧業(yè)糞便無害化處理、秸稈無煙化處理;建立生態(tài)導(dǎo)向的綠色農(nóng)業(yè)政策體系,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用搭建科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);引導(dǎo)搭建節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),構(gòu)建長效節(jié)水機(jī)制及政策體系,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的生態(tài)基礎(chǔ)。
倡導(dǎo)農(nóng)村生活方式綠色化。自然界是人的無機(jī)的身體,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式是奠定良好鄉(xiāng)村生活環(huán)境的必然選擇,這不僅是對自然的保護(hù),更是對人類自身的保護(hù)。為此,應(yīng)在廣大農(nóng)村地區(qū)培植低碳環(huán)保的綠色生活方式及可持續(xù)發(fā)展理念,通過系列獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)村民的環(huán)保主體意識,使其主動(dòng)參與到農(nóng)村生活的綠化美化工作中來,將綠色生活方式打造成人們自覺踐行的基本準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化發(fā)展,通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),為鄉(xiāng)村生態(tài)振興夯實(shí)基礎(chǔ)。
倡導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)方式綠色化。在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國人民在生活總體上達(dá)到了小康水平。然而,部分農(nóng)村地區(qū)存在過度消費(fèi)、超前消費(fèi)、攀比消費(fèi)等消費(fèi)亂象。奢侈的高消費(fèi)生活產(chǎn)生了大量生活消費(fèi)垃圾,對農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境保護(hù)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。長此以往,農(nóng)村居民的身心健康必然受到侵害。為此,必須從內(nèi)在心理機(jī)制建設(shè)入手,培育綠色消費(fèi)理念,引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為,構(gòu)建綠色消費(fèi)氛圍。例如,鼓勵(lì)村民使用綠色節(jié)能產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色低碳的出行方式,發(fā)展農(nóng)村垃圾處理回收機(jī)構(gòu)等,維護(hù)好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。
解決農(nóng)村生活垃圾治理問題。近年來,農(nóng)村生活垃圾治理能力穩(wěn)步提升,但在垃圾分類回收方面仍有待加強(qiáng)。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)村落治理水平較為滯后,地域隔閡仍然存在。面對這種現(xiàn)象,就需要從外部條件和內(nèi)部理念出發(fā)制定科學(xué)有效的治理措施。從外部條件來看,可以在農(nóng)村修建垃圾回收和處理裝置,由政府牽頭對廢棄資源進(jìn)行回收利用。從內(nèi)部理念出發(fā),則需要對農(nóng)村群眾進(jìn)行生態(tài)理念培育,幫助村民形成良好環(huán)保意識,逐步解決農(nóng)村生活垃圾治理問題。
改善農(nóng)村污水治理?xiàng)l件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)藥化肥的過度使用導(dǎo)致農(nóng)村地下水資源迅速惡化,農(nóng)村居民身體健康受到極大威脅,改善農(nóng)村污水治理?xiàng)l件迫在眉睫。為此,應(yīng)將農(nóng)村污水治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃中,加大農(nóng)村污水處理硬件投入,把改善農(nóng)村污水治理?xiàng)l件落到實(shí)處;結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H狀況因地制宜地制定污水處理方案,采用高性價(jià)比的污水處理設(shè)備和處理技術(shù);推動(dòng)城鄉(xiāng)污水治理一體化,構(gòu)建簡潔高效的污水處理機(jī)制;培育節(jié)水意識,減少生活污水和農(nóng)業(yè)用水,及時(shí)清理河塘溝渠,恢復(fù)農(nóng)村水體生態(tài);制定有關(guān)農(nóng)村污水處理的政策體系,完善相關(guān)法律法規(guī),設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,使農(nóng)村污水治理體系化、規(guī)范化,切實(shí)提升農(nóng)村污水治理水平。
實(shí)施農(nóng)村綠化凈化工程。美麗清潔的生存環(huán)境是群眾的合理訴求,更是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)在要求。實(shí)施農(nóng)村綠化凈化工程不僅能夠鞏固鄉(xiāng)村生態(tài)治理成果,更為鄉(xiāng)村生態(tài)振興設(shè)下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來看,可以利用農(nóng)村地形地貌因地制宜地對農(nóng)村電路水路以及排污管道進(jìn)行改造,加強(qiáng)農(nóng)村硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過植樹造林、管道鋪設(shè)、道路硬化等一系列手段改善農(nóng)村人居條件,提高村民生活質(zhì)量,充分滿足農(nóng)村居民在物質(zhì)層面、精神層面以及生態(tài)層面的需求,讓農(nóng)村居民享受幸福的鄉(xiāng)村生活。