王妍妍

朱宗順，浙江師范大學(xué)兒童發(fā)展與教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、特殊教育與社會(huì)融合研究中心主任，兼浙江省學(xué)前教育研究會(huì)理事長(zhǎng)、浙江教育學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)教師專委會(huì)副主任。

如果將幼兒比作一粒種子，教育的作用就是發(fā)現(xiàn)他們的價(jià)值，讓每一粒種子通過特有的方式，開花結(jié)果，迸發(fā)生命的力量。在教育多元發(fā)展的今天，融合教育為教育變革帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布也為新時(shí)期學(xué)前融合教育工作的高質(zhì)量發(fā)展提供了思路與支持，然而，落實(shí)到具體行動(dòng)上，學(xué)前融合教育發(fā)展仍需突破專業(yè)師資力量缺乏、理念普及不夠、相關(guān)服務(wù)配套不足等方面的瓶頸。

面向嶄新未來，學(xué)前融合教育怎樣做到深度“融合”？如何培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)前融合教育教師隊(duì)伍？我們采訪了浙江師范大學(xué)兒童發(fā)展與教育學(xué)院教授朱宗順，希望通過他的專業(yè)視角，給出具體的建議和策略，讓融合之光照亮每個(gè)特殊兒童的心田。

專業(yè)化水平不足以支撐“實(shí)施”

《教育家》：近些年，我國(guó)學(xué)前融合教育做過哪些有益嘗試，又面臨哪些難題？

朱宗順：為推進(jìn)學(xué)前融合教育發(fā)展，我國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)采取了一系列有益的措施。一是在宏觀政策方面，鼓勵(lì)開展學(xué)前融合教育。比如，《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》中提出，鼓勵(lì)普通幼兒園接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童就近入園隨班就讀；要求普通學(xué)校（幼兒園）在績(jī)效工資分配中對(duì)直接承擔(dān)殘疾學(xué)生教育教學(xué)工作的教師給予適當(dāng)傾斜。二是各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)推進(jìn)學(xué)前融合教育的相關(guān)措施。比如，《浙江省學(xué)前教育發(fā)展第四輪行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》提出，逐步建立和完善學(xué)前特殊教育體系，支持特殊教育學(xué)校獨(dú)立辦園（班）。各地因地制宜，進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)前融合教育服務(wù)體系建設(shè)，為特殊需要兒童接受早期融合教育創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)，彰顯了教育公平。

雖然做了很多嘗試，但是當(dāng)前學(xué)前融合教育仍然面臨諸多難題。首先，學(xué)前融合理念普及不夠。社會(huì)、家長(zhǎng)、幼兒園教師等學(xué)前融合教育相關(guān)者，對(duì)學(xué)前融合教育還缺乏理性、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，幼兒園很難將融合納入辦園理念。其次，保教人員缺乏特殊需要幼兒發(fā)展與教育、干預(yù)的相關(guān)知識(shí)，其專業(yè)化水平不足以支撐學(xué)前融合教育的實(shí)施。最后，學(xué)前融合幼兒園中的特殊教育相關(guān)服務(wù)配套不足。學(xué)前融合教育過程中，服務(wù)于特殊需要幼兒評(píng)估與干預(yù)訓(xùn)練的設(shè)施設(shè)備、課程、人員等缺乏。

《教育家》：師資建設(shè)是影響學(xué)前融合教育的重要因素，您認(rèn)為，目前學(xué)前融合教育師資建設(shè)存在哪些問題？

朱宗順：一是職前培養(yǎng)階段，我國(guó)部分高校開設(shè)學(xué)前特殊教育、學(xué)前融合教育的相關(guān)課程，但學(xué)前融合教師的培養(yǎng)尚未形成獨(dú)立的專業(yè)。同時(shí)，我國(guó)學(xué)前融合教育的高校專職師資隊(duì)伍尚未形成，學(xué)前融合教育師資培養(yǎng)課程體系尚未建立，存在課程設(shè)置過于普遍化和通識(shí)化、課程教材建設(shè)滯后的問題。這些問題導(dǎo)致培養(yǎng)出的準(zhǔn)幼兒園教師開展特殊需要幼兒融合教育的意識(shí)和能力不足。

二是在職培訓(xùn)階段，能承擔(dān)學(xué)前融合教育師資在職培訓(xùn)的高校或者機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，專門針對(duì)學(xué)前融合教育的在職培訓(xùn)也缺乏標(biāo)準(zhǔn)、課程和資源建設(shè)，導(dǎo)致教師的專業(yè)發(fā)展難以為繼。

《教育家》：由于種種原因，有的特殊兒童融入融合幼兒園存在很多困難。即便一些特殊兒童順利進(jìn)入融合幼兒園，可是，到了小學(xué)甚至更高層次的學(xué)校，可能依然面臨不能進(jìn)入的問題。在您看來，特殊兒童難以融入普校的現(xiàn)狀是哪些因素導(dǎo)致的？可以采取哪些方法為家庭紓困？

朱宗順：首先，受我國(guó)傳統(tǒng)文化和教育觀念的影響。在“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想以及升學(xué)考試等觀念和制度影響下，大部分教師和家長(zhǎng)往往對(duì)融合教育的實(shí)施心存顧慮。

其次，基于普通中小學(xué)的實(shí)際教學(xué)現(xiàn)狀。一是中小學(xué)往往有明確的學(xué)業(yè)指標(biāo)，使得教師和行政管理人員可能由于特殊兒童學(xué)業(yè)進(jìn)展緩慢而拒絕他們進(jìn)入；二是中小學(xué)班級(jí)的學(xué)生數(shù)額往往達(dá)到40至50人，這種大班化的教學(xué)使得任教老師很難關(guān)注到隨班就讀兒童的個(gè)別化需要；三是中小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容偏重知識(shí)化、學(xué)理化，很難滿足特殊兒童的需要；四是中小學(xué)學(xué)生由于自身不成熟，容易受到不良的社會(huì)風(fēng)氣影響，從而出現(xiàn)排斥、歧視和欺凌特殊兒童的行為。

再次，普校接納能力與信心不夠。一方面，教育安置體系不完善，醫(yī)學(xué)評(píng)估、康復(fù)體系和教育系統(tǒng)之間存在割裂情況。大多數(shù)特殊兒童處在無(wú)序評(píng)估與安置的環(huán)境中，以致即便暫時(shí)被普校所接納，也容易在出現(xiàn)無(wú)法解決的問題行為后，再次被普校拒之門外。另一方面，普校教師的特殊教育素養(yǎng)和專業(yè)化水平薄弱，并沒有做好接納特殊兒童的準(zhǔn)備。資源教師等特殊教育專業(yè)人才缺乏發(fā)揮指導(dǎo)作用的保障機(jī)制，普特教師并沒有形成合力，不能為融入普校的特殊兒童提供適合他們的教育。

最后，社會(huì)支持系統(tǒng)不完善，缺乏轉(zhuǎn)銜指導(dǎo)。學(xué)前階段和中小學(xué)階段存在較大差異，從幼兒園轉(zhuǎn)到普通中小學(xué)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、生活方式、校園環(huán)境都會(huì)面臨巨大改變，但是由于我國(guó)當(dāng)前社會(huì)支持系統(tǒng)不完善，特殊兒童很難得到有效的轉(zhuǎn)銜指導(dǎo)。

如果遇到這種情況，可以采取以下方法為家庭紓困。第一，拓展宣傳手段與途徑，加快社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變。各地政府要推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展并全面落實(shí)“雙減”政策，學(xué)校應(yīng)通過新穎且有效的形式普及特殊教育理念，比如利用短視頻、公眾號(hào)等做好融合教育的輿論傳播。第二，從學(xué)前教育和特殊教育雙線入手，積極培養(yǎng)實(shí)施融合教育的高素質(zhì)人才，疏解普通學(xué)校接納特殊需要兒童的困難。第三，為特殊兒童家長(zhǎng)實(shí)施融合教育提供適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。允許特殊兒童家長(zhǎng)陪同上學(xué)，并給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持，以緩解普通兒童家長(zhǎng)對(duì)紀(jì)律、課業(yè)成績(jī)的擔(dān)憂。

打造以幼兒園為基礎(chǔ)的共同體

《教育家》：幼兒園教師的融合教育勝任力和專業(yè)素養(yǎng)對(duì)于提升學(xué)前融合教育質(zhì)量至關(guān)重要。學(xué)前融合幼兒園應(yīng)如何為教師搭建平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)？特教教師進(jìn)入幼兒園后，如何運(yùn)用所學(xué)專業(yè)更好地和普通教育做融合？

朱宗順：第一，健全專業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。將幼兒園教師參與學(xué)前融合教育培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量納入績(jī)效考核范圍，增加參訓(xùn)的剛性與制度約束力，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造力。在開展學(xué)前融合教育教師培訓(xùn)時(shí)，充分尊重教師的參訓(xùn)意愿與相關(guān)訴求，完善補(bǔ)貼機(jī)制，避免因培訓(xùn)任務(wù)繁重與工作壓力沖突而帶來培訓(xùn)效果欠佳、培訓(xùn)質(zhì)量低等問題。

第二，打造以園為本的培訓(xùn)模式。多舉辦個(gè)性化園本培訓(xùn)，針對(duì)園內(nèi)的現(xiàn)實(shí)困境，制定個(gè)性化園本工作計(jì)劃、開展特色融合教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與園內(nèi)實(shí)踐問題的有效對(duì)接。資源利用方面，搭建以幼兒園為基礎(chǔ)的合作共同體，整合利用周邊地區(qū)特殊教育機(jī)構(gòu)人才技術(shù)資源，深化與高?？蒲衅脚_(tái)的合作交流；在開展專家入園指導(dǎo)等顯性培訓(xùn)的同時(shí)，也關(guān)注個(gè)人反思、同伴互助等隱性培訓(xùn)對(duì)幼兒園教師融合教育素養(yǎng)的促進(jìn)作用。

第三，構(gòu)建多元化的培訓(xùn)格局。在主體多元化上，聯(lián)合高校教師、特殊兒童家長(zhǎng)、一線教師等開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)多方視角下的深度交流合作。

為了更好地讓特教教師和普通教育做融合，可以采取以下措施。其一，與普通教師協(xié)商工作目標(biāo)與內(nèi)容。特殊教育教師的工作目標(biāo)與內(nèi)容是通過對(duì)最佳學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、選擇、控制、調(diào)節(jié)和改變，為特殊兒童的成長(zhǎng)和發(fā)展提供支持。在具體實(shí)踐中，特殊教育教師的工作目標(biāo)與內(nèi)容應(yīng)根據(jù)特殊兒童以及班級(jí)的具體情況，由特殊教育教師、普通班級(jí)教師、特殊兒童家長(zhǎng)等以小組的形式商討，共同確定符合幼兒園辦學(xué)特點(diǎn)、班級(jí)文化、保教目標(biāo)和兒童特點(diǎn)的個(gè)性化工作內(nèi)容。

其二，協(xié)助實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃。特殊教育教師應(yīng)當(dāng)協(xié)同特殊兒童家長(zhǎng)和普通班級(jí)教師召開個(gè)別化教育計(jì)劃制訂會(huì)議，討論特殊兒童的教育目標(biāo)，擬定相關(guān)工作內(nèi)容并協(xié)助貫徹實(shí)施。

其三，組織家長(zhǎng)學(xué)校和教師培訓(xùn)課堂。特教教師可以充分利用所學(xué)專業(yè)，在家長(zhǎng)學(xué)校為普通兒童家長(zhǎng)普及一些特教知識(shí)，使他們加深了解、消除隔閡，共同營(yíng)造一個(gè)包容與接納的環(huán)境。同時(shí)，可以為園內(nèi)學(xué)前教師開設(shè)一些簡(jiǎn)單培訓(xùn)，增強(qiáng)其融合教育的素養(yǎng)和能力。

其四，融入班級(jí)日常保教工作。特殊教師需要打破“我只是特殊教育教師”以及“特殊幼兒是我的任務(wù)”的身份標(biāo)簽，熟悉幼兒發(fā)展與教育規(guī)律，熟悉幼兒園的保教活動(dòng)，主動(dòng)融入日常保教活動(dòng)。

《教育家》：在融合教育課程中，教師如何對(duì)特殊需要兒童實(shí)施符合個(gè)體的教學(xué)，讓特殊需要兒童全方位融入，促進(jìn)社會(huì)性發(fā)展？

朱宗順：可以從實(shí)施保教活動(dòng)的前、中、后方面著手，實(shí)施符合特殊需要兒童身心發(fā)展特點(diǎn)的保教活動(dòng)。

活動(dòng)前，教師應(yīng)當(dāng)對(duì)特殊需要兒童實(shí)施全面評(píng)估，將兒童身心發(fā)展和個(gè)別化目標(biāo)結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)提前布置無(wú)障礙學(xué)習(xí)環(huán)境、提供無(wú)障礙學(xué)習(xí)器具，讓保教活動(dòng)的場(chǎng)地、資源方便所有幼兒獲取和參與；在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，充分選取適合所有幼兒的內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)普特幼兒互動(dòng)的機(jī)會(huì)。

活動(dòng)中，教師應(yīng)采用適宜的內(nèi)容呈現(xiàn)形式，并充分與助教、駐園家長(zhǎng)合作，在教學(xué)、游戲、保育過程中嵌入針對(duì)特殊需要兒童個(gè)別化干預(yù)的內(nèi)容；同時(shí)，在教學(xué)方法上，可以采用小組合作的學(xué)習(xí)形式，為特殊需要兒童創(chuàng)造良好的社交環(huán)境；關(guān)注普特幼兒在活動(dòng)中的合作和互動(dòng)，推動(dòng)普特幼兒的互動(dòng)和交流。

活動(dòng)后，教師應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)特殊需要兒童的課堂表現(xiàn)，并不斷調(diào)整目標(biāo)、內(nèi)容和方法；關(guān)注普特幼兒互動(dòng)的效果，通過評(píng)估互動(dòng)效果，為修訂活動(dòng)方案、提升特殊幼兒社會(huì)性發(fā)展提供參照。

專業(yè)技術(shù)與人文關(guān)懷兩手抓

《教育家》：學(xué)前融合教育不是簡(jiǎn)單的“混合”，那么，這種深度“融合”需要為特殊需要兒童提供一個(gè)怎樣的教育環(huán)境和科學(xué)的融合安排？

朱宗順：學(xué)前融合教育的深度融合，需要我們創(chuàng)設(shè)一個(gè)能使所有幼兒特別是特殊需要兒童及其家庭感受到接納、關(guān)愛和支持的融合教育環(huán)境。

其一，保教人員應(yīng)具有融合教育的理念、知識(shí)和技能，能為特殊需要兒童所在班級(jí)營(yíng)造融合、接納的班級(jí)氛圍；加強(qiáng)班級(jí)的專業(yè)資源配置，增強(qiáng)所有家長(zhǎng)的融合信心，家校協(xié)同育人。

其二，幼兒園堅(jiān)持無(wú)歧視原則，接納特殊需要幼兒，創(chuàng)設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，配備資源教室和教師，為特殊需要兒童創(chuàng)造能夠進(jìn)入、參與、分享的室內(nèi)外環(huán)境；建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制，使每個(gè)特殊需要兒童都能有出彩的機(jī)會(huì)。

其三，家長(zhǎng)應(yīng)幫助普通兒童家長(zhǎng)培養(yǎng)積極接納特殊需要兒童和家長(zhǎng)的理性心態(tài)，提高普通兒童家長(zhǎng)的融合期望，積極配合教師工作。

其四，社會(huì)層面，運(yùn)用媒體的力量與責(zé)任推動(dòng)融合教育的發(fā)展，營(yíng)造融合的環(huán)境氛圍；社會(huì)組織應(yīng)提供多元的發(fā)展平臺(tái)與機(jī)會(huì)，豐富融合教育資源。

《教育家》：有人說，缺教師、缺模式、缺策略讓學(xué)前融合教育這條路異常艱難。做融合教育不能只用情懷，在您看來，需要的是什么？

朱宗順：我國(guó)關(guān)于融合教育的探索集中在模式、方法和策略上。學(xué)前融合教育實(shí)施的“技術(shù)取向”即關(guān)注技術(shù)性的干預(yù)措施固然重要，但是人文性的關(guān)懷更難能可貴。人文關(guān)懷強(qiáng)調(diào)通過增強(qiáng)自身主動(dòng)、自覺服務(wù)于學(xué)前特殊幼兒的多樣化需求的意識(shí)，去摸索、尋找解決融合教育問題的技術(shù)。比如，歐盟推出的學(xué)前融合教育教師的自我反思工具，強(qiáng)調(diào)教師不斷通過自我反省，增強(qiáng)實(shí)施學(xué)前融合教育的意識(shí)和能力。當(dāng)前，學(xué)前融合教育從過去的“增量”逐漸過渡到“提質(zhì)”。在轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要專業(yè)技術(shù)與人文關(guān)懷兩個(gè)抓手，才更能有自覺克服困難、主動(dòng)探索的勇氣與信心。

《教育家》：近期，《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》根據(jù)特殊教育辦學(xué)特點(diǎn)，明確了政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面評(píng)價(jià)內(nèi)容。在政府履行職責(zé)方面，您覺得政府應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用，以推動(dòng)特殊教育，尤其是學(xué)前融合教育高質(zhì)量發(fā)展？

朱宗順：其一，推進(jìn)學(xué)前融合教育立法進(jìn)程，健全制度保障機(jī)制。借鑒國(guó)際發(fā)展學(xué)前融合教育的經(jīng)驗(yàn)。融合教育的推進(jìn)與特殊教育立法密不可分，發(fā)展融合教育需要法律政策的有力推動(dòng)。

其二，加強(qiáng)學(xué)前融合教育理念宣傳，創(chuàng)設(shè)開放的融合氛圍。學(xué)前融合教育強(qiáng)調(diào)將特殊需要兒童納入普通教育環(huán)境，以獲得積極支持以及平等的教育，單純將特殊需要兒童接納進(jìn)園的物理融合并不能真正促進(jìn)特殊需要兒童的成長(zhǎng)與進(jìn)步。

其三，完善學(xué)前融合教育支持系統(tǒng)，增進(jìn)多方專業(yè)合作。比如，拓展特殊教育相關(guān)服務(wù)資源，配備具有特殊教育相關(guān)服務(wù)能力的師資；構(gòu)建學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、政府跨領(lǐng)域合作的多層次支持系統(tǒng)。

其四，加強(qiáng)學(xué)前融合教育師資培養(yǎng)能力建設(shè)，比如適時(shí)增設(shè)學(xué)前融合教育專業(yè)，建立學(xué)前融合教育教師資格認(rèn)證制度。

其五，加大財(cái)政支持力度。為融合提供資金支持，保證幼兒園有條件購(gòu)買教學(xué)材料、教具和輔助設(shè)備；為實(shí)施融合教育的教師提供特殊教育津貼，以調(diào)動(dòng)教師工作的積極性?？傊瑢W(xué)前融合教育展現(xiàn)的是對(duì)生命的尊重，它蘊(yùn)含著教育者的愛、責(zé)任、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，我們期待用行動(dòng)書寫學(xué)前融合教育的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。