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中國共產(chǎn)黨“自我革命”政黨形象塑造的邏輯理路及機制創(chuàng)新

2023-06-04 17:18:11于江
中共濟南市委黨校學(xué)報 2023年2期
關(guān)鍵詞:自我革命機制創(chuàng)新中國共產(chǎn)黨

摘要:政黨形象是一個政黨價值定位與具體功能的產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,先進性、革命性、純潔性是其典型特征。政黨形象會在不同歷史階段呈現(xiàn)出不同的階段特征。黨的自我革命政黨形象塑造有著獨特的邏輯理路,優(yōu)化路徑在于創(chuàng)新建立政黨形象塑造的“整合機制”“動力機制”“運轉(zhuǎn)機制”“保障機制”,從而不斷提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;自我革命;政黨形象;機制創(chuàng)新

作者簡介:于江,中共泰州市委黨校政社教研室主任,副教授,碩士(郵政編碼 225300)

中圖分類號:D262? ? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? ? 文章編號:1672-6359(2023)02-027-06

基金項目:江蘇省黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專項課題“黨的自我革命政黨形象塑造研究”(ZX23095)

政黨形象集中展現(xiàn)了一個政黨的政治綱領(lǐng)、政治理念、政治能力以及組織架構(gòu)等總體特征,是政黨軟實力的重要體現(xiàn)。世界政黨的發(fā)展表明:任何一個政黨若想長期執(zhí)政,必須塑造良好的政黨形象,這直接關(guān)乎政黨的合法性、凝聚力和影響力。對中國共產(chǎn)黨而言,必須堅持馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,根據(jù)馬克思主義政黨理論和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述,立足新時代增強國際話語權(quán)和民眾信任度兩個維度,從而塑造起符合中國共產(chǎn)黨本質(zhì)屬性的政黨形象。

一、黨的自我革命政黨形象塑造的邏輯理路

黨的自我革命與政黨形象塑造之間的關(guān)系具體體現(xiàn)為:在黨的內(nèi)部實施“打鐵還需自身硬”的質(zhì)量強黨戰(zhàn)略,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在國家內(nèi)部積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)實現(xiàn)。

(一)馬克思主義政黨理論是自我革命政黨形象塑造的理論邏輯

馬克思在創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論之時,重點關(guān)注政黨的“革命”。馬克思恩格斯沒有直接提出“自我革命”的概念,但關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的諸多論述中,卻包含著豐富的自我革命理論。

一方面,馬克思主義揭示了實現(xiàn)無產(chǎn)階級自身解放與全人類解放的革命道路。馬克思主義認(rèn)為只有通過革命的、暴力的手段,與資產(chǎn)階級徹底決裂,才能奪取政權(quán),最終實現(xiàn)無產(chǎn)階級和全人類的解放。正如恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中闡釋:“革命不能故意地、隨心所欲地制造,革命在任何地方和任何時候都是完全不以單個政黨和整個階級的意志和領(lǐng)導(dǎo)為轉(zhuǎn)移的各種情況的必然結(jié)果?!盵3]馬克思不僅深刻認(rèn)識到無產(chǎn)階級政黨為了革命運動的結(jié)果,還提出無產(chǎn)階級政黨應(yīng)該通過自我革命以強化社會革命領(lǐng)導(dǎo)力的科學(xué)論斷,認(rèn)為“只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西,才能勝任重建社會的工作”,[4]才能肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社會革命的偉大使命。

另一方面,馬克思主義明確了無產(chǎn)階級政黨的鮮明品格即是“先進性”和“純潔性”。無產(chǎn)階級政黨的先進性首先來源于其所代表的工人階級立場,代表了整個無產(chǎn)階級和全人類的利益。自我革命的目的是為了讓無產(chǎn)階級政黨始終保持黨與廣大人民利益高度一致。究其原因,馬克思主義政黨主體由“最堅決的、始終起推動作用的分子所組成”,[5]這種純潔性是先進性的先決條件,也是自我革命政黨形象的內(nèi)在特質(zhì)。馬克思在《資本論》序言中指出:“辯證法在對現(xiàn)存事物的肯定的理解中同時包含對現(xiàn)存事物的否定的理解,即對現(xiàn)存事物的必然滅亡的理解?!盵6]這段話彰顯出馬克思主義政黨自我革命的思維方式。可見,“自我革命”與“政黨形象”之間彼此契合,馬克思主義理論的每一次發(fā)展和無產(chǎn)階級革命實踐的每一次前進,都充分體現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨勇于自我革命的精神品質(zhì)。

(二)實現(xiàn)現(xiàn)代化歷史使命是自我革命政黨形象塑造的歷史邏輯

中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨是現(xiàn)代化歷史進程催生的產(chǎn)物,“黨通過自我革命推動社會革命成為價值訴求的工具性表達(dá)”。[7]中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年,領(lǐng)導(dǎo)人民取得舉世矚目的偉大成就,戰(zhàn)勝了前行道路上的一切艱難險阻,改變了國家面貌,極大地提高了人民生活水平,得到了廣大人民群眾支持和擁護,在現(xiàn)代化歷史敘事中充分展現(xiàn)了馬克思主義政黨形象。歷史證明,以政黨形象帶動國家現(xiàn)代化進而推進國家形象建設(shè)是趕超發(fā)展的路徑之一。習(xí)近平總書記指出,“作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領(lǐng)和推動力量,政黨的價值理念、領(lǐng)導(dǎo)水平、治理能力、精神風(fēng)貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國家現(xiàn)代化的前途命運?!盵8]中國特色社會主義進入新時代,中國共產(chǎn)黨扮演著中國式現(xiàn)代化的“領(lǐng)導(dǎo)者”與“實踐者”的雙重角色,現(xiàn)代化賦予黨的不僅是價值因素,更是勇于自我革命的外在驅(qū)動力,從而保障社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)實現(xiàn)。

(三)提升中國國際影響力是自我革命政黨形象塑造的現(xiàn)實邏輯

政黨形象是國際間交往的重要因素。良好政黨形象有助于贏得國內(nèi)民眾的廣泛支持,而且能夠提升政黨在國際社會中的影響力,在國際交往中贏得主動。當(dāng)前,面對世界百年未有之大變局,西方國家開始客觀認(rèn)識中國和中國共產(chǎn)黨,認(rèn)為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。正如習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中所言:“五年來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得了舉世矚目的重大成就”。[9]一直以來,中國共產(chǎn)黨致力于拓展新型政黨間關(guān)系,在國際社會中始終站在正義一方,提出“構(gòu)建人類命運共同體”,用實際行動開展史無前例的反腐敗斗爭,向世界宣示中國共產(chǎn)黨堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進的決心。

(四)推進全面從嚴(yán)治黨是自我革命政黨形象塑造的實踐邏輯

政黨形象是在特定時代背景和具體實踐中產(chǎn)生的。1945年7月,毛澤東同志在延安窯洞里給出了破解歷史周期率的“第一個答案”——民主監(jiān)督。經(jīng)過黨的十八大以來的實踐探索,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的“第二個答案”。推進全面從嚴(yán)治黨與堅持自我革命是“一體兩面”的邏輯關(guān)系,“全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界”,[10]兩者相輔相成、相互融合,形成了“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[11]科學(xué)論斷。

從政黨自身角度來看,全面從嚴(yán)治黨旨在提升執(zhí)政黨對社會治理的整合能力。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨發(fā)揮的是利益整合功能調(diào)動一切積極因素為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家服務(wù)。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨面對長期執(zhí)政的現(xiàn)實問題,提出廣大黨員干部要經(jīng)受“四大考驗”、防范“四種危險”,直面“四個不純”,持之以恒糾治“四風(fēng)”,充分認(rèn)識到“反腐敗是最徹底的自我革命”,[12]一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,更加注重從頂層設(shè)計上對全面從嚴(yán)治黨進行系統(tǒng)設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,始終保持黨的肌體健康,不斷優(yōu)化治理體系、提升治理能力。

二、黨的自我革命政黨形象塑造面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

影響政黨形象既有場域變換的外部因素,也有政黨自身發(fā)展的內(nèi)部因素。從外部環(huán)境看,國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出;從內(nèi)部發(fā)展看,政黨對外部環(huán)境的變化反應(yīng)度有待提高,民眾對執(zhí)政黨的期望值不斷提升,黨的自我革命形象塑造依然存在一些問題。

(一)“內(nèi)生動力”弱化

當(dāng)前,黨的自我革命形象塑造的內(nèi)生動力弱化主要表現(xiàn)在兩個方面:一是黨員人數(shù)和黨組織數(shù)量持續(xù)增加產(chǎn)生的影響。據(jù)統(tǒng)計,“黨的十一屆三中全會后至黨的十八大前入黨人數(shù)為6082.5萬名,黨的十八大以來入黨人數(shù)為2159.4萬名”,[13]“80后”“90后”黨員數(shù)占黨員總數(shù)的三分之一強。黨員人數(shù)和黨組織數(shù)量大幅度增加,質(zhì)量卻沒有得到相應(yīng)提升,加大了黨員組織管理、自我革命的難度,加之不同年齡段黨員對自我革命的認(rèn)知度有差異,直接影響到黨的自我革命形象塑造。二是黨員教育模式方法滯后。定期開展黨員的政治動員、政治學(xué)習(xí)、政治輪訓(xùn)在一定程度上提高了黨員推動自我革命的主動性和自覺性,但也存在教育模式單一、教育培訓(xùn)效果不佳的問題;尤其對新加入黨的“95后”“00后”黨員,教育培訓(xùn)的吸引力有限,黨組織存在“懸浮化”“離散化”的風(fēng)險。黨的自我革命形象塑造必須首先解決內(nèi)生動力弱化問題。

(二)“四風(fēng)問題”影響

習(xí)近平總書記明確指出:“黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?!盵14]在新的歷史境遇下,一些原有表征的作風(fēng)問題發(fā)生新的變化,對黨的自我革命形象塑造工作造成消極影響。

(三)新媒體“去中心化”

以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為載體的新媒體快速發(fā)展,新媒體輿論場已然成為政黨執(zhí)政的基本場域之一。學(xué)會使用新媒體塑造政黨形象,本身就是一種自我革命。但新媒體的“去中心化”問題也由此產(chǎn)生。“新媒體使傳統(tǒng)政黨形象建構(gòu)的政治空間環(huán)境發(fā)生了變遷”,[15]“人人都是麥克風(fēng)”“街頭隨時有任意拍”。新媒體技術(shù)與受眾的雙重變化也改變了政黨形象塑造的方式與方法,影響極大。同時,主流媒體也“大踏步”進入互聯(lián)網(wǎng),但對新媒體信息傳播的規(guī)律把握不夠精準(zhǔn)。同時,互聯(lián)網(wǎng)思維的作用還沒得到充分發(fā)揮,通過新媒體開展政黨形象塑造的進程較為緩慢。

(四)塑造方式單一

政黨形象的塑造方式與受眾的認(rèn)知、現(xiàn)實的境況密切相關(guān),又依賴于傳播媒介。因此,“認(rèn)知-現(xiàn)實-媒介”三者之間的互動結(jié)果直接關(guān)系到政黨形象塑造的效果。在傳播主體上,一些地方仍然習(xí)慣于單向度、單維度進行正面宣傳,沒有將政績宣傳與民眾關(guān)切點密切結(jié)合起來,沒有將黨的自我革命內(nèi)容與民眾的“柴米油鹽”日常生活結(jié)合起來,這就導(dǎo)致了與民眾的疏離感。

三、黨的自我革命政黨形象塑造的機制創(chuàng)新

要根據(jù)時代需求,構(gòu)建“話語-傳播-實踐”的多向互動的塑造邏輯,重點是通過“整合機制”“動力機制”“運轉(zhuǎn)機制”“保障機制”,充分發(fā)揮機制創(chuàng)新的力量,促使各種要素有機組合,匯聚合力,以事實性指標(biāo)不斷提升執(zhí)政績效,讓中國共產(chǎn)黨的自我革命形象更加豐滿和立體。

(一)建立黨的自我革命政黨形象塑造整合機制

整合機制是指黨的自我革命形象塑造需要整合各類資源,構(gòu)建有效的機制,采取切實舉措,以形成形象塑造的合力。

1.意識形態(tài)資源整合。這是指“通過國家宣傳機器廣泛灌輸、教育,使民眾形成與之相適應(yīng)的社會理想、價值觀念、道德準(zhǔn)則和法律意識等,是執(zhí)政黨實現(xiàn)社會整合和社會控制的基本手段”。[16]

一方面,用好新媒體,建好主陣地。政黨形象塑造過程關(guān)涉政黨與民眾的關(guān)系,而當(dāng)下新媒體已然成為兩者關(guān)系中最為重要的媒介,須正視新媒體境遇下黨的形象建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。在新媒體時代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常主動或者被動即被置于媒體聚光燈之下,這就要求不僅要“身正不怕影子歪”,更要“說得好做得更好”,提高媒介執(zhí)政力。要積極利用新媒體強化信息陣地建設(shè),高度重視青年群體對政黨形象的反應(yīng)和認(rèn)知,想方設(shè)法贏得青年群體的關(guān)注和認(rèn)同,從而使我們在新媒體時代政黨形象塑造上做到“有的放矢”。

另一方面,弘揚主旋律,傳播正能量。近年來,國家廣電總局連續(xù)推出多部主旋律影視作品,如電影《金剛川》《長津湖》《萬里歸途》等,電視劇《覺醒年代》《大決戰(zhàn)》《狂飆》等,在上座率收視率上均位居前列,引發(fā)了較大的話題效應(yīng),廣受民眾好評,主流意識形態(tài)持續(xù)鞏固穩(wěn)定。

2.組織人力資源整合。中國共產(chǎn)黨通過在黨群機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會組織中建立組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起民眾與黨組織之間密不可分的聯(lián)系。“中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)9671.2萬名,493.6萬個”。[17]由此可見,黨的組織人力資源極其豐富,這些資源是推動黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),也是鞏固黨執(zhí)政地位的重要組織保證。要激發(fā)黨的形象塑造內(nèi)生動力,就要激活普通黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的各級黨組織三大主體。

一是加強黨員質(zhì)量建設(shè)。對照《黨章》要求,促使廣大黨員主動積極參與黨的形象建設(shè),并在一言一行上時刻注重維護黨的形象,自覺履行黨員義務(wù),強化“在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨”,不斷增強作為黨員的榮譽感和使命感。黨員要從內(nèi)心深處擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),積極為黨工作。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的形象一定程度上就代表了政黨形象,因而要深化選人用人機制改革,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展渠道。要積極創(chuàng)造條件,使領(lǐng)導(dǎo)干部在“政治過硬”和“本領(lǐng)高強”上不斷實現(xiàn)自我超越。同時對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力配置和權(quán)力執(zhí)行予以規(guī)范,明確權(quán)力行使的范圍和邊界,建立健全不同性質(zhì)的權(quán)力運行機制。

三是加強黨的基層組織建設(shè)?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力之基礎(chǔ)。要加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),規(guī)范基層黨組織選拔用人制度,落實黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的要求,努力創(chuàng)新基層治理與黨建制度相結(jié)合,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)建立黨的自我革命政黨形象塑造動力機制

動力是指塑造黨的自我革命政黨形象、維護黨的自我革命政黨形象、推進黨的自我革命政黨形象的原發(fā)性力量。要通過有效機制,激發(fā)各類有利于塑造黨的自我革命形象的動力。

1.利益動力。馬克思曾指出:“人們所奮斗的一切,都同他們的利益有關(guān)”。[18]黨的形象塑造要依靠人來具體推動,而人都存在利益關(guān)切、利益訴求、利益表達(dá)、利益獲取等需求。中國共產(chǎn)黨的形象塑造不僅關(guān)涉全體黨員,而且涉及全體人民。塑造黨的自我革命形象必須妥善處理好黨的利益和人民的利益。

第一,正確認(rèn)識黨和人民的利益。中國共產(chǎn)黨沒有屬于自己的特殊利益,與人民的利益是高度一致的。明確黨的自我革命形象塑造是為了人民群眾日益增加的美好生活需求,人民群眾過上美好幸福生活又能增進黨的形象塑造。因此,黨的自我革命形象需要全黨、全體民眾共同塑造。

第二,提高人民群眾的政治參與度。要強化人民主體地位,讓廣大人民群眾親身參與到社會治理之中,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。只有這樣,才能讓群眾為黨的形象塑造提供價值評判和發(fā)揮監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)有損或破壞黨的形象行為,并與之作堅決斗爭。

2.思想政治教育動力。思想淬煉是自我革命的基礎(chǔ),黨員的思想政治狀況直接關(guān)系到黨的自我革命形象塑造。

其一,堅持思想政治教育的主體地位,以正面宣傳、全面塑造、多面提升黨的執(zhí)政形象,比如宣傳黨的十八大以來在全面從嚴(yán)治黨的偉大成就。

其二,發(fā)揮思想政治教育的教化功能,增強廣大黨員和民眾對塑造黨的自我革命形象重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,從內(nèi)心深處激發(fā)塑造黨的自我革命形象的高度認(rèn)同,真正做到入腦入心,構(gòu)建動態(tài)開放、充滿活力的日常管理體系。

其三,提升國際傳播能力,通過主辦參與國際活動,加強與國際組織合作,積極在國外主流媒體發(fā)聲,拓寬思想文化交流的渠道,推動中國共產(chǎn)黨和中國文化走出去,讓世界其他政黨了解中國共產(chǎn)黨的政治品格,讓黨的自我革命形象獲得更多國際認(rèn)同。

3.責(zé)任擔(dān)當(dāng)動力。習(xí)近平總書記講:“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”“為官避事平生恥”“擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)”。[19]從自我革命本身來看,“刀刃向內(nèi)”的形式需要黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),責(zé)任擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨員的基本素質(zhì)?!饵h章》對黨員必須履行的八項義務(wù)中第二項和第三項都是闡釋的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從黨的形象塑造來看,強調(diào)黨員干部要講責(zé)任擔(dān)當(dāng)就是要從中獲取黨的形象塑造之動力。黨員干部有了責(zé)任擔(dān)當(dāng),自然會擔(dān)負(fù)起維護黨的形象的使命。

(三)建立黨的自我革命政黨形象塑造運轉(zhuǎn)機制

黨的自我革命政黨形象塑造需要按照一定的規(guī)則才能正常實施。要積極探索和把握黨的形象塑造工作的規(guī)律,設(shè)定相應(yīng)的規(guī)則,對黨的形象加以全方位、立體式的動態(tài)展示,以取得切實的效果。

1.問題導(dǎo)向運轉(zhuǎn)。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨在治國理政中始終突出問題導(dǎo)向、強化問題意識、注重問題思維,“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐需要,堅持問題導(dǎo)向,堅持以我們正在做的事情為中心,聆聽時代聲音”。[20]要堅持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)梳理在黨的自我革命形象塑造中存在的現(xiàn)實性問題和緊迫性問題,然后圍繞問題有針對性、有重點的謀劃對策思路。

2.過程控制運轉(zhuǎn)。過程控制的目的在于使各個環(huán)節(jié)正常運轉(zhuǎn),保障過程有效轉(zhuǎn)化為結(jié)果。推進黨的自我革命形象塑造是一項系統(tǒng)性綜合工程,必須施以嚴(yán)格的過程控制。黨的自我革命政黨形象塑造具體包括決策、實施、監(jiān)督、反饋、優(yōu)化等流程。過程控制運轉(zhuǎn)即是在這五項流程中,分別設(shè)定任務(wù)目標(biāo)和內(nèi)容,形成黨的自我革命形象塑造流程環(huán)環(huán)相扣、有機銜接的運轉(zhuǎn)“閉合體”。整個過程好似企業(yè)的生產(chǎn)流水線,每一個流程就是一項任務(wù),要關(guān)注每一個流程的運行狀態(tài)。

3.黨群互動運轉(zhuǎn)?!霸谌顺蔀橹黧w力量的時代,人對政黨的認(rèn)同與服從,從來不是政黨強力動員的產(chǎn)物,而是人與政黨之間有機互動的結(jié)果?!盵21]黨的自我革命塑造不能由政黨一方唱“獨角戲”,而要讓廣大人民群眾積極參與其中。在形象塑造的每一個流程都應(yīng)有民眾的參與,本著相互尊重、平等協(xié)商的原則。一方面,民眾參與形象塑造的流程,發(fā)揮督促監(jiān)督、意見反饋的作用,能夠幫助黨優(yōu)化形象。另一方面,民眾與黨組織的互動,可以幫助黨組織更好地了解社情民意,及時修正黨的形象。

(四)建立黨的自我革命政黨形象塑造保障機制

保障機制是指為黨的自我革命政黨形象塑造提供正常運轉(zhuǎn)的條件、辦法和措施,包括組織領(lǐng)導(dǎo)保障、預(yù)警監(jiān)測保障、督促考核保障等。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)保障。黨的自我革命形象塑造是一項政治性極強的工作,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施,切實保證全過程可控。

其一,將黨的自我革命形象納入黨的建設(shè)總體布局,中央層面做好頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)部署,地方黨委層面做好準(zhǔn)確領(lǐng)會、貫徹落實、具體實施。

其二,建議在黨內(nèi)組織部門或宣傳部門內(nèi)設(shè)負(fù)責(zé)黨的形象塑造的職能處室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門間開展黨的形象建設(shè)的工作。

其三,訂立制度定期召開黨的形象塑造專題會議,研究協(xié)調(diào)解決黨的形象塑造中出現(xiàn)的新問題,確保各項工作得以有序推進。

2.預(yù)警監(jiān)測保障。各級黨委在處理事關(guān)黨的形象的事件時破除傳統(tǒng)的“不理、不用、不管”的思維慣性,堅持“不慌、不怕、不躲、不拖、不堵、不抗、不縱”的處置原則。

首先,關(guān)鍵在“防”,對于社會輿論要及時掌握、科學(xué)分析、回應(yīng)引導(dǎo),將危機化解在初始階段。

其次,重點在“快”,對于已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)性危機事件,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,“第一時間”了解事情起因,及時消除負(fù)面影響。

再次,要害在“回”,確認(rèn)影響黨的形象事件發(fā)生以后,要從維護黨的形象高度出發(fā),積極聽取包括民眾在內(nèi)的各方面意見,借助各類媒體,充分醞釀協(xié)商后向社會公開回應(yīng)。

最后,根本在“改”,對影響黨的形象事件在事態(tài)平息后要進行詳細(xì)“復(fù)盤”,分析事件發(fā)生的緣由、事件處置的過程,對原有機制進行修訂或優(yōu)化。

3.督促考核保障。將黨的形象塑造工作列入對各級黨委的黨建考核指標(biāo),適時提高分值占比和權(quán)重。黨委書記作為“第一責(zé)任人”要抓好黨的形象塑造,充分發(fā)揮崗位職能優(yōu)勢,以高質(zhì)量考核激勵廣大黨員干部主動擔(dān)當(dāng)、勤政履職,最大限度地調(diào)動各方資源建優(yōu)黨的形象。各級黨委要牢固樹立“抓好黨的形象塑造是黨建工作的中心工作”的理念,按照“月月有評比、季度有重點、年終曬成績”的要求,實施跟蹤考核的常態(tài)化管理,營造黨的形象塑造良好氛圍,強化責(zé)任感和使命感,以自我革命的精神不斷提升黨的形象。

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(責(zé)任編輯 胡愛敏)

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