王志松

(常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)

0 引言

2019年教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(簡稱“雙高計劃”)。提升國際化水平是“雙高計劃”十大重點建設(shè)任務(wù)之一。2023年《教育部辦公廳關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》提出加快建設(shè)具有較高國際化水平的職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)。提升國際化水平已成為構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的重要內(nèi)容。

來華留學(xué)生教育作為提升高職院校國際化水平的重要載體越來越受到關(guān)注。2023年是首輪“雙高計劃”的收官之年,本文以江蘇省七所“雙高”建設(shè)院校為研究對象,通過查閱七所院校2020—2023年度質(zhì)量報告,對來華留學(xué)生管理人員與授課教師等進行調(diào)查訪談,深入了解高職院校留學(xué)生招生、專業(yè)培養(yǎng)、日常管理的現(xiàn)狀,梳理高職院校來華留學(xué)生教育的現(xiàn)實困境,并開展成因分析,提出高職院校來華留學(xué)生教育改革的建議。

1 高職院校開展來華留學(xué)生教育的意義

開展來華留學(xué)生教育能助推高職院校確立國際化的辦學(xué)理念,營造國際化的校園氛圍,拓寬師生的國際化視野,促進專業(yè)教育、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)對接國際標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升院校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等的國際化水平,增強高職院校國際化人才培養(yǎng)能力。高職院校開展來華留學(xué)生教育,持續(xù)培養(yǎng)會中文、懂技術(shù)、通人文的優(yōu)秀留學(xué)生,能有效支撐“走出去”企業(yè)的海外本土化人才需求,能服務(wù)“一帶一路”倡議的推進與實施。

2 高職來華留學(xué)生教育的現(xiàn)實困境

2.1 留學(xué)生錄取把關(guān)不嚴(yán)

2018年教育部印發(fā)的《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》對來華留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定,對申請來華留學(xué)人員的學(xué)歷、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、語言水平、身份資格、經(jīng)濟能力等提出了明確要求。江蘇省七所“雙高”建設(shè)院校的來華留學(xué)生招生專題網(wǎng)站顯示,院校均要求申請者提供HSK4級證書或英語能力證書,但只有一所院校對HSK4級或英語能力提出明確的成績要求;三所院校設(shè)置面試,考核申請者的語言實際能力。對于學(xué)術(shù)基礎(chǔ),四所院校要求申請者提供高中階段成績單,僅有一所院校組織筆試考核申請者的學(xué)術(shù)水平。此外,招生工作人員均為兼職,通過訪談了解,招生人員一般是依靠個人經(jīng)驗,通過審核申請人提供材料的完整性,申請人的年齡、學(xué)歷是否符合招生簡章要求開展錄取工作,導(dǎo)致大量語言水平差、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的留學(xué)生進入高職院校。

當(dāng)前高職院校來華留學(xué)生招生有以下特點。一是來華留學(xué)生招生工作人員較少。七所“雙高”建設(shè)院校來華留學(xué)生招生網(wǎng)站顯示,各院校負(fù)責(zé)來華留學(xué)生招生的人員都在1～2人之間。二是來華留學(xué)生招生依賴中介的現(xiàn)象突出。留學(xué)生招生渠道有教育出訪團、海外教育展、校際合作項目、校友推薦等,但這些渠道的招生宣傳效果不明顯,而留學(xué)中介機構(gòu)開展海外招生的效率較高、招生范圍較廣,高職院校比較依賴中介開展海外招生工作。三是高職院校招收來華留學(xué)生歷史較短,與海外院校建立長期合作關(guān)系的比較少,尚未建立足夠的海外招生基地。

2.2 留學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,留學(xué)生教學(xué)實力不足

來華留學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是制約高職院校留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)性因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn),八成高職來華留學(xué)生漢語聽說讀寫水平較低,無法滿足學(xué)習(xí)生活的要求,與教師和管理人員溝通不暢。另外,各國基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,尤其一些東南亞國家和非洲國家的基礎(chǔ)教育比較落后。來自這些國家和地區(qū)的來華留學(xué)生的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)基礎(chǔ)薄弱,無法滿足后續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)的要求,還有部分留學(xué)生不會使用辦公軟件,導(dǎo)致專業(yè)學(xué)習(xí)無法正常進行。

教學(xué)實力不足是影響來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的根源性因素。首先,高職院校制訂的留學(xué)生人才培養(yǎng)方案針對性不足。大部分高職院校未開展國情調(diào)研和專業(yè)調(diào)研,對生源國就業(yè)市場的人力資源需求知之甚少,制訂的人才培養(yǎng)方案導(dǎo)致留學(xué)生培養(yǎng)方向偏離,無法有效對接生源國的用人需求。其次,高職院校尚未構(gòu)建行之有效的來華留學(xué)生預(yù)科教育。2010年起,教育部就要求對中國政府獎學(xué)金本科來華留學(xué)新生在進入專業(yè)學(xué)習(xí)前開展預(yù)科教育,從語言強化、知識銜接、文化適應(yīng)、能力準(zhǔn)備四個方面開設(shè)預(yù)科課程,以幫助留學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)習(xí)生活,達(dá)到入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。相對于本科院校,高職院校來華留學(xué)生教育起步較晚,尚未建立完善的預(yù)科制度,且缺乏相應(yīng)的質(zhì)量評估機制,大部分高職院校預(yù)科教育偏重于語言強化、文化適應(yīng),而對來華留學(xué)生的知識銜接和能力準(zhǔn)備訓(xùn)練不夠。最后,高職院校的教師、教材、教法等方面并不能有效支撐高質(zhì)量的來華留學(xué)生教育。當(dāng)前高職院?？缥幕芰?、外語水平高、能熟練運用雙語教學(xué)的教師數(shù)量少;國際化教材建設(shè)比較滯后,教材中存在中國式的文字表達(dá)和思維定式;教學(xué)方法比較傳統(tǒng),不能激發(fā)來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動力。

2.3 趨同管理未有效實施,未形成聯(lián)動管理合力

2013年至2018年,高職學(xué)歷留學(xué)生規(guī)模以年均57%的增長率迅速擴大[1],但留學(xué)生事務(wù)管理未擺脫特殊化管理模式的影響,適應(yīng)多元化背景的趨同化管理模式尚未真正有效實施。

高職院校來華留學(xué)生招生形成對獎學(xué)金的路徑依賴[2],使趨同化管理難以實施。來華留學(xué)生招生競爭激烈,高職院校在與本科院校的招生競爭中處于劣勢。在來華留學(xué)生最低學(xué)歷要求和語言能力要求上,本科院校和高職院校是相同的,在來華留學(xué)生錄取模式上,除少數(shù)頂尖本科高校外,大部分本科院校也和高職院校一樣采用申請審核制,但在獎學(xué)金配置上,本科院校提供的獎學(xué)金種類更豐富、覆蓋面更大。高職院校之間的來華留學(xué)生招生同樣競爭激烈,依靠優(yōu)厚的獎學(xué)金吸引來華留學(xué)生逐漸成為大部分高職院校的被迫選擇。江蘇七所“雙高”建設(shè)院校的來華留學(xué)生招生專題網(wǎng)站顯示,有四所院校面向全體留學(xué)新生設(shè)置和學(xué)費、住宿費金額相當(dāng)?shù)男律剬W(xué)金。同時來華留學(xué)生入校后不違反校紀(jì)校規(guī)、學(xué)習(xí)成績?nèi)亢细?即可獲得在校生全額獎學(xué)金。在生活服務(wù)上,院校均配置獨立的留學(xué)生公寓,還配置留學(xué)生廚房、會客廳等生活設(shè)施。高職院校來華留學(xué)生在獎學(xué)金和生活服務(wù)方面享受的特殊照顧,使得趨同管理無法有效落地。

高職院校來華留學(xué)生日常管理未形成聯(lián)動管理合力。高職院校來華留學(xué)生歸口管理部門大都是國際教育學(xué)院、國際處等部門合署辦公,人員數(shù)量受編制所限,而招生、教育、管理服務(wù)等工作均由國際教育學(xué)院承擔(dān),工作壓力較大,其他二級學(xué)院和職能部門參與較少。隨著留學(xué)生規(guī)模不斷擴大,也有少數(shù)高職院校開始建立校級來華留學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但尚未常態(tài)化運行,辦學(xué)資源有待統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)校相關(guān)部門參與來華留學(xué)工作的機制還有待完善,國際教育學(xué)院還未能與各二級學(xué)院、其他行政部門協(xié)同聯(lián)動,形成管理合力。

3 高職院校來華留學(xué)生教育的改革出路

3.1 構(gòu)建招生組織體系,提升生源總體質(zhì)量

1) 招生隊伍建設(shè)是開展來華留學(xué)生招生工作的首要前提。高職來華留學(xué)生招生隊伍要專兼結(jié)合、分工合作,形成以專職招生人員為主,若干名兼職招生人員為輔的留學(xué)生招生隊伍。專職招生人員負(fù)責(zé)制訂招生計劃、建設(shè)招生專題網(wǎng)站、統(tǒng)籌招生宣傳等事宜。兼職招生人員在專職招生人員指導(dǎo)下開展招生宣傳,維護、拓展招生渠道。專職招生人員要積極參加教育主管部門開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強與兄弟院校的交流,不斷提升業(yè)務(wù)水平。學(xué)校要組織兼職招生人員培訓(xùn)會和招生宣傳總結(jié)會,統(tǒng)一招生宣傳口徑,明確招生宣傳任務(wù),了解境外招生宣傳的反饋。

2) 拓寬生源渠道是保證來華留學(xué)生招生數(shù)量的有效途徑。首先,高職院校要合理選擇生源區(qū)域,加強與政府外事辦、商務(wù)局、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),開展主要生源國國情研究。重點選擇與中國友好、當(dāng)?shù)赜兄袊髽I(yè)、具備一定基礎(chǔ)教育水平的國家和地區(qū)作為主要目標(biāo)生源區(qū)域。其次,高職院校要有針對性地開展合作交流,主動參與中國—東盟職教合作聯(lián)盟等各類中外職教合作平臺,挖掘合作機會,與主要目標(biāo)生源區(qū)域的高中、職業(yè)院校開展合作交流,逐步建立生源基地。最后,高職院?？梢猿浞职l(fā)揮優(yōu)秀留學(xué)生的橋梁作用,與優(yōu)秀留學(xué)生的母校建立合作關(guān)系,發(fā)揮優(yōu)秀留學(xué)生的示范作用,吸引更多留學(xué)生來華學(xué)習(xí)。

3) 規(guī)范錄取機制是提高來華留學(xué)生招生質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,高職院校要合理制訂留學(xué)生招錄標(biāo)準(zhǔn),在知華友華、語言能力、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、跨文化能力四方面設(shè)置具體標(biāo)準(zhǔn),保證留學(xué)生具備正常學(xué)習(xí)所需的語言交流能力和相應(yīng)的基礎(chǔ)知識儲備。其次,綜合評價學(xué)生素養(yǎng)。高職院?？梢酝ㄟ^學(xué)力水平考試,如漢語水平考試、專業(yè)學(xué)力考試以及高中GPA的最低分?jǐn)?shù)量化評價來華留學(xué)申請者的真實學(xué)術(shù)素養(yǎng)[3]。在審核申請材料、資質(zhì)證明材料的基礎(chǔ)上,高職院?？梢酝ㄟ^面試考查留學(xué)生的語言能力、學(xué)習(xí)興趣、人格特質(zhì)等非學(xué)術(shù)素養(yǎng)。最后,高職院校應(yīng)規(guī)范招生錄取程序。高職院?？梢詷?gòu)建從提交申請、資料審核、考試面試到評價錄取的全流程招錄程序,制訂招錄規(guī)則[3]。專業(yè)骨干教師團隊負(fù)責(zé)審核申請材料、考試命題、面試和評價;專職招生人員做好申請人員資料整理等工作;招生團隊通過集體評議、評價申請材料和面試表現(xiàn),作出錄取決定。

3.2 健全培養(yǎng)體制機制,提高整體教學(xué)水平

1) 實施預(yù)科教育是解決生源水平參差不齊、幫助留學(xué)新生盡快適應(yīng)教育教學(xué)的有效手段。首先,高職院校應(yīng)構(gòu)建預(yù)科課程體系。在預(yù)科課程設(shè)置上,不僅要設(shè)置以提高基本能力為主的基礎(chǔ)課程,還應(yīng)配置專業(yè)基礎(chǔ)課程,為后續(xù)專業(yè)核心課程奠定基礎(chǔ)、做好銜接。在課程教學(xué)內(nèi)容上,高職院校要選擇與當(dāng)前生產(chǎn)、生活實際相符合的內(nèi)容作為教學(xué)內(nèi)容,體現(xiàn)與時俱進。另外,高職院校還應(yīng)開設(shè)文化適應(yīng)、能力準(zhǔn)備等方面的課程,比如開設(shè)計算機基礎(chǔ)課程,提升來華留學(xué)生計算機應(yīng)用能力;開設(shè)中國文化方面的課程,幫助來華留學(xué)生了解中國文化,縮短文化適應(yīng)期。其次,高職院校應(yīng)立足差異,實施分層教學(xué)。教學(xué)準(zhǔn)備階段,要開展學(xué)力水平考試,根據(jù)學(xué)力水平測試的成績,將來華留學(xué)生劃分為不同的層次,構(gòu)建不同層次的教學(xué)班級。教學(xué)進行階段,要實施分層教學(xué),對不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的來華留學(xué)生實施差異化教學(xué)。課后階段,組建3～5人規(guī)模的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)小組,對各小組進行輪流輔導(dǎo),實現(xiàn)精準(zhǔn)化的指導(dǎo)。另外,高職院校要定期開展分層評價,根據(jù)來華留學(xué)生學(xué)習(xí)效果動態(tài)調(diào)整教學(xué)策略。最后,高職院校應(yīng)強化來華留學(xué)生管理,提升管理的有效性。在留學(xué)生錄取時,要嚴(yán)格篩選,注重質(zhì)量。預(yù)科教育實施前,高職院校要給留學(xué)生開展法制教育、校紀(jì)校規(guī)教育,讓留學(xué)生對法律法規(guī)和校級校規(guī)心存敬畏感。預(yù)科教育實施時,要立足留學(xué)生課堂、公寓兩大主陣地,嚴(yán)抓日常管理,促使留學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。對于違紀(jì)違規(guī)的留學(xué)生,教育管理人員不僅要教育提醒,更要嚴(yán)肅處理,防微杜漸。對于學(xué)習(xí)評價,留學(xué)生教師務(wù)必嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。

2) 校企共育是提高專業(yè)與市場對接度、培養(yǎng)合適人才的必由之路。首先,高職院校要科學(xué)選擇專業(yè)集群。高職院校應(yīng)調(diào)研主要目標(biāo)生源地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和資源稟賦,結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢專業(yè),選擇合適的專業(yè)集群向來華留學(xué)生開放,精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的本土化人才需求。其次,校企共建協(xié)同育人平臺,開展校企合作訂單培養(yǎng)。高職院校應(yīng)深入調(diào)研生源地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和勞動力供需狀況,明確留學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo),制訂能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生增值、促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展的留學(xué)生人才培養(yǎng)方案,開展來華留學(xué)生校企聯(lián)合培養(yǎng)[4]。高職院校與生源國政府、院校、企業(yè)合作,可以保障生源質(zhì)量和數(shù)量,提升當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的社會認(rèn)同感。校企共同制訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),共同開發(fā)專業(yè)課程、實習(xí)實訓(xùn)等教學(xué)資源,有助于留學(xué)生熟悉企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過程;校企共建語言課堂,可以幫助留學(xué)生針對性地強化行業(yè)漢語訓(xùn)練,促進留學(xué)生對中國文化的認(rèn)識、認(rèn)知和認(rèn)同;校企共建專技課堂,可以幫助來華留學(xué)生熟悉產(chǎn)品的工藝流程,了解相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn),增長來華留學(xué)生的專業(yè)知識;校企共建職業(yè)課堂可以幫助來華留學(xué)生提前了解相關(guān)行業(yè)的職業(yè)道德、職業(yè)習(xí)慣,掌握國際化人才必備的職業(yè)素養(yǎng)。由此,來華留學(xué)生教育可以實現(xiàn)從招生錄取、在校學(xué)習(xí)、企業(yè)實習(xí)到母國就業(yè)的無縫鏈接。

3) 實行“三教”改革是提升來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的重要切入點。首先,高職院校要培養(yǎng)國際化雙師隊伍。一是校企共同培養(yǎng)“雙師型”教師。院校定期選派教師前往企業(yè)實踐,促使教師了解產(chǎn)業(yè)前沿,學(xué)習(xí)先進技術(shù)技能。企業(yè)邀請院校教師共同開發(fā)應(yīng)用技術(shù),解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題,提升教師的技術(shù)能力,反哺留學(xué)生專業(yè)教育。二是實施教師國際化能力提升工程。高職院?？梢蚤_展教師外語強化培訓(xùn),夯實師資隊伍國際化水平的基礎(chǔ)。同時有計劃、有步驟地選派科研能力強、專業(yè)基礎(chǔ)好、外語水平高的教師去境外知名大學(xué)訪學(xué)、研修,提升教師國際學(xué)術(shù)活動參與度。還可以柔性聘請境外知名學(xué)者擔(dān)任學(xué)校兼職教授,入校開展教學(xué)、科研活動,分享教學(xué)科學(xué)研究方法和最新的學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài),拓寬教師的國際化視野。其次,高職院校應(yīng)建設(shè)國際化教學(xué)資源。一是校企共同開發(fā)教學(xué)資源。高職院校以企業(yè)崗位技能需求為核心優(yōu)化課程體系,聚焦海外中資企業(yè)典型工作崗位,以“厚基礎(chǔ)、專技能、拓技術(shù)、提能力”為導(dǎo)向,構(gòu)建通用課程、崗位課程及融通課程一體的模塊化課程體系,課程內(nèi)容要協(xié)同創(chuàng)新。以海外中資企業(yè)真實工作項目為載體,根據(jù)工作崗位能力需求,針對專業(yè)課程內(nèi)容實施課程體系整合、職業(yè)素質(zhì)聚合、職業(yè)能力耦合、知識動態(tài)融合,使課程內(nèi)容與崗位能力相匹配、課程教學(xué)目標(biāo)與人才培養(yǎng)目標(biāo)相支撐。二是分層分批建設(shè)在線國際化課程。學(xué)校實施在線國際化課程建設(shè)計劃,出臺政策鼓勵教師開發(fā)在線國際化課程和全英文教材,組織專家對精品課程進行評審,不斷提升在線國際化課程的質(zhì)量。最后,高職院校應(yīng)推動教法創(chuàng)新。引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、更新教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法,構(gòu)建混合式教學(xué)模式,充分培養(yǎng)留學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。留學(xué)生教學(xué)可采用探究式學(xué)習(xí)的教學(xué)策略,通過課前知識理解、課中內(nèi)化遷移、課后反思深化三階段,做好對教學(xué)活動、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)評價和教學(xué)評價等的頂層設(shè)計,促使留學(xué)生探究思維和實踐創(chuàng)新能力的提升。

3.3 構(gòu)建完善的管理體系,提升管理服務(wù)質(zhì)量

高職院校對來華留學(xué)生教育進行科學(xué)規(guī)劃能夠統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。高職院校應(yīng)圍繞國際產(chǎn)能合作和校企融合,與所在地區(qū)的企業(yè)和行業(yè)需求緊密對接,立足自身的辦學(xué)優(yōu)勢和專業(yè)特色開展留學(xué)生教育。高職院校制訂來華留學(xué)教育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一全體教職員工的思想認(rèn)識,明確發(fā)展方向和目標(biāo),致力于打造具有國際影響力的教育品牌。

高職院校應(yīng)完善來華留學(xué)生管理體系,不斷促進管理工作的規(guī)范性與系統(tǒng)性。首先,高職院?？梢猿闪⑿＜墎砣A留學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和部署學(xué)校的留學(xué)生工作,審議、審核重大事項和重要文件,改革創(chuàng)新機制體制,建立健全來華留學(xué)生工作質(zhì)量保障體系。高職院校還要樹立趨同化工作理念,建立來華留學(xué)工作各相關(guān)方共治的管理與服務(wù)工作機制,促使來華留學(xué)生管理與服務(wù)的各相關(guān)方權(quán)責(zé)明確、各司其職、協(xié)調(diào)配合,不斷提升中外學(xué)生趨同化管理程度,提升學(xué)校管理和服務(wù)的國際化水平。

4 結(jié)束語

來華留學(xué)生是跨文化交流的使者,來華留學(xué)生教育水平是衡量國家教育水平與國際地位的重要指標(biāo)。高職來華留學(xué)生教育要不斷提高生源質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量,實現(xiàn)來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升,推動高職院校來華留學(xué)生工作科學(xué)、規(guī)范、健康、有序發(fā)展。