楊 歡

（甘肅警察職業(yè)學(xué)院網(wǎng)安教研部，甘肅 蘭州 730046）

人民警察作為一個特殊職業(yè)，一直將保衛(wèi)國家安全、維護社會穩(wěn)定、保障公民人身財產(chǎn)安全作為自身的重要使命，以武裝力量作為打擊犯罪的主要手段，以維護治安作為主要目的。但當前社會和信息的發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，使得犯罪方式呈現(xiàn)智能化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化等特點，犯罪分子更多地開始利用數(shù)據(jù)進行犯罪行為，或者將數(shù)據(jù)作為重要對象進行犯罪，這使得我國公安部門工作受到極大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)破案方式逐漸難以應(yīng)對新型犯罪。因此，培養(yǎng)能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)破案的警察，是當今中國警察院校（以下簡稱警院）培養(yǎng)專業(yè)人才的必經(jīng)之路。

一、警院學(xué)生培養(yǎng)模式面臨的新挑戰(zhàn)

警院是以培養(yǎng)國家預(yù)備警官為目標，以輸送公安專業(yè)人才為目的的專業(yè)院?！，F(xiàn)階段我國警院預(yù)備警官的培養(yǎng)方式，大部分與一般高校相同，以傳統(tǒng)的授課—學(xué)習(xí)為主，區(qū)別在于課程體系的設(shè)置內(nèi)容更趨于警察職業(yè)的專業(yè)性。警察職業(yè)課程雖然涉及范圍廣，包括治安、刑事科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟犯罪偵查、信息網(wǎng)絡(luò)安全等，但沒有突出對大數(shù)據(jù)方向的特殊培養(yǎng)，換言之，學(xué)生從警院畢業(yè)后，掌握的專業(yè)知識仍以理論為主，實踐性較差，不能盡早地投入相關(guān)實戰(zhàn)中。大數(shù)據(jù)背景下，隨著犯罪手段的不斷升級，公安工作也需要與時俱進，不斷創(chuàng)新方法和手段，破案不應(yīng)再依賴于傳統(tǒng)的刑偵、技偵、網(wǎng)偵等，而是應(yīng)全面開展合成作戰(zhàn)，通過各種偵查手段的融合，使犯罪分子無處遁形。這就需要警察在工作時，具有高度的信息敏感性，對各種數(shù)據(jù)痕跡進行分析和取證，從而還原犯罪過程，及早破案。因此，亟須在警察院校人才培養(yǎng)模式中加入對“數(shù)據(jù)警察”的培養(yǎng)，在開設(shè)基本的警察素養(yǎng)課程之外，添加數(shù)據(jù)挖掘分析等相關(guān)課程，使之成為打擊數(shù)據(jù)犯罪的一把利劍。

二、大數(shù)據(jù)時代警院學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)

大數(shù)據(jù)時代需要警院培養(yǎng)出既能參加公安實戰(zhàn)，又能應(yīng)用數(shù)據(jù)的人才。因此，警院學(xué)生信息素養(yǎng)的高低直接決定著當前智慧公安的建設(shè)及現(xiàn)代警務(wù)流程的再造，反映著現(xiàn)代警院畢業(yè)生的整體形象，同時也是大數(shù)據(jù)時代公安工作整體水平的體現(xiàn)〔1〕。從數(shù)據(jù)警察工作的特點和本質(zhì)出發(fā)，筆者認為，其應(yīng)該具備以下基本素質(zhì)。

（一）政治素質(zhì)

警院是未來警官的培養(yǎng)教育基地和成長搖籃。因此，警院學(xué)生的思想政治素質(zhì)教育至關(guān)重要，會直接影響國家的法治事業(yè)，同時也與社會的穩(wěn)定以及人民的安全息息相關(guān)，決定著社會公平正義的實現(xiàn)。作為警察這一特殊人才培養(yǎng)的基地，警院應(yīng)該更加著力于學(xué)生的政治素質(zhì)培養(yǎng)。

當代警院大學(xué)生的思想政治主流方向相較其他院校學(xué)生而言，比較積極向上，對于黨的教育路線方針和政策絕對擁護。不論是在思想上還是在行動上，都能夠緊跟黨和國家的步伐。對待政治問題，有一定的辨別力，能夠客觀理性地對待。國內(nèi)警院大多實行軍事化管理，學(xué)生日常管理實行分數(shù)考核制度。警院對學(xué)生政治素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)始終將思想政治教育放在首位，將思想政治教育始終貫穿于學(xué)生的日常教育管理中，不斷強化學(xué)生的組織紀律性。在學(xué)生入校后，應(yīng)重點關(guān)注學(xué)生的政治思想，定期開展思想政治教育活動，重視思想政治課的教學(xué)，使得警院學(xué)生形成令行禁止、作風(fēng)過硬的素質(zhì)。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)

相對而言，警察不是一般的職業(yè)，他承載著維護國家和人民的重要責(zé)任。要成為一名出色的警察，必須具有優(yōu)良的業(yè)務(wù)能力。隨著信息化時代的到來，對警察這個行業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求日益提高，并向全面化發(fā)展?？傮w來講，警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力可以概括為以下幾點：

1.熟練的法律知識應(yīng)用能力

警察作為執(zhí)法者，應(yīng)掌握基本的法律知識。因此，警院在培養(yǎng)學(xué)生時，開設(shè)了多門法律課程，為學(xué)生未來從事執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。當前犯罪分子的知識和技能水平不斷提高、犯罪手段逐漸多樣化，學(xué)生學(xué)好法律，就可以在公安工作中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為時保持敏感和警惕，可以依據(jù)法律執(zhí)行相關(guān)任務(wù)。這樣不僅可以做到執(zhí)法公平，也維護了法律的權(quán)威。學(xué)好法律可以讓學(xué)生在未來的工作中運用法律武器嚴厲打擊犯罪行為，維持社會的穩(wěn)定秩序，保護社會公眾的安全，防止出現(xiàn)違法違規(guī)、徇私枉法的行為。

2.全面的知識體系結(jié)構(gòu)

在公安工作中，根據(jù)不同的崗位，分成了若干警種，如交警、刑警、特警、治安民警等。警院在培養(yǎng)未來的預(yù)備警官時，應(yīng)針對不同專業(yè)、不同警種開展相關(guān)課程和訓(xùn)練。在日常的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，更要具備相應(yīng)的語言表達能力。在開展公安工作時，警察經(jīng)常與人民群眾打交道，如何讓人民群眾滿意，如何正確規(guī)范辦案，都是十分重要的。如治安民警，面對的是廣大人民群眾，要有耐心，辦案要細心，為群眾解答疑慮時要具有足夠的專業(yè)性。如交通警察，多半會遇到交通事故處理，在執(zhí)法過程中，要做到有理有據(jù)，公正嚴明，更要把握相應(yīng)的語言表達。同時，對辦案中常見的法律文書，需熟練掌握其寫作和運用。因此，警院在學(xué)生的日常培養(yǎng)過程中，應(yīng)全面構(gòu)建其知識體系，加強情景實訓(xùn)，將課堂教學(xué)過程實踐化，加強與各地公安機關(guān)的合作和交流，讓警院教師和學(xué)生多接觸真實的公安工作，擺脫教學(xué)培訓(xùn)過程中的教條化、理論化，使學(xué)生畢業(yè)時能快速適應(yīng)崗位要求〔2〕。

3.職業(yè)道德素質(zhì)

警院在培養(yǎng)學(xué)生時，應(yīng)將全心全意為人民服務(wù)作為主要宗旨，使得學(xué)生在未來從事公安工作時，能夠?qū)⑷嗣袢罕娮鳛楣ぷ麝P(guān)注的重心，使人民群眾不斷提高對警察這一職業(yè)的滿意度和認可度。從預(yù)備警官開始，學(xué)生要自覺遵守人民警察職業(yè)道德規(guī)范，對黨忠誠、服務(wù)人民、公正執(zhí)法、清正廉明、團結(jié)協(xié)作、勇于獻身、紀律嚴明、文明執(zhí)勤。與犯罪行為劃清界限，不得為犯罪活動提供保護。在成長為合格警官的道路上，要具有“時刻準備為人民犧牲一切”的無私奉獻精神〔3〕。

三、“數(shù)據(jù)警察”新型培養(yǎng)模式的構(gòu)建路徑

（一）創(chuàng)新課程體系，加強大數(shù)據(jù)等課程建設(shè)

目前，全國許多高校都開設(shè)了大數(shù)據(jù)相關(guān)課程和專業(yè)。一般的大數(shù)據(jù)技術(shù)相關(guān)專業(yè)，必不可少的三門科目是數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計。警察專業(yè)要進行警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，在具備大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)知識的同時，還需要對公安業(yè)務(wù)知識相對熟練。警院亟須厘清建設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)的思路，明確相關(guān)專業(yè)的定位和培養(yǎng)目標，始終將警察實戰(zhàn)需求放在第一位，著力培養(yǎng)具有較強科技素養(yǎng)，能夠進行大數(shù)據(jù)分析、預(yù)測、決策的新時代警務(wù)人才。警院應(yīng)密切關(guān)注大數(shù)據(jù)時代的需求，構(gòu)建大數(shù)據(jù)相關(guān)課程體系。一般來說，其中基礎(chǔ)課程包括計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、邏輯學(xué)、高等數(shù)學(xué)、信息安全概論；核心課程包括Python語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、自然語言處理技術(shù)、人工智能、公安技術(shù)基礎(chǔ)；專屬課程包括網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法概論、大數(shù)據(jù)偵查、警務(wù)大數(shù)據(jù)技術(shù)、警務(wù)視頻分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)與犯罪預(yù)測技術(shù)。

（二）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加強師資隊伍建設(shè)

當前，警院能講授大數(shù)據(jù)相關(guān)課程的師資力量明顯不足。究其原因，主要有三點：第一，警院在教師招錄時未設(shè)置大數(shù)據(jù)相關(guān)方向的專業(yè)。警院在招聘教師時，通常以開設(shè)學(xué)科作為主要依據(jù)，招錄教師主要以警察專業(yè)為主。現(xiàn)階段，各地警院開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)的較少，所以很難將大數(shù)據(jù)相關(guān)教師作為招考時的重點。第二，相關(guān)教師培訓(xùn)機會較少。公安機關(guān)業(yè)務(wù)口辦案時使用的各類大數(shù)據(jù)平臺或者系統(tǒng)，多數(shù)依托外包公司，由相應(yīng)的軟件公司進行開發(fā)，完成后對一線辦案民警進行指導(dǎo)培訓(xùn)，并協(xié)助完成后續(xù)操作〔4〕。院校教師脫離相關(guān)業(yè)務(wù)實踐，很難有機會接觸辦案過程。第三，按照警務(wù)大數(shù)據(jù)方向培養(yǎng)學(xué)生，需要教師既熟悉公安知識和業(yè)務(wù)，又有大數(shù)據(jù)相關(guān)知識基礎(chǔ)，而現(xiàn)今的警院教師往往只具備其中一種知識儲備，很難兼任兩個方向的教育和培訓(xùn)。

因此，亟須優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，對教師加強理論和實戰(zhàn)化培訓(xùn)，對具備大數(shù)據(jù)知識儲備的教師，派駐公安合成作戰(zhàn)或大數(shù)據(jù)指揮研判中心進行跟班學(xué)習(xí)。另外，還可招錄一批警院警務(wù)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，加強師資隊伍建設(shè)。

（三）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，多方合作培養(yǎng)學(xué)生

警院在調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，應(yīng)發(fā)揮警察行業(yè)優(yōu)勢，主動與地方公安部門對接大數(shù)據(jù)警務(wù)人才需求，根據(jù)警務(wù)實戰(zhàn)要求培養(yǎng)相關(guān)大數(shù)據(jù)警務(wù)人才。警院通過建立實戰(zhàn)應(yīng)用基地，搭建網(wǎng)絡(luò)安全實驗室、大數(shù)據(jù)分析實驗室等，積極與網(wǎng)安總隊開展合作，聘請實戰(zhàn)專家長期擔(dān)任學(xué)校駐校教官，承擔(dān)專業(yè)化教學(xué)任務(wù)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與大數(shù)據(jù)相關(guān)人才〔5〕。警院還可以建立起輻射周邊地區(qū)的實戰(zhàn)應(yīng)用示范基地，共同開展相關(guān)業(yè)務(wù)理論、技術(shù)研究以及系統(tǒng)開發(fā)等。

在學(xué)歷生培養(yǎng)中，警院可以建立相關(guān)興趣班或社團，根據(jù)課余或寒暑假時間，對學(xué)生進行警務(wù)數(shù)據(jù)分析相關(guān)內(nèi)容特訓(xùn)，每年組織參加各類大數(shù)據(jù)或網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識比賽，為實戰(zhàn)打下良好的基礎(chǔ)。針對畢業(yè)學(xué)生，可組織其去公安機關(guān)大數(shù)據(jù)研判中心或合成作戰(zhàn)指揮中心實習(xí)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，開展綜合實戰(zhàn)演練，為基層或公安單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)分析支持。對在職民警開展大數(shù)據(jù)、智慧公安等相關(guān)講座，進行相應(yīng)技術(shù)能力培訓(xùn)。

加強校企合作，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，積極與國內(nèi)大型企業(yè)合作共建，共享資源，合作建設(shè)視頻偵查實驗室、網(wǎng)絡(luò)攻防實驗室、電子取證實驗室等，把實訓(xùn)教學(xué)和大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用相結(jié)合，立足警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)課程庫、資源庫、人才庫，著力打造實訓(xùn)教學(xué)體系，著力培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才，為學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)前景。

（四）進行“教—學(xué)—訓(xùn)”一體化教學(xué)改革

為了培養(yǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實戰(zhàn)型警務(wù)人才，亟須全面落實“教—學(xué)—訓(xùn)”一體化教學(xué)改革，從教育、學(xué)習(xí)和實戰(zhàn)三方面著手，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺支持的師生實驗與科研環(huán)境。在教學(xué)過程中，形成大數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控，監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)舉動，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)進度以及個性化的特征，有助于教師對不同學(xué)生采取相對應(yīng)的教學(xué)方法，極大地改善教學(xué)效果〔6〕。此外，學(xué)生也能夠及時反饋自己對教師授課內(nèi)容和方式的認可度，為教師進一步改進教學(xué)計劃提供有力支持。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)校通過與公安單位的合作，搭建大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用綜合實踐平臺，為大數(shù)據(jù)的研究和實戰(zhàn)提供有力的支撐，將理論知識運用到實踐工作中，讓學(xué)生在實踐中提高動手操作能力。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)時代，警院的人才培養(yǎng)不能局限于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，要與時俱進，結(jié)合時代的變化和需求的變化，緊緊把握一線公安機關(guān)的人才需要，創(chuàng)設(shè)新的課程體系和人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的信息化人才，實現(xiàn)科技強警。