蔡翮飛,李 麗

(南京特殊教育師范學(xué)院,江蘇 南京 210038)

近來,互聯(lián)網(wǎng)頻現(xiàn)“詐尸式育兒”“喪偶式育兒”“家長教育焦慮癥”“雞娃派家長”“佛系派家長”等詞匯,反映出家長們的教育觀念、教育模式正隨著社會極速發(fā)展而呈現(xiàn)新變化。與之相對應(yīng)的是,國家出臺系列政策支持家庭教育及踐行家庭教育指導(dǎo)服務(wù),如全國婦聯(lián)、教育部等發(fā)布的《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》《全國家庭教育指導(dǎo)大綱(修訂)》等。2020年11月人民教育出版社發(fā)行6卷《家庭教育指導(dǎo)手冊》,旨在促進(jìn)學(xué)校、教師和家長更好地進(jìn)行家校合作,開展家庭教育指導(dǎo)的后續(xù)研究與實踐。還有《上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》聚焦家庭問題,關(guān)注家庭教育指導(dǎo)。即是說,我國家庭教育重“工具”、輕“表達(dá)”[1]16-18以及家庭教育指導(dǎo)面臨的新挑戰(zhàn),均需要本土化的家庭教育指導(dǎo)理論與方法提供解決路徑。本文旨在探究何為家庭教育指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)的現(xiàn)狀如何,并在此基礎(chǔ)上提出家庭教育指導(dǎo)的提升策略,這對于審視我國的家庭教育指導(dǎo)具有重要意義。

一、家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)涵

家庭教育指導(dǎo)是提升家長教育素養(yǎng),促進(jìn)家庭教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量。[2]現(xiàn)階段,家庭教育指導(dǎo)不再局限于私人性,其社會屬性日益凸顯;同時需要通過加強(qiáng)專職化水平,完善家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建制;其指導(dǎo)項目亦日趨多元并逐漸完善。

(一)家庭教育指導(dǎo)的社會屬性日益顯著

家庭教育多指父母對子女的教育,亦包括家庭成員之間的相互影響;還有以促進(jìn)個體身心健康、家庭幸福生活、社會和諧發(fā)展為宗旨,通過多種教育形式增強(qiáng)家庭生活所需知識、能力以及態(tài)度的教育活動。[3]故而,家庭教育具有私人性和公共性,集“家務(wù)事”和“官務(wù)事”于一體。家庭教育受到家庭環(huán)境或家庭文化等非主體因素的影響,并強(qiáng)調(diào)從時間維度或歷史觀的視角對其進(jìn)行解釋及分析。[4]基于此,家庭教育指導(dǎo)需要遵循家庭教育的內(nèi)涵和特征,在生活化情境下指導(dǎo)家長教會子女享有高質(zhì)量的生活,將自我教育、公共教育與社會發(fā)展融合為一。同時,家庭教育指導(dǎo)是將學(xué)校、家庭和社會協(xié)同育人作為價值導(dǎo)向,立足于中國傳統(tǒng)文化與時代特征,輔用新技術(shù),并以教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等為理論基礎(chǔ),滿足各類型家庭在不同階段生活方面的服務(wù)需求,從而形成高效的運(yùn)行管理機(jī)制。家庭教育指導(dǎo)意在提升家長的家庭教育能力,并促成家庭教育整體質(zhì)量的提升,其構(gòu)成要素包括治理模式、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源支撐以及人才保障等四個方面。[5]家庭教育指導(dǎo)主要是針對成年人的“母體式教育”,屬于終身教育領(lǐng)域,具有物質(zhì)性、經(jīng)濟(jì)性、文化性以及生命性等特征。整體來看,家庭教育指導(dǎo)兼具個體性和社會性,隨著社會變遷,其社會屬性日益顯著,與國家發(fā)展、社會需求緊密聯(lián)系。

(二)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建制日趨完善

朱永新認(rèn)為,我國家庭教育指導(dǎo)的基本構(gòu)架為家校合作委員會和父母學(xué)校[6],強(qiáng)調(diào)學(xué)校、家庭、社區(qū)各司其職及共同參與。家庭教育指導(dǎo)旨在彌補(bǔ)家庭教育自發(fā)性與自然性的不足,清晰界定家庭教育和學(xué)校教育的職責(zé)邊界,提高其專業(yè)化發(fā)展水平。在我國臺灣地區(qū),家庭教育管理機(jī)構(gòu)隸屬于終身教職部門的家庭及高齡教育科,以及縣、市政府下設(shè)的教育局或文化局,還包括家庭教育咨詢委員會;家庭教育推展機(jī)構(gòu)則主要由家庭教育中心、各級學(xué)校和大眾傳播機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。[7]家庭教育指導(dǎo)是基本公共服務(wù),需要與當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。抑或說,家庭教育指導(dǎo)是以政府為主導(dǎo),依靠多方配置資源來實現(xiàn)指導(dǎo)的社會性公共事務(wù)[8],涉及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體等多個領(lǐng)域。政府理應(yīng)構(gòu)建宏觀的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,履行主體責(zé)任,以家庭為單位建立學(xué)習(xí)型社會。家庭教育指導(dǎo)的有效實施還依賴于科學(xué)的檢測評估與完善的監(jiān)督評估機(jī)制[9],如安秋玲對貧困家庭教育指導(dǎo)項目評估進(jìn)行研究[10]。籍此,家庭教育指導(dǎo)應(yīng)建立符合中國情境的管理機(jī)構(gòu),規(guī)范其工作職能,提高服務(wù)效能。

(三)家庭教育指導(dǎo)的實施項目日漸全面

基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的變遷,政府部門、民間組織、科研機(jī)構(gòu)提供家庭教育指導(dǎo)的供給能力發(fā)生變化,即實際的家庭教育指導(dǎo)與日益增長的家庭教育指導(dǎo)需求之間存在差異。政府等提供的家庭教育指導(dǎo)更多是致力于滿足一般家庭的日常需要,而針對流動、留守、殘障以及單親兒童等特殊困境家庭的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、個性化家庭教育指導(dǎo)仍不足。20世紀(jì)70年代,美國已開始關(guān)注流動兒童家庭教育指導(dǎo),其內(nèi)容包括提升父母的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、自我提升以及親職教育等能力,如實施“流動教育技術(shù)”項目。[11]余俊指出,家庭盡責(zé)、政府推進(jìn)、學(xué)校指導(dǎo)、社會參與構(gòu)成了特困兒童家庭教育的支持保障機(jī)制,以實現(xiàn)不同困境家庭均享有科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)。[12]

同時,隨著主體性教育思想的確立,糾正家長過于關(guān)注工具理性、忽略表達(dá)理性[1]22-23是家庭教育指導(dǎo)的重要內(nèi)容。家庭教育指導(dǎo)需要指導(dǎo)家長重視子女的人格修養(yǎng)、道德與品性修養(yǎng),以擔(dān)當(dāng)立德樹人使命為根本目標(biāo)。家庭教育指導(dǎo)要求父母從極度重視兒童少年“智育”的思想禁錮中解放出來,尊重他們的身心特征以及教育的基本規(guī)律,立足于子女成長與發(fā)展,著眼于其學(xué)習(xí)過程,促成包括個性化及社會化在內(nèi)生命個體的整合性發(fā)展。家庭教育指導(dǎo)還使家長知道自己可能免除時間上的負(fù)擔(dān),但并非免去教育子女的責(zé)任,也就是說,即使不與子女在一起,也承擔(dān)著教育責(zé)任。家庭教育指導(dǎo)項目的服務(wù)對象由一般家庭和特殊家庭組成,其內(nèi)容關(guān)注子女的全面發(fā)展及家長的全過程參與。

二、家庭教育指導(dǎo)的現(xiàn)狀

國家在宏觀層面為家庭教育指導(dǎo)提供本土化的成長土壤與發(fā)展環(huán)境。如《中華人民共和國未成年人保護(hù)法(修訂)》規(guī)定,未成年人父母應(yīng)接受家庭教育指導(dǎo)?！吨腥A人民共和國教育法(修訂)》第50條明確提出,學(xué)校和教師對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法(修訂)》要求,形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系?！吨腥A人民共和國精神衛(wèi)生法(修訂)》第16條則提出,學(xué)校和教師應(yīng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人及近親屬溝通其心理健康狀況。政府提供的社會環(huán)境能否促進(jìn)家庭教育指導(dǎo)的實際發(fā)展,取決于依據(jù)政策法規(guī)制定的具體措施是否行之有效。通過分析近年來的“大政方針”,能夠明晰家庭教育指導(dǎo)的現(xiàn)狀究竟如何。

(一)注重家庭教育指導(dǎo)的機(jī)會獲得和效果呈現(xiàn)

這一時期國家全面實施家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。1988年《中學(xué)德育大綱》首次明確,要建設(shè)家長委員會,還將其與家長接待日等并列;通過家校合作,提高家長的家庭教育水平,尤其是在德育方面?！毒攀甏袊鴥和l(fā)展規(guī)劃綱要》則提出因地制宜的家庭教育指導(dǎo)方式。在城市依托社區(qū)舉辦家長學(xué)校,向不同年齡段兒童的家長提供不同的家庭教育知識與方法。在農(nóng)村通過廣播父母學(xué)校與縣、鄉(xiāng)、村家長學(xué)校相結(jié)合的方式,推廣正確的教育方法。自《全國家庭教育工作“九五”計劃》伊始,家庭教育逐步進(jìn)入公共領(lǐng)域,家庭教育咨詢服務(wù)也受到政府關(guān)注,如要求辦好各種類型的家長學(xué)校。1997年由國家教委、全國婦聯(lián)頒布的《家長教育行為規(guī)范(試行)》體現(xiàn)了家長教育子女有規(guī)可依。1998年的《全國家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見(試行)》旨在對家長學(xué)校進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),包括如何辦好家長學(xué)校、加強(qiáng)指導(dǎo)管理以及建立評估制度等?！度珖彝ソ逃ぷ鳌笆濉庇媱潯吠貙捔松鐣彝ソ逃笇?dǎo)工作的渠道,如極力推進(jìn)社區(qū)家庭教育指導(dǎo),還注重提高家長學(xué)校質(zhì)量、加強(qiáng)家庭教育工作隊伍建設(shè)。2004年《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》指出,家長學(xué)校屬于成人教育機(jī)構(gòu)。同年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,并明確提出,婦聯(lián)組織、教育行政部門以及中小學(xué)要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)家庭教育的重任。城鄉(xiāng)基層單位要關(guān)心民眾的家庭教育問題,教育引導(dǎo)其重視子女的道德品質(zhì)修養(yǎng)。2006年,教育部等提出的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》要求,家長與學(xué)校互相配合,加強(qiáng)子女在日常生活中的安全教育。即是說,國家為包括農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)困難、教育素養(yǎng)低等在內(nèi)的不同類型家庭接受指導(dǎo)提供支持,以保證每個家庭都能享有獲得指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)會。

接著,相關(guān)政策強(qiáng)化國家干預(yù),推行建設(shè)公共服務(wù)體系?！度珖彝ソ逃ぷ鳌笆晃濉币?guī)劃》注重營造社會氛圍,提出辦好家庭教育指導(dǎo)報刊和欄目;積極探索家庭教育指導(dǎo)社會化、市場化運(yùn)行模式,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》再次強(qiáng)調(diào),家庭教育的重要內(nèi)容是德育。家長要樹立正確的教育觀念,掌握科學(xué)的教育方法?！吨袊鴥和l(fā)展綱要(2011—2020年)》則提出,將家庭教育指導(dǎo)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,同時,將德育滲透在學(xué)校、家庭和社會教育的每一個環(huán)節(jié)。全國婦聯(lián)、教育部等在2011年頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》,對幼兒園、中小學(xué)、中職校、街道和社區(qū)(村)以及機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位如何強(qiáng)化家長學(xué)校組織管理做出明文規(guī)定?！蛾P(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2011—2015年)》旨在推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)的服務(wù)市場和服務(wù)隊伍獲得規(guī)范而有序的發(fā)展。由此看出,政府重視家庭教育指導(dǎo)的效果,包括在家庭教育知識、能力以及觀念等各個方面所產(chǎn)生的影響。

以上具有代表性的政策規(guī)章受到當(dāng)時宏觀社會背景和主流法律法規(guī)的影響,體現(xiàn)了我國家庭教育指導(dǎo)注重數(shù)量、規(guī)模、覆蓋,并具有指導(dǎo)性、引領(lǐng)性、鼓勵性和宣傳性。家庭教育指導(dǎo)的管理部門是以中華全國婦女聯(lián)合會和教育部為主,強(qiáng)調(diào)社會各方共同參與,基層執(zhí)行機(jī)構(gòu)是家長學(xué)校和家委會,在具體的指導(dǎo)內(nèi)容上凸顯立德樹人。整體觀之,在這一階段,國家不斷加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的頂層設(shè)計,注重家庭教育指導(dǎo)的機(jī)會獲得以及效果呈現(xiàn),從而使這一服務(wù)體系在具體實踐中得到了更加全面的指導(dǎo)。

(二)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系和機(jī)制、服務(wù)資源和品質(zhì)

伴隨時代發(fā)展,家庭教育指導(dǎo)在獲得經(jīng)驗與理論的同時,不斷嘗試規(guī)范式方法與本土化創(chuàng)新,以形成專職化的指導(dǎo)方式。2012年起,教育部等頒發(fā)一系列指導(dǎo)性政策文件,為做好家庭教育指導(dǎo)工作指明新方向?！蛾P(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》提出,家委會需在學(xué)校的有效指導(dǎo)下履行職責(zé),體現(xiàn)出學(xué)校和教師指導(dǎo)的重要價值。《關(guān)于開展全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點(diǎn)工作的通知》則確定,對20個家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點(diǎn)市(縣或區(qū)),開展為期一年半的試點(diǎn)工作。這是運(yùn)用以點(diǎn)帶面的方式去解決復(fù)雜的家庭教育指導(dǎo)問題,尋求中國文化的特色發(fā)展路徑。《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》強(qiáng)調(diào),未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)通過組織社會力量(如社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)),對家長們實施教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等輔導(dǎo)工作。這說明政府在不斷擴(kuò)充家庭教育指導(dǎo)力量,如借助第三方社會組織。2015年教育部頒布《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)化了學(xué)校在家庭教育指導(dǎo)工作中所發(fā)揮的作用,定期開展專業(yè)活動?；趶?qiáng)化家庭建設(shè),《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》指出,需形成學(xué)校、家庭及社區(qū)相融互通的家庭教育指導(dǎo)體系,改善其公共化服務(wù)模式,提升其專業(yè)化水平。困境兒童的不利處境是因其家庭貧困、自身殘障、家庭監(jiān)護(hù)不當(dāng)或缺失而導(dǎo)致的,《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》則是專門針對這一群體家庭的教育指導(dǎo)和培訓(xùn)幫扶。2018年,《中小學(xué)生減負(fù)措施》指出,婦聯(lián)要做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù),保障家長落實學(xué)生減負(fù)工作。整體分析,國家為家庭教育指導(dǎo)創(chuàng)設(shè)機(jī)會,以形成實施家庭教育指導(dǎo)的組織體系、工作機(jī)理以及理論體系。

《中國教育現(xiàn)代化2035》重視家庭教育,推動建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,為家庭教育指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。《全國家庭教育指導(dǎo)大綱(修訂)》細(xì)化了指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)兒童在不同階段的身心特征開展分步驟指導(dǎo),并將特殊家庭、特殊兒童的家庭教育指導(dǎo)單列?！蛾P(guān)于深化教育教學(xué)改革 全面提髙義務(wù)教育質(zhì)量的意見》從發(fā)揮學(xué)校主體作用、提升教師指導(dǎo)能力、加強(qiáng)社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)三個方面,關(guān)注家庭教育指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量,并最終提高家庭教育質(zhì)量。民政部等的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》將受助對象擴(kuò)大至事實無人撫養(yǎng)兒童,由婦聯(lián)對這些兒童或其家庭提供指導(dǎo)服務(wù)?！都议L家庭教育基本行為規(guī)范》體現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)的時代特征,聚焦于子女的全面發(fā)展?！蛾P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求,在建設(shè)高質(zhì)量教育體系中,健全學(xué)校、家庭、社會三方協(xié)同育人機(jī)制。由此看出,國家重視家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的資源建設(shè),不斷提升中國式現(xiàn)代化的指導(dǎo)服務(wù)品質(zhì),有助于形成契合本土的服務(wù)模式。

綜上,這一階段的政策較多關(guān)注家庭教育指導(dǎo)中學(xué)校、家庭及社區(qū)各自所承擔(dān)的職能及發(fā)揮的作用,一方面使三方能夠明確各自職與責(zé)的邊界范圍,另一方面有助于具體措施的有效執(zhí)行。這些政策顯現(xiàn)出新時代背景下的教育公平機(jī)理,既注重家庭教育指導(dǎo)的普惠、普遍、普及;又正視其差異、差別和特殊,力圖通過補(bǔ)償、彌補(bǔ)、傾斜等方式對弱勢家庭或特殊家庭教育指導(dǎo)進(jìn)行改善,以保障家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量在整體上獲得提升。同時,這一時期的政策體系是以科學(xué)理論為基礎(chǔ),以規(guī)范管理為路徑,履行家庭教育指導(dǎo)的公共服務(wù)職能。也就是說,我國的家庭教育指導(dǎo)形成了專職化的服務(wù)體系、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)資源、服務(wù)品質(zhì),正在從兜底保障向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變與過渡。

三、家庭教育指導(dǎo)的提升策略

家庭教育指導(dǎo)是一種重要的家庭教育培訓(xùn)、引導(dǎo)以及教育活動,其提升需要遵循一定的理論基礎(chǔ)。尤里·布朗芬布倫納提出的生態(tài)系統(tǒng)理是由宏系統(tǒng)、外系統(tǒng)、中系統(tǒng)、微系統(tǒng)等不同的子系統(tǒng)構(gòu)成的,并強(qiáng)調(diào)內(nèi)部機(jī)制的探尋[13],即時間向度在家庭教育指導(dǎo)的發(fā)展中所起的作用。這可成為在時空維度建構(gòu)提升家庭教育指導(dǎo)策略的理論依據(jù)。克努茲·伊列雷斯提出全視角學(xué)習(xí)理論,其核心要義為實現(xiàn)個人整全性發(fā)展,作為整體的學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)動機(jī)、互動過程等三個向度組成,即具有內(nèi)在心理獲得和外在環(huán)境互動兩個層面。[14]10-11這亦成為在意蘊(yùn)方面建構(gòu)家庭教育指導(dǎo)提升策略的理論基礎(chǔ)?？傮w來看,我國家庭教育指導(dǎo)的提升策略體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)構(gòu)建系統(tǒng)化的家庭教育指導(dǎo)支持體系

家庭教育指導(dǎo)支持體系是由宏系統(tǒng)層面家庭教育指導(dǎo)、外系統(tǒng)層面家庭教育指導(dǎo)、中系統(tǒng)層面家庭教育指導(dǎo)、微系統(tǒng)層面家庭教育指導(dǎo)等組成。2021年10月,《中華人民共和國家庭教育法》正式頒布,并已于2022年1月1日起正式實施。國家適時出臺專門的家庭教育指導(dǎo)法勢在必行,以明晰家庭教育指導(dǎo)的責(zé)任主體、服務(wù)功能與工作機(jī)制,為家校社協(xié)同育人提供政策支持保障。這即成為家庭教育指導(dǎo)支持的宏系統(tǒng)。家庭教育指導(dǎo)政府主管部門則構(gòu)成這一支持體系的外系統(tǒng)。以教育部、婦聯(lián)為主體,并突顯教育部的教育職能,中央文明辦、衛(wèi)生、民政、關(guān)工委等共同參與,有利于家庭教育指導(dǎo)工作順利推進(jìn)。中系統(tǒng)層面系指地方政府為實施家庭教育指導(dǎo)創(chuàng)制的法律體系,如《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》《貴州省未成年人家庭教育促進(jìn)條例》等。學(xué)校、家庭、社區(qū)是家庭教育指導(dǎo)支持微系統(tǒng)的基本元素,三方協(xié)作共同開展家庭教育指導(dǎo)工作。以父母為主、兼及子女的家庭成員則是家庭教育指導(dǎo)支持系統(tǒng)的學(xué)習(xí)者?；谏鐣h(huán)境,家庭教育指導(dǎo)支持的宏系統(tǒng)、外系統(tǒng)、中系統(tǒng)、微系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)的;同時,外系統(tǒng)作為宏系統(tǒng)與中系統(tǒng)的中介組織,對各方準(zhǔn)確實施家庭教育指導(dǎo)起到銜接作用;基于時間向度,家庭教育指導(dǎo)支持體系亦具有時代特征,以保證法制化運(yùn)作機(jī)制的長效執(zhí)行。

(二)形成整全化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容

依照全視角學(xué)習(xí)理論,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)理應(yīng)達(dá)成家庭成員的整全性發(fā)展。其一,就整體的家庭成員而言,家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容既包括“因血緣關(guān)系而產(chǎn)生教育子女”的自然屬性內(nèi)容,也有“因公民關(guān)系而出現(xiàn)立德樹人”的社會屬性內(nèi)容。抑或說,家庭教育指導(dǎo)關(guān)注個體的混合理性,即工具理性和表達(dá)理性如何實現(xiàn)有機(jī)集合。其二,對于家庭成員父母而言,家庭教育指導(dǎo)的服務(wù)內(nèi)容包括,通過家庭教育資源中心獲取的教育、心理、社會、兒童少年發(fā)展、家庭教育、父母成長、家校協(xié)作等知識,激發(fā)父母教育指導(dǎo)的動力、情緒和意志,以及父母利用社會環(huán)境與人際關(guān)系更好地進(jìn)行教育指導(dǎo)。其三,對家庭成員子女來說,具體的家庭教育指導(dǎo)是促成子女成長發(fā)展性、整體性、生命性的教育實踐。發(fā)展性教育實踐關(guān)注子女的個體化和社會化過程;整體性教育實踐則是重視其心智和身體的共同發(fā)展;而生命性教育實踐即強(qiáng)調(diào)個體生命的價值感和意義感,發(fā)揮能動性。家庭成員的整全性發(fā)展也依賴于新一代信息技術(shù),通過建立“互聯(lián)網(wǎng)+家庭教育指導(dǎo)”的服務(wù)體系,實現(xiàn)資源共享。

(三)建立協(xié)同化的家庭教育指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制

政府在家庭教育指導(dǎo)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,為民眾提供基本的公務(wù)服務(wù)。各級政府制定可操作的政策法律,為家庭教育指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展提供保障;通過設(shè)立專項經(jīng)費(fèi),增加公共資金投入;也可以向社會購買服務(wù),支持公益型組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù);同時,從職前、職中、職后三個階段,注重培養(yǎng)專業(yè)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊伍,如首都師范大學(xué)教師教育學(xué)院招收家庭教育指導(dǎo)服務(wù)研究方向的專業(yè)碩士,有序培養(yǎng)高層次服務(wù)人才;嚴(yán)格把關(guān)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善資格認(rèn)證制度;還創(chuàng)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的監(jiān)督評估機(jī)制,形成政府、第三方機(jī)構(gòu)、家長等多元監(jiān)督模式。21世紀(jì)伊始,新加坡社會發(fā)展、青年及體育部設(shè)立家庭教育民眾委員會,負(fù)責(zé)開展全國家庭教育工作,如執(zhí)行“學(xué)校家庭教育計劃”。我國政府亦可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全國性家庭教育指導(dǎo)工作,契合終身教育、大教育觀等理念,既為普通民眾提供一般性服務(wù),亦注重向基層拓展、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸、向處境不利人群傾斜,針對特殊家庭展開精準(zhǔn)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù);同時提供滿足不同時代家庭、不同處境家庭需求的教育指導(dǎo)服務(wù),如針對城市家庭教育“內(nèi)卷化”進(jìn)行指導(dǎo)。

(四)開展本土化的家庭教育指導(dǎo)研究

家庭教育指導(dǎo)需要建構(gòu)符合中國國情與本土文化的現(xiàn)代理論體系,以引導(dǎo)開展具體的實踐活動。家庭教育指導(dǎo)本土研究是對我國傳統(tǒng)的家庭教育思想文化以及西方家庭教育理論基礎(chǔ)進(jìn)行批判性審視,集合家庭教育指導(dǎo)的最新趨勢和實際需求,對其理論蘊(yùn)含、普遍規(guī)律及服務(wù)模式進(jìn)行深度挖掘,以形成中國特色社會主義家庭教育指導(dǎo)理論體系。如2014年和2016年,中國人民大學(xué)出版社分別出版《我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系狀況調(diào)查研究》和《我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建與推進(jìn)策略研究》兩部專著。家庭教育指導(dǎo)應(yīng)以實體科研機(jī)構(gòu)為載體進(jìn)行本土研究。如掛靠上海婦聯(lián)的上海市家庭教育研究會是以研究家庭教育及相關(guān)理論、推進(jìn)家庭教育發(fā)展為目標(biāo)開展工作。北京市關(guān)工委與首都師范大學(xué)合作共建家庭教育研究中心,并實施學(xué)術(shù)研究、政策咨詢等工作?？蒲袡C(jī)構(gòu)組織開展家庭教育指導(dǎo)類重大課題研究,以問題為導(dǎo)向,以課題為引領(lǐng),提升家庭教育指導(dǎo)的理論研究和實際應(yīng)用水平。家庭教育指導(dǎo)本土研究要厘清我國的文化現(xiàn)象、不同地域的發(fā)展階段與現(xiàn)實狀況,開展具有時代及地域特征的家庭教育指導(dǎo)研究,如針對二胎或三胎家庭、隔代撫養(yǎng)家庭、農(nóng)民工子女家庭的教育指導(dǎo)。