孫懷安 楊憲敏 王艷亮 陳艷菊
(1邯鄲職業(yè)技術學院社科部,河北 邯鄲 056005;2冠縣崇文街道辦事處中心小學,山東 冠縣 252500)
解放戰(zhàn)爭時期,晉冀魯豫邊區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和抗戰(zhàn)時期相比有了較大發(fā)展。在我黨我軍全心全意為人民服務宗旨的指引下,為了能幫助人民群眾解除病痛,維護社會穩(wěn)定,鞏固邊區(qū)政權,取得群眾的衷心擁護,邊區(qū)政府非常重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,逐漸建立健全醫(yī)療衛(wèi)生組織和機構、開展醫(yī)療衛(wèi)生服務、培養(yǎng)醫(yī)護人才、開展衛(wèi)生防疫活動。
晉冀魯豫的醫(yī)療衛(wèi)生組織分屬兩大系統(tǒng),一是晉冀魯豫軍區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生組織,二是晉冀魯豫邊區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生組織,前者隸屬軍隊,后者隸屬地方。兩種醫(yī)療衛(wèi)生組織各有特點,軍方的組織更加注重靈活性、高效性,主要任務是救治前線受傷戰(zhàn)士,而地方的組織則注重廣泛性、群眾性,主要目的是救治百姓,維護社會穩(wěn)定,提升社會整體醫(yī)療水平。
晉冀魯豫軍區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生領導機構為衛(wèi)生部(部長錢信忠),晉冀魯豫軍區(qū)所屬的太行、太岳、冀南、冀魯豫四個軍區(qū)的衛(wèi)生領導機構也是衛(wèi)生部,如彭之久(彭雪楓之弟)曾任太岳軍區(qū)衛(wèi)生部長,冀魯豫軍區(qū)衛(wèi)生部曾獎勵創(chuàng)造模范休養(yǎng)連的邊區(qū)衛(wèi)生學校教育干事劉瑛為一等功臣。隸屬于軍區(qū)縱隊下的旅級單位設衛(wèi)生處(如×縱××旅衛(wèi)生處、冀南八路軍七旅衛(wèi)生處),團級單位設衛(wèi)生隊,營級單位有衛(wèi)生長(如太谷獨立營衛(wèi)生長),連級以下有衛(wèi)生員。此外,還有軍區(qū)直屬的衛(wèi)生所或軍區(qū)直屬醫(yī)院下的衛(wèi)生所這一最基礎機構。如,太岳軍區(qū)衛(wèi)生野戰(zhàn)四所、太岳軍區(qū)前后方醫(yī)院衛(wèi)生所等。
晉冀魯豫邊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領導機構為衛(wèi)生局,成立于1946 年2 月7 日,局長為朱璉,當時只有朱漣一人。通過招攬人才和互教互助,到1946 年8 月,衛(wèi)生局有醫(yī)生七八位,四個司藥,三十多個護士。1946 年9 月1 日,晉冀魯豫邊區(qū)政府決定將原邊區(qū)衛(wèi)生局與籌建中的邯鄲國際和平醫(yī)院合并,正式改組為“邯鄲白求恩國際和平醫(yī)院”,由邊區(qū)衛(wèi)生局局長朱璉任院長。晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生局取消后,邊區(qū)所屬太行、太岳、冀南、冀魯豫四個區(qū)又分別成立了行署衛(wèi)生局,如太行行署衛(wèi)生局成立于1946年11月,領導太行區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生工作。太行、太岳、冀南、冀魯豫四個區(qū)下屬的各分區(qū)設衛(wèi)生處,如冀南分區(qū)衛(wèi)生處、太行二分區(qū)衛(wèi)生處等。各分區(qū)醫(yī)院下設衛(wèi)生所,如太行一分區(qū)醫(yī)院二所、太行四分區(qū)衛(wèi)生處一所等。各村設衛(wèi)生主任和衛(wèi)生委員,如平順七區(qū)各村有衛(wèi)生主任,黎城縣各村有衛(wèi)生委員。
關于如何加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的組織領導問題,1946 年12 月12 日,冀魯豫行署衛(wèi)生局召開了由中西醫(yī)生參加的衛(wèi)生大會,決議各專署成立政民醫(yī)院,縣成立人民醫(yī)院,區(qū)成立醫(yī)藥合作社。如客觀條件許可時,附設助產所,并在各專署縣區(qū)建立衛(wèi)生分局,醫(yī)院行政領導屬各級政府,業(yè)務領導屬衛(wèi)生局。在各級醫(yī)院未建立前,先建立中西醫(yī)務研究會,以便迅速推行農村醫(yī)務工作。大會的召開,為加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的組織領導指明了方向,大大促進了邊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。如,早在1946 年8 月25日,邯鄲二區(qū)河沙鎮(zhèn)召開中西醫(yī)生座談會,決定成立中西醫(yī)藥研究會。1947 年3 月,黎城縣府決定建立縣區(qū)村各級醫(yī)藥衛(wèi)生工作研究委員會。
1948 年1 月5 日,為了整頓政府隊伍,改變組織,改造作風,晉冀魯豫邊區(qū)政府召開組織機構改組會,在邊區(qū)直屬機構下設衛(wèi)生局,由邊區(qū)政府副主席張友漁領導。1948 年9 月26 日,原晉察冀邊區(qū)行政委員會與晉冀魯豫邊區(qū)政府合并,并成立華北人民政府。10 月,華北人民政府公布了各部部長,衛(wèi)生部長為殷希彭。1949 年1 月,任命朱璉、劉和一為衛(wèi)生部副部長。
1941 年7 月29 日,晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會《晉冀魯豫邊區(qū)施政綱領》規(guī)定:逐漸建立民眾醫(yī)院,增進醫(yī)務設備,對貧苦抗屬及人民實現(xiàn)免費或減費治療,獎勵私人醫(yī)院之建立。由于抗日游擊戰(zhàn)極端艱苦、我軍醫(yī)療衛(wèi)生人員及物資極其缺乏,因此,在抗日時期,晉冀魯豫邊區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生部門以野戰(zhàn)醫(yī)院為主,主要任務是治療戰(zhàn)爭中的傷員。但到解放戰(zhàn)爭時期,隨著解放區(qū)的不斷擴大,戰(zhàn)場的逐漸南移,晉冀魯豫邊區(qū)出現(xiàn)了相對和平穩(wěn)定的局面。在此背景下,晉冀魯豫邊區(qū)從進一步鞏固政權,為邊區(qū)群眾提供醫(yī)療服務的目的出發(fā),建立了公立的正規(guī)醫(yī)院,設立了診療所,組建了流動醫(yī)療隊,成立了醫(yī)藥合作社。
公立醫(yī)院是黨開展醫(yī)療衛(wèi)生教育、撲滅各種疫病保障人民身體健康、迅速組織醫(yī)療隊伍開赴前線救治我軍傷兵的重要依托,對于促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有引領作用。晉冀魯豫邊區(qū)重視公立醫(yī)院的設立,在解放戰(zhàn)爭中,各專區(qū)都設有公立醫(yī)院,專區(qū)下屬的縣也有一些公立醫(yī)院。
1946 年,為了便于接受國際醫(yī)療援助,晉冀魯豫邊區(qū)建立了邢臺國際和平醫(yī)院、臨清國際和平醫(yī)院及邯鄲國際和平醫(yī)院。此外,在濮陽也建有國際和平醫(yī)院。這幾所醫(yī)院規(guī)模都比較大,都有較高水平的醫(yī)護人員、較充足的醫(yī)療物資、較先進的醫(yī)療設備及衛(wèi)生的醫(yī)療用房等,都屬于正規(guī)醫(yī)院。1946年初,威縣成立公立冀南醫(yī)院。1946年11月,太行區(qū)決定將各專醫(yī)院改為公立醫(yī)院,分別為一專改為冀西醫(yī)院、二專改為晉東醫(yī)院、三專改為潞安醫(yī)院、四專改為懷慶醫(yī)院、五專改為豫北醫(yī)院、六專改為漳濱醫(yī)院。1947 年春,太岳陽城人民醫(yī)院成立,到1948 年9 月,建起15 間新病房,12 孔窯洞,醫(yī)生、衛(wèi)生員、采購、營業(yè)員等由18人發(fā)展到41人(內有5名中醫(yī),4名西醫(yī)),并發(fā)展了一個分院。1947年7月1 日,為紀念加拿大醫(yī)生哈勵生,邯鄲哈勵生醫(yī)院成立,由原邊區(qū)衛(wèi)生局局長朱璉兼任院長。1948年8 月,臨汾解放后市立民眾醫(yī)院成立。此外,還有冀魯豫衛(wèi)校附屬醫(yī)院,也屬于公立醫(yī)院。
除公立醫(yī)院外,邊區(qū)還有一些由外國宗教人士開設的醫(yī)院,如邯鄲市內的天主堂眼科診療所、邢臺的耶蘇教堂附設醫(yī)院、安陽的廣生醫(yī)院等。
為了方便群眾就近就醫(yī),晉冀魯豫邊區(qū)各地建立形式各樣的診療所,其中有些診療所有固定的坐診治療地點,有些為了能滿足一些不方便前來診所就醫(yī)的患者的醫(yī)療需求,以及能及時撲滅群眾中發(fā)生的各種疫情,采取流動診所或流動醫(yī)療隊的形式下鄉(xiāng)為群眾治病。
固定診療所。1946 年6 月,為治療修黃河大堤工人中的急性傳染癥,冀魯豫沿黃河設立衛(wèi)生所11處。1946 年8 月,軍政大學在邯鄲黃梁夢村設群眾診療所。1946年至1947年間,太岳各縣都成立了民兵醫(yī)院,平時在地方上看病,戰(zhàn)時隨隊出發(fā)服務。1947 年7 月,由邢臺移到邯鄲車站區(qū)和平西大街路南,門牌是118 號的衛(wèi)生材料部開業(yè),零整批發(fā),隔壁附有診療所,每日施診,藥價低廉。1948 年,邢臺市從為職工謀福利的角度出發(fā),成立了職工診療所。
流動診療所或醫(yī)療隊。1946 年3 月,晉冀魯豫衛(wèi)生局流動診所成立,門口掛有:“上午九時至十二時門診,下午一時至三時出診”的木牌。1946 年8月,太行二專區(qū)晉東醫(yī)院與武鄉(xiāng)大眾醫(yī)院合組醫(yī)療隊到武鄉(xiāng)八區(qū)為民診療,當時患病者已占總人口的90%,多為傷寒、瘧疾、痢疾、梅毒、疥瘡等病。1946 年,太岳安澤醫(yī)生李克讓組成巡回醫(yī)療隊,把12 個醫(yī)生分成4 組,直接隨擔架隊到火線治療,效果良好,曾在半月中治好170 余人。1947 年2 月,太岳二專區(qū)從晉東醫(yī)院、左權醫(yī)院等抽調中西醫(yī)生20余人,攜帶大批疥瘡、傷寒、瘧疾、霍亂、流行性感冒等癥藥品,前往平定、榆次、太谷、壽陽、祁縣等地進行診療。
為解決群眾看病難、吃藥貴的難題,以群眾集資入股為特征的醫(yī)藥合作社開始成立,開辦藥鋪、聘請醫(yī)生,群眾看病買藥免費或減免費用,疾病得到及時診治,大大提高了邊區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平。
1946年,壺關縣的61名醫(yī)生、56家藥店均加入了各區(qū)村的醫(yī)藥合作社。1946 年,左權三區(qū)信忠衛(wèi)生合作社成立3 個月治愈病人2750 人。1946 年,臨清解放后,成立了國醫(yī)合作社,凡貧苦市民用藥按半價或免費。1946 年5 月,雞澤大眾合作社和政府合設濟眾醫(yī)院,聘請中西醫(yī)生數(shù)人。由于院內中西藥材俱全,醫(yī)術高明,醫(yī)院藥價低于市價,解決了當?shù)厝罕姴簧俚睦щy。
1947 年,太行區(qū)號召并以民辦公助辦法大量增設群眾醫(yī)院、醫(yī)藥合作社,太行四專區(qū)陵川的醫(yī)藥合作社達到48家。1947年,太岳模范醫(yī)生李克讓組織醫(yī)生168人,把5個舊藥店改造成新的合作社,榆社成立了縣區(qū)醫(yī)藥研究股,平衡藥價,軍干屬降低5%的藥價。1947 年12 月,冀魯豫清豐縣建立醫(yī)藥合作社。1949 年,在孟縣西街有一民兵醫(yī)藥社,由民兵出勤時所節(jié)余下的糧食加上公家的扶助而成立,社內有醫(yī)生4~5人,護士5~6人,衛(wèi)生員7人,民兵出勤時即跟民兵出發(fā),平時為群眾服務。
醫(yī)藥合作社中具有典型特征的是太岳翼城張順敏醫(yī)藥合作社,該社的最大特征是醫(yī)生下鄉(xiāng),邊治病賣藥,邊號召群眾入股;通過幫助群眾撲滅疫情的方式,讓群眾看到合作社的好處,入社積極性大大提高;各分社間加強溝通,開展競賽,互相入股;買藥的原則是遠買近不買,賤買貴不買,整買零不買,統(tǒng)一集資購買,回來按原價出售;另外設有公益金,貧苦群眾買藥可由公益金支出。
解放戰(zhàn)爭時期,最主要的任務是取得戰(zhàn)爭的勝利,在前線將士浴血奮戰(zhàn)的背后,是無數(shù)人的傷亡。為了支援戰(zhàn)爭,救助廣大英勇無畏的傷員,晉冀魯豫邊區(qū)組織醫(yī)療隊伍奔赴前線,參與傷員救助工作。同時,做好后方群眾的醫(yī)療工作也是邊區(qū)工作的一項重要內容,這對于贏得群眾對戰(zhàn)爭的支持、維護解放區(qū)的政權和社會穩(wěn)定具有重大意義。此外,我軍從革命的人道主義出發(fā),對大量的國民黨傷兵進行了救治,這是瓦解敵軍、擴充兵員的有效措施。
1946 年正月,晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生局成立,此后的半年內,救治了黨政軍機關人員和老百姓共5787人。在藥品很貴的情況下,為群眾免除藥費61萬余元,實收藥費僅17萬元。1946年3至12月,邯鄲國際和平醫(yī)院(前身是邊區(qū)衛(wèi)生局)院長朱璉診治婦科病共1459 人次。1946 年4 月,晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生局流動診所診治病人935人。1946年7至8月,晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生局第一醫(yī)療隊,在李友林醫(yī)生率領下,在邯鄲二區(qū)治愈群眾380余人。
1948 年,太行太谷縣從縣醫(yī)院及教會仁衛(wèi)醫(yī)院抽調醫(yī)生,組成8 個醫(yī)療隊趕赴戰(zhàn)爭地區(qū)為受傷群眾進行治療。1948 年,臨汾市立民眾醫(yī)院為市民治病免收出診、掛號費,特別貧苦者免收醫(yī)藥費。1948 年9 月,太岳浮山縣政府組織41 名醫(yī)生治療患病群眾1356 人。1949 年1 月,太行長治、黎城、潞城、平順4個縣醫(yī)院在半年內共看了6萬多病人,其中死亡僅60人。
北方大學醫(yī)學院的學生,有些是來自部隊的醫(yī)護人員,他們積極參加前線救護。1946 年9 月,北方大學6 名學生奔赴前線開展醫(yī)療服務;10 月,60名學生馳赴冀魯豫區(qū)前線服務;12月,學生宋國祥參加冀南八路軍七旅衛(wèi)生處看護工作時犧牲。1946年,太岳區(qū)及太行四分區(qū)在醫(yī)療條件比冀魯豫差、外科藥品少、內科藥品大都靠自己提煉制造、器材缺乏的情況下,出院率平均達到70%以上。
1947 年元旦,晉冀魯豫軍區(qū)副司令員滕代遠在團拜會上指出:冀魯豫前線的醫(yī)療救護工作成就超過了過去任何時候的水準。1947 年,太岳軍區(qū)前后方醫(yī)院衛(wèi)生所開展為民立功運動,衛(wèi)生野戰(zhàn)四所發(fā)出愛護休養(yǎng)員的號召;太行一分區(qū)醫(yī)院二所所長肖占國、醫(yī)生曹書文,把自己的血輸給重傷員。1947年至1948年間,太岳軍區(qū)衛(wèi)生部在采用新療法的基礎上,保證了80%以上的傷員不化膿。1947年5月,活躍在豫北前線為戰(zhàn)爭服務的太行各縣參戰(zhàn)醫(yī)生50多人,跟隨各民兵團、擔架隊、運輸隊在行軍途中開展治療,涉縣二支隊醫(yī)生申智仲、李永太已連續(xù)參戰(zhàn)三次。1947年11月,在圍困運城戰(zhàn)役中,晉南人民解放軍醫(yī)療所開展醫(yī)務愛兵立功運動,組織輸血隊積極為傷員獻血。
1948年9月,晉冀魯豫軍區(qū)衛(wèi)生部直屬醫(yī)院一、二、三所及院部230 多個工作人員,積極為傷病員獻血;太行四分區(qū)一、二衛(wèi)生所自1946年開展立功運動以來,全體醫(yī)務人員的階級覺悟及技術均有提高,半年來治好出院的占全數(shù)的76%,犧牲的占4%。1948年,陽城人民醫(yī)院組成醫(yī)療隊兩次隨民工參戰(zhàn),治療病人1892 人。1948 年12 月,冀魯豫某醫(yī)院到平津戰(zhàn)役前線展開救護工作。
在邊區(qū)醫(yī)療人員救治傷病員的同時,有些傷病員自動組織起來,照顧重傷人員,緩解了醫(yī)療隊人員的救治壓力,提升了救治效率。1947 年4 月,冀魯豫野戰(zhàn)醫(yī)院某院一所傷病員掀起互助運動,成立互助組,輕傷員幫助院里做一些照顧重傷員的日常工作。軍區(qū)五所休養(yǎng)班長毛繼度,帶領10個人白天幫助送開水打飯,晚上分組給休養(yǎng)員送開水。
對待敵方傷兵的態(tài)度足以彰顯一個軍隊的性質、宗旨和原則。戰(zhàn)場上出現(xiàn)傷兵后,國民黨方面由于官兵地位的嚴重不平等,往往會置傷兵于不顧,而我軍對國民黨傷兵卻盡可能地給予救治。
1946 年6 月,醫(yī)治轟炸永年后迫降在解放區(qū)的國民黨飛機上負傷士兵。1946 年8 月,八路軍某部在晉南戰(zhàn)場救護被國民黨遺棄的九一、九二團營長以下300 余名傷員。1946 年10 月,太岳軍區(qū)八路軍戰(zhàn)地衛(wèi)生隊醫(yī)治被胡宗南第一旅遺棄的傷兵20 余名,并派大車將他們送回臨汾城原部,臨行時又發(fā)給每人2000 元路費。1946 年10 月,高樹勛在《一年來的回顧》中寫道:在國民黨領導下時,部隊疾病達80%,疾病死亡率達百分之六至七;今日在解放區(qū)疾病已減至百分之五至六,尚不及過去死亡率之高,疾病死亡率已減至千分之二至三。1946年12月,冀魯豫滑縣戰(zhàn)役中負傷的460 名國民黨官兵,由擔架大車轉運至我軍后方野戰(zhàn)醫(yī)院治療。
1948 年1 月,運城民主市政府把被拋棄的國民黨三六九團、二五○團、一八二團傷兵送進福音醫(yī)院,并成立“招扶敵棄傷兵處”,派醫(yī)生日夜治療。1948 年6 月,臨汾市府撥發(fā)糧款,并派員協(xié)同解放軍的醫(yī)務人員組成3 個醫(yī)療所,對國民黨30 旅野戰(zhàn)醫(yī)院、閻錫山66師野戰(zhàn)醫(yī)院內的4000多名傷兵進行醫(yī)治。
治療戰(zhàn)爭中的國民黨傷兵,遵循了我軍優(yōu)待俘虜?shù)恼卧瓌t,大大增強了國民黨傷兵對我軍的政治認同和情感上的親近,對于徹底瓦解敵軍、加速國民黨士兵的思想改造具有重大作用,客觀上大大擴充了我軍的兵源,加速了解放戰(zhàn)爭的進程。
在晉冀魯豫邊區(qū)醫(yī)療設備差、人員嚴重不足的情況下,邊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,在醫(yī)療器械消毒、傷口換藥、針灸治療、自制藥品等醫(yī)療專業(yè)技術方面取得了行之有效的成果。同時,由于邊區(qū)各種疫病時有爆發(fā),為了遏制疫情、解決邊區(qū)醫(yī)療人員不足的問題,邊區(qū)設立了衛(wèi)生學校培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)護人員。此外,邊區(qū)還開展了醫(yī)療衛(wèi)生宣傳工作,培養(yǎng)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生意識。
晉冀魯豫邊區(qū)在醫(yī)療物資匱乏的情況下,充分利用現(xiàn)有資源,努力達到醫(yī)療衛(wèi)生標準,積極研究不同疾病的診療方法。邊區(qū)衛(wèi)生局流動診所用蒸饅頭的蒸籠給醫(yī)療器械消毒,時間長達五六個小時。1946 年6 月,紅十字會駐華代表梁正倫在參觀邊區(qū)衛(wèi)生局流動診所后認為,雖然醫(yī)療器械很舊、很簡單,但手術做得很好,雖然連一雙橡皮手套都沒有,但消毒嚴密。邊區(qū)衛(wèi)生局局長朱璉用針灸為群眾治病,見效快,解決了藥品缺乏的難題,曾治好了一位半身不遂的老太太。1945 年,上黨戰(zhàn)役時,晉冀魯豫軍區(qū)衛(wèi)生部長錢信忠提出為傷員換藥的新療法,具體做法是:每次上藥用的器械、用具、紗布、棉花等都必須經過嚴密消毒,徹底清潔創(chuàng)傷周圍,爭取在24 小時內完善擴創(chuàng)(除去異物及壞死帶),整理創(chuàng)緣,用磺膏外上,給以適當包扎,只作經常檢查,廢除經常換藥的舊療法。新療法的好處是:不經常揭露傷口,不易受細菌感染;新生肉芽不會因經常磨擦而流血,藥物效力得以發(fā)揮;節(jié)省藥材和勞力;減輕傷員換藥時的痛苦。1946年11月,邊區(qū)主席楊秀峰說:前方野戰(zhàn)醫(yī)院取得了很大成績。新治療法廣泛運用。據九、十兩個月的統(tǒng)計,傷愈上前線的干部戰(zhàn)士占醫(yī)療人數(shù)的70%。子彈傷以前要一個月才能好,現(xiàn)在則保證兩周內痊愈,骨折傷痊愈期較過去快一倍。1947 年1 月,太岳軍區(qū)衛(wèi)生部21分區(qū)衛(wèi)生所特別注意消毒,外科室、手術室建設得都很完備,蒸氣消毒每次五、六個小時,換藥時每個人都有消毒盤與器材等。1947 年,錢信忠實施石膏繃帶新療法,使戰(zhàn)爭中最多的骨折傷得以迅速治愈,殘廢數(shù)由以前的50%減少到10%以下。1949年1 月,錢信忠根據豐富的戰(zhàn)地救護經驗,撰寫戰(zhàn)地救護法,介紹了互助裹傷法、急救止血法、簡易止痛法的操作流程,大大減輕了傷員的痛苦,提高了治愈率。
晉冀魯豫邊區(qū)為了保障群眾的身體健康,開設了一些醫(yī)護學校,培養(yǎng)了大量的醫(yī)護人員。1946 年1月25日,晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生學校成立,開設醫(yī)生、護士、司藥、助產士等班。1946 年5 月21 日,晉冀魯豫邊區(qū)北方大學開始上課,醫(yī)學院有200 人。1946年,太岳的廣華醫(yī)院,高平的民需醫(yī)院培養(yǎng)訓練了一些衛(wèi)生人才,其中民需醫(yī)院培養(yǎng)了60 余人。1947年,晉冀魯豫白求恩國際和平醫(yī)院附設護士學校。1947年,太行行署在防疫指示中,要求大量訓練新醫(yī)藥人才,特別是獸醫(yī)與接產婦。1947年5月,榆社經過技術測驗,鑒定全縣醫(yī)生53 人、醫(yī)助14人、練習生12人為合格。1947年,太行軍區(qū)衛(wèi)生部舉辦醫(yī)務訓練班,并吸收了不少翻身農民子弟擔任衛(wèi)生員,對傷員照顧十分周到。1948 年2 月,白求恩國際和平醫(yī)院又附設了醫(yī)學專門學校,華北人民政府成立后,該校改為晉冀魯豫白求恩國際和平醫(yī)學專科學校,開設內科、外科、婦產科、眼科等專業(yè)。1948年7月,華北衛(wèi)生學校成立,開設醫(yī)生班、針灸班、助產士班。這些醫(yī)護學校的設立,彌補了邊區(qū)醫(yī)護人員不足,為新中國成立后,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了人才基礎。
1946 年10 月15 日至12 月15 日,長子鮑店鎮(zhèn)藥材大會在停辦8 年后復會,匯聚了來自川、廣、云等地及本地的生熟藥料和丸散膏丹、中西藥品。1947 年2 月,太岳軍區(qū)的醫(yī)院工作,較冀魯豫條件差,外科藥品很少,內科藥品大部分靠自己提煉制造。1947 年3 月,太岳召開醫(yī)藥座談會,晉城栗子德醫(yī)生拿出9萬元、陽城張錦云醫(yī)生拿出1萬元、陽城梁子英醫(yī)生拿出1 萬元用于購買藥品。1947 年6月,冀魯豫馮善固等6名醫(yī)生貢獻6種藥品,價值6千元。1948 年7 月,為供應黨政軍民的醫(yī)藥需要,冀魯豫軍區(qū)衛(wèi)生部及行署衛(wèi)生局合辦亞光制藥廠,由單純供給軍用擴大為供給全區(qū)人民。1948 年,太岳陽城人民醫(yī)院經中西醫(yī)生研究,用中藥制出30多種藥劑代替西藥。1948年10月,沁陽藥材大會在停辦十幾年后首次復會,半個月成交25197斤。
解放戰(zhàn)爭時期,晉冀魯豫邊區(qū)的經濟發(fā)展水平,特別是廣大農村地區(qū)的經濟發(fā)展水平不高,由此決定了邊區(qū)的醫(yī)療機構、藥品供給的嚴重不足,加之戰(zhàn)爭仍在持續(xù)、群眾在生活中衛(wèi)生意識差、沒有養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習慣等因素的影響,導致邊區(qū)容易爆發(fā)各種流行性疾病,造成大量人口得病甚至死亡。為了及時撲滅各種疫情,切實維護邊區(qū)群眾的身體健康,邊區(qū)非常重視群眾中的防疫工作及衛(wèi)生工作,在群眾中廣泛開展了疫苗接種、疾病治療和衛(wèi)生掃除工作。
1946 年4 月,晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生局為邯鄲市區(qū)及市郊群眾(多是小孩)施種牛痘,共4200 多人;7 月,為邯鄲市注射霍亂、傷寒疫苗達2 萬余人。1946 年5 月,設在威縣的冀南醫(yī)院下鄉(xiāng)為群眾免費種痘共3030 人。1946 年5 月,岳北區(qū)瘟疫流行,屯留18 個自然村3 月份患糠癥者達595 人,專署組織各縣召開醫(yī)生座談會,研究病狀病源交流經驗,并把病狀病源和治療方法編成教材和歌曲,利用學校、夜校、午校進行宣傳。1947 年4 月,晉冀魯豫邊區(qū)購來大批傷寒、霍亂疫苗及牛痘苗,由邯鄲國際和平醫(yī)院為政民工作人員及附近居民群眾進行種痘防疫,注射防疫針一律免費,種牛痘只收半價。
截止到1946 年5 月,邯鄲市已在街道兩側建立水缸230 個,垃圾箱69 個,馬路兩旁的陰溝全部修浚,在井邊建圍墻,井口加蓋,設立公共打水桶,在商場、飯館、澡塘等公共場所,訂出衛(wèi)生公約,每天灑掃街道檢查衛(wèi)生,市容市貌逐漸整潔干凈。1946 年,晉冀魯豫邊區(qū)衛(wèi)生局第一醫(yī)療隊給邯鄲市河沙鎮(zhèn)小學上衛(wèi)生常識課,并開展社會衛(wèi)生調查,研究民間衛(wèi)生習慣,調查農村疾病種類及嬰兒死亡率,巫神在農村的活動等。1946年7月,邯鄲市召開衛(wèi)生會議,要求同行業(yè)訂出公約,嚴防出賣腐食和蒼蠅叮過的食物;各家、機關、學校,定出清潔運動計劃,每月底衛(wèi)生指導委員會抽查一次;在第一、三商場建兩個公共廁所。到1947年1月,臨清市已建起70多個垃圾箱。1947 年2 月,太岳行署發(fā)布防疫指示,要求對人民施以普遍的衛(wèi)生常識教育,特別要注意對婦女兒童的教育。1947 年二月初十,在黎城東關騾馬大會上開展衛(wèi)生宣傳,群眾通過觀看五大害蟲(蠅、蚊、虱、蚤、臭蟲)和瘧痢等幾十種傳染病圖,受到了衛(wèi)生健康教育。