史海威
李強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),新一屆政府的工作就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實好,把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成施工圖,各級政府部門和公務(wù)人員要提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力,真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者,當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者行動派實干家。這為廣大黨員干部以更高的站位、更堅決的態(tài)度、更有力的措施,創(chuàng)造性地落實中央決策部署作出了示范,提供了指引。
吃透中央精神是創(chuàng)造性執(zhí)行的基礎(chǔ)。中央的決策部署是管全局、管根本,指引大方向的,要沉下心來認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握其目標(biāo)、核心、精髓和舉措,搞清楚哪些是原則性要求,哪些是剛性要求,哪些是指導(dǎo)性要求,哪些是特定條件下的具體要求。只有做到這一點,才談得上對標(biāo)對表。想當(dāng)然地盲目亂干,自以為是地瞎指揮,結(jié)果只能是“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。當(dāng)前,全黨正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要從這一思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量,熟練掌握其世界觀、方法論和蘊(yùn)含其中的立場觀點方法,不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平,堅定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處。
切合自身實際是創(chuàng)造性執(zhí)行的前提。毛澤東同志在《反對本本主義》一文中指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正在執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?!笨梢哉f,不真正弄清實際,就是不想貫徹落實中央決策部署,只有切合自身實際,才有可能創(chuàng)造性執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要把本地區(qū)本部門的優(yōu)勢和短板搞清楚,把要達(dá)到的目標(biāo)和效果弄明白,把要解決的問題和難點標(biāo)出來,進(jìn)而找準(zhǔn)推進(jìn)工作的切入點和突破口,使中央精神地方化、具體化、可操作化。同時也要注意,一個地方有一個地方的實際,在復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法上也要因地制宜,借鑒、消化、吸收、再創(chuàng)新,不可照搬照抄、依葫蘆畫瓢。
敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)是創(chuàng)造性執(zhí)行的保證。貫徹黨中央決策部署,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。近年來,貫徹落實中央精神過程中出現(xiàn)的“一刀切”問題、簡單化傾向、粗線條執(zhí)行,歸根結(jié)底是缺少為民情懷,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)割裂開來、對立起來。抓落實不是簡單地推著、壓著、逼著基層和群眾干,而是干部和群眾雙向互動、充分交流的過程,是上下合力推進(jìn)的過程,也是政策在實踐中不斷完善的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對黨忠誠、為黨盡職、為民造福的擔(dān)當(dāng)意識,以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,促一方發(fā)展,保一方平安。
積極探索創(chuàng)新是創(chuàng)造性執(zhí)行的動力。中央從來都鼓勵地方敢闖敢試,大膽開拓創(chuàng)新,堅決反對生搬硬套、機(jī)械執(zhí)行的形式主義官僚主義。各地各部門的情況千差萬別,貫徹落實中央方針政策,若沒有打破思維定勢、工作慣性、路徑依賴,沒有在方式方法、過程流程、體制機(jī)制等方面有所創(chuàng)新、有所優(yōu)化、有所改進(jìn),沒有轉(zhuǎn)變?yōu)轷r活的實踐,轉(zhuǎn)化為人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感,就算不上創(chuàng)造性貫徹落實。但也要堅決反對美其名曰“因地制宜”,實際上卻與國家政策精神相違背,追求本位利益的“土規(guī)定”“土辦法”。
運(yùn)用科技手段是創(chuàng)造性執(zhí)行的支撐。習(xí)近平總書記指出,要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。當(dāng)前,以“大智移云”為代表的現(xiàn)代科技已經(jīng)融入政府管理、社會治理、企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等方方面面,對領(lǐng)導(dǎo)水平形成重大挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,積極主動擁抱現(xiàn)代科技,不斷提升對現(xiàn)代科技的駕馭能力,有效運(yùn)用科技手段推動工作,確保始終走在時代前列。
(作者系中共湖南省委黨校(湖南行政學(xué)院)第64期中青一班學(xué)員)