李純純

國(guó)企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)籌措、運(yùn)用以及管理資金過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。新時(shí)期，伴隨市場(chǎng)變化、企業(yè)內(nèi)部改革，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)有所增加。內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)“縱橫交錯(cuò)”，一旦形成影響，后果不堪設(shè)想?？傮w上看，國(guó)企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)主要來自以下幾個(gè)方面：

外部風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)企財(cái)務(wù)管理外部風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)外部業(yè)務(wù)工作中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，如，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等均為影響明顯的風(fēng)險(xiǎn)問題。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)時(shí)，企業(yè)需求、生產(chǎn)力、產(chǎn)品價(jià)格等會(huì)受到市場(chǎng)影響，而市場(chǎng)波動(dòng)勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)方面的影響。例如，市場(chǎng)價(jià)格降低，企業(yè)財(cái)務(wù)收入將會(huì)有所降低。

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí)，因投資項(xiàng)目規(guī)模大、橫跨行業(yè)等不利因素?zé)o力控制管理時(shí)，不僅大量占用經(jīng)營(yíng)資金，承擔(dān)資金成本，還會(huì)造成嚴(yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，直接導(dǎo)致實(shí)際投資收益大幅縮水，財(cái)務(wù)成果的不確定性導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

國(guó)有企業(yè)因應(yīng)收賬款所引起的壞賬損失數(shù)不勝數(shù)，不僅長(zhǎng)期占用資金，還要承擔(dān)資金成本。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中過度使用商業(yè)信用來實(shí)現(xiàn)銷售收入的增加，相對(duì)應(yīng)的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)也就越高。

國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要大量資金，融資活動(dòng)也就成為企業(yè)的關(guān)鍵活動(dòng)。而國(guó)有企業(yè)一旦進(jìn)入融資市場(chǎng)，就會(huì)受到資本市場(chǎng)影響，資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也就直接進(jìn)入到企業(yè)財(cái)務(wù)中心。

政策風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行國(guó)家相關(guān)工作制度過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，稅務(wù)核算和繳納都應(yīng)該根據(jù)稅務(wù)政策完成。而在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，如果忽略稅收財(cái)務(wù)管理或財(cái)務(wù)稅收政策變化，企業(yè)財(cái)務(wù)稅收將會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作也包括內(nèi)部工作。而其內(nèi)部工作開展的過程中也會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)問題。

一是財(cái)務(wù)制度不健全。財(cái)務(wù)制度不健全，缺少針對(duì)性管理制度，員工工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，極有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)誤差，給企業(yè)造成風(fēng)險(xiǎn)。例如，財(cái)務(wù)部門缺乏監(jiān)督制度，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員工作效率低、消極怠工、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)低，容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題。

二是財(cái)務(wù)人員綜合能力水平不均衡。許多國(guó)有企業(yè)內(nèi)部面臨人才“新老交替”的問題。以財(cái)務(wù)部門為例，新員工缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、老“干部”缺少新技術(shù)，相互之間協(xié)調(diào)配合效果較差，難以形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范“戰(zhàn)斗力”，因而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，并且不利于風(fēng)險(xiǎn)防范。

三是財(cái)務(wù)管理方法落后。財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施的過程中，缺少先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理效率較低，難以應(yīng)對(duì)新時(shí)期內(nèi)部和外部的財(cái)務(wù)工作，難以與業(yè)務(wù)工作形成融合，不利于風(fēng)險(xiǎn)防控。

國(guó)企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

建立財(cái)務(wù)管理外部風(fēng)險(xiǎn)防控措施 首先，企業(yè)應(yīng)該完善市場(chǎng)信息體系。通過建立多渠道市場(chǎng)信息體系，全面掌握市場(chǎng)信息，實(shí)施精準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理部門也根據(jù)市場(chǎng)情況建立風(fēng)險(xiǎn)防控措施。如利用信息化技術(shù)構(gòu)建財(cái)務(wù)部門與信息部門的通道，財(cái)務(wù)規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理都需要掌握第一手市場(chǎng)信息，繼而預(yù)防市場(chǎng)方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，企業(yè)需嚴(yán)格落實(shí)投資風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持以投資風(fēng)險(xiǎn)防控為重要工作目標(biāo)，全方位管控投資風(fēng)險(xiǎn)，有效執(zhí)行國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)管理。國(guó)有企業(yè)多樣化投資是一大趨勢(shì)，應(yīng)建立總體投資目標(biāo)，以財(cái)務(wù)情況為基礎(chǔ)，利用財(cái)務(wù)信息開展投資工作，同時(shí)也需要在投資過程中實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)督和管理。

第三，應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管控。要求財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門形成融合，建立業(yè)財(cái)一體化模式。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門相互結(jié)合，共同完成業(yè)務(wù)工作。例如，企業(yè)開展項(xiàng)目、招投標(biāo)、選擇合作目標(biāo)等工作應(yīng)該從業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩方面入手，評(píng)估合作目標(biāo)的信用度、財(cái)務(wù)情況，根據(jù)財(cái)務(wù)情況完善業(yè)務(wù)工作，制定業(yè)務(wù)合同，有效預(yù)防應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門定期督促業(yè)務(wù)部門，由業(yè)務(wù)部門為牽頭對(duì)客戶的應(yīng)收賬款進(jìn)行催收，通過聯(lián)合催收提升催收效果。

第四，融資風(fēng)險(xiǎn)管控。財(cái)務(wù)管理工作需要做好融資參考，給企業(yè)提供合理化融資建議。建議多渠道融資，單一渠道容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并且融資資本可能不足，造成后續(xù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。融資可以優(yōu)先考慮內(nèi)部融資，內(nèi)部融資靈活性比較高，風(fēng)險(xiǎn)低，更有利于企業(yè)內(nèi)部建設(shè)和發(fā)展。

第五，國(guó)家財(cái)務(wù)政策、稅務(wù)政策均對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理有影響。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作需定期學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策。例如，以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控為例，當(dāng)前國(guó)家正值增值稅改革，同時(shí)也正在進(jìn)行金稅四期建設(shè)，財(cái)務(wù)部門需在此基礎(chǔ)上了解政策詳情，制定針對(duì)性措施，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)。

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的有效方法 國(guó)有企業(yè)面對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該盡快建立內(nèi)部控制體系，實(shí)施內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的全面管理。

第一，完善內(nèi)部監(jiān)督制度。財(cái)務(wù)管理需要建立三級(jí)監(jiān)督制度。財(cái)務(wù)經(jīng)理總體監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控；部門主管完成下級(jí)監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)具體工作負(fù)責(zé)；同級(jí)監(jiān)督，財(cái)務(wù)工作人員相互之間有監(jiān)督舉報(bào)的權(quán)利和責(zé)任。

第二，建立“老帶新”模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)年輕化。

第三，財(cái)務(wù)管理建立一體化系統(tǒng)或者建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，采用新技術(shù)、新系統(tǒng)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，全面掌握企業(yè)信息，幫助企業(yè)完善總體風(fēng)險(xiǎn)管理。

作者單位：國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司共享運(yùn)營(yíng)分公司