周利豐 林陽

摘 要：為探析湖北省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的互動關(guān)系，構(gòu)建高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價指標體系，基于2001—2020年湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，對湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)情況及影響因素進行了實證分析，并提出了促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。結(jié)果表明：湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平均呈上升趨勢，其中高等教育系統(tǒng)呈緩慢型的上升形態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)呈追趕型的直線發(fā)展形態(tài)；兩系統(tǒng)間的相互作用不斷增強，耦合協(xié)調(diào)等級提升至中級協(xié)調(diào)水平；校企合作項目數(shù)、科技研發(fā)投入強度、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度存在密切聯(lián)動關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高等教育；經(jīng)濟發(fā)展；熵值法；耦合協(xié)調(diào)度；灰色關(guān)聯(lián)度；科研投入

中圖法分類號：G649? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局[1]。自黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”以來，我國高等教育發(fā)展取得了顯著進步，造就了大批優(yōu)秀的人才，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的人才支撐，也進一步提升了高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。在高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系日益密切的同時，我們應(yīng)清醒地認識到，我國高等教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依舊十分突出，兩者之間的關(guān)系有待進一步改善?！笆奈濉逼陂g，湖北省高等教育人才、科技供給能否對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展起到引領(lǐng)支撐作用，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的成敗。因此，基于湖北省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)實證分析，探索二者發(fā)展的趨勢和關(guān)聯(lián)程度，對促進二者高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1 研究現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)外學(xué)者對高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系展開了大量研究，主要涉及以下三個方面：一是高等教育對經(jīng)濟發(fā)展的影響。Jaeger[2]認為高等院校在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中占據(jù)著重要地位。區(qū)域內(nèi)企業(yè)為追求創(chuàng)新成本最小化，往往依附于高等院校，借助高等院校知識、技術(shù)的轉(zhuǎn)移與外溢，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[3]。尹德偉等[4]指出高等教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了人才與知識保障。高等院校為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才，這些高素質(zhì)人才為區(qū)域發(fā)展貢獻知識與技術(shù)，強有力地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展[5]。二是經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的影響。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能為高等教育發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，提供更多物質(zhì)支持[6]，同時區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平也會制約著區(qū)域高等教育發(fā)展的規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)[7]。王永哲等[8]發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長很大程度上促進了我國研究生規(guī)模的擴招，研究生規(guī)模也對經(jīng)濟產(chǎn)生了顯著的正向作用。胡永遠[9]實證發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級對大學(xué)生就業(yè)的吸納能力更強，張晨曲[10]認為產(chǎn)業(yè)升級會使高校間、學(xué)生間的競爭壓力增大。三是高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。部分學(xué)者[11-14]以全國31省市為研究對象開展研究，發(fā)現(xiàn)全國各省市高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)程度普遍較低，失調(diào)情況比較嚴重，達到良好協(xié)調(diào)等級的省份較少，地區(qū)間耦合協(xié)調(diào)度存在較大差異，“馬太效應(yīng)”明顯。也有學(xué)者以單個省市為對象，研究了江西[15]、江蘇[16]、安徽[17]等省域高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況，比較發(fā)現(xiàn)不同省市因地域差異和異質(zhì)性特征，兩系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)性差異較大。

本文以湖北省為研究對象，通過構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型對2001—2020年湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)性進行實證分析，揭示高等教育與經(jīng)濟發(fā)展間的相對關(guān)系，助力湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展兩系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 指標選取、數(shù)據(jù)來源和研究方法

2.1 評價指標體系的構(gòu)建

借鑒已有研究成果，從高等教育規(guī)模、師資規(guī)模、科研水平三個維度篩選出8項指標對湖北省高等教育系統(tǒng)進行綜合考量。從經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三個維度篩選出8項指標對湖北省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)進行綜合考量。評價指標體系見表1。

2.2 數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)來源于歷年《湖北統(tǒng)計年鑒》《湖北省教育統(tǒng)計年鑒》《高校科技統(tǒng)計資料》。

2.3 研究方法

2.3.1 熵值法

采用熵值法確定指標權(quán)重，主要步驟包括數(shù)據(jù)矩陣設(shè)置、數(shù)據(jù)標準化、非負平移處理、計算熵值、確定權(quán)重等。

2.3.2 綜合評價模型

利用線性加權(quán)法分別計算2001—2020年期間高等教育綜合評價指數(shù)得分f（x），經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)得分g（y）。

2.3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型是進行系統(tǒng)關(guān)系分析的重要方法。引入耦合協(xié)調(diào)度模型能更好地揭示兩者的關(guān)系。函數(shù)表達式如下：

式中：T為高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)，。 ， 為待定系數(shù)，假設(shè)兩系統(tǒng)同樣重要，==0.5。D為耦合協(xié)調(diào)度，D值介于0～1，越趨向于1，說明兩系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)程度越好。參考相關(guān)文獻，確定耦合協(xié)調(diào)度的判定標準見表2。

2.3.4 灰色關(guān)聯(lián)度分析

灰色關(guān)聯(lián)度分析是灰色系統(tǒng)中進行因素分析最常用的方法，適用于研究“小樣本、貧信息、不確定”的問題，其核心是通過確定參考數(shù)據(jù)列曲線和比較數(shù)據(jù)列曲線的形狀來判斷二者之間的關(guān)聯(lián)程度。

3 結(jié)果與分析

3.1 湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)分析

3.1.1 綜合評價指數(shù)分析

2001—2020年湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價指數(shù)見圖1。

可知，2001—2014年湖北省高等教育系統(tǒng)綜合評價發(fā)展水平高于經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)，高等教育發(fā)展水平優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展水平，兩系統(tǒng)的發(fā)展形態(tài)表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展滯后。2015—2020年期間，湖北省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價發(fā)展水平持續(xù)優(yōu)于高等教育系統(tǒng)，表明兩系統(tǒng)的發(fā)展形態(tài)步入高等教育滯后期。

從高等教育系統(tǒng)來看，湖北省高等教育系統(tǒng)呈緩慢的上升形態(tài)。2001—2006年受《面向21世紀教育振興行動計劃》政策的影響，湖北省高等教育實施大擴招，激發(fā)了高等教育規(guī)模的發(fā)展?jié)撃?，促進了高等教育系統(tǒng)的快速發(fā)展。2007—2009年湖北省高等教育結(jié)構(gòu)在大擴招的沖擊下，結(jié)構(gòu)逐漸趨于穩(wěn)定，高等教育系統(tǒng)發(fā)展速度逐漸放緩。2010年中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，湖北省高等教育系統(tǒng)迎來新的發(fā)展機遇，通過優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加大高等教育財政經(jīng)費投入。2010—2020年湖北省高等教育發(fā)展再次提速，高等教育系統(tǒng)綜合評價發(fā)展水平由0.4671提升至0.7837，高等教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

從經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)來看，湖北省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)呈追趕型的直線發(fā)展形態(tài)。2005—2010年湖北省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)迎來發(fā)展小高峰，這一時期湖北省積極響應(yīng)國家發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的號召，抓住歷史機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局光電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。2012年《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》印發(fā)實施，湖北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，注重創(chuàng)新發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2011—2019年湖北省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價發(fā)展水平由0.2211快速上升至0.8996，步入高速發(fā)展期，成為中部地區(qū)經(jīng)濟增長新引擎。2020年受新冠疫情影響，湖北省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)受到嚴重沖擊，發(fā)展水平出現(xiàn)一定程度回落。

3.1.2 高等教育與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分析

2001—2020年湖北省高等教育和經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度見表3。

可知，湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度總體呈上升趨勢。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度判別標準，湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度可劃分為三個階段：2001—2011年兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度處于失調(diào)階段，表明系統(tǒng)間的黏性較弱，彼此獨立性強；2012—2013年兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度由失調(diào)階段過渡到協(xié)調(diào)階段，表明兩系統(tǒng)自身發(fā)展水平緩慢提升的同時，彼此的磁力也在逐步生成；2014—2020年兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度在短時間內(nèi)大幅度提升，歷經(jīng)勉強、初級、中級三個協(xié)調(diào)階段并趨于穩(wěn)定，說明兩系統(tǒng)的相互作用不斷增強，同時各自的發(fā)展水平也在快速提升。

3.2 湖北省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度影響因素分析

湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)離不開高校、政府及企業(yè)三者的良性互動。三螺旋理論認為高校通過科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)促進經(jīng)濟社會發(fā)展，增加社會經(jīng)濟總量。經(jīng)濟社會反過來又為高校提供辦學(xué)資源及就業(yè)機會，促進高校的快速發(fā)展。因此，以高?！?、高?！a(chǎn)業(yè)兩個角度為切入點，選取6項指標作為解釋變量，運用灰色關(guān)聯(lián)度法探究各項指標對湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度（見表4）。

可知，6項影響因素的關(guān)聯(lián)度均大于0.6，表明整體關(guān)聯(lián)度較好。從單一影響因素關(guān)聯(lián)度來看，校企合作項目數(shù)、科技研發(fā)投入強度、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度靠前，就業(yè)人數(shù)占地區(qū)總?cè)藬?shù)比重、校企科技成果轉(zhuǎn)化率、國家財政性教育經(jīng)費占地區(qū)GDP比重對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度靠后。這表明校企雙方深度融合創(chuàng)新發(fā)展是促進兩系統(tǒng)持續(xù)高效協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。湖北省應(yīng)高度重視校企雙方合作創(chuàng)新意愿、合作創(chuàng)新領(lǐng)域與合作創(chuàng)新質(zhì)量，深入推進合作創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制的建設(shè)，提升校企科技成果轉(zhuǎn)化的成功率，促進兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時，區(qū)域就業(yè)情況與兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展密不可分，產(chǎn)業(yè)對就業(yè)人員的吸納能力作為高校與經(jīng)濟社會發(fā)展間的橋梁，在兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著重要角色。湖北省應(yīng)積極優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活區(qū)域人力資源，助力區(qū)域人力資本再生產(chǎn)，提升區(qū)域人力市場與產(chǎn)業(yè)市場的適配度。國家財政性教育經(jīng)費對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度靠后，表明國家財政性教育經(jīng)費的投入在一定程度上對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的提升存在滯后性，兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度更依賴于優(yōu)質(zhì)科研成果的產(chǎn)出。湖北省應(yīng)繼續(xù)加強地方財政對高?？萍佳邪l(fā)的支持力度，為高?？萍紕?chuàng)新提供物資保障。

4 結(jié)論

（1）從兩系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)看，2001—2014年為經(jīng)濟發(fā)展滯后型，2015—2020年為高等教育發(fā)展滯后型；高等教育系統(tǒng)呈緩慢型的緩慢上升形態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)呈追趕型的直線發(fā)展形態(tài)。

（2）兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)等級不斷提升，目前已達到中級協(xié)調(diào)水平，但仍具有較大提升空間。

（3）校企合作項目數(shù)、科技研發(fā)投入強度、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)對兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度影響較大。

5 建議

（1）建立產(chǎn)學(xué)研良性互動機制，助力校企協(xié)同發(fā)展。加快構(gòu)建校企協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)機制，搭建區(qū)域重大項目校企聯(lián)合攻關(guān)平臺；加速實現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用價值，推動企業(yè)鏈、價值鏈、技術(shù)鏈的優(yōu)化與重塑；用好各項政策性工具，激活校企協(xié)同創(chuàng)新的合作潛力，促進校企互動的可持續(xù)發(fā)展。

（2）加大高校科研投入力度，確保高?？蒲薪?jīng)費供給。明確高?？萍紕?chuàng)新的主體地位，保障高?？蒲薪?jīng)費總體投入持續(xù)穩(wěn)定的增長；拓寬高?？蒲薪?jīng)費的來源渠道，增強高校科研經(jīng)費的市場化特色，吸引更多社會資金注入高校科研體系，提升科研成果產(chǎn)出的實用性和經(jīng)濟性。

（3）優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域就業(yè)質(zhì)量。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展吸納就業(yè)人口能力更強的第三產(chǎn)業(yè)；加強區(qū)域終身教育體系的構(gòu)建，擴寬繼續(xù)教育通道；深化就業(yè)者的受教育程度，提高就業(yè)者的勞動技能，最大程度上提升區(qū)域人力資本的使用效率。

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Coupling Coordination between Higher Education and Regional Economic Development in Hubei Province

ZHOU Lifeng，LIN Yang

（School of Education，South-Central Minzu University，Wuhan 430074，China）

Abstract：To explore the interaction between higher education and regional economic development in Hubei Province，a comprehensive evaluation index system was established and empirically analyzed using data from 2001 to 2020. The coupling coordination between higher education and regional economic development in Hubei Province was empirically studied，and the factors affecting the coordination were analyzed. Results indicate that both the higher education and economic development systems have been steadily improving，with the former showing a slow but consistent upward trend，and the latter a straight，linear development pattern. The interaction between the two has also grown stronger，reaching an intermediate coordination level. Additionally，the number of school-enterprise cooperation projects，the intensity of scientific and technological research investment，and the number of employment in the tertiary industry are closely linked to the coupling coordination degree between higher education and regional economic development. Some measures and suggestions are proposed to promote the coordinated development between the two systems.

Key words：higher education；economic development；entropy method；coupling coordination degree；grey correlation degree；scientific research investment