馬若

摘? ?要：教育數(shù)字化背景下，省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身定位和教科研事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)教科研治理體系和治理能力現(xiàn)代化。研究發(fā)現(xiàn)，省級(jí)教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)主體框架可設(shè)置為網(wǎng)絡(luò)教研服務(wù)管理平臺(tái)、教育科學(xué)規(guī)劃服務(wù)管理平臺(tái)和內(nèi)部辦公平臺(tái)三部分。在平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì)、滿足基層需求、理順內(nèi)在邏輯和呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容；應(yīng)充分考慮各角色的不同需求特征，教科研機(jī)構(gòu)端表現(xiàn)為全面、規(guī)范、高效，用戶端表現(xiàn)為豐富、完整、便捷，管理員端表現(xiàn)為安全、可靠、靈活。在平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中，建議加強(qiáng)制度建設(shè)、開(kāi)展宣傳動(dòng)員、組織專項(xiàng)活動(dòng)、建立運(yùn)維隊(duì)伍和吸收用戶反饋。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；教科研；應(yīng)用平臺(tái)

中圖分類號(hào)：G40-03? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)：1009-010X（2023）15-0004-04

一、引言

黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)教育數(shù)字化。在以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的今天，人類的學(xué)習(xí)生活方式得以彰顯出強(qiáng)大的變革潛力，教育治理迎來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加高效、便捷地開(kāi)展教科研管理工作，多地省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)紛紛謀劃教科研數(shù)字化工作，正在或已完成構(gòu)建教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)。教科研網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，有助于提高教科研服務(wù)、管理效率，促進(jìn)教科研創(chuàng)新與發(fā)展。本文所指教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，即以計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，對(duì)教研工作、教育科學(xué)研究工作和教科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作信息進(jìn)行收集、處理和共享的一種數(shù)字化虛擬環(huán)境。其在教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)主體架構(gòu)應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成，構(gòu)建過(guò)程中如何做到科學(xué)有效，具體需求有哪些特征，平臺(tái)建成后有哪些運(yùn)行建議等，這些問(wèn)題都值得進(jìn)一步探討。

教科研機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)和引領(lǐng)地方教育發(fā)展過(guò)程中具有重要作用。我國(guó)設(shè)有國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)教科研工作機(jī)構(gòu)，省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)有其特有的定位與職責(zé)，定位一般為省級(jí)教育智庫(kù)；職責(zé)一般為服務(wù)教育決策，引領(lǐng)全省教科研事業(yè)發(fā)展等。在《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見(jiàn)》中提出，“構(gòu)建全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育科研機(jī)構(gòu)體系……各?。▍^(qū)、市）教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)教育科研工作，加強(qiáng)規(guī)劃管理?！薄督逃筷P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》提出，“進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系……形成上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的教研工作機(jī)制……省級(jí)教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)教研工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)?！币陨衔募鶎?duì)省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)教育科學(xué)研究和教研工作的管理與指導(dǎo)提出明確要求。

在當(dāng)前的教科研機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中，有必要對(duì)先進(jìn)省份優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，并立足實(shí)際對(duì)未來(lái)教科研事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)作出合理預(yù)測(cè)，對(duì)省級(jí)教科研應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行前瞻性設(shè)計(jì)。近些年來(lái)，河北省教育科學(xué)研究院積極響應(yīng)省委省政府、省教育廳號(hào)召，持續(xù)推動(dòng)教科研信息化、數(shù)字化建設(shè)工作，在對(duì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代的基礎(chǔ)上，對(duì)教育科研平臺(tái)、教研平臺(tái)、內(nèi)部辦公平臺(tái)等進(jìn)行進(jìn)一步構(gòu)建。本研究與此項(xiàng)工作相輔相成，筆者全程參與平臺(tái)建設(shè)工作并開(kāi)展行動(dòng)研究，對(duì)于平臺(tái)構(gòu)建的工作流程、特色優(yōu)勢(shì)和注意事項(xiàng)等進(jìn)行了較為深入的剖析，對(duì)工作中有價(jià)值的內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)提煉，故此次研究選取河北省教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)作為案例。

二、構(gòu)建路徑

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，橫縱交叉明確職能

管理一項(xiàng)工作需要理順機(jī)制，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，盡可能地規(guī)避可預(yù)見(jiàn)的各類問(wèn)題，開(kāi)展教科研數(shù)字化管理工作亦是如此。在平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，研究人員從河北省教育科學(xué)研究院的管理角度出發(fā)，對(duì)省級(jí)教育智庫(kù)建設(shè)、教研、科研和內(nèi)部行政管理等對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，對(duì)各項(xiàng)工作的各個(gè)步驟進(jìn)行自上而下地梳理，做到每項(xiàng)工作都能在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)線上管理，每個(gè)步驟都能在平臺(tái)上找到明確依據(jù)。

（二）滿足基層需求，面向受眾設(shè)計(jì)模塊

河北省教育科學(xué)研究院職能包括：“負(fù)責(zé)大中小學(xué)教育教學(xué)研究；開(kāi)展教育理論和教學(xué)實(shí)踐研究”等。發(fā)揮以上這些職能，更多地需要到基層和教學(xué)一線中去，傾聽(tīng)基層教育行政部門(mén)、教科研部門(mén)、學(xué)校和教師的心聲，滿足他們的需求。在平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，研究人員將“讓平臺(tái)發(fā)揮區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)輻射、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用”作為一項(xiàng)重要目標(biāo)，開(kāi)展平臺(tái)各部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。例如，在教研工作方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫(kù)，面向廣大教育教學(xué)一線工作人員免費(fèi)開(kāi)放使用；在教育科研方面，設(shè)置項(xiàng)目數(shù)據(jù)查詢功能，便于用戶搜索查閱相關(guān)研究成果。

（三）理順內(nèi)在邏輯，條分縷析科學(xué)管理

理順內(nèi)在邏輯是保證平臺(tái)可正常使用的關(guān)鍵一環(huán)。第一，在分級(jí)授權(quán)方面，充分發(fā)揮各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的主管能動(dòng)性，既要進(jìn)行授權(quán)管理，保證總體可控，也要給予其一定程度的自主權(quán)，便于其靈活操作。第二，在平臺(tái)功能設(shè)置方面，功能按鍵層層遞進(jìn)，最終顯示具體信息，各功能按鍵之間無(wú)交叉與重復(fù)。第三，在后臺(tái)管理方面，管理步驟與各項(xiàng)功能一一對(duì)應(yīng)，管理頁(yè)面簡(jiǎn)潔，操作方便。

（四）呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，立足省情突出特色

內(nèi)容呈現(xiàn)方面要突出優(yōu)質(zhì)與特色，與其他層級(jí)的教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)區(qū)分開(kāi)來(lái)。合理規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)動(dòng)態(tài)資源庫(kù)，完善資源的共建共享機(jī)制。各功能頁(yè)面在避免出現(xiàn)空白頁(yè)基礎(chǔ)上，盡可能地呈現(xiàn)符合河北教科研工作實(shí)際的特色內(nèi)容。對(duì)于平臺(tái)中呈現(xiàn)的內(nèi)容，需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。第一，由黨務(wù)相關(guān)人員對(duì)其政治性進(jìn)行審核；第二，由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，篩選出真正優(yōu)質(zhì)的、彰顯河北地域特色的教育資源，如河北地方教材、燕趙名師課程等；第三，由相關(guān)工作人員對(duì)其細(xì)節(jié)進(jìn)行審核，尤其是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和錯(cuò)別字進(jìn)行進(jìn)一步甄別。

三、需求特征

（一）教科研機(jī)構(gòu)端：全面、規(guī)范、高效

教科研機(jī)構(gòu)是平臺(tái)的核心，整體統(tǒng)籌平臺(tái)管理工作。教科研機(jī)構(gòu)對(duì)于平臺(tái)的需求首先是全面，平臺(tái)應(yīng)完全覆蓋教科研的各項(xiàng)管理工作，保證各項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的線上流程；其次是規(guī)范，各項(xiàng)工作的線上管理都需嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)守底線思維；最后是高效，提高效率是開(kāi)展線上管理最重要的目標(biāo)之一，嚴(yán)禁出現(xiàn)線上線下兩張皮，反而降低效率。

（二）用戶端：豐富、完整、便捷

平臺(tái)用戶主要可分為兩類，一是非注冊(cè)用戶，無(wú)需注冊(cè)即可瀏覽平臺(tái)中各類公開(kāi)的資源；二是注冊(cè)用戶，需要注冊(cè)后進(jìn)入平臺(tái)的操作流程，深度使用平臺(tái)的各項(xiàng)功能。對(duì)于非注冊(cè)用戶而言，其需求主要集中在可瀏覽的資源方面，這就要求平臺(tái)資源豐富、優(yōu)質(zhì)、時(shí)效性與創(chuàng)新性強(qiáng)，能夠帶來(lái)信息差；對(duì)于注冊(cè)用戶而言，在非注冊(cè)用戶的基礎(chǔ)上，其需求主要集中在事項(xiàng)辦理的流程方面，要求流程完整、操作簡(jiǎn)便、可查看事項(xiàng)辦理流程節(jié)點(diǎn)、有反饋溝通渠道和個(gè)人信息安全等。

（三）管理員端：安全、可靠、靈活

管理員是教科研機(jī)構(gòu)實(shí)施平臺(tái)管理的工作人員。對(duì)于管理員而言，需要考慮的第一是安全性，對(duì)于在后臺(tái)執(zhí)行的操作均需要有相應(yīng)的記錄，形成網(wǎng)絡(luò)日志，并留存六個(gè)月以上，保證行為有跡可循；第二是可靠性，平臺(tái)后臺(tái)需要做到在前期設(shè)計(jì)和運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障或需要做出調(diào)整時(shí)，能夠正常登錄，及時(shí)相應(yīng)決策部署；第三是靈活性，一方面是可對(duì)整個(gè)平臺(tái)進(jìn)行模塊化管理，增減相應(yīng)功能與信息，另一方面是支持PC端、手機(jī)端等多平臺(tái)登錄，以便第一時(shí)間解決相應(yīng)問(wèn)題。

四、主體架構(gòu)

河北省教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)教研服務(wù)管理平臺(tái)、教育科學(xué)規(guī)劃服務(wù)管理平臺(tái)和內(nèi)部辦公平臺(tái)三部分，各部分根據(jù)業(yè)務(wù)需要，劃分為多個(gè)模塊見(jiàn)（下圖）。

（一）網(wǎng)絡(luò)教研服務(wù)管理平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)教研服務(wù)管理平臺(tái)，主要功能為實(shí)現(xiàn)教研信息共享、教研活動(dòng)線上組織與管理、調(diào)查問(wèn)卷的線上創(chuàng)建與分析、省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范課線上評(píng)選、生成教研資源庫(kù)等。

（二）教育科學(xué)規(guī)劃服務(wù)管理平臺(tái)

教育科學(xué)規(guī)劃服務(wù)管理平臺(tái)，主要功能為實(shí)現(xiàn)省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)和委托管理機(jī)構(gòu)在組織課題研究過(guò)程中的全流程線上管理；課題申報(bào)人（主持人）在開(kāi)展課題研究過(guò)程中的全流程線上申請(qǐng)；專家線上評(píng)審；普通用戶線上查詢。

（三）內(nèi)部辦公平臺(tái)

內(nèi)部辦公平臺(tái)，主要功能為實(shí)現(xiàn)省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)干部職工線上辦公，包括查看待辦事項(xiàng)、填報(bào)請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷(xiāo)假以及線上交流等；專業(yè)管理人員管理具體業(yè)務(wù)，包括會(huì)計(jì)管理、資產(chǎn)管理和編輯管理等；呈現(xiàn)省級(jí)教科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部公開(kāi)信息或事項(xiàng)，包括委廳決策、院內(nèi)動(dòng)態(tài)和通知公示等。

五、運(yùn)行建議

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，劃分平臺(tái)責(zé)任田

平臺(tái)的上線運(yùn)行并非終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。如果沒(méi)有相應(yīng)的制度保障，平臺(tái)很可能會(huì)流于形式。因此，需要高度重視制度建設(shè)，建立健全各方制度來(lái)鞏固平臺(tái)的建設(shè)成果。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，明確各方職責(zé)，保證責(zé)任到單位、部門(mén)和個(gè)人。應(yīng)建立信息安全制度，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全可靠；建立硬件保障制度，確保穩(wěn)定運(yùn)行，出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決，最大限度降低損失；建立資源發(fā)布制度，確保信息及時(shí)有序更新，保證內(nèi)容充實(shí)，真實(shí)有效。

（二）開(kāi)展宣傳動(dòng)員，提升平臺(tái)知名度

開(kāi)展廣泛的宣傳與動(dòng)員是平臺(tái)保持生命力、擁有龐大用戶群體的基礎(chǔ)。首先，可以在全省教科研系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布運(yùn)用數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)展線上管理工作的通知，使各級(jí)教科研管理機(jī)構(gòu)能夠有據(jù)可依。其次，可以通過(guò)河北教科研系統(tǒng)內(nèi)的媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳，如在各級(jí)教科研機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站發(fā)布教科研平臺(tái)上線運(yùn)行的信息，并在網(wǎng)站顯著位置設(shè)置平臺(tái)的專用鏈接按鍵；也可以在河北省教育科學(xué)研究院主辦的期刊《教育實(shí)踐與研究》刊登相關(guān)信息，包括平臺(tái)的使用說(shuō)明、操作手冊(cè)等。最后，還可以通過(guò)走訪宣傳或組織培訓(xùn)的方式，對(duì)全省各級(jí)教科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行一對(duì)一或一對(duì)多形式的宣傳，提升平臺(tái)的知名度。

（三）組織專項(xiàng)活動(dòng)，找準(zhǔn)平臺(tái)切入點(diǎn)

教育科研作為一項(xiàng)根植于理性的事業(yè)，其生命力最終體現(xiàn)在對(duì)教育實(shí)踐的指導(dǎo)作用上。組織專項(xiàng)教科研活動(dòng)是提高平臺(tái)活躍度與用戶粘性的關(guān)鍵。教科研活動(dòng)形式可以為網(wǎng)絡(luò)教研、課題線上探究，以及各類會(huì)議、評(píng)比等。一方面，可以定期開(kāi)展有計(jì)劃的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)；另一方面，可以根據(jù)實(shí)際工作需要，不定期開(kāi)展小規(guī)模的線上學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而調(diào)動(dòng)教師以及其他教育工作者使用平臺(tái)的積極性。

（四）建立運(yùn)維隊(duì)伍，保障平臺(tái)穩(wěn)定性

教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)其本質(zhì)上是計(jì)算機(jī)軟件，在運(yùn)行的過(guò)程中需要做好維護(hù)工作。因此，建立起一直高水平的運(yùn)維隊(duì)伍尤為重要。在維護(hù)過(guò)程中，需要有軟件開(kāi)發(fā)單位的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)軟硬件運(yùn)行進(jìn)行維護(hù)，保障最基本的運(yùn)轉(zhuǎn)；也需要有教科研系統(tǒng)的教育專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其內(nèi)容和活動(dòng)進(jìn)行維護(hù)，保障教科研工作的實(shí)效性。在維護(hù)的同時(shí)，還需要做好優(yōu)化工作，一是對(duì)在平臺(tái)運(yùn)行中陸續(xù)出現(xiàn)的各類技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化；二是對(duì)平臺(tái)操作頁(yè)面可簡(jiǎn)化或拓展的地方進(jìn)行優(yōu)化，使操作更加符合用戶操作習(xí)慣。

（五）吸收用戶反饋，迸發(fā)平臺(tái)生命力

用戶反饋是平臺(tái)發(fā)展過(guò)程中非常重要的改進(jìn)方向。隨著社會(huì)環(huán)境和教科研工作不斷發(fā)展，新情況和新問(wèn)題會(huì)隨之而來(lái)，用戶也會(huì)對(duì)教科研數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)提出相應(yīng)的反饋。一方面，要通過(guò)設(shè)立反饋郵箱等形式，為用戶搭建起暢通的反饋渠道；另一方面，要對(duì)用戶反饋予以高度重視，并進(jìn)行梳理與分析。對(duì)平臺(tái)未來(lái)發(fā)展具有積極作用的，要及時(shí)采納；在短期內(nèi)不打算采納的，也要及時(shí)回應(yīng)。通過(guò)保持良性互動(dòng)，不斷提升用戶的參與感，促進(jìn)平臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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【責(zé)任編輯 劉夢(mèng)薇】