國家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》

2023年4月4日，為進(jìn)一步強(qiáng)化化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，保證化妝品質(zhì)量安全，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》等，國家藥品監(jiān)督管理局組織制定了《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，并在官網(wǎng)發(fā)布，自2023年9月1日起施行。

管理辦法要求，化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任，建立實(shí)名登記、日常檢查、違法行為制止及報(bào)告、投訴舉報(bào)處理等化妝品質(zhì)量安全管理制度并有效實(shí)施。化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》有關(guān)要求制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，其中有關(guān)進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)審核、產(chǎn)品信息發(fā)布規(guī)則、違法行為處置等方面的要求。

來源｜國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)

上海發(fā)布全國首個(gè)“化妝品小樣規(guī)范”

2023年4月6日，上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全國率先推出《徐匯區(qū)“化妝品小樣”規(guī)范經(jīng)營(yíng)指引（試行）》，統(tǒng)一了化妝品“小樣”管理要求，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹立主體責(zé)任意識(shí)，做到事前預(yù)防、化解風(fēng)險(xiǎn)。在以往的監(jiān)管中，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)營(yíng)者無法提供單獨(dú)的化妝品“小樣”供貨憑證，導(dǎo)致產(chǎn)品來源無法追溯。部分商家以商品是附贈(zèng)的“小樣”為由，拒絕提供售后服務(wù)。去年，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還查辦了一起涉及銷售進(jìn)口化妝品“小樣”的違法案件，當(dāng)事人銷售的化妝品“小樣”未張貼中文標(biāo)簽，消費(fèi)者無從辨識(shí)產(chǎn)品的屬性成分和安全警示等信息，如果錯(cuò)誤使用，很可能傷害皮膚。《徐匯區(qū)“化妝品小樣”規(guī)范經(jīng)營(yíng)指引（試行）》的第五條和第六條對(duì)“小樣”的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，即使“小樣”的瓶身較小，同樣應(yīng)當(dāng)完整地標(biāo)識(shí)化妝品的必要信息；第十五條要求銷售“小樣”時(shí)應(yīng)按不同規(guī)格分別明碼標(biāo)價(jià)，做到“貨真價(jià)實(shí)”，滿足消費(fèi)者的知情權(quán)。此外，還對(duì)化妝品“小樣”經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任提出了明確要求，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并履行化妝品信息披露的義務(wù)，對(duì)銷售的每一件小樣產(chǎn)品做到來源合法、質(zhì)量合格、有跡可循。

來源｜新民晚報(bào)、封面新聞

浙江出臺(tái)助力化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18條措施

2023年4月18日，在《關(guān)于實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。助力浙江化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱“《舉措》”）政策發(fā)布會(huì)上，記者獲悉，浙江省將開展普通化妝品備案標(biāo)準(zhǔn)化、自檢式改革以及進(jìn)口化妝品便利化改革。此次出臺(tái)的《舉措》從優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境入手，通過改進(jìn)備案工作、完善監(jiān)管模式、強(qiáng)化服務(wù)解難以及激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)等18條措施，讓化妝品市場(chǎng)主體“活”起來、營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”起來。其中，普通化妝品備案標(biāo)準(zhǔn)化改革，就是通過全省統(tǒng)一化妝品技術(shù)核查尺度，無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。今后在浙江，普通化妝品備案將全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

來源｜中新網(wǎng)

辨別產(chǎn)品是否正規(guī)，上國務(wù)院客戶端小程序可進(jìn)行“化妝品查詢”

2023年4月22日，為進(jìn)一步規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，國家藥品監(jiān)督管理局日前組織起草了《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，自2023年9月1日起施行。如果消費(fèi)者在下單前，想了解化妝品的產(chǎn)品類別、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)或備案信息，判斷中意的產(chǎn)品是否正規(guī)，打開國務(wù)院客戶端小程序，即可進(jìn)行“化妝品查詢”。

來源｜中國政府網(wǎng)

廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《化妝品過度包裝質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2023年1月修訂版）》

2023年4月23日，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《化妝品過度包裝質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2023年1月修訂版）》，明確對(duì)化妝品過度包裝監(jiān)督抽查的抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)與判定規(guī)則。

新規(guī)之下的抽樣方法，將在企業(yè)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。檢驗(yàn)依據(jù)此前頒布的GB23350－2009《限制商品過度包裝要求。食品和化妝品》（生產(chǎn)日期在2023年9月1日之前的產(chǎn)品）以及GB23350－2021《限制商品過度包裝要求。食品和化妝品》（生產(chǎn)日期在2023年9月1日之后的產(chǎn)品）。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)還出臺(tái)了相應(yīng)的處罰，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

來源｜界面新聞

第一季度化妝品零售總額同比上漲5.9%，上海家化、珀萊雅業(yè)績(jī)上漲

2023年4月18日，國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的社會(huì)消費(fèi)品零售數(shù)據(jù)顯示，2023年第一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額114922億元，同比增長(zhǎng)5.8%。其中化妝品的總零售額達(dá)1043億元，同比上漲5.9%。3月，化妝品零售總額達(dá)393億元，同比上漲9.6%。

上海家化披露的2023年第一季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.8億元，凈利潤(rùn)2.3億元，同比增長(zhǎng)15.59%，扣非凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.08%。其中，凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)近16個(gè)季度以來的最高值。上市企業(yè)珀萊雅（603605.SH）在第一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收16.22億元，同比增長(zhǎng)29.27%。

據(jù)飛瓜數(shù)據(jù)，快手電商“三八”節(jié)活動(dòng)期間，美妝作為最為熱門的類目，迎來了兩次銷售峰值。從細(xì)分品類來看，防曬受到換季影響，以及美妝用戶防曬心智的普及，提前經(jīng)歷了消費(fèi)熱潮。而香水、唇部護(hù)理和眼部護(hù)理在增速上更顯優(yōu)勢(shì)。其中，香水銷售額環(huán)比增長(zhǎng)1860.95%。

來源｜第一財(cái)經(jīng)

上海頒發(fā)首張“現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)”化妝品生產(chǎn)許可證

2023年4月26日，上海國金中心的上海歐萊雅國際貿(mào)易有限公司銷售門店獲得“現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)”化妝品生產(chǎn)許可證，意味著這家門店可以從事涉及直接接觸化妝品內(nèi)容物的個(gè)性化服務(wù)。為愛美的消費(fèi)者提供了更多個(gè)性化選擇。所謂化妝品現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)，是指化妝品備案人、境內(nèi)責(zé)任人根據(jù)消費(fèi)者的個(gè)性化需求，對(duì)其備案的普通化妝品，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的專用區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)提供分裝、包裝服務(wù)且涉及直接接觸化妝品內(nèi)容物。上海市藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)趙燕君說：“對(duì)此，我們主動(dòng)對(duì)接消費(fèi)新需求，以《上海市浦東新區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》實(shí)施和國家藥監(jiān)局在上海等5個(gè)省份開展化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，推動(dòng)上海市化妝品個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目盡快落地?！?/p>

來源｜新華社

長(zhǎng)三角區(qū)域化妝品監(jiān)管協(xié)作首次聯(lián)席會(huì)議在滬召開

2023年5月12日，長(zhǎng)三角區(qū)域化妝品監(jiān)管協(xié)作首次聯(lián)席會(huì)議在上海召開。會(huì)議以“深化協(xié)同監(jiān)管，共謀創(chuàng)新發(fā)展”為主題，積極推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域化妝品監(jiān)管區(qū)域協(xié)作體系，共同提高區(qū)域內(nèi)化妝品監(jiān)管效能。會(huì)議進(jìn)行了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域化妝品監(jiān)管協(xié)作備忘錄》簽約儀式，研究討論了區(qū)域內(nèi)藥品監(jiān)管部門2023年至2024年合作項(xiàng)目，確定浙江省藥監(jiān)局為2024年聯(lián)席會(huì)議的主辦方。與會(huì)代表圍繞化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理檢查標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管尺度、化妝品備案有關(guān)過渡期管理工作、牙膏監(jiān)管的研究與思考、化妝品抽檢及后處置協(xié)作機(jī)制等方面進(jìn)行深入交流。據(jù)了解，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域化妝品監(jiān)管協(xié)作備忘錄》由上海市藥監(jiān)局牽頭制定。簽署協(xié)作備忘錄旨在加強(qiáng)上海、江蘇、浙江、安徽、江西“四省一市”化妝品監(jiān)管協(xié)作，深入貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)，聚焦化妝品注冊(cè)人、備案人制度實(shí)施，推動(dòng)構(gòu)建“信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、人員互派”的化妝品監(jiān)管區(qū)域協(xié)作體系，共同提升區(qū)域內(nèi)化妝品監(jiān)管效能，推進(jìn)藥品科學(xué)監(jiān)管與創(chuàng)新發(fā)展一體化建設(shè)。

來源｜中國食品藥品網(wǎng)

國家統(tǒng)計(jì)局：今年4月化妝品類零售總額同比增長(zhǎng)24.3%

2023年5月16日，國家統(tǒng)計(jì)局公布2023年4月社會(huì)消費(fèi)品零售數(shù)據(jù)。4月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)34910億元，同比增長(zhǎng)18.4%；1月至4月的零售總額為149833億元，同比增長(zhǎng)8.5%。國家統(tǒng)計(jì)局表示，今年4月，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，向好因素累積增多。

今年4月的化妝品類零售總額為276億元，同比增長(zhǎng)24.3%；1月至4月的零售總額為1299億元，同比增長(zhǎng)9.3%。此外，海關(guān)總署方面數(shù)據(jù)顯示，今年4月，我國美容化妝品及洗護(hù)用品類進(jìn)口達(dá)32167.8噸，進(jìn)口金額為109.7億元；1月至4月累計(jì)進(jìn)口達(dá)121779.7噸，進(jìn)口金額為460.2億元。

來源｜新京報(bào)

2023年全國化妝品安全科普宣傳周在京啟動(dòng)

2023年5月22日，2023年全國（京津冀）化妝品安全科普宣傳周啟動(dòng)儀式在北京舉辦，啟動(dòng)儀式由國家藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)，北京、天津、河北三地藥品監(jiān)督管理局以及北京市西城區(qū)人民政府共同承辦。全國化妝品安全科普宣傳周是國家藥監(jiān)局打造的化妝品科普宣傳品牌活動(dòng)，至今已連續(xù)舉辦5年。本屆宣傳周主題為“安全用妝共治共享”，旨在以《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳貫徹企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)化妝品安全社會(huì)共治。國家藥監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)雷平表示，國家藥監(jiān)局高度重視化妝品領(lǐng)域的社會(huì)共治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和科普宣傳。

來源｜中國化妝品